<****> FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN****><****>
**** betreffende het verslag van **** of van gezamenlijke vestiging dat opgesteld wordt in het kader van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en van de omzendbrief van 30 september 1997 betreffende het verlenen van een **** op basis van **** in het kader van een duurzame relatie **** en heren burgemeesters van het ****, Aangezien het samenleven een voorwaarde is om het recht op verblijf te verkrijgen in het kader van de **** met een vreemdeling die geen onderdaan is van een lid-**** van de **** Economische **** (****.****.****.) (1), een **** of een vreemdeling die een onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.****., moet een verslag (naar gelang van het geval, het verslag van **** of van gezamenlijke vestiging genoemd) door de politieagenten worden opgesteld.****><****>**** verslag moet eveneens worden opgesteld met het oog op het controleren van de ****, die als basis dient voor het verlenen van een machtiging tot verblijf op basis van **** in het kader van een duurzame relatie, overeenkomstig punt **** van de omzendbrief van 30 september 1997 betreffende dit type machtiging tot verblijf.****><****>**** wordt dit verslag in bepaalde gevallen ook gebruikt in het kader van het verlenen van een machtiging tot verblijf die wordt toegekend op basis van artikelen 9 en 13 van de wet van 15 december 1980 (****. : ouders van een **** kind, meerderjarig kind van een niet-**** vreemdeling) en in het kader van verzoeken tot herziening.****><****>Het model van het verslag dat wordt gebruikt in het kader van de **** en het verlenen van een **** op basis van **** werd vastgelegd door de omzendbrief van 8 juli 1999 (2). **** praktische nut van dit model werd echter betwist door de politieagenten die het moesten invullen.****><****>**** werden verschillende modellen van het verslag gebruikt in het kader van het verlenen van een **** op basis van artikelen 9 en 13 van de wet van 15 december 1980 en in het kader van de verzoeken tot herziening.****><****>**** werd beslist om, met het oog op de geformuleerde opmerkingen, een nieuw model voor het verslag op te stellen zodat het praktischer en korter wordt en door alle diensten van de **** Vreemdelingenzaken kan worden gebruikt.****><****>**** omzendbrief van 8 juli 1999, waaraan het verslag dat wordt gebruikt in het kader van de **** en de toekenning van een machtiging tot verblijf op basis van samenwoning werd toegevoegd, wordt bijgevolg vervangen door de huidige omzendbrief.****><****>**** bijlage vindt **** het nieuwe model van het verslag van **** of van gezamenlijke vestiging.****><****>**** wijze van herinnering : bij de controles die worden uitgevoerd met het oog op het opstellen van deze verslagen moet rekening worden gehouden met de bepalingen van het **** **** tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (****) (met name artikel 8, dat het recht op een privé-en familieleven garandeert) en de fundamentele vrijheden die worden gegarandeerd door de **** (met name artikel 15 betreffende de onschendbaarheid van de woning).****><****>**** feitelijke gegevens die door de **** worden verzameld in het kader van deze controles zullen de **** **** in staat stellen om de juiste administratieve beslissingen te nemen met betrekking tot het verblijf van meer dan drie maanden van de betrokkenen in ****. **** zijn dus van wezenlijk belang.****><****>****. **** ****. **** van de **** **** controle dient te geschieden in de volgende drie hypotheses : - in het geval van **** met een vreemdeling die geen onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.****. (1) (artikel 10 van de wet van 15 december 1980); - in het geval van **** met een vreemdeling student die geen onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.****. (1) (artikel 10bis van de wet van 15 december 1980); - in het geval van een duurzame relatie tussen personen die al dan niet onderdanen zijn van een lid-**** van de ****.****.****. (1), die ongehuwd samenwonen (omzendbrief van 30 september 1997); - in bepaalde gevallen waarin een aanvraag van een machtiging tot verblijf wordt ingediend op basis van artikel 9 van de wet van 15 december 1980; - in het geval van een verzoek tot herziening dat wordt ingediend tegen een beslissing tot weigering van verblijf op basis van **** die wordt genomen in toepassing van artikel 11 van de wet van 15 december 1980 (artikel 64 van de wet van 15 december 1980) (indien dat nodig is).****><****>Deze controle betreffende de **** is strikter dan de controle betreffende de gezamenlijke vestiging (zie ****), aangezien nagegaan dient te worden of de betrokkenen wel effectief samenwonen. **** dit verband moet meer bepaald worden nagegaan of de betrokken vreemdelingen samenwonen, of ze een gemeenschappelijke woning hebben en of ze elkaar kennen...****><****>****. **** van de gezamenlijke vestiging **** 40 van de wet van 15 december 1980 legt de verplichting tot gezamenlijke vestiging op voor het familielid (3) van een vreemdeling die een onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.**** (1) of van een **** die zich in **** bij die persoon komt voegen.****><****>**** begrip «*****» werd via de wet van 6 augustus 1993 ingevoegd in artikel 40 van de wet van 15 december 1980 teneinde de wet in overeenstemming te brengen met de **** reglementering (4).****><****>**** begrip «*****» houdt niet de verplichting in om samen te wonen of permanent een gemeenschappelijk leven te leiden.****><****>**** de vreemdeling die een onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.****. (1) of de ****, bij wie men zich voegt, daadwerkelijk in **** verblijft, dient er nagegaan te worden of de betrokkenen gezamenlijk gevestigd zijn, ****.****.****. een gemeenschappelijk leven leiden.****><****>**** echtgenoten dient er bijvoorbeeld sprake te zijn van een effectieve echtelijke relatie, ook al hebben zij afzonderlijke verblijfplaatsen (volgens de **** van **** dient er sprake te zijn van «*****»).****><****>**** gezien wordt er via de controle van de gezamenlijke vestiging nagegaan of er sprake is van een effectieve echtelijke relatie.****><****>**** is er bijvoorbeeld wel sprake van gezamenlijke vestiging indien de echtgenoten gedurende de week om professionele of andere redenen gescheiden leven, maar tijdens het weekend elkaar vervoegen. **** is daarentegen geen sprake van gezamenlijke vestiging indien een persoon zich slechts één keer per week aanbiedt bij de verblijfplaats van zijn ****(****)****(****) om er zijn briefwisseling te komen afhalen. **** dergelijke gevallen dient de **** een grondig onderzoek uit te voeren om de eventuele verblijfplaats van één van de echtgenoten te achterhalen.****><****>**** dergelijke controle van de gezamenlijke vestiging moet ook worden uitgevoerd in het geval van een aanvraag tot herziening van een beslissing tot afwijzing van een aanvraag tot het bekomen van een machtiging tot verblijf van een familielid (5) van een vreemdeling die een onderdaan is van een lid-**** van de EER (1) of van een **** die met hem komt samenleven in ****.****><****>****. **** van de controles ****. **** van de **** 1. In het geval van **** met een vreemdeling die geen onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.****. (artikel 10 van de wet van 15 december 1980) dient de controle uitgevoerd te worden in de loop van de achtste maand na het indienen van de aanvraag tot verblijf, overeenkomstig de omzendbrief van 28 februari 1995 betreffende de procedure voorzien in artikel 12bis van de wet van 15 december 1980 en aangaande het recht op verblijf van vreemdelingen bedoeld in artikel 10 van dezelfde wet (6). 2. In het geval van **** met een vreemdeling student die geen onderdaan is van een lid-**** van de ****.****.****. (artikel 10bis van de wet van 15 december 1980) moet de controle worden uitgevoerd op instructies van het bureau «*****» van de **** Vreemdelingenzaken. 3. In het geval van een duurzame relatie tussen personen die al dan niet onderdanen zijn van een lid-**** van de ****.****.****., die ongehuwd samenleven (omzendbrief van 30 september 1997) dienen, op instructies van de **** ****, vier controles te worden uitgevoerd : - de eerste controle dient plaats te vinden gedurende de periode van zes maanden die volgt op het toekennen van de voorlopige machtiging tot verblijf; - de drie andere controles dienen gedurende drie jaar één keer per jaar plaats te vinden. **** eerste controle dient te worden uitgevoerd na het verstrijken van de bovenvermelde eerste termijn van zes maanden. ****_list">4. In het geval van een aanvraag tot het bekomen van een machtiging tot verblijf op basis van artikelen 9 en 13 van de wet van 15 december 1980 moet de controle worden uitgevoerd op instructie van de **** Vreemdelingenzaken.****_list">5. In het geval van een verzoek tot herziening dat wordt ingediend tegen een beslissing tot weigering van **** die wordt genomen in toepassing van artikel 11 van de wet van 15 december 1980 moet de controle worden uitgevoerd op instructie van de **** Vreemdelingenzaken. ****. **** van de gezamenlijke vestiging **** controle wordt uitgevoerd op instructies van de **** Vreemdelingenzaken.****><****>**** bijkomende inlichtingen met betrekking tot het onderwerp van deze instructie kunnen worden verkregen bij de **** Vreemdelingenzaken : - **** de individuele gevallen : - **** **** : 02-274 60 16 (****.) of 02-274 60 11 (****.); - Bureau lang verblijf : 02-206 18 07 (****.) of 02-274 60 35 (****.); - **** verzoeken tot herziening : 02-205 55 62. - **** elke vraag van juridische aard : **** : 02-206 19 23 (****.) of 02-206 19 22 (****.).****><****>De **** van **** ****, ****. **** _______ Nota's (1) Herinnering : de ****.****.****. is samengesteld uit de 25 lid-**** van de **** **** en de drie landen van de ****.****.****. : ********, **** en ****. ****_list">(2) Belgisch Staatsblad, 6 oktober 1999.****_list">(3) Ter herinnering : het **** om zijn echtgenoot, zijn bloedverwanten in de **** lijn of die van zijn echtgenoot, die jonger zijn dan 21 jaar of die te hunnen laste zijn, zijn bloedverwanten in de opgaande lijn of die van zijn echtgenoot, die te hunnen laste zijn, of de echtgenoot van die personen. (4) Artikel 10 van **** ****.****.****. **** 1612/68 van 15 oktober 1968 betreffende het vrij verkeer van werknemers binnen de ****. ****_list">(5) Ter herinnering : het **** om zijn echtgenoot, zijn bloedverwanten in de **** lijn of die van zijn echtgenoot, die jonger zijn dan 21 jaar of die te hunnen laste zijn, zijn bloedverwanten in de opgaande lijn of die van zijn echtgenoot, die te hunnen laste zijn, of de echtgenoot van die personen.****_list">(6) Belgisch Staatsblad, 31 maart 1995. **** de raadpleging van de tabel, zie beeld