20 JUNI 2019. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 11 april 2000Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 11/04/2000 pub. 14/04/2000 numac 2000014106 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Ministerieel besluit houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's sluiten houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's

De Minister van Mobiliteit, Gelet op de wet van 27 juni 1937 houdende herziening van de wet van 16 november 1919 betreffende de regeling der luchtvaart, artikel 5, § 1, gewijzigd bij de wet van 2 januari 2001;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 maart 1954 tot regeling der luchtvaart, artikel 43, § 2, gewijzigd bij koninklijk besluit van 6 december 1989;

Gelet op het koninklijk besluit van 3 mei 1991 houdende regeling van de beveiliging van de burgerluchtvaart, artikel 41;

Gelet op het ministerieel besluit van 11 april 2000Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 11/04/2000 pub. 14/04/2000 numac 2000014106 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Ministerieel besluit houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's sluiten houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 30 oktober 2018;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 30 november 2018;

Gelet op de betrokkenheid van de gewesten;

Gelet op het advies 65.382/4 van de Raad van State, gegeven op 1 april 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende het Verdrag inzake de internationale burgerlijke luchtvaart, ondertekend te Chicago op 7 december 1944 en goedgekeurd bij de wet van 30 april 1947, bijlage 17;

Overwegende het Verdrag inzake strafbare feiten en bepaalde andere handelingen begaan aan boord van luchtvaartuigen, ondertekend te Tokio op 14 september 1963 en goedgekeurd bij de wet van 15 juli 1970, hoofdstuk III;

Overwegende de Verordening (EG) nr. 300/2008 van het Europees parlement en de Raad van 11 maart 2008 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2320/2002, bijlage I, punt 4.3;

Overwegende dat het Directoraat-generaal Luchtvaart de bevoegde autoriteit is bedoeld in artikel 9 van de Verordening (EG) nr. 300/2008 van het Europees parlement en de Raad van 11 maart 2008 inzake gemeenschappelijke regels op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2320/2002;

Overwegende dat de Uitvoeringsverordening (EU) 2015/1998 van de Commissie van 5 november 2015 tot vaststelling van gedetailleerde maatregelen voor de tenuitvoerlegging van de gemeenschappelijke basisnormen op het gebied van de beveiliging van de luchtvaart in de mogelijkheid voorziet om enerzijds bijzondere onderzoeksmethoden toe te passen wat het beveiligingsonderzoek van passagiers en hun bagage betreft en anderzijds vrijstellingen van beveiligingsonderzoek te verlenen aan bepaalde categorieën van personen.

Besluit :

Artikel 1.In de titel van het ministerieel besluit van 11 april 2000Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 11/04/2000 pub. 14/04/2000 numac 2000014106 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Ministerieel besluit houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's sluiten houdende regeling van de voorwaarden inzake het vervoer aan boord van burgerlijke luchtvaartuigen, van passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's worden de woorden "passagiers met bijzondere veiligheidsrisico's" vervangen door "ontoelaatbare passagiers en te verwijderen personen".

Art. 2.Artikel 1 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° Ontoelaatbare passagier (INAD/ANAD): een passagier van vreemde nationaliteit die niet in het bezit is van de documenten vereist in artikel 2 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen of die zich in een van de andere gevallen bedoeld in artikel 3 van de bovenvermelde wet bevindt, die naar het land waar hij vandaan komt of naar elk ander land waar hij kan worden toegelaten, moet worden vervoerd, krachtens artikel 74/4 van de bovenvermelde wet, begeleid (ANAD) of niet begeleid (INAD).2° Te verwijderen persoon (DEPO): een persoon van vreemde nationaliteit, die zich reeds op het grondgebied bevindt, maar aan wie het verblijf of de vestiging in het Rijk geweigerd is, overeenkomstig een beslissing van de bevoegde administratieve overheid, en die ter uitvoering van die beslissing van het grondgebied verwijderd wordt overeenkomstig de bepalingen van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, begeleid (DEPA) of niet begeleid (DEPU); 3° Directeur-generaal: Directeur-generaal van het Directoraat-generaal Luchtvaart van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer.".

Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: «

Art. 2.Dit besluit is van toepassing op INAD/ANAD of DEPO's die vervoerd worden aan boord van luchtvaartuigen van luchtvaartmaatschappijen die houder zijn van een exploitatievergunning afgeleverd of erkend door het Directoraat-generaal Luchtvaart van de FOD Mobiliteit en Vervoer, of die een Belgische luchthaven als vertrekpunt hebben.".

Art. 4.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "ontoelaatbare passagier onder begeleiding bedoeld in artikel 1, § 1," vervangen door de woorden "INAD/ANAD" en worden de woorden "te verwijderen persoon bedoeld in artikel 1, § 2" vervangen door het woord "DEPO"; 2° in het derde lid wordt de eerste zin vervangen als volgt: "Deze schriftelijke notificatie dient te gebeuren bij wijze van een in tweevoud volledig ingevuld formulier."; 3° in het vierde lid worden de woorden "paragraaf 2" vervangen door de woorden "het eerste lid";4° in het vijfde lid worden de woorden "paragraaf 3 van dit artikel" vervangen door de woorden "het derde lid"; 5° in het vijfde lid, wordt de bepaling onder punt 2, vervangen door "de begeleiding en veiligheidsmaatregelen die voorzien worden ingevolge de risicoanalyse;"; 6° in het zesde lid worden de woorden "in het daartoe voorziene vakje op het notificatieformulier bedoeld in paragraaf 3" vervangen door de woorden "in de daartoe voorziene rubriek op het notificatieformulier bedoeld in het derde lid".

Art. 5.In hetzelfde besluit wordt een HOOFDSTUK III/I ingevoegd, dat als opschrift heeft "HOOFDSTUK III/I. - Beveiligingsonderzoek van de INAD/ANAD/DEPO zijn bagage en vrijstelling beveiligingsonderzoek".

Art. 6.In hoofdstuk III/I van hetzelfde besluit, ingevoegd bij artikel 5, wordt een artikel 3/1 ingevoegd, luidende: "

Art. 3/1.§ 1. Het beveiligingsonderzoek uitgevoerd door de federale politie bij INAD's, ANAD's en DEPO's door middel van een manuele fouillering van de betrokkene en/of door geschikte apparatuur is een bijzondere onderzoeksprocedure.

Het beveiligingsonderzoek door middel van een handmatig onderzoek van de hand-en ruimbagage van de INAD's, ANAD's en DEPO's uitgevoerd door de federale politie is een bijzondere onderzoeksprocedure.

De luchthavenexploitant stelt de nodige apparatuur ter beschikking voor het beveiligingsonderzoek. § 2. In het kader van verwijderingsopdrachten zijn de personeelsleden van de federale politie en van de Dienst Vreemdelingenzaken de personen aangesteld door de Dienst Vreemdelingenzaken, de personeelsleden van de algemene inspectie van de federale politie en van de lokale politie alsook de gebruikte voertuigen vrijgesteld van een beveiligingsonderzoek onder de voorwaarden bepaald door de Directeur-generaal.".

Art. 7.In artikel 4, derde lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "of glazen servies" opgeheven.

Art. 8.In artikel 5 van hetzelfde besluit de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt: "Aan boord mogen slechts dwangmiddelen gebruikt worden van een model dat op een lijst staat, goedgekeurd door de Directeur-generaal op voorstel van de Minister van Binnenlandse Zaken."; 2° in het tweede lid wordt het woord « handboeien » vervangen door het woord "dwangmiddelen"; 3° het vijfde lid wordt vervangen als volgt: "In geen geval mag de passagier met behulp van dwangmiddelen vastgemaakt worden aan een vast voorwerp in het luchtvaartuig.".

Art. 9.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de woorden "verwijderde of gerepatrieerde persoon" vervangen door de woorden "INAD/ANAD of DEPO,".

Art. 10.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 11.De bijlage van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Brussel, 20 juni 2019.

Fr. BELLOT