VLAAMSE OVERHEID

Landbouw en Visserij

19 AUGUSTUS 2009. - Ministerieel besluit tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden voor wat betreft de uitvoering van de gedeelde bevoegdheden met het oog op de inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, inzonderheid op artikel 3, § 1, 1°, gewijzigd bij de wet van 29 december 1990;

Gelet op decreet van 22 december 2006 houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid, inzonderheid op artikel 3, § 3;

Gelet op besluit van de Vlaamse Regering van 9 februari 2007 houdende bepalingen tot inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid, artikel 4, § 3;

Gelet op Verordening (EG) Nr. 73/2009 van de Raad van 19 januari 2009 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening aan landbouwers in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 1290/2005, (EG) nr. 247/2006, (EG) nr. 378/2007 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1782/2003;

Gelet op Verordening (EG) nr. 795/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 319/2008 van de Commissie van 7 april 2008;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juli 2004 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 15 oktober 2004, 23 december 2005, 19 mei 2006, 30 juni 2006, 1 september 2006, 15 juni 2007, 28 juni 2007, 10 oktober 2007, 14 november 2007, 5 september 2008, 22 september 2008, 6 januari 2009 en 13 juli 2009;

Gelet op het ministerieel besluit van 25 november 2005 betreffende de vaststelling van de modaliteiten van het besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 11 mei 2009;

Gelet op het advies 46.820/3 van de Raad van State, gegeven op 23 juni 2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluiten :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° ALV: het Agentschap voor Landbouw en Visserij;2° de buitendienst: de provinciaal bevoegde dienst van het ALV;3° de verordening: Verordening (EG) nr.796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers.

Art. 2.Het referentieperceel, vermeld in artikel 2, 26, van de verordening, wordt uniek gedefinieerd in het GBCS, op basis van de geconsolideerde grafische intekening van het landbouwgebruiksperceel, met als basis het campagnejaar 2004.

Aan ieder referentieperceel is een referentieareaal gekoppeld. Dat referentieareaal wordt berekend op basis van de geconsolideerde grafische oppervlakte van het referentieperceel van het campagnejaar 2004.

Het referentieareaal van het referentieperceel blijft ongewijzigd indien aan volgende 3 voorwaarden voldaan is : 1° als het perceel van de huidige campagne wederzijds 95% of meer overlapt met referentiepercelen uit de vorige campagnes tot en met campagne 2004;2° als de geconsolideerde grafische intekening van het perceel van de huidige campagne niet meer dan 2 are of een halve meter maal de omtrek groter wordt dan de overlappende referentiepercelen uit de vorige campagnes tot en met campagne 2004;3° als het perceel van de huidige campagne grafisch niet meer dan 0,5 are kleiner wordt dan de overlappende referentiepercelen uit de vorige campagnes tot en met campagne 2004. In de situaties, anders dan deze vermeld in het derde lid, wordt een nieuw referentieperceel met bijhorend referentieareaal berekend pro rata de overlappende oppervlakte met bestaande referentiepercelen uit de vorige campagnes en de daaraan gekoppelde referentiearealen en : 1° als het perceel van de huidige campagne grafisch meer dan 2 are of een halve meter maal de omtrek groter wordt dan de overlappende referentiepercelen uit de vorige campagnes dan wordt deze niet-overlappende oppervlakte bij het nieuwe referentieareaal geteld enkel als de nieuwe grafische oppervlakte van het referentieperceel groter wordt dan het referentieareaal uit de voorgaande campagnes tot en met campagne 2004;2° als het perceel van de huidige campagne grafisch meer dan 0,5 are kleiner wordt dan de overlappende referentiepercelen uit de vorige campagnes tot en met campagne 2004, dan wordt het nieuwe referentieareaal verminderd met de grafische oppervlakte van het verkleinde deel;3° als het perceel van de huidige campagne grafisch niet overlapt met referentiepercelen uit de vorige campagnes tot en met 2004, dan wordt dit perceel als een nieuw perceel beschouwd en zal de referentieoppervlakte gelijk worden aan de geconsolideerde grafische oppervlakte van het nieuwe perceel in de huidige campagne.

Art. 3.Percelen waarop de in bijlage I vermelde agro-milieumaatregelen worden aangevraagd, moeten apart worden aangegeven in de verzamelaanvraag.

Art. 4.§ 1. Ter uitvoering van artikel 4, §1, van het decreet van 22 december 2006 houdende inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid, dient de landbouwer jaarlijks de verzamelaanvraag in overeenkomstig artikel 11 tot 15 van de verordening.

De verzamelaanvraag, die als bijlage II bij dit besluit is gevoegd, wordt naar behoren ingevuld, ondertekend en ingediend met een van de volgende middelen : 1° een gepersonaliseerde verzamelaanvraag die door ALV aan elke landbouwer wordt toegestuurd;2° een blanco exemplaar van de verzamelaanvraag, dat ter beschikking gesteld is door de buitendiensten;3° een informatiedrager die opgestuurd is door de landbouworganisaties en aangevuld is conform het lastenboek dat werd meegedeeld aan de belanghebbenden door ALV.De informatiedrager is voor elke landbouwer vergezeld van een naar behoren ondertekend papieren uittreksel van de verzamelaanvraag; 4° een elektronisch formulier dat door ALV via het e-loket Landbouw en Visserij ter beschikking wordt gesteld. In alle gevallen moet de verzamelaanvraag voorzien zijn van de nodige bewijsstukken, vermeld in de toelichting bij de verzamelaanvraag. Bij aangiftes via het e-loket Landbouw en Visserij worden de bewijsstukken nagestuurd overeenkomstig de instructies die zijn opgenomen in het elektronische formulier in kwestie of opgeladen worden via het e-loket.

In uitvoering van artikel 12 en 21 van Verordening (EG) nr. 796/2004, wordt, in het geval van een niet naar behoren ingevulde verzamelaanvraag of bij het ontbreken van de bewijsstukken, vermeld in het derde lid, de steunwaardigheid van de betrokken steunaanvraag pas door het ALV beoordeeld nadat de landbouwer gevolg heeft gegeven aan de verzoeken om aanvullende inlichtingen of bewijsstukken vanwege het ALV. § 2. De verzamelaanvraag wordt uiterlijk op 21 april ingediend bij de buitendiensten. Is dit een zaterdag, zondag of feestdag, dan verschuift deze datum naar de eerstvolgende werkdag. De verzamelaanvraag wordt tegen ontvangstbewijs afgegeven uiterlijk om 17 uur op die datum of wordt aangetekend verzonden. De postdatum geldt als bewijs. Als het formulier wordt ingediend via het e-loket, geldt het in de ALV-databank geregistreerde tijdstip van elektronisch ontvangst als indieningsdatum. De bewijsstukken worden voor de campagne 2009 ingediend tegen de datum die is opgenomen in bijlage III, gevoegd bij dit besluit. § 3. Overeenkomstig artikel 15 van de verordening mogen, na de uiterste limietdatum voor de indiening van de verzamelaanvraag toevoegingen van individuele, voor de landbouw gebruikte percelen en toeslagrechten die nog niet in de verzamelaanvraag waren aangegeven, evenals wijzigingen met betrekking tot het gebruik ervan, aangebracht worden. De wijzigingen die na 31 mei worden meegedeeld, worden overeenkomstig artikel 21 en artikel 21bis van de verordening behandeld. Wijzigingen van de subsidiemaatregel voor de inzaai van groenbedekking kunnen ingediend worden tot 7 november, zonder korting voor uitbetaling. § 4. De landbouwer deelt elke wijziging aan zijn ingediende verzamelaanvraag mee aan het ALV, vooraleer een controle werd aangekondigd of uitgevoerd.

Voor elk nieuw perceel landbouwgrond of object vermeld in artikel 23, § 5, 6°, van het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, dat de landbouwer in zijn verzamelaanvraag aangeeft, vermeldt hij de aanvangsdatum van ingebruikname.

Art. 5.Het ministerieel besluit van 25 november 2005 betreffende de vaststelling van de modaliteiten van het besluit van de Vlaamse Regering tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden, wordt opgeheven.

Art. 6.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2009.

Brussel, 19 augustus 2009.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse minister Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Mevr. J. SCHAUVLIEGE

Bijlage I. - Agromilieumaatregelen waarvoor een verzamelaanvraag als melding dient voor percelen en als betalingsaanvraag als vermeld in artikel 3

Code

Categorie

B

subsidie voor de biologische productiemethode

GB

subsidie voor groenbedekking

MO1

subsidie voor uitsluitend mechanische onkruidbestrijding

MO2

subsidie voor een combinatie van mechanische onkruidbestrijding tussen de rijen en chemische onkruidbestrijding op de rijen

EIW

subsidie voor de bedrijfseigen teelt van plantaardige eiwitbronnen

SI1

subsidie voor intensieve sierteelt

SE1

subsidie voor extensieve sierteelt

SB1

subsidie voor beschermde sierteelt

BIO

Subsidie voor biologische productiemethode

MOB

subsidie voor mechanische onkruidbestrijding

VLI

subsidie voor vlinderbloemige gewassen

SI2

subsidie voor intensieve sierteelt

SE2

Subsidie voor extensieve sierteelt

SB2

subsidie voor beschermde sierteelt

BW1

Beheersovereenkomst water met startdatum 1 oktober 2005

BW2

Beheersovereenkomst water met startdatum 1 januari 2006

BW3

Beheersovereenkomst water met startdatum 1 januari 2007 en later

DI1

directe inzaai met startdatum voor 1 januari 2007

DI2

directe inzaai met startdatum 1 januari 2007 of later

NK2

niet-kerende bodembewerking met startdatum 1 januari 2007 of later

WV1

weidevogelbeheer met vluchtstroken

AV1

akkervogelbeheer - leeuwerikvlakjes

AV2

akkervogelbeheer - faunaranden

AV3

akkervogelbeheer - graanranden

AV4

akkervogelbeheer - winterstoppel

Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 19 augustus 2009 tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot toepassing van de randvoorwaarden voor wat betreft de uitvoering van de gedeelde bevoegdheden met het oog op de inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid.

Brussel, 19 augustus 2009.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Mevr. J. SCHAUVLIEGE

Bijlage II. - Voorbeeldformulier Verzamelaanvraag 2009 als vermeld in artikel 4, § 1 Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 19 augustus 2009 tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot toepassing van de randvoorwaarden voor wat betreft de uitvoering van de gedeelde bevoegdheden met het oog op de inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid.

Brussel, 19 augustus 2009.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Mevr. J. SCHAUVLIEGE

Bijlage III. - Uiterste datums voor het indienen van de bewijsstukken vermeld in artikel 4, § 2

steun die wordt aangevraagd

aanvullend document

uiterste indieningdatum

BEDRIJFSTOESLAG, AGROMILIEUMAATREGELEN (ALV-verbintenissen en VLM-beheersovereenkomsten) en AANGIFTEPLICHT MESTBANK

origineel van de verzamelaanvraag * + originele fotoplannen of topografische kaarten*

dinsdag 21 april 2009**

BEDRIJFSTOESLAG

formulier: « Wijzigingen » (bijlage 11) *

dinsdag 2 juni 2009

AGROMILIEUMAATREGELEN

formulier; « Wijzigingen » (bijlage 11) *

dinsdag 2 juni 2009

GROENBEDEKKING

formulier: « Wijzigingen GB » (bijlage 13) *

zaterdag 7 november 2009

ENERGIEGEWASSEN

1. origineel contract/verbintenisverklaring * 2.wijzigingen van contract (eventueel) *

dinsdag 21 april 2009 dinsdag 2 juni 2009

ZAAIZAAD (lijnzaad en speltzaad)

1. vermeerderingscontract of -aangifte * 2.steunaanvraag oogst 2009 *

dinsdag 30 juni 2009 maandag 31 mei 2010

VERWERKINGSPREMIE VEZELVLAS EN VEZELHENNEP

1. aankoop-verkoopcontract of verwerkingsverbintenis of contract voor loonverwerking * 2.afzonderlijke steunaanvraag verwerkingspremie *

dinsdag 15 september 2009 maandag 21 september 2009

NOTEN

aangifteformulier *

dinsdag 21 april 2009

* De aanvullende documenten zijn in te dienen bij de buitendienst van het ALV, afdeling MIB. De documenten die tegen ontvangstbewijs op de buitendienst van het ALV, afdeling MIB bezorgd worden, moeten bezorgd worden vóór 17 uur op de opgegeven uiterste indieningdatum, of vóór 17 uur van de werkdag ervoor als de uiterste indieningsdatum op een feestdag, een zaterdag of een zondag valt. ** Bij gebruik van percelen in het Waalse gewest moet, in het kader van het gescheiden beheer: 1° een interregionale Vlaamse landbouwer (met hoofdbeherende dienst in Vlaanderen) het Vlaamse en Waalse luik van de verzamelaanvraag indienen uiterlijk op dinsdag 21 april 2009;2° een interregionale Waalse landbouwer (met hoofdbeherende buitendienst in Wallonië) het Waalse en Vlaamse luik van de verzamelaanvraag indienen uiterlijk op dinsdag 31 maart 2009. Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 19 augustus 2009 tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot toepassing van de randvoorwaarden voor wat betreft de uitvoering van de gedeelde bevoegdheden met het oog op de inrichting van een gemeenschappelijke identificatie van landbouwers, exploitaties en landbouwgrond in het kader van het meststoffenbeleid en van het landbouwbeleid.

Brussel, 19 augustus 2009.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, Mevr. J. SCHAUVLIEGE