18 FEBRUARI 2008. - Ministerieel besluit waarbij een beheersvennootschap van rechten wordt gemachtigd haar werkzaamheden op het nationale grondgebied uit te oefenen

De Minister van Economie, Gelet op de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, inzonderheid op artikel 67;

Gelet op het koninklijk besluit van 6 april 1995 betreffende de vergunning voor de vennootschappen voor het beheer van de rechten bedoeld in artikel 65 van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten;

Overwegende dat de burgerlijke vennootschap onder de vorm van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid « Vereniging voor het Innen, het Verdelen en de Verdediging van de Rechten van de Vertolkende en Uitvoerende Kunstenaars », afgekort « Uradex », met als ondernemingsnummer 0440.736.227, op 6 juli 2007 een verzoek tot machtiging zoals bedoeld in artikel 67 van de wet heeft ingediend;

Overwegende dat de Minister van Economie bij ter post aangetekende brief met ontvangstmelding op datum van 4 december 2007 overeenkomstig artikel 5, § 1 van voormeld koninklijk besluit van 6 april 1995 meegedeeld heeft dat hij over de inlichtingen beschikt die overeenkomstig artikel 4, § 2 van voormeld koninklijk besluit van 6 april 1995 bij de aanvraag tot vergunning moeten worden gevoegd;

Overwegende dat de Minister van Economie bij ter post aangetekende brief met ontvangstmelding op datum van 12 december 2007 overeenkomstig artikel 6 van van voormeld koninklijk besluit van 6 april 1995 aan Uradex meegedeeld heeft dat hij voornemens is de vergunning te weigeren;

Dat Uradex bij ter post aangetekende brief met ontvangstmelding op datum van 22 januari 2008 beroep aangetekend heeft tegen het voornemen van de Minister om de vergunning te weigeren, en gevraagd heeft om te worden gehoord door de door de Minister aangeduide persoon;

Dat Uradex op 7 februari 2008 en op 12 februari 2008 gehoord werd door de door de Minister aangeduide persoon;

Overwegende dat het passend is de context te schetsen waarin Uradex een vergunningsaanvraag indient;

Overwegende dat bij ministerieel besluit van 24 oktober 1995 de beheersvennootschap van rechten « Uradex » op grond van de artikelen 67 en 72, vierde lid, van de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, gemachtigd werd haar werkzaamheden op het nationale grondgebied uit te oefenen;

Overwegende dat de opdracht om de rechten te beheren en te verdelen als hoofddoel en als ultieme doelstelling de betaling aan de rechthebbenden heeft; dat een normaal en zorgvuldig beheer impliceert dat deze taken binnen een redelijke termijn worden vervuld ten opzichte van het innen van deze rechten;

Overwegende dat de aan Uradex toegekende vergunning echter werd ingetrokken, in toepassing van artikel 67 wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, bij ministerieel besluit van 17 februari 2006, waarvan op 22 februari 2006 aan Uradex kennis werd gegeven, wegens inbreuken op voormelde wet van 30 juni 1994, alsook op artikel 3 van de statuten en artikel 18, tweede lid van het reglement van Uradex;

Overwegende dat deze inbreuken er voornamelijk in bestonden dat Uradex in gebreke bleef in toepassing van de hoofdopdracht die de wet haar toevertrouwd heeft, alsook in toepassing van haar statuten en van haar reglement, het merendeel der rechten te verdelen die haar overgemaakt werden en die toekomen aan de vertolkende en uitvoerende kunstenaars, zowel vanuit het standpunt van de billijke vergoeding als van de kopie voor eigen gebruik; dat de ondernomen verdelingen niet alleen betrekking hadden op een beperkt deel van de geïnde rechten, maar zich daarenboven voor een groot deel ervan, beperkten tot een inverdelingstelling zonder effectieve overmaking van de bedragen aan de rechthebbenden;

Overwegende dat aanvullend aan de intrekkingsbeslissing van 17 februari 2006, op vordering van de Belgische Staat, de rechtbank van eerste aanleg te Brussel in toepassing van artikel 19, tweede lid, van het Gerechtelijk Wetboek, als maatregel alvorens recht te doen, bij vonnis van 23 november 2006 een college van drie voorlopige bewindvoerders heeft aangesteld, met als opdracht onder meer « het beheer van de vennootschap te verzorgen in plaats van de Algemene Raad van de cvba Uradex, en in het bijzonder in plaats van de Algemene Raad van Uradex elke noodzakelijk handeling te verrichten met het oog op het opstellen van alle verdelingsplannen van de geïnde en te innen bedragen, in overeenstemming met de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, in het belang van zowel Uradex als van het geheel van de rechthebbenden, gedurende een periode van twee jaar, desgevallend hernieuwbaar, en met het oog daarop onder meer de instructies te geven met het oog op de aankoop van het materiaal noodzakelijk voor de uitvoering van de operaties die moeten leiden tot verdelingen, er op toezien dat alle bijzondere regels van verdeling, identificatie en andere noodzakelijk regels uitgewerkt worden, (...) (vertaling) »;

Overwegende dat de voorlopige bewindvoerders, in uitvoering van hun opdracht verschillende maatregelen hebben getroffen teneinde de vennootschap in staat te stellen verdelingsplannen op te stellen van de geïnde bedragen, in overeenstemming met de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de naburige rechten, met het oog op hun betaling;

Dat Uradex aldus op 30 november 2007, op initiatief van de voorlopige bewindvoerders, met betrekking tot de rechten die betrekking hebben op de muzikale sector voor de periode 1995 - 2005, een verdelingsplan heeft voorgelegd aan de Minister van Economie; dat ten gevolge hiervan de Minister van Economie op 21 december 2007 zijn goedkeuring heeft gegeven voor de betaling door Uradex van de rechten van de uitvoerende kunstenaars die betrekking hebben op het gedeelte muziek van de periode 1995-2005; dat aldus een bedrag van 14.246.024,53 EUR effectief betaald werd aan de rechthebbenden, en dat met betrekking tot de vergoedingen die toekomen aan rechthebbenden van buitenlandse beheersvennootschappen waarmee Uradex wederkerigheidsovereenkomsten heeft afgesloten, een bedrag van 10.650.817,39 EUR binnenkort zal kunnen betaald worden;

Overwegende dat met betrekking tot de rechten die betrekking hebben op de muzikale sector voor de periode 2006 tot 2007, Uradex, op initiatief van de voorlopige bewindvoerders, een kalender voor de verdelingen heeft opgesteld volgens dewelke in de loop van 2008 alle rechten verdeeld en betaald zullen worden aan de leden van Uradex;

Overwegende dat Uradex, op initiatief van de voorlopige bewindvoerders, met betrekking tot de rechten die betrekking hebben op de audio-visuele sector van de periode 1995-2005, een kalender voor de verdelingen heeft opgesteld volgens dewelke de betreffende rechten betaald zullen worden aan de rechthebbenden worden in december 2008;

Overwegende dat Uradex, op initiatief van de voorlopige bewindvoerders, met betrekking tot de rechten die betrekking hebben op de audio-visuele sector van de periode 2006-2007, een kalender voor de verdelingen heeft opgesteld volgens dewelke de betreffende rechten uiterlijk tegen het einde van het eerste trimester van 2009 betaald zullen worden;

Overwegende dat blijkt uit het overeenkomstig artikel 4 van voormeld koninklijk besluit van 6 april 1995 bij de vergunningsaanvraag gevoegde dossier, dat op de datum van dit ministerieel besluit voldaan wordt aan de voorwaarden bepaald in artikel 2 van voormeld koninklijk besluit van 6 april 1995;

Dat Uradex zich gedraagt naar de wet; dat de door Uradex voor de periode tot 2007 geïnde rechten verdeeld werden aan de rechthebbenden of tegen uiterlijk het eerste trimester van 2009 zullen verdeeld worden;

Dat de functie van bestuurder of zaakvoerder, alsook iedere andere functie waarbij macht wordt verleend om de vennootschap te verbinden, wordt uitgeoefend door personen die daartoe over de nodige professionele betrouwbaarheid en ervaring beschikken;

Dat het personeel en de materiële middelen, waaronder het informaticamateriaal en de informaticasystemen, worden aangewend op een wijze die in overeenstemming is met het activiteitenprogramma, Besluit :

Artikel 1.De burgerlijke vennootschap onder de vorm van een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid « Vereniging voor het Innen, het Verdelen en de Verdediging van de Rechten van de Vertolkende en Uitvoerende Kunstenaars », afgekort « Uradex », met als ondernemingsnummer 0440.736.227, wordt gemachtigd haar werkzaamheden op het nationale grondgebied te verrichten.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 18 februari 2008.

Brussel, 18 februari 2008.

Mevr. S. LARUELLLE