gepubliceerd op 13 september 2019
Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 27 juni 2019 houdende een tijdelijk verbod op het verkeer in bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken
11 SEPTEMBER 2019. - Ministerieel besluit tot wijziging van het ministerieel besluit van 27 juni 2019Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 27/06/2019 pub. 04/07/2019 numac 2019030673 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit houdende een tijdelijk verkeersverbod in de bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken sluiten houdende een tijdelijk verbod op het verkeer in bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken
De Minister van Natuur en Landelijke Aangelegenheden, Gelet op het decreet van 15 juli 2008 betreffende het Boswetboek, inzonderheid op artikel 14;
Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 27 mei 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2009 pub. 04/09/2009 numac 2009027164 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de inwerkingtreding en de uitvoering van het decreet van 15 juli 2008 betreffende het Boswetboek type besluit van de waalse regering prom. 27/05/2009 pub. 06/11/2009 numac 2009027188 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de inwerkingtreding en de uitvoering van het decreet van 15 juli 2008 betreffende het Boswetboek. - Addenda sluiten betreffende de inwerkingtreding en de uitvoering van het decreet van 15 juli 2008 betreffende het Boswetboek, artikel 19, lid 1, 5°;
Gelet op het ministerieel besluit van 27 juni 2019Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 27/06/2019 pub. 04/07/2019 numac 2019030673 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit houdende een tijdelijk verkeersverbod in de bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken sluiten tot invoering van een tijdelijk verkeersverbod in de bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, en 84, § 1, lid 1, 3°;
Overwegende dat de dringende noodzakelijkheid verantwoord is door het feit dat de sanitaire crisis die de Afrikaanse varkenspest is, een ernstige, zeer snel evoluerende crisis is, die vereist dat beslissingen onmiddellijk dienen te worden genomen;
Overwegende dat de piek in de epidemie van Afrikaanse varkenspest in de wildezwijnenpopulatie van het besmette gebied toeneemt ten gevolge van de geboortes op het einde van het voorjaar en in het begin van de zomer, en nog niet helemaal geweken is;
Overwegende dat de piek in de epidemie ingedamd kon worden zowel dankzij de grootschalige vernietigingsverrichten door de inzet van vallen en het houden van nachtschoten, het zoeken naar en weghalen van de karkassen en de resultaten van de uitgevoerde bioveiligheidsmaatregelen als door het letale effect van het overdragen van Afrikaanse varkenspest op jonge dieren;
Overwegende dat de beslissing vervat in huidig ministerieel besluit het resultaat is van een op resultaten gebaseerd, dagelijks verder uitgewerkt beleid en van op het terrein ingezamelde gegevens over de evolutie van de ziekte;
Overwegende dat de evolutie van de ziekte en dus de daaruit voortvloeiende beslissingen met het oog op de uitroeiing ervan zodanig is dat een volledige anticipatie onmogelijk is;
Overwegende dat er dus een ministerieel besluit dient te worden aangenomen, met bepalingen die aangepast zijn aan meest up-to-date gegevens te velde en dat zij bij een termijn van dertig dagen voor het verzoek om adviesverlening door de afdeling wetgeving van de Raad van State reeds voorbijgestreefd zouden zijn;
Overwegende dat tegemoet is gekomen aan de dringende noodzakelijkheid met betrekking tot deze verschillende elementen;
Gelet op het advies 66.549/2/V van de Raad van State gegeven op 11 september 2019, in toepassing van artikel 84, § 1, lid 1, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende dat, overeenkomstig Richtlijn 2002/60 van de Raad van 27 juni 2002 houdende specifieke bepalingen voor de bestrijding van Afrikaanse varkenspest en houdende wijziging van Richtlijn 92/119/EEG met betrekking tot gecontamineerde varkensverlamming (Teschenerziekte) en Afrikaanse varkenspest, de bevestiging, op 13 september 2018, van een primair geval van Afrikaanse varkenspest onder wilde zwijnen op een deel van het grondgebied van het Waalse Gewest de Regering ertoe noopt, onmiddellijk meerdere maatregelen te nemen om de verspreiding van de ziekte af te remmen, waaronder de afbakening van een besmet gebied en aangepaste, daar toe te passen, maatregelen;
Overwegende dat de ziekte sindsdien nog altijd waargenomen wordt bij de wilde zwijnen, ondanks de aanzienlijke inspanningen die zijn gedaan om de karkassen van besmette wilde zwijnen te verwijderen en de in het besmette gebied nog steeds aanwezige wilde zwijnen te vernietigen;
Overwegende dat de geboortes voor 2019 einde voorjaar en begin van het zomerseizoen plaatsvonden en dat een toename van de epidemie te vrezen viel, die noodzakelijkerwijs onverwijld bestreden diende te worden;
Overwegende dat er in deze omstandigheden en op grond van talrijke beschikbare wetenschappelijke gegevens meerdere akten van reglementaire aard door het Waalse Gewest zijn aangenomen, met inbegrip van het ministerieel besluit van 27 juni 2019Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 27/06/2019 pub. 04/07/2019 numac 2019030673 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit houdende een tijdelijk verkeersverbod in de bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken sluiten houende een tijdelijk verbod op het verkeer in bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken;
Overwegende dat de bepalingen, de bijlage en de aanhef van genoemd besluit verder actueel en van toepassing blijven daar de toename van de epidemie door overdracht op jonge dieren na de geboortes in de huidige stand van zaken niet uitgesloten kan worden;
Overwegende dat het Waalse Gewest de validering afwacht van de resultaten van aan de gang zijnde serologische analyses op wilde zwijnen, evenals de communicatie door de Europese deskundigen inzake Afrikaanse varkenspest, van het definitief verslag van de task force GF_TAD betreffende de situatie en de evolutie van de ziekte op zijn grondgebied;
Overwegende dat de maatregelen, aangenomen in het kader van het ministerieel besluit, in deze omstandigehden verlengd dienen te worden om het Waalse Gewest in staat te stellen alle inspanningen en alle tot nu toe genomen maatregelen verder te ontplooien;
Overwegende dat een verlenging met twintig dagen redelijk en verantwoord is voor zover de serologische onderzoeken evenals het definitief Europees deskundigenverslag in die periode medegedeeld zullen worden;
Overwegende dat die gegevens de nieuwe maatregelen zullen bepalen, aan te nemen door het Waalse Gewest in de bestendiging van de strijd tegen de bestrijding van Afrikaanse varkenspest en de zo spoedig mogelijke uitroeiing ervan;
Overwegende dat dit een zaak is van bescherming van het algemeen nut;
Overwegende dat de Waalse Overheidsdienst een publieke voorlichtingscampagne heeft gevoerd en verder blijft voeren door informatiebrochures en -folders te verspreiden "La peste porcine africaine, agissons ensemble" en door een informatiecampagne langs de mediakanalen te voeren;
Overwegende dat de beëdigde ambtenaren van het Bosbestuur zeer nauwgezette onderrichtingen inzake opgevoerd terreintoezicht hebben gekregen wat betreft de versoepelde bosverkeersmaatregelen;
Overwegende dat die gekaderde, gerichte en beperkte toegangen niet meer dan een marginale impact zouden moeten hebben op de rust van het wild en de eventuele verspreiding van de zieke wilde zwijnen, Besluit :
Artikel 1.In artikel 12 van het ministerieel besluit van 27 juni 2019Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 27/06/2019 pub. 04/07/2019 numac 2019030673 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit houdende een tijdelijk verkeersverbod in de bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken sluiten houdende een tijdelijk verbod op het verkeer in bossen om de verspreiding van Afrikaanse varkenspest te beperken worden de woorden « 14 september 2019 » vervangen door de woorden « 04 oktober 2019 ».
Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het ondertekend wordt.
Namen, 11 september 2019.
R. COLLIN