MINISTERIE VAN HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST

9 DECEMBER 2009. - Ministerieel besluit houdende de weigering van erkenning van de CVBA met een sociaal oogmerk « MLD GROUPE EURO BELGIUM » als inschakelingsonderneming

De Minister belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, Gelet op de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 december 2004 tot uitvoering van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 18 juli 2000 tot regeling van haar werkwijze en tot regeling van de ondertekening van de akten van de Regering, zoals tot op heden gewijzigd, artikel 5, 24°;

Gelet op het eensluidend negatieve advies van het overlegplatform voor de sociale economie, gegeven op 20 november 2009;

Overwegende dat de erkenning als plaatselijk initiatief voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid krachtens artikel 8 van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen slechts kan worden gegeven na advies van het overlegplatform voor de sociale economie;

Overwegende dat de vennootschap « MLD GROUPE EURO BELGIUM », opgericht op 7 mei 2009, met maatschappelijke zetel te Schumanplein 6, 1040 Etterbeek, om een erkenning als inschakelingsonderneming verzoekt in het kader van een eerder verkregen erkenning als dienstenchequeonderneming op grond van de wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en -banen;

Overwegende dat niet de vennootschap « MLD GROUPE EURO BELGIUM », maar de vennootschap « MLD GROUPE INSERTION SOCIALE », met maatschappelijke zetel te Jachtlaan 145, 1040 Etterbeek, op grond van de wet van 20 juli 2001 tot bevordering van buurtdiensten en -banen, erkend is als dienstenchequeonderneming, met ingang van 22 april 2009;

Overwegende dat krachtens 13, § 3, 2, van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen, verder de ordonnantie van 18 maart 2004 genaamd, de toelagen worden toegekend op voorwaarde dat de overeenkomstig de ordonnantie erkende onderneming beschikt over personeel dat bekwaam is om de programma's voor opleiding, ondersteuning en maatschappelijke begeleiding te leiden en te ontwikkelen ten belope van minstens 10 % van het personeelsbestand, de werknemers van de doelgroep niet inbegrepen;

Overwegende dat krachtens artikel 10, § 5, van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 december 2004 tot uitvoering van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen, de arbeidsovereenkomst voor het omkaderingspersoneel wordt gesloten voor onbepaalde duur en minstens voor halftijdse arbeidsprestaties;

Overwegende dat de ordonnantie van 18 maart 2004 krachtens haar artikel 3 de erkenning en de financiering van de inschakelingsondernemingen als voorwerp heeft;

Overwegende dat aldus de inleidende zin van artikel 13, § 3, van de ordonnantie van 18 maart 2004 dus niet begrepen kan worden in de zin dat de vennootschap kan erkend worden vóór de financiering, maar dat zij moet erkend zijn; indien niet, kan zij niet gefinancierd worden;

Overwegende dat de erkenning en de financiering van de vennootschap op basis van de ordonnantie van 18 maart 2004 derhalve onlosmakelijk met elkaar verbonden; dat erkennings- en financieringsvoorwaarden niet los van elkaar kunnen bekeken worden;

Overwegende dat thans de met omkadering belaste persoon werkt als zelfstandige en niet aangeworven is met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur;

Overwegende dat, gelet op voorgaande uiteenzetting, deze voorwaarde in de huidige stand van zaken niet vervuld is;

Overwegende dat krachtens artikel 7 van de ordonnantie van 18 maart 2004, de erkenningsaanvraag een financieel plan en een businessplan bevat;

Overwegende dat krachtens artikel 2, 3° en 7°, van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 22 december 2004 tot uitvoering van de ordonnantie van 18 maart 2004 betreffende de erkenning en de financiering van de plaatselijke initiatieven voor de ontwikkeling van de werkgelegenheid en de inschakelingsondernemingen, de erkenningsaanvraag een beschrijving van de activiteiten bevat, met inzonderheid de elementen aangaande de commerciële vooruitzichten en de vooruitzichten in verband met de rentabiliteit, alsook een uitvoerig businessplan voor het kalenderjaar dat volgt op het lopende boekjaar en een financieel plan voor de drie komende jaren;

Overwegende dat, na onderzoek van het dossier van de vennootschap, het overlegplatform voor de sociale economie voorbehoud maakt bij het boekhoudkundig overzicht van de eerste werkmaanden, en de vragen betreffende de thesaurieproblemen niet afdoende beantwoord zijn;

Overwegende dat, na onderzoek van het dossier van de vennootschap, de vragen van het overlegplatform voor de sociale economie aangaande het kosteloos ter beschikking stellen van materiaal en infrastructuur niet afdoende beantwoord zijn;

Overwegende dat, gelet op voorgaande uiteenzetting, deze voorwaarde in de huidige stand van zaken niet vervuld is;

Overwegende dat de aanvraag de voorwaarden tot erkenning als inschakelingsonderneming niet vervult;

Overwegende dat de vennootschap bijgevolg niet aan de erkenningsvoorwaarden voldoet, Besluit : Enig artikel. De coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met een sociaal oogmerk « MLD GROUPE EURO BELGIUM » wordt niet erkend als inschakelingsonderneming.

Brussel, 9 december 2009.

De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Tewerkstelling, Economie, Buitenlandse Handel en Wetenschappelijk Onderzoek, B. CEREXHE