29 JANUARI 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten houdende reglementering van de postdienst

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Art. 1 De postdiensten zijn noodzakelijk voor de bescherming van de vitale belangen van de Natie en de behoeften van de bevolking. Aldus dient de goede werking en continuïteit van de postdiensten, en in het bijzonder de universele postdienst, zo veel als mogelijk te worden gevrijwaard.

Daarom was aan het begin van de pandemie en tot en met 30 juni 2021 een tijdelijke aanpassing van de regels inzake de bezorging van aangetekende zendingen nodig om de aanbieders van postdiensten in staat te stellen de regels inzake social distancing zo veel mogelijk te respecteren.

Om dit te bewerkstelligen werd een tijdelijke opheffing van de vereiste van aftekening voor ontvangst van ingeschreven zendingen en gerechtsbrieven in het kader van social distancing als proportionele maatregel voorzien middels het koninklijk besluit nr. 32 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken met betrekking tot sommige postdiensten, welke van toepassing was tot 31 augustus 2020. Het Koninklijk besluit van 26 maart 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/03/2021 pub. 08/04/2021 numac 2021041192 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het Koninklijk besluit van 24 april 2014 houdende reglementering van de postdienst sluiten tot wijziging van het Koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten houdende reglementering van de postdienst heeft vervolgens de handtekeningplicht voor de ingeschreven zendingen opgeschort tot 30 juni 2021.

Na een periode van rust in de verspreiding van het coronavirus COVID-19 tijdens de zomer van 2021, die een versoepeling van de beperkingen in verband met de sociale afstand mogelijk maakte, maakt de nieuwe en sterke versnelling van de verspreiding van het coronavirus COVID-19 sinds oktober 2021 onder de bevolking, ondanks de vaccinatie, het noodzakelijk om de bovengenoemde opschorting tijdelijk te reactiveren. Dit is het voorwerp van huidig ontwerp.

Deze maatregelen laten de verplichtingen die voortvloeien uit artikel 8 van het Koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten houdende reglementering van de postdienst om de identiteit te controleren van de ontvanger door het identiteitsbewijs vast te leggen ongewijzigd.

De postbode moet de vermeldingen van de identiteitskaart noteren of een foto ervan nemen, zodat de persoon ondubbelzinnig kan worden geïdentificeerd. Het bewijs van de verificatie van identiteit zal gedurende tenminste 13 maanden worden bewaard door de aanbieder van postdiensten.

De opheffing van de vereiste van aftekening voor ontvangst van ingeschreven zendingen wordt voorzien van 22 november 2021 tot 28 februari 2022. Het gaat om de reactivering van de maatregelen die voorzien waren in het koninklijk besluit van 26 maart 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/03/2021 pub. 08/04/2021 numac 2021041192 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het Koninklijk besluit van 24 april 2014 houdende reglementering van de postdienst sluiten tot wijziging van het koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten tot regeling van de postdienst waarbij de handtekeningplicht voor de ingeschreven zendingen wordt opgeschort tot 30 juni 2021.

Een retroactieve juridische omkadering vanaf 22 november 2021 is noodzakelijk om een feitelijke toestand te regulariseren dat de aanbieder van de universele dienst, in overleg met de regering, de bovengenoemde opschorting met ingang van 22 november 2021 dringend opnieuw heeft moeten invoeren naar aanleiding van het opnieuw circuleren van het coronavirus COVID-19.

Het retroactieve karakter van de maatregel vermijdt een juridisch vacuüm omtrent de geldigheid van aangetekende zendingen die zijn afgegeven zonder handtekening door de ontvanger in de periode tussen 22 november 2021 en de datum van publicatie van dit koninklijk besluit. Deze terugwerkende kracht vervult de vereisten van rechtszekerheid en eerbiedigt de individuele rechten.

Omdat de maatregel uitzonderlijk moet blijven werd uitdrukkelijk geopteerd voor een beperking in de tijd, met een einddatum die niet te ver in de toekomst ligt. De datum van 28 februari 2022 is gekozen op basis van een inschatting van de vroegst mogelijke datum waarop de maatregel redelijkerwijs opgeheven kan worden. Tegen dan zal er een nieuwe evaluatie plaatsvinden om na te gaan of de maatregel al dan niet nog verder moet verlengd worden, rekening houdende met o.m. de evolutie van de pandemie.

Art. 2 De minister bevoegd voor de postdiensten is belast met de uitvoering van dit besluit.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van de Post, P. DE SUTTER

29 JANUARI 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het Koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten houdende reglementering van de postdienst FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 26 januari 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/01/2018 pub. 09/02/2018 numac 2018010510 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de postdiensten sluiten betreffende de postdiensten, de artikelen 3 § 1, 1° en 8°, a), 4, eerste lid en 16, § 4, 3° ;

Gelet op het koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten houdende reglementering van de postdienst;

Gelet op de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging, artikel 8, § 2, 1° ;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 1 januari 2021;

Gelet op advies 70.782/4 van de Raad van State, gegeven op 19 januari 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van de Post en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In het artikel 18bis van het koninklijk besluit van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 24/04/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014011366 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit houdende reglementering van de postdienst sluiten houdende reglementering van de postdienst, ingevoegd bij het koninklijk besluit van 26 maart 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 26/03/2021 pub. 08/04/2021 numac 2021041192 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het Koninklijk besluit van 24 april 2014 houdende reglementering van de postdienst sluiten, worden de woorden "en van 22 november 2021 tot 28 februari 2022" na de woorden "Van 1 september 2020 tot 30 juni 2021" toegevoegd.

Art. 2.De minister bevoegd voor de postdiensten is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 29 januari 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van de Post, P. DE SUTTER