26 JUNI 2000. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2, § 1, tweede lid, c), van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen en het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2, van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het koninklijk besluit dat U ter ondertekening wordt voorgelegd beoogt uitvoering te geven aan artikel 2, § 2, vierde lid, van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen.

Het betreft wijzigingen aan voornoemde wet van 20 december 1999 en aan zijn uitvoeringsbesluit van 17 januari 2000.

Het koninklijk besluit beoogt, overeenkomstig het regeerakkoord van 7 juli 1999 en de beslissing van de vergadering van het kernkabinet van 1 februari 2000, de versterking van de maatregel die voorziet in een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid voor werknemers met lage lonen. De eerste fase van deze maatregel is, op basis van het koninklijk besluit van 17 januari 2000, tot uitvoering van de wet van 20 december 1999, ingegaan op 1 januari 2000.

De wijziging die aangebracht wordt in de wet van 20 december 1999 strekt ertoe artikel 2, § 1, tweede lid, c), in overeenstemming te brengen met de overige bepalingen van de genoemde eerste paragraaf en met de beslissing van de vergadering van het kernkabinet van 1 februari 2000 (verhoging van de vermindering van 2.600 BEF tot 3.300 BEF).

ONDERZOEK VAN DE ARTIKELEN

Art. 1.Dit artikel wijzigt de bedrag van de bijdragevermindering in artikel 2, § 1, tweede lid, c), van voornoemde wet van 20 december 1999.

Art. 2.Dit artikel heeft tot doel technische aanpassingen aan te brengen in de berekening van de vermindering, door afrondingsregelen daarin in te voeren, en de problemen op te lossen waarmee de Rijksdienst voor sociale zekerheid thans te kampen heeft aangezien de berekening van de vermindering voor de maand tijdens dewelke de eindejaarspremie wordt uitbetaald interpretatievragen doet rijzen bij werkgeversorganisaties en sociale secretariaten.

Art. 3.Dit artikel betreft de inwerkingtreding van dit besluit.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige, en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Werkgelegenheid, Mevr. L. ONKELINX De Minister van Sociale Zaken, F. VANDENBROUCKE

ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE De Raad van State, afdeling wetgeving, eerste kamer, op 17 mei 2000 door de Minister van Sociale Zaken verzocht hem, binnen een termijn van ten hoogste drie dagen, van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk besluit "tot wijziging van artikel 2, § 1, tweede lid, c),van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen en het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2, van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen", heeft op 23 mei 2000 het volgende advies gegeven : Volgens artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State moeten in de adviesaanvraag de redenen worden opgegeven tot staving van het spoedeisend karakter ervan.

In het onderhavige geval wordt het verzoek om spoedbehandeling gemotiveerd door de omstandigheid « que les présentes dispositions entrent en vigueur au 1er juillet 2000, à l'exception de l'article 1er qui produit ses effets le 1er avril 2000, et qu'il est dès lors impératif d'une part que les employeurs concernés obtiennent le plus rapidement possible toutes les certitudes quant à l'application de la présente réduction à partir de cette date et, d'autre part, que de façon certaine l'Office national de sécurité sociale sache également le plus rapidement possible sur base de quelles modalités pratiques retenues pour la réduction il peut établir ses instructions et développer ses programmes informatiques de contrôle et de calcul de la réduction, ... que le présent arrêté vise à apporter des précisions techniques dans le calcul de la réduction en y introduisant des règles d'arrondis et à résoudre les problèmes actuellement rencontrés par l'Office national de sécurité sociale, le calcul de la réduction pour le mois où la prime de fin d'année est payée soulevant des questions d'interprétation auprès des organisations d'employeurs et des secrétariats sociaux ».

Bij het ontwerp zijn slechts de volgende opmerkingen te maken. 1. Telkens waar in het ontwerp naar het wijzigende koninklijk besluit van 7 april 2000 wordt verwezen, schrijve men "gewijzigd bij het koninklijk besluit van 7 april 2000" in plaats van "gewijzigd bij het besluit van 07 april 2000". 2. Men redigere het tweede lid van de aanhef als volgt : « Gelet op het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2 van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen, inzonderheid op artikel 1, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 7 april 2000;".

De kamer was samengesteld uit : de heren : A. Beirlaen, kamervoorzitter;

M. Van Damme, J. Smets, staatsraden;

Mevr. A. Beckers, griffier.

De overeenstemming tussen de Nederlandse en de Franse tekst werd nagezien onder toezicht van de heer J. Smet.

Het verslag werd uitgebracht door de heer J. Van Nieuwenhove, adjunct-auditeur. De nota van het Coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door Mevr. A. Eylenbosch, adjunct-referendaris.

De griffier, De voorzitter, A. Beckers. A. Beirlaen.

26 JUNI 2000. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2, § 1, tweede lid, c), van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen en het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2, van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen, inzonderheid op artikel 2, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 7 april 2000;

Gelet op het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2 van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen, inzonderheid op artikel 1, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 7 april 2000;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de Rijksdienst voor sociale zekerheid, gegeven op 28 april 2000;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 25 april 2000;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 28 april 2000;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling gemotiveerd door de omstandigheid dat onderhavige bepalingen op 1 juli 2000 in werking treden met uitzondering van artikel 1 dat uitwerking heeft met ingang van 1 april 2000, zodat, enerzijds, de betrokken werkgevers zo snel mogelijk alle zekerheid moeten bekomen over de toepassing van deze vermindering vanaf deze datum en, anderzijds, de Rijksdienst voor sociale zekerheid ook op een vaststaande manier zo snel mogelijk moet weten op basis van welke praktische modaliteiten die voor de vermindering werden gekozen, hij zijn instructies kan opmaken en informaticaprogramma's voor controle en berekening van deze vermindering kan ontwikkelen;

Het verzoek om spoedbehandeling is tevens gemotiveerd door de omstandigheid dat onderhavig besluit tot doel heeft technische aanpassingen aan te brengen in de berekening van de vermindering, door afrondingsregelen daarin in te voeren, en de problemen op te lossen waarmee de Rijksdienst voor sociale zekerheid thans te kampen heeft aangezien de berekening van de vermindering voor de maand tijdens dewelke de eindejaarspremie wordt uitbetaald interpretatievragen doet rijzen bij werkgeversorganisaties en sociale secretariaten;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 23 mei 2000, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Minister van Werkgelegenheid en van Onze Minister van Sociale Zaken en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 2, § 1, tweede lid, c), van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 7 april 2000, wordt het getal "2.600" vervangen door het getal "3.300".

Art. 2.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 17 januari 2000 tot uitvoering van artikel 2 van de wet van 20 december 1999 tot toekenning van een vermindering van de persoonlijke bijdragen van sociale zekerheid aan werknemers met lage lonen, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 7 april 2000, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1, 2°, eerste lid, tweede streepje, wordt vervangen als volgt : « - de eindejaarspremies;" 2° in § 1, 2°, wordt tussen het vierde en het vijfde lid het volgende lid ingevoegd : « Wanneer de eindejaarspremie groter is dan factor S, wordt deze factor verhoogd met het verschil tussen de eindejaarspremie en de factor S voor de maand tijdens dewelke zij wordt uitbetaald.» 3° in § 2, 1°, c., 3), a., worden de woorden "|ga = 0,39 voor de hierboven gegeven maandbedragen. » vervangen door de woorden "|ga wordt tot op de vierde cijfer na de komma afgerond, 0,00005 wordt naar boven afgerond. » ; 4° in § 2, 1°, c., 3), b., worden de woorden "|ga = 0,42 voor de hierboven gegeven maandbedragen. » vervangen door de woorden "|ga wordt tot op de vierde cijfer na de komma afgerond, 0,00005 wordt naar boven afgerond. » .

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 1 juli 2000, met uitzondering van artikel 1 dat uitwerking heeft met ingang van 1 april 2000.

Art. 4.Onze Minister van Werkgelegenheid en Onze Minister van Sociale Zaken zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 26 juni 2000.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Werkgelegenheid, Mevr. L. ONKELINX De Minister van Sociale Zaken, F. VANDENBROUCKE