gepubliceerd op 12 oktober 2004
Koninklijk besluit betreffende de overbrenging van een voor het publiek opengestelde apotheek naar een gebouw van een luchthaven
21 SEPTEMBER 2004. - Koninklijk besluit betreffende de overbrenging van een voor het publiek opengestelde apotheek naar een gebouw van een luchthaven
ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op het koninklijk besluit nr. 78 van 10 november 1967 betreffende de uitoefening van de gezondheidszorgberoepen, inzonderheid op artikel 4, § 3, 3° en § 3bis, gewijzigd bij de wet van 22 december 2003;
Gelet op het koninklijk besluit van 17 augustus 1999 betreffende de opening van een apotheek in de transitzone van het luchthavengebouw te Brussel-Nationaal;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 23 maart 2004;
Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting, gegeven op 26 mei 2004;
Gelet op het advies van de Raad van State nr. 37.487/3, gegeven op 20 juli 2004, met toepassing van artikel 84, § 1, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van Onze Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de apotheek : de apotheek, gevestigd in de zone toegankelijk voor het publiek in het luchthavengebouw;2° de Minister : de Minister die de Volksgezondheid onder zijn bevoegdheid heeft. HOOFDSTUK 2. - Procedure van onderzoek van de aanvraag
Art. 2.§ 1. De aanvraag tot vergunning voor de overbrenging van een voor het publiek opengestelde apotheek naar een luchthavengebouw wordt bij aangetekende brief gestuurd met bericht van ontvangst aan de Minister, op formulieren die daartoe door het secretariaat van de Vestigingscommissie worden afgeleverd.
De aanvraag moet worden ingediend in de taal van de gemeente, waar het luchthavengebouw is gevestigd.
Als bijlage van bovenvermeld formulier dient de aanvrager minstens volgende stukken, in zesvoud en samen met een inventaris, mee te sturen : 1. Een gedetailleerd plan op schaal waarop de aanvrager nauwkeurig aanduidt : de actuele en de geplande vestigingsplaats (inbegrepen het grondplan), de plaats van en de afstanden tot de dichtstbijgelegen apotheken;2. Het bewijs dat het hem door de autoriteit die de luchthaven beheert toegelaten is te beschikken over de aangevraagde vestigingsplaats.Dit bewijs moet uitgaan van de autoriteit zelf, onder de vorm van een attest; 3. Een fotokopie van zijn apothekersdiploma of, voor een rechtspersoon, een afschrift van de volledige statuten en eventueel de beslissing van volmacht aan de gemachtigde indiener van de aanvraag;4. Het bewijs dat hij de rechtmachtige vergunninghouder is van de betrokken apotheek. De aanvraag wordt bij ontvangst onmiddellijk ingeschreven in een daartoe bestemd register. De postdatum bepaalt de volgorde van de aanvraag. § 2. Het onderzoek van de aanvraag is afhankelijk gesteld van de betaling van een retributie : - voor een overbrenging in de onmiddellijke nabijheid : 992 EUR; - de overbrenging van een bestaande apotheek buiten haar onmiddellijke nabijheid : 3.720 EUR. Een overbrenging binnen een straal van 100 meter wordt altijd beschouwd als een overbrenging in de onmiddellijke nabijheid.
De bedragen verschuldigd krachtens dit artikel moeten worden gestort of overgeschreven op een rekeningnummer dat daarvoor bestemd is. § 3. De aanvraag is slechts ontvankelijk, indien het aanvraagformulier bepaald in § 1, eerste lid, deugdelijk is ingevuld, indien de stukken bepaald in § 1, derde lid, bij de aanvraag gevoegd zijn in zesvoud, indien het bewijs van betaling van de retributie bepaald in § 2, bij de aanvraag gevoegd is en indien de aanvraag, per aangetekende brief met bericht van ontvangst, wordt ingediend na de termijn van zestig dagen na de publicatie van dit besluit.
Art. 3.§ 1. De aanvragen tot overbrenging van een apotheek naar een luchthavengebouw die bij aangetekende brief werden ingediend binnen een termijn van dertig dagen die ingaat op de dag van de ontvangst van de eerste aanvraag voor deze luchthaven, worden door de Vestigingscommissie samen met de eerste aanvraag onderzocht. § 2. De aanvragen die ingediend worden na die termijn van dertig dagen kunnen niet onderworpen worden aan het advies van de Vestigingscommissie, zolang de minister geen beslissing genomen heeft over de vorige dossiers met betrekking tot deze luchthaven; elk dossier in afwachting zal slechts behandeld worden na het nemen van de ministeriële beslissing bedoeld in artikel 7.
Art. 4.De Vestigingscommissie geeft voorafgaandelijk een advies over de ontvankelijkheid van de ingediende aanvragen.
Als de Vestigingscommissie, op basis van het onderzoek van de stukken van het dossier, van mening is dat de aanvraag de voorwaarden niet vervult die in artikel 2, § 3, worden beoogd, geeft zij een negatief advies op basis van niet-ontvankelijkheid van de aanvraag.
Indien meerdere aanvragen ontvankelijk worden beschouwd, brengt de Vestigingscommissie een advies uit over de klassering ervan, rekening houdend, in volgorde, met deze criteria van voorrang : 1° de aanvrager die dwingende redenen kan doen blijken om een overbrenging te wettigen;2° de aanvrager die om een overbrenging in dezelfde gemeente of aangrenzende gemeente verzoekt zodat de spreiding van de apotheken erdoor verbeterd wordt;3° de eerste aanvrager die om een overbrenging verzoekt.
Art. 5.De Minister kan, na advies van de Vestigingscommissie, de overbrenging van een voor het publiek opengestelde apotheek naar een luchthavengebouw slechts vergunnen, indien de betrokken apotheek waarvoor de overbrenging wordt aangevraagd, zich op minder dan 1 km van de dichtstbijzijnde apotheek bevindt.
Art. 6.De Vestigingscommissie brengt haar advies uit, rekening houdend met de criteria bepaald in de artikelen 4 en 5, binnen dertig dagen te rekenen vanaf de zitting waarop de aanvraag of aanvragen werden behandeld. Zij notificeert dit aan de Minister en aan de betrokken aanvrager.
In geval van twijfel over de conformiteit van het criterium in artikel 5 van dit besluit, kan de Vestigingscommissie de verificatie vragen van dit criterium door een inspecteur van het Directoraat-generaal : Geneesmiddelen.
Art. 7.De Minister neemt zijn beslissing binnen zestig dagen na ontvangst van dit advies. Hij notificeert zijn beslissing aan de aanvrager.
Art. 8.De houder van een vergunning die er binnen het jaar na de notificatie ervan door de Minister geen gebruik van heeft gemaakt, verliest de vergunning. De andere aanvragen die door de Vestigingscommissie waren samengevoegd en die ontvankelijk waren, worden opnieuw voor onderzoek voorgelegd, zonder voorafgaande procedure. HOOFDSTUK 3. - Voorwaarden en uitbatingsmodaliteiten
Art. 9.De voorwaarden en de eventuele uitbatingsmodaliteiten overeengekomen door de luchthavenautoriteit met de houder van de vergunning van de apotheek, moeten overeenstemmen met de bepalingen van dit besluit alsook met de wetgeving toepasselijk op de levering van geneesmiddelen. De apotheek is minstens 8 uur per dag geopend, elke dag van het jaar.
Indien noodzakelijk, kunnen deze openingsuren door de luchthavenautoriteit worden aangepast aan de operationele noden, aan internationale verplichtingen of in functie van de dienstverlening aan de passagiers.
Art. 10.De apotheek in het luchthavengebouw dient steeds te beschikken over een uitgebreide documentatie, inzonderheid over internationaal op de markt zijnde geneesmiddelen. HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
Art. 11.Het koninklijk besluit van 17 augustus 1999 betreffende de opening van een apotheek in de transitzone van het luchthavengebouw te Brussel-Nationaal wordt opgeheven.
Art. 12.Dit besluit treedt in werking zestig dagen nadat het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Eerder ingediende aanvragen zijn onontvankelijk.
Art. 13.Onze Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 21 september 2004.
ALBERT Van Koningswege : De Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, R. DEMOTTE