21 MEI 2013. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 juni 1993 inzake de samenstelling, de organisatie, de werking en de onafhankelijkheid van de Cel voor financiële informatieverwerking

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 11 januari 1993Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/01/1993 pub. 29/07/2013 numac 2013000488 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 11/01/1993 pub. 27/06/2012 numac 2012000391 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme, artikel 22, § 7, gewijzigd bij de wetten van 10 augustus 1998 en 18 januari 2010;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 juni 1993 inzake de samenstelling, de organisatie, de werking en de onafhankelijkheid van de Cel voor financiële informatieverwerking, laatst gewijzigd bij het koninklijk besluit van 28 september 2010, artikel 12, § 3;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 februari 2013;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 20 maart 2013;

Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de noodzakelijkheid de continuïteit van de financiering en het budgettaire evenwicht van de Cel te waarborgen en het feit dat de Cel aan de ondernemingen het bedrag van hun bijdrage dient mee te delen en dat deze vóór 30 juni moet betaald worden;

Gelet op het advies 53.149/2 van de Raad van State, gegeven op 8 april 2013, met toepassing van artikel 84, § 1 eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat sinds 1 april 2011, de nieuwe toezichtsarchitectuur voor de financiële sector in België een feit is; dat het prudentieel toezicht op de actoren van het financiële stelsel die cliëntengelden mogen aanhouden werd gecentraliseerd bij de Nationale Bank van België (hierna de « NBB »), daar waar het takenpakket van de voormalige toezichthouder, de CBFA, nu de Financial Services and Markets Authority (hierna « FSMA »), naast haar traditionele opdracht om toe te zien op de goede werking, de transparantie en de integriteit van de financiële markten, en om het toezicht uit te oefenen op het onrechtmatig aanbieden van financiële producten en diensten, werd uitgebreid met het toezicht op de regels die een loyale, billijke en professionele behandeling beogen van de consumenten van financiële producten en diensten;

Overwegende dat luidens artikel 56 van de wet van 2 augustus 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/08/2002 pub. 04/09/2002 numac 2002003392 bron ministerie van financien Wet betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten sluiten betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten de werkingskosten van de FSMA gedragen worden door de ondernemingen die onder haar toezicht staan of waarvan de verrichtingen of de producten onder haar toezicht staan, binnen de grenzen en volgens de nadere regels vastgesteld door de Koning; dat deze grenzen en nadere regels inzake de modaliteiten van de dekking van de werkingskosten van de FSMA werden vastgelegd bij voornoemd koninklijk besluit van 17 mei 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 17/05/2012 pub. 21/06/2012 numac 2012003177 bron federale overheidsdienst financien en federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de vergoeding van de werkingskosten van de FSMA ter uitvoering van artikel 56 van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten sluiten;

Overwegende dat luidens artikel 12bis, § 4, van de wet van 22 februari 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/02/1998 pub. 28/03/1998 numac 1998003158 bron ministerie van financien Wet tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België sluiten tot vaststelling van het organiek statuut van de Nationale Bank van België de werkingskosten van de NBB verbonden aan het toezicht op financiële instellingen worden gedragen door de instellingen onder haar toezicht, volgens de nadere regels vastgesteld door de Koning; dat nadere regels inzake de modaliteiten van de dekking van deze werkingskosten van de NBB werden vastgelegd bij voornoemd koninklijk besluit van 17 juli 2012;

Overwegende dat om de onafhankelijkheid van de werking van de Cel voor financiële informatieverwerking te waarborgen, haar werkingskosten op grond van artikel 12, § 2, van het voornoemd koninklijk besluit van 11 juni 1993 gedragen worden door de in artikelen 2, § 1, 3, 1° tot 4° en 4 van de wet van 11 januari 1993Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/01/1993 pub. 29/07/2013 numac 2013000488 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 11/01/1993 pub. 27/06/2012 numac 2012000391 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot voorkoming van het gebruik van het financiële stelsel voor het witwassen van geld en de financiering van terrorisme. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, bedoelde ondernemingen en personen;

Overwegende dat de werkingskosten van de Cel die niet gedekt worden door de bijdragen bedoeld in artikel 12, § 2, van het voornoemd koninklijk besluit van 11 juni 1993, worden omgeslagen over de entiteiten bedoeld in artikel 12, § 3, van hetzelfde koninklijk besluit en dit volgens de daarin vermelde verdeelsleutels;

Overwegende dat in het licht van wat voorafgaat, het noodzakelijk is om wijzigingen aan te brengen aan artikel 12, § 3, van het voornoemd koninklijk besluit van 11 juni 1993; dat het voor de FSMA en de NBB onmogelijk is om de voor de Cel voor financiële informatieverwerking relevante verdeelsleutels, zoals nu vermeld in artikel 12, § 3, tweede en derde lid, aan te leveren; dat het derhalve aangewezen is dat de Cel voor financiële informatieverwerking de voor haar toepasselijke verdeelsleutels berekent aan de hand van de door de FSMA en de NBB aangeleverde cijfers, die gebaseerd zijn op de bijdragen die de financiële ondernemingen aan hun respectievelijke prudentiële toezichthouder verschuldigd zijn (inclusief, bijvoorbeeld, de impact van de bijkomende toeslag die de NBB oplegt aan systemische instellingen);

Op de voordracht van de Minister van Justitie en de Minister van Financiën en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 12, § 3, van het koninklijk besluit van 11 juni 1993, laatst gewijzigd bij koninklijk besluit van 28 september 2010, worden alle leden, met uitzondering van het eerste lid, vervangen door hetgeen volgt : « De prudentiële toezichthouders delen voor de voornoemde categorieën ondernemingen waarvoor zij bevoegd zijn, aan de cel de bijdragen in de werkingskosten mee die deze ondernemingen in het voorgaande jaar aan hen verschuldigd waren. Op basis van het totaal van de aan haar meegedeelde bedragen berekent de cel de verdeelsleutel per categorie, naar verhouding van het aandeel van elk van deze categorieën in het totaal van de meegedeelde bedragen. Daarna berekent de cel de verdeelsleutel per onderneming, naar verhouding van het aandeel van elke onderneming binnen de relevante categorie. De cel past deze verdeelsleutels toe op de in het eerste lid bedoelde werkingskosten voor de berekening van de bijdragen in de werkingskosten die aan haar verschuldigd zijn.

Om voor de toepassing van het vorige lid te bepalen hoeveel de bijdragen aan de prudentiële toezichthouders belopen : 1° wordt voor de in België gevestigde bijkantoren van financiële ondernemingen die onder het recht van een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte ressorteren, bedoeld in artikel 2, § 1, 4°, 9° a.en 12° a., van voornoemde wet, dezelfde berekeningsgrondslag gehanteerd als voor de bijdragen van de kredietinstellingen naar Belgisch recht; 2° wordt voor de in België gevestigde bijkantoren van verzekeringsondernemingen die onder het recht van een andere lidstaat van de Europese Economische Ruimte ressorteren, vervat in artikel 2, § 1, 6°, van voornoemde wet, dezelfde berekeningsgrondslag gehanteerd als voor de bijdragen van de verzekeringsondernemingen naar Belgisch recht;3° wordt voor de verzekeringsondernemingen, vervat in artikel 2, § 1, 6°, van voornoemde wet, die een cumul van de activiteitsgroepen leven en niet-leven uitoefenen, bedoeld in artikel 14, § 2, vierde lid, van de wet van 9 juli 1975Relevante gevonden documenten type wet prom. 09/07/1975 pub. 24/12/2014 numac 2014000890 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de controle der verzekeringsondernemingen. - Officieuze coördinatie in het Duits type wet prom. 09/07/1975 pub. 23/10/2015 numac 2015000557 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de controle der verzekeringsondernemingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de controle der verzekeringsondernemingen, enkel rekening gehouden met de bijdragen in de werkingskosten die zij in het voorgaande jaar verschuldigd waren aan hun prudentiële toezichthouder, voor de activiteitsgroep leven. De cel behandelt de informatie die haar door de prudentiële toezichthouders wordt meegedeeld als vertrouwelijk. Deze informatie wordt door de cel niet meegedeeld aan derden.

De financiële ondernemingen en personen bedoeld in het eerste lid betalen hun bijdragen na kennisgeving door de cel vóór 30 juni en vóór 31 december. »

Art. 2.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 3.De minister bevoegd voor de Justitie en de minister bevoegd voor Financiën zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 21 mei 2013.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM De Minister van Financiën, K. GEENS