19 NOVEMBER 2004. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Overeenkomstig artikel 4, 1°, tweede lid, van het derde beheerscontract dat op 28 juni 2002 gesloten is tussen de staat en DE POST en dat de verbintenis van de staat inhoudt om de verplichtingen van DE POST inzake effecten en kwijtschriften op te heffen, zijn de overeenstemmende bepalingen van de wet van 26 december 1956 op de postdienst opgeheven bij artikel 480 van de programmawet van 24 december 2002.

De aldus opgeheven bepalingen voorzagen in de verplichting voor DE POST om voor rekening van derden enigerlei kwijtschrift te innen (waaronder ook verrekenzendingen) en om voor rekening van derden handelseffecten ter acceptatie en ter incassering aan te bieden, en legden ook nadere regels vast voor de protesten van handelseffecten.

Als gevolg van de opheffing van die bepalingen moet omwille van de rechtszekerheid en juridische coherentie ook worden overgegaan tot de formele opheffing van de bepalingen in het koninklijk en het ministerieel besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst, die uitvoering verlenen aan die bepalingen die bij de wet van 24 december 2002 zijn opgeheven. De formele opheffing van de bepalingen van het koninklijk besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst is net het doel van het onderhavige koninklijk besluit.

Artikel 1 van het onderhavige besluit heft de bepalingen op van het koninklijk besluit van 12 januari 1970 die verband houden met de dienst voor kwijtschriften, de dienst voor handelseffecten en de dienst voor rembourszendingen.

Het advies van de Raad van State vestigt de aandacht op de gevolgen van het opheffen van artikel 142, § 2, van voormeld koninklijk besluit dat stelt dat voor blindenschrift en de ermee gelijkgestelde poststukken de incasseringstaks niet geldt.

Er dient echter opgemerkt te worden dat artikel 4, 1°, C), al. 2, van het derde beheerscontract gesloten tussen DE POST en de Staat een algemene afschaffing van de verplichtingen van DE POST met betrekking tot de effecten en kwijtschriften, inclusief verrekenzendingen, vooropstelt.

Artikel 142 van het koninklijk besluit betreft de taksen die geheven worden op effecten en kwijtschriften (waaronder de verrekenzendingen).

Om redenen van juridische coherentie wordt ook dit artikel samen met de overige bepalingen aangaande de effecten en kwijtschriften opgeheven.

Niettemin is DE POST zich bewust van het belang dat gehecht wordt aan de kosteloze incassering van verrekenzendingen voor wat betreft blindenschriften. Zij neemt zich voor hiermee rekening te houden als de dienst verder op commerciële basis wordt verstrekt.

De artikelen 2 en 3 behoeven geen bijzondere commentaar.

Ik heb de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid, M. VERWILGHEN

19 NOVEMBER 2004. - Koninlijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 26 december 1956 op de postdienst, inzonderheid op artikel 3, eerste lid, b), opgeheven bij de programmawet van 24 december 2002, en c), gewijzigd bij de wet van 10 juni 1997 en opgeheven bij de programmawet van 24 december 2002, op artikel 12, opgeheven bij de programmawet van 24 december 2002, en op artikel 13, vervangen bij de wet van 21 maart 1991 en opgeheven bij de programmawet van 24 december 2002;

Gelet op de wet van 6 juli 1971 houdende oprichting van DE POST, inzonderheid op artikel 1, gewijzigd bij de wet van 21 maart 1991, en op artikel 2, gewijzigd bij de wet van 21 maart 1991;

Gelet op de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige economische overheidsbedrijven, inzonderheid op artikel 3, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 november 1996, op artikel 131, 19°, vervangen bij het koninklijk besluit van 9 juni 1999 en bekrachtigd bij de wet van 12 augustus 2000, op artikel 140, 1°, en op artikel 141, § 1, B., vervangen bij het koninklijk besluit van 9 juni 1999 en bekrachtigd bij de wet van 12 augustus 2000;

Gelet op het koninklijk besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst, inzonderheid op de artikelen 139 tot 141, op artikel 142, vervangen bij het koninklijk besluit van 8 maart 1990, op artikel 143, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 8 maart 1990, op de artikelen 144 tot 158, op artikel 205, vervangen bij het koninklijk besluit van 19 september 1979, op artikel 206, op artikel 207, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 oktober 1971, en op artikel 208;

Gelet op het koninklijk besluit van 4 september 2002 houdende goedkeuring van het derde beheerscontract gesloten tussen DE POST en de Staat, inzonderheid op de artikelen 1 en 2;

Gelet op het derde beheerscontract gesloten op 28 juni 2002 tussen DE POST en de Staat, inzonderheid op artikel 4, eerste lid, 1°, onder a), en het tweede lid, op artikel 14, lid 2, 6°, en op artikel 32;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, vervangen bij de wet van 2 april 2003;

Gelet op het advies 35.626/4 van de Raad van State, gegeven op 8 juli 2003;

Op de voordracht van Onze Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In het koninklijk besluit van 12 januari 1970 houdende reglementering van de postdienst, worden opgeheven : 1° de artikelen 139 tot 141;2° artikel 142, vervangen bij het koninklijk besluit van 8 maart 1990;3° artikel 143, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 8 maart 1990;4° de artikelen 144 tot 158;5° artikel 205, vervangen bij het koninklijk besluit van 19 september 1979;6° artikel 206;7° artikel 207, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 15 oktober 1971;8° artikel 208.

Art. 2.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van de datum van inwerkingtreding van artikel 480 van de programmawet van 24 december 2002.

Art. 3.Onze Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 19 november 2004.

ALBERT Van Koningswege : De Minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en Wetenschapsbeleid, M. VERWILGHEN