14 JANUARI 2021. - Koninklijk besluit houdende de aanwijzing van grenscontroleposten, inspectiecentra en controlepunten

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de verordeningen (EG) nr. 999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles), artikelen 59 tot en met 64;

Gelet op de gedelegeerde verordening (EU) 2019/1012 van de Commissie van 12 maart 2019 tot aanvulling van verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad door af te wijken van de voorschriften inzake de aanwijzing van controlepunten en de minimumvoorschriften voor grenscontroleposten;

Gelet op de uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 van de Commissie van 12 juni 2019 tot vaststelling van nadere regels betreffende minimumvoorschriften voor grenscontroleposten, met inbegrip van inspectiecentra, en voor de vorm, de categorieën en afkortingen voor het opstellen van lijsten van grenscontroleposten en controlepunten;

Gelet op de Grondwet, artikel 108;

Gelet op de wet van 4 februari 2000Relevante gevonden documenten type wet prom. 04/02/2000 pub. 18/02/2000 numac 2000022108 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet houdende oprichting van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten houdende oprichting van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen, artikel 4 § 3, 3°, gewijzigd bij de wet van 22 december 2003;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/02/2001 pub. 28/02/2001 numac 2001022136 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende organisatie van de controles die worden verricht door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en tot wijziging van diverse wettelijke bepalingen sluiten houdende organisatie van de controles die worden verricht door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen en tot wijziging van diverse wettelijke bepalingen, bekrachtigd bij de wet van 19 juli 2001, artikelen 3bis, ingevoegd bij de wet van 28 maart 2003 en gewijzigd door de wetten van 22 december 2003 en 23 december 2005, 3ter, ingevoegd bij de wet van 27 december 2005, 4, ingevoegd bij de wetten van 28 maart 2003, 23 december 2005 en 7 april 2017, en 9, § 1;

Gelet op het koninklijk besluit van 31 december 1992Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 31/12/1992 pub. 28/09/2015 numac 2015000506 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde produkten van dierlijke oorsprong, ingevoerd uit derde landen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde producten van dierlijke oorsprong, ingevoerd uit derde landen;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 januari 1993 betreffende de invoer van voedingsmiddelen van dierlijke oorsprong en van sommige andere voedingsmiddelen uit derde landen;

Gelet op het koninklijk besluit van 28 september 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/09/2000 pub. 28/11/2000 numac 2000016279 bron ministerie van middenstand en landbouw en ministerie van financien Koninklijk besluit betreffende de veterinaire controles voor producten die uit derde landen worden ingevoerd sluiten betreffende de veterinaire controles van producten die uit derde landen worden ingevoerd;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen;

Gelet op het koninklijk besluit van 1 maart 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/03/2009 pub. 10/03/2009 numac 2009018052 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de officiële controle van diervoeders sluiten betreffende de officiële controle van diervoeders;

Gelet op het koninklijk besluit van 10 januari 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/01/2010 pub. 27/01/2010 numac 2010018026 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden en de nadere regels inzake de erkenning en uitbating van grensinspectieposten sluiten tot vaststelling van de voorwaarden en de nadere regels inzake de erkenning en uitbating van grensinspectieposten;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/01/2010 pub. 25/01/2010 numac 2010018028 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende meer uitgebreide officiële controles op de invoer van bepaalde levensmiddelen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 maart 2009 betreffende de officiële controle van diervoeders sluiten betreffende meer uitgebreide officiële controles op de invoer van bepaalde levensmiddelen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 maart 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/03/2009 pub. 10/03/2009 numac 2009018052 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de officiële controle van diervoeders sluiten betreffende de officiële controle van diervoeders;

Overwegende de verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging en intrekking van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid ("diergezondheidswetgeving");

Overwegende het koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten betreffende de autocontrole, de meldingsplicht en de traceerbaarheid in de voedselketen;

Gelet op het advies van de inspecteur van Financiën, gegeven op 29 oktober 2020;

Gelet op het advies 68.374/1 van de Raad van State, gegeven op 28 december 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Onverminderd de artikelen 59 tot en met 64 van de verordening (EU) 2017/625 heeft dit besluit tot doel de voorwaarden en modaliteiten te verduidelijken voor de aanwijzing, en de schorsing en de intrekking van de aanwijzing van de grenscontroleposten, inspectiecentra en controlepunten waar officiële controles worden uitgevoerd op dieren en goederen die de Unie binnenkomen.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit, wordt verstaan onder: 1° Agentschap: Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen;2° Verordening (EU) 2017/625: verordening (EU) 2017/625 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2017 betreffende officiële controles en andere officiële activiteiten die worden uitgevoerd om de toepassing van de levensmiddelen- en diervoederwetgeving en van de voorschriften inzake diergezondheid, dierenwelzijn, plantgezondheid en gewasbeschermingsmiddelen te waarborgen, tot wijziging van de verordeningen (EG) nr.999/2001, (EG) nr. 396/2005, (EG) nr. 1069/2009, (EG) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 en (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, de verordeningen (EG) nr. 1/2005 en (EG) nr. 1099/2009 van de Raad en de richtlijnen 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG en 2008/120/EG van de Raad, en tot intrekking van de verordeningen (EG) nr. 854/2004 en (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad, de richtlijnen 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG en 97/78/EG van de Raad en besluit 92/438/EEG van de Raad (verordening officiële controles); 3° Verordening (EU) 2016/429: verordening (EU) 2016/429 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende overdraagbare dierziekten en tot wijziging van bepaalde handelingen op het gebied van diergezondheid ("diergezondheidswetgeving");4° Verordening (EU) 2019/1014: uitvoeringsverordening (EU) 2019/1014 van de Commissie van 12 juni 2019 tot vaststelling van nadere regels betreffende minimumvoorschriften voor grenscontroleposten, met inbegrip van inspectiecentra, en voor de vorm, de categorieën en afkortingen voor het opstellen van lijsten van grenscontroleposten en controlepunten;5° Grenscontrolepost: grenscontrolepost zoals gedefinieerd in artikel 3, 38.van verordening (EU) 2017/625; 6° Inspectiecentrum: inspectiecentrum zoals gedefinieerd in artikel 2, 2.van verordening (EU) 2019/1014; 7° Controlepunt: controlepunt zoals bedoeld in artikel 53, paragraaf 1, a) van verordening (EU) 2017/625.

Art. 3.De grenscontroleposten, inspectiecentra en controlepunten waar de overeenkomstig de verordening (EU) 2017/625 bedoelde officiële controles van dieren en goederen die de Unie binnenkomen worden uitgevoerd, worden door het Agentschap daartoe aangewezen volgens de voorwaarden en modaliteiten die vastgelegd zijn door de Europese regelgeving, zo nodig aangevuld of verduidelijkt door hem.

Art. 4.§ 1. Het Agentschap kan de aanwijzing van de grenscontrolepost, het inspectiecentrum of het controlepunt voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, schorsen of aan bijzondere beperkingen onderwerpen wanneer het onregelmatigheden vaststelt die binnen een redelijke termijn kunnen worden opgelost.

Het Agentschap kan de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, op vraag van de exploitant schorsen, gedurende maximaal 12 maanden. § 2. Vanaf de datum van de schorsing van de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, worden er in deze grenscontrolepost, dit inspectiecentrum of dit controlepunt op die betreffende categorieën dieren en goederen geen officiële controles meer uitgevoerd zoals bedoeld in artikel 3 van onderhavig besluit. § 3. Aan de schorsing bedoeld in paragraaf 1, tweede lid, kan hieraan een einde gesteld worden indien de exploitant hiertoe een aanvraag indient uiterlijk 30 dagen voor het verstrijken van de schorsing, en na gunstig onderzoek door het Agentschap.

Indien de operator geen aanvraag heeft ingediend tot beëindiging van de schorsing bedoeld in paragraaf 1, tweede lid, vervalt de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, van rechtswege.

Indien het onderzoek niet gunstig is, wordt ofwel de schorsing bedoeld in paragraaf 1, tweede lid gehandhaafd, ofwel de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, door het Agentschap ingetrokken overeenkomstig het artikel 5.

Art. 5.§ 1. Het Agentschap kan de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, van een grenscontrolepost, inspectiecentrum of controlepunt intrekken indien: 1° de grenscontrolepost, het inspectiecentrum of het controlepunt niet meer beantwoordt aan de vereisten inzake infrastructuur en uitrusting en waaraan niet binnen een redelijke termijn tegemoet kan worden gekomen;2° de exploitatievoorwaarden die van toepassing zijn op de grenscontrolepost, het inspectiecentrum of het controlepunt niet meer worden nageleefd;3° een adequate controle wordt belemmerd, verhinderd of geweigerd;4° de veiligheid of de integriteit van de personeelsleden van het Agentschap bedreigd of geschonden wordt;5° in de grenscontrolepost, het inspectiecentrum of het controlepunt een fraude wordt vastgesteld met betrekking tot de geschiktheid voor menselijke of dierlijke consumptie, de oorsprong of herkomst van een dier of een goed, vermeld op de documenten of de gezondheids- of identificatiemerktekens;6° certificaten worden gebruikt waarvan de inhoud niet overeenstemt met de werkelijke toestand, met de oorsprong of de herkomst van de dieren of goederen;7° inbreuken worden vastgesteld in het kader van de verplichtingen in uitvoering van het koninklijk besluit van 14 november 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/11/2003 pub. 12/12/2003 numac 2003023054 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende autocontrole, meldingsplicht en traceerbaarheid in de voedselketen sluiten betreffende de autocontrole, de meldingsplicht en de traceerbaarheid in de voedselketen;8° de exploitant het voorwerp heeft uitgemaakt van een gerechtelijke uitspraak tot verbod tot het uitoefenen van de activiteit;9° de voorwaarden van de schorsing van de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, niet worden nageleefd. § 2. Vanaf de datum van de intrekking van de aanwijzing voor alle of bepaalde categorieën dieren en goederen waarvoor de aanwijzing gold, worden er in deze grenscontrolepost, dit inspectiecentrum of dit controlepunt geen officiële controles op die betreffende categorieën dieren en goederen meer uitgevoerd zoals bedoeld in artikel 3 van onderhavig besluit.

Art. 6.§ 1. Worden opgeheven : 1° het koninklijk besluit van 31 december 1992Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 31/12/1992 pub. 28/09/2015 numac 2015000506 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde produkten van dierlijke oorsprong, ingevoerd uit derde landen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde producten van dierlijke oorsprong, ingevoerd uit derde landen, met uitzondering van de artikelen 13 en 21;2° het koninklijk besluit van 11 januari 1993 betreffende de invoer van voedingsmiddelen van dierlijke oorsprong en van sommige andere voedingsmiddelen uit derde landen;3° het koninklijk besluit van 28 september 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/09/2000 pub. 28/11/2000 numac 2000016279 bron ministerie van middenstand en landbouw en ministerie van financien Koninklijk besluit betreffende de veterinaire controles voor producten die uit derde landen worden ingevoerd sluiten betreffende de veterinaire controles van producten die uit derde landen worden ingevoerd, met uitzondering van het artikel 21; 4° in het koninklijk besluit van 16 januari 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2006 pub. 02/03/2006 numac 2005023114 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen sluiten tot vaststelling van de nadere regels van de erkenningen, toelatingen en voorafgaande registraties afgeleverd door het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen: a) in bijlage II, het punt 15.2; b) in bijlage III, de punten 19.1 en 21.1; 5° het koninklijk besluit van 1 maart 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/03/2009 pub. 10/03/2009 numac 2009018052 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de officiële controle van diervoeders sluiten betreffende de officiële controle van diervoeders, met uitzondering van het artikel 5;6° het koninklijk besluit van 10 januari 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/01/2010 pub. 27/01/2010 numac 2010018026 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit tot vaststelling van de voorwaarden en de nadere regels inzake de erkenning en uitbating van grensinspectieposten sluiten tot vaststelling van de voorwaarden en de nadere regels inzake de erkenning en uitbating van grensinspectieposten;7° het koninklijk besluit van 14 januari 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 14/01/2010 pub. 25/01/2010 numac 2010018028 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende meer uitgebreide officiële controles op de invoer van bepaalde levensmiddelen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 maart 2009 betreffende de officiële controle van diervoeders sluiten betreffende meer uitgebreide officiële controles op de invoer van bepaalde levensmiddelen en tot wijziging van het koninklijk besluit van 1 maart 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/03/2009 pub. 10/03/2009 numac 2009018052 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de officiële controle van diervoeders sluiten betreffende de officiële controle van diervoeders. § 2. Worden opgeheven: 1° het koninklijk besluit van 31 december 1992Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 31/12/1992 pub. 28/09/2015 numac 2015000506 bron federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen Koninklijk besluit betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde produkten van dierlijke oorsprong, ingevoerd uit derde landen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de veterinaire controles voor dieren en bepaalde producten van dierlijke oorsprong, ingevoerd uit derde landen, de artikelen 13 en 21;2° het koninklijk besluit van 28 september 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/09/2000 pub. 28/11/2000 numac 2000016279 bron ministerie van middenstand en landbouw en ministerie van financien Koninklijk besluit betreffende de veterinaire controles voor producten die uit derde landen worden ingevoerd sluiten betreffende de veterinaire controles van producten die uit derde landen worden ingevoerd, het artikel 21. Deze paragraaf treedt in werking vanaf de datum van toepassing van de verordening (EU) 2016/429.

Art. 7.De minister tot wiens bevoegdheid de veiligheid van de voedselketen behoort is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 14 januari 2021.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Landbouw, D. CLARINVAL