11 SEPTEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit ter ondertekening voor te leggen versterkt het wegingsproces door de werking te formaliseren van het wegingscomité voor de mandaatfuncties dat belast is met de toepassing van de wegingsmethodologie vermeld in de bijlagen bij het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten voor de mandaatfuncties bij de federale overheidsdiensten (FOD's en POD's).

De weging van management- en staffuncties heeft immers een essentieel karakter daar ze leidt tot de vaststelling, door de bevoegde overheid, van het weddeniveau van de mandaathouder en ze bepaalt als gevolg daarvan de moeilijkheidsgraad van de proef die de generieke managementcompetenties meet voor het niveau waartoe de salarisband verbonden aan de beschouwde functie behoort.

Het wegingsproces (wegingsmethodologie en werking van het wegingscomité), dat is vastgesteld in het voornoemde koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten, heeft betrekking op de management- en staffuncties bij de federale overheidsdiensten (FOD's en POD's).

De reglementeringen met betrekking tot de openbare instellingen van sociale zekerheid en de instellingen van openbaar nut binnen de federale openbaart ambt verwijzen dan weer gerichter naar de wegingsmethodologie die vermeld is in de bijlagen bij het voornoemde koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten. Een expert die door deze instellingen is erkend is belast met het uitvoeren van de weging voor hun mandaatfuncties.

In die zin is het wegingscomité voor de mandaatfuncties dat onder de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning valt, ipso facto niet de referentie-expert voor andere instellingen dan de federale overheidsdiensten en de programmatorische overheidsdiensten. Indien het wegingscomité dat onlangs door dit koninklijk besluit werd ingesteld wordt aangesteld als expert om de weging van hetzelfde type mandaatfuncties uit te voeren bij andere overheidsdiensten, zijn de werkingsmodaliteiten van het voornoemde wegingscomité voor de mandaatfuncties erop van toepassing.

Het wegingscomité voor de mandaatfuncties bestaat uit: - drie personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning met expertise inzake weging en die respectievelijk competent zijn inzake human resources en begrotingsaangelegenheden; - twee personeelsleden van de federale overheidsdiensten en programmatorische overheidsdiensten met een goede kennis van deze federale overheidsdiensten en die ten minste één jaar ervaring hebben opgedaan op het beheer van human resources ; - een externe expert inzake het functiewegingssysteem.

Voor de samenstelling van het wegingscomité voor de mandaatfuncties wordt rekening gehouden met de taalpariteit voor alle categorieën van leden die erin zetelen, alsook met een evenwichtige verdeling van mannen en vrouwen. Maximaal twee derde van de leden van het voornoemde wegingscomité is van hetzelfde geslacht.

Om op geldige wijze een wegingsdossier te behandelen vereist de samenstelling van het wegingscomité voor de mandaatfuncties dat minstens vier leden aanwezig zijn en dat elk van de voormelde categorieën vertegenwoordigd is.

Het wegingscomité voor de mandaatfuncties beraadslaagt en formuleert wegingsadviezen op basis van het wegingsdossier dat is overgemaakt door de federale overheidsdienst of de programmatorische overheidsdienst. Het wegingsadvies, dat op collegiale wijze wordt uitgebracht, wordt gericht aan de aanvragende federale overheidsdienst.

Om de organisatie van het wegingscomité voor de mandaatfuncties te vergemakkelijken voorziet het ontwerp van koninklijk besluit in het opstellen van een lijst van zes leden aangesteld door de Minister van Ambtenarenzaken respectievelijk: - op voordracht van de leidend ambtenaar van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning voor de leden uit de voornoemde federale overheidsdienst en - op voordracht van de in college vergaderde voorzitters voor de leden die federale overheidsdiensten en programmatorische overheidsdiensten vertegenwoordigen.

Onverminderd de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad, is de bovengenoemde ledenlijst gepubliceerd op de website van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning.

Er wordt eveneens een lijst opgesteld van externe experts die gespecialiseerd zijn in het in het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten bedoelde wegingssysteem door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning. Deze lijst is gepubliceerd op de website van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning Er wordt rekening gehouden met de taalpariteit en een gelijke verdeling tussen de geslachten zowel binnen elke categorie van de lijst van leden aangesteld door de Minister van Ambtenarenzaken als in de lijst van externe experts gevalideerd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning.

De hierboven bedoelde leden die op voordracht van de in college vergaderdevoorzitters zijn aangesteld, krijgen eenbasisopleiding betreffende hetwegingssysteem dat op initiatief van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning wordtgeorganiseerd.

Ten slotte wordt artikel 8 van het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten gehandhaafd; het heeft een louter technische draagwijdte. Het verzekert de concordantie van het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten met de twee koninklijke besluiten van 29 oktober 2001 en 2 oktober 2002 betreffende de aanstelling in management en staffuncties op het ogenblik van hun inwerkingtreding.

De toepassing van de bepalingen van dit besluit valt volledig onder de verantwoordelijkheid van de leidend ambtenaren.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Ambtenarenzaken, P. DE SUTTER

11 SEPTEMBER 2022. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de artikelen 37 en 107, tweede lid, van de Grondwet;

Gelet op het koninklijk besluit van 7 november 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 07/11/2000 pub. 18/11/2000 numac 2000002106 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit houdende oprichting en samenstelling van de organen die gemeenschappelijk zijn aan iedere federale overheidsdienst sluiten houdende oprichting en samenstelling van de organen die gemeenschappelijk zijn aan iedere federale overheidsdienst;

Gelet op het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde, inzonderheid op het artikel 15;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 3 april 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van Onze Minister van Begroting van 25 mei 2022;

Gelet op het protocol nr. 789 van 30 juni 2022 van het Comité voor de federale, de gemeenschaps- en de gewestelijke overheidsdiensten;

Gelet op de adviesaanvraag binnen dertig dagen, die op 11 juli 2022 bij de Raad van State is ingediend, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat het advies niet is meegedeeld binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Ambtenarenzaken en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 11 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 11/07/2001 pub. 13/07/2001 numac 2001002073 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde sluiten betreffende de weging van de management- en staffuncties in de federale overheidsdiensten en tot vaststelling van hun wedde, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 9 maart 2004, worden de woorden "de managementfuncties 1, 2 en 3" vervangen door de woorden "de managementfuncties 1 en 2".

Art. 2.In hetzelfde besluit wordt artikel 5, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 30 september 2021Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 30/09/2021 pub. 04/11/2021 numac 2021032720 bron federale overheidsdienst beleid en ondersteuning Koninklijk besluit tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het Rijkspersoneel sluiten, als volgt vervangen: "Art. 5. § 1 - Er wordt bij de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning een comité voor de weging van de in artikel 1 vermelde mandaatfuncties opgericht door de Minister van Ambtenarenzaken. § 2. - Het wegingscomité voor de mandaatfuncties wordt als volgt samengesteld: a.drie leden van de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning met expertise inzake weging, van wie er twee competent zijn inzake humanresourcesmanagement en van wie er één competent is inzake begrotingsaangelegenheden; b. twee personeelsleden uit een andere federale overheidsdienst of programmatorische federale overheidsdienst dan die waarvoor de weging voor een management- of staffunctie georganiseerd wordt en wie van een minimum één jaar ervaring inzake humanresourcesmanagement beschikken;c. een externe expert inzake het functiewegingssysteem. Maximaal twee derde van de leden van het wegingscomité is van hetzelfde geslacht.

De taalpariteit wordt verzekerd voor alle categorieën van leden van het wegingscomité bedoeld in het eerste lid, a tot c.

Voor de in het eerste lid, a en b bedoelde leden wordt de taalaanhorigheid bepaald door de taalrol van het personeelslid.

De taalaanhorigheid wordt, voor het in het eerste lid, c bedoelde lid, bepaald door de taal van het certificaat of het diploma dat bekrachtigd dat men geslaagd is voor de studie die in aanmerking wordt genomen voor de beoordeling van de competentie die vereist is voor de expertiseopdracht. § .3. Voor de samenstelling van het in paragraaf 2 gedefinieerde wegingscomité en voor elk dossier wordt respectievelijk geput, ? voor de leden bedoeld in § 2, eerste lid, a en b, uit de lijst van personen aangesteld overeenkomstig artikel 5bis; ? voor het lid bedoeld in § 2, eerste lid, c, uit een lijst van vier experts inzake het functiewegingssysteem gevalideerd door de directeur-generaal van het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling. De taalpariteit wordt verzekerd binnen de bovenvermelde lijst § .4. Het comité voor de weging van de mandaatfuncties spreekt zich uit op basis van de functiebeschrijving die werd opgesteld in samenhang met de evaluatiecriteria vastgesteld in bijlage 1 en die door de federale overheidsdienst werd doorgestuurd. Dit comité kan vragen om een afgevaardigde van de federale overheidsdienst te horen met betrekking tot de te wegen mandaatfunctie.

Het comité voor de weging van de mandaatfuncties beraadslaagt en formuleert op geldige wijze wegingsadviezen wanneer minstens vier leden aanwezig zijn, ten belope van minstens één lid van elke categorie bedoeld in § 2, eerste lid.

Een lid van het comité voor de weging van de mandaatfuncties kan enkel zetelen indien het op geen enkele wijze heeft bijgedragen aan de uitwerking van de functie waarvan de weging wordt gevraagd.

Binnen twee maanden na ontvangst van de wegingsaanvraag wordt het advies van het comité voor de weging van de mandaatfuncties wordt op collegiale wijze uitgebracht.

Het met redenen omklede advies wordt bezorgd aan de leidend ambtenaar van de federale overheidsdienst en de bevoegde minister word van het advies in kennis gesteld.".

Art. 3.Tussen artikel 5 en artikel 6 van hetzelfde koninklijk besluit wordt een nieuw artikel 5bis ingevoegd, dat als volgt luidt: "Art. 5bis De Minister van Ambtenarenzaken stelt een lijst van twaalf leden vast, van wie er: 1°. zes worden voorgedragen door de Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning, van wie er vier competent zijn inzake humanresourcesmanagement en werkzaam zijn bij het directoraat-generaal Rekrutering en Ontwikkeling en van wie er twee competent zijn inzake begrotingsaangelegenheden en werkzaam zijn bij het directoraat-generaal Begroting en Beleidsevaluatie; 2°. zes worden voorgedragen door de in college vergaderde leidend ambtenaren van de federale overheidsdiensten en de programmatorische federale overheidsdiensten.

De taalpariteit wordt verzekerd binnen elke groep van de leden bedoeld in het eerste lid.

De leden van de in het eerste lid bedoelde lijst worden aangesteld voor een periode van zes jaar. Indien een lid gedurende de aanstellingsperiode van zes jaar zijn of haar kwaliteit verliest, wordt een nieuw lid voor de van de zes jaar resterende duur aangesteld overeenkomstig de hierboven omschreven modaliteiten.".

Art. 4.In artikel 6, § 1, derde lid worden de woorden "en -3" opgeheven.

Art. 5.In artikel 7, eerste lid van het hetzelfde koninklijk besluit worden de woorden "zullen elke zes jaar worden herwogen." vervangen door de woorden "zullen worden herwogen telkens de mandaatfunctie het voorwerp uitmaakt van een vergelijkende selectieprocedure.".

Art. 6.De bij de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit lopende wegingen blijven onderworpen aan de bepalingen die vóór die datum van kracht waren.

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de maand na die waarin ze is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

Art. 8.Onze Ministers zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 11 september 2022.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Ambtenarenzaken, P. DE SUTTER