Etaamb.openjustice.be
Decreet van 27 maart 2014
gepubliceerd op 18 april 2014

Decreet tot vervanging van boek **** van het **** **** van Sociale Actie en Gezondheid betreffende de integratie van vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst

bron
waalse overheidsdienst
numac
2014202452
pub.
18/04/2014
prom.
27/03/2014
ELI
eli/decreet/2014/03/27/2014202452/staatsblad
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
links
Raad van State (chrono)
Document Qrcode
<****>****_title">27 MAART 2014. - **** tot vervanging van boek **** van het **** **** van Sociale **** en **** betreffende de integratie van vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst****><****>
**** **** **** heeft aangenomen en ****, **** ****, bekrachtigen hetgeen volgt : <****>****_article">Artikel 1.**** decreet regelt een in artikel 128, § 1, van de **** bedoelde aangelegenheid, overeenkomstig artikel 138 ervan. <****>****_article">Art. 2.**** boek **** van het tweede deel van het **** **** van Sociale **** en Gezondheid worden de titels **** tot ****, die de artikelen 150 tot 165 omvatten, opgeheven. <****>****_article">Art. 3.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "****". <****>****_article">Art. 4.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 3 van dit decreet, wordt een artikel 150 ingevoegd, **** als volgt: "<****>****_article">Art. 150.**** de toepassing van dit boek wordt verstaan onder: ****_list">1° vreemdelingen: personen die niet over de **** nationaliteit beschikken en die duurzaam of tijdelijk op het grondgebied van het **** taalgebied verblijven;****_list">2° personen van buitenlandse herkomst: personen die naar **** zijn uitgeweken of van wie één van de bloedverwanten in opgaande lijn naar **** is uitgeweken en die over de **** nationaliteit beschikken;****_list">3° nieuwkomers: vreemdelingen die sinds minder dan drie jaar in **** verblijven, die over een verblijfsvergunning van meer dan drie maanden beschikken, met uitzondering van de burgers van een lidstaat van de **** ****, van de **** Economische ****, van ****, en van hun gezinsleden;****_list">4° plaatselijk integratieplan: het plan ter bevordering van de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst waarbij gewezen wordt op hun specifieke behoeften en voorzien wordt in de strategieën die ontwikkeld moeten worden om daarop in te spelen op elk grondgebied bediend door een centrum bedoeld in **** ****;****_list">5° plan voor maatschappelijke cohesie: plan bedoeld in het decreet van 6 november 2008 betreffende het plan voor maatschappelijke cohesie in de steden en gemeenten van **** voor wat betreft de aangelegenheden waarvan de uitoefening van de **** **** is overgeheveld;****_list">6° Commissie: de in artikel 25 bedoelde "**** **** de ****'**** des **** **** **** ****'**** ****" (**** **** Integratie **** of **** van Buitenlandse ****);****_list">7° het tolken in een sociale context: structuur die de communicatie tussen vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst en vakmensen van de ****-medisch-sociale en administratieve sectoren vergemakkelijkt om hun toegang te verlenen tot de dienstverleningen;****_list">8° **** in een sociale context : de operator die het **** in een sociale context verstrekt aan de gebruikende diensten die erom verzoeken;****_list">9° gebruikende dienst : de openbare of privé-rechtspersoon die een dienst in de sociale context organiseert en die een beroep doet op een sociale ****;****_list">10° de centra: de gewestelijke **** bedoeld in titel ****, van boek ****, van het tweede deel van het ****. Onder gezinslid in de zin van het eerste lid, 3°, wordt verstaan : ****_list">1° een lid van het gezin van personen die de nationaliteit hebben van een **** van de **** ****, dat de voorwaarden van Richtlijn 2004/38/EG betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de **** en hun familieleden vervult;****_list">2° een gezinslid van een persoon die de nationaliteit heeft van één van de **** van de **** Economische ****, dat krachtens de overeenkomst betreffende de **** Economische **** het recht heeft om in **** binnen te komen en in **** te verblijven;****_list">3° een gezinslid zoals bedoeld in artikel 3 van bijlage **** van de **** tussen de **** **** en haar lidstaten, enerzijds, en de **** ****, anderzijds, over het vrije verkeer van personen dat het recht heeft om in **** binnen te komen en in **** te verblijven. Indien nodig, moet het in 1° tot 3° bedoelde lid van het gezin zelf het bewijs van zijn statuut leveren." <****>****_article">Art. 5.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "**** actie". <****>****_article">Art. 6.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 5 van dit decreet, wordt een artikel 151 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 151.De gewestelijke actie inzake de integratie van vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst heeft de integratie van personen tot doel via de bevordering van : ****_list">1° de gelijke kansen;****_list">2° het burgerschap;****_list">3° de sociale cohesie met het oog op een **** gemeenschap;****_list">4° de toegang van de personen tot de openbare en privé-diensten;****_list">5° hun sociale en economische deelname. **** de vijf jaar en voor de eerste keer in 2014 neemt de **** een actieplan ter bevordering van de door het **** gevoerde integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst aan.****><****>Vóór zijn goedkeuring wordt het plan ter advies voorgelegd aan de ****.****><****>**** twee jaar uitvoering wordt een tussentijdse evaluatie van het plan verricht.****><****>**** **** van het plan wordt vóór het einde van de legislatuur verricht." <****>****_article">Art. 7.**** dezelfde titel **** van het hetzelfde **** wordt een artikel 151/1 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 151/1.De **** legt het tussentijdse evaluatieverslag en het uiteindelijk evaluatieverslag van het actieplan bedoeld in artikel 151, tweede lid, dat vóór het einde van de legislatuur besproken wordt, aan het **** voor." <****>****_article">Art. 8.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "****". <****>****_article">Art. 9.**** titel **** van hetzelfde ****, ingevoegd bij artikel 8 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 1 ingevoegd met als opschrift "Organisatie". <****>****_article">Art. 10.In hoofdstuk 1 van hetzelfde ****, ingevoegd bij artikel 9 van dit decreet, wordt een artikel 152 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152.**** **** wordt georganiseerd en heeft de integratie van de nieuwkomers tot doel.****><****>**** **** omvat : ****_list">1° een persoonlijke ****;****_list">2° een opleiding voor het leren van de **** taal;****_list">3° een opleiding over burgerschap;****_list">4° een ****-professionele oriëntatie. Bij hun inschrijving in een gemeente van het **** taalgebied winnen de nieuwkomers een informatie over het **** in en worden ze naar de centra georiënteerd.****><****>De **** bepaalt de modaliteiten ****.****.****. de samenwerking tussen de gemeenten en de centra." <****>****_article">Art. 11.In hoofdstuk 1 van hetzelfde **** wordt een artikel 152/1 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/1.**** inhoud en de vorm van de in artikel 152, eerste lid, 1°, bedoelde **** worden bepaald door de **** op voorstel van het in artikel 152/9 bedoelde ****. **** bestaat één enkele **** die van toepassing is op het geheel van de nieuwkomers onderworpen aan de in artikel 152/7 bedoelde verplichtingen.****><****>**** **** omvat minstens : ****_list">1° een informatie over de rechten en plichten van iedere persoon die in **** verblijft;****_list">2° een sociale balans;****_list">3° een steun of oriëntering naar de hulpdiensten voor het vervullen van administratieve formaliteiten; **** **** wordt in de centra verstrekt.****><****>**** voorkomend geval doen de centra een beroep op de sociale **** erkend volgens de artikelen 155 en volgende om de **** in een taal, verstaan door de nieuwkomers, te verstrekken.****><****>**** in het kader van het onthaal georganiseerde activiteiten zijn kosteloos." <****>****_article">Art. 12.In hoofdstuk 1 van hetzelfde **** wordt een artikel 152/2 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/2.**** voorstel van het in artikel 152/9 bedoelde **** bepaalt de **** de inhoud van de in artikel 152/1, tweede lid, 1°, bedoelde informatie. **** module wordt zodanig geharmoniseerd dat hij ongeacht de instelling die de informatie in het **** taalgebied verstrekt, van toepassing is.". <****>****_article">Art. 13.In hoofdstuk 1 van hetzelfde **** wordt een artikel 152/3 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/3.§ 1. **** voorstel van het in artikel 152/9 bedoelde **** bepaalt de **** de **** en de inhoud van de in artikel 152/1, tweede lid, 1°, bedoelde sociale balans.****><****>De sociale balans heeft als doel : ****_list">1° de behoeften van de nieuwkomer op grond van zijn vaardigheden en persoonlijke ervaringen te identificeren;****_list">2° de verworvenheden van de nieuwkomer te evalueren zodat hij ze kan valoriseren. **** centrum voert de sociale balans van de nieuwkomer binnen een termijn van één maand na de **** van de nieuwkomer uit.****><****>**** in het kader van de sociale balans ingezamelde gegevens hebben betrekking op de burgerlijke staat, de nationaliteit, het **** in ****, de huisvesting, de gezondheid, het diploma, de sociale zekerheid, de werkgelegenheid.****><****>**** centrum wordt ertoe gemachtigd om met de instemming van de nieuwkomer en met inachtneming van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van **** andere **** in te zamelen. § 2. **** in te spelen op de bij de sociale balans geïdentificeerde behoeften van de nieuwkomer, sluit het centrum met de nieuwkomer een ****.****><****>Het sluiten van de in het eerste lid bedoelde overeenkomst door de nieuwkomer geschiedt op vrijwillige basis.****><****>**** de **** verbindt het centrum zich ertoe om volgende elementen aan de nieuwkomer kosteloos voor te stellen naar gelang van zijn sociale balans : ****_list">1° de in § 3 bedoelde geïndividualiseerde opvolging;****_list">2° een opleiding voor het aanleren van de **** taal;****_list">3° een opleiding tot burgerschap;****_list">4° een ****-professionele oriëntatie. **** overeenkomst heeft een maximale duur van twee jaar.****><****>**** centrum kan de overeenkomst na het in § 3 bedoelde **** met maximum één jaar verlengen om de nieuwkomer toe te staan met één van de in het derde lid, 2° en 3°, bedoelde opleidingen te beginnen of ze te beëindigen. **** dit geval wordt de overeenkomst van rechtswege aan het einde van de opleiding ontbonden.****><****>**** centrum kan de overeenkomst ontbinden als de nieuwkomer geen van de opleidingen bedoeld in het derde lid, 2° en 3°, volgt die hij zich er via de **** toe heeft verbonden te volgen of als hij één van de opleidingen zonder wettige redenen opgeeft. § 3. **** centrum waarborgt een geïndividualiseerde opvolging van de in § 2 bedoelde overeenkomst door met de nieuwkomer minstens één **** per jaar te organiseren.****><****>Met het **** kan in voorkomend geval de **** in onderlinge overeenstemming aangepast worden.****><****>**** criteria en de modaliteiten betreffende het **** worden door de **** bepaald. § 4. Aan het einde van de overeenkomst geeft het centrum de nieuwkomer een attest van deelname af, waarvan de inhoud en de **** door de **** worden bepaald. § 5. **** voorstel van het **** bepaalt de **** de inhoud van de overeenkomst." <****>****_article">Art. 14.In hoofdstuk 1 van hetzelfde **** wordt een artikel 152/4 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/4.§ 1. **** opleiding voor het aanleren van de **** taal bedoeld in artikel 152/3, § 2, derde lid, 2°, wordt verstrekt binnen instellingen erkend in het kader van de in artikel 154 bedoelde plaatselijke integratie-initiatieven van openbare overheden of binnen instellingen erkend door de openbare overheden.****><****>De **** bepaalt de minimale vaardigheden van de opleiders voor het leren van de **** taal. § 2. **** **** voor het leren van de **** taal worden over maximum zes maanden verstrekt en omvatten minimum **** ****.****><****>**** opleider laat vóór het begin van de **** een **** afleggen.****><****>**** verricht een test voor de validatie van de verworven kennis aan het einde van de cursus.****><****>**** in artikel 152/9 bedoelde **** bepaalt op voorstel van de centra de inhoud van de **** en van de testen voor de validatie van de verworven kennis. **** module wordt zodanig geharmoniseerd dat hij ongeacht de instelling die de opleiding in het **** taalgebied verstrekt, van toepassing is.". <****>****_article">Art. 15.In hoofdstuk 1 van hetzelfde **** wordt een artikel 152/5 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/5.§ 1. **** opleiding tot burgerschap bedoeld in artikel 152/3, § 2, derde lid, 3°, wordt verstrekt binnen instellingen erkend in het kader van de in artikel 154 bedoelde plaatselijke integratie-initiatieven van openbare overheden of binnen instellingen erkend door de openbare overheden.****><****>De **** bepaalt de minimale vaardigheden van de opleiders voor het burgerschap. § 2. **** opleiding tot burgerschap wordt over maximum vier weken verstrekt en omvat minstens twintig ****.****><****>Ze heeft minstens betrekking op : ****_list">1° de **** in België;****_list">2° de huisvesting;****_list">3° de gezondheid;****_list">4° het onderwijs;****_list">5° de sociale zekerheid;****_list">6° de belastingen;****_list">7° de verzekeringen;****_list">8° de **** en **** instellingen;****_list">9° het dagelijks leven. **** in artikel 152/9 bedoelde **** bepaalt op voorstel van de centra de inhoud van de opleiding over burgerschap. **** module wordt zodanig geharmoniseerd dat hij ongeacht de instelling die de opleiding in het **** taalgebied verstrekt, van toepassing is." **** **** maakt een enige schriftelijke drager in een papieren of **** versie betreffende die opleiding op.". <****>****_article">Art. 16.In hoofdstuk 1 van hetzelfde **** wordt een artikel 152/6 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/6.**** ****-professionele oriëntatie bedoeld in artikel 152/3, § 2, derde lid, 4°, wordt door de instellingen erkend in het kader van de in artikel 154 bedoelde plaatselijke integratie-initiatieven, door de openbare overheden of door de instellingen erkend door de openbare overheden verstrekt.****><****>De nieuwkomers worden naar de diensten bevoegd inzake het zoeken van werk en opleiding naar gelang van hun profiel georiënteerd." <****>****_article">Art. 17.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 8 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 2 ingevoegd met als opschrift "Verplichtingen". <****>****_article">Art. 18.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 17 van dit decreet, wordt een artikel 152/7 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/7.§ 1. **** behoorlijk bevestigde overmacht meldt de nieuwkomer zich op het bevoegde centrum binnen drie maanden na zijn eerste inschrijving in een gemeente van het **** taalgebied om zich voor de in artikel 152, tweede lid, 1°, bedoelde **** in te schrijven.****><****>De gemeente waarin de nieuwkomer is ingeschreven, stelt hem in kennis van de in het eerste lid bedoelde verplichting. § 2. Aan het einde van de **** geeft het centrum de nieuwkomer een attest van deelname af.****><****>De nieuwkomer stelt alles in het werk om het in het eerste lid bedoelde attest binnen negen maanden na zijn inschrijving in de gemeente te krijgen.****><****>De **** bepaalt de inhoud van het in het eerste lid bedoelde attest en de modaliteiten voor de afgifte ervan. § 3. **** de in de §§ 1 en 2, tweede lid, bedoelde verplichtingen worden vrijgesteld; ****_list">1° de personen die het in § 2, eerste lid, of elk ander gelijksoortig attest afgegeven door een andere gemeenschap of een ander gewest van het land reeds hebben gekregen;****_list">2° de personen die een medisch attest voorleggen, waaruit blijkt dat het voor hen wegens een ziekte of een zware handicap onmogelijk is een **** te volgen;****_list">3° de personen die een getuigschrift of een diploma van het **** onderwijs hebben behaald;****_list">4° de personen van minder dan 18 jaar of de personen van 65 jaar of meer;****_list">5° de **** werknemers die een tijdelijk **** hebben;****_list">6° het personeel van de ambassades;****_list">7° de houders van een werkvergunning ****;****_list">8° het personeel van **** instellingen;****_list">9° de zelfstandigen en het leidinggevend personeel van ondernemingen;****_list">10° de professionele ****;****_list">11° de personen die meer dan één jaar in de **** verbleven. De **** kan de onderdanen van **** die **** met de **** Unie hebben gesloten, vrijstellen van de verplichtingen bedoeld in de §§ 1 en 2, tweede lid. § 4. **** centrum stuurt een afschrift van het in § 2 bedoelde attest aan de gemeente waarin de nieuwkomer is ingeschreven. § 5. De nieuwkomer is onderworpen aan de verplichting bedoeld in § 2, tweede lid, totdat hij het in § 2, eerste lid, bedoelde attest heeft gekregen." <****>****_article">Art. 19.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 8 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 3 ingevoegd met als opschrift "Sancties". <****>****_article">Art. 20.In hoofdstuk 3, ingevoegd bij artikel 19 van dit decreet, wordt een artikel 152/8 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/8.§ 1. **** de nieuwkomer nadat hij in gebreke is gesteld, niet aan de in artikel 152/7, § 2, tweede lid, bedoelde verplichting voldoet, kan hij gestraft worden met een administratieve boete volgens de door de **** bepaalde modaliteiten. De nieuwkomer wordt geacht aan zijn verplichting te voldoen indien hij het attest van deelname van de **** heeft gekregen in een ander centrum dan het bevoegd centrum dat hem overeenkomstig artikel 152, derde lid, is aangeduid.****><****>**** overtreding van de in artikel 152/7, § 2, tweede lid, van het ****, bedoelde verplichting wordt gestraft met een administratieve boete die 50 **** bedraagt.****><****>**** een administratieve boete overeenkomstig het eerste lid opgelegd wordt aan de nieuwkomer, vervult hij de in artikel 152/7, § 2, tweede lid, bedoelde verplichting binnen een termijn van drie maanden na de kennisgeving van de beslissing tot oplegging van een administratieve boete.****><****>**** kan hem zonder **** ingebrekestelling een nieuwe administratieve boete opgelegd worden. § 2. **** eerste overtreding van de in artikel 152/8, § 1, derde lid bedoelde verplichting wordt gestraft met een administratieve boete die 100 **** bedraagt. § 3. Elke nieuwe overtreding van de in 152/8, § 1, derde lid, van het ****, bedoelde verplichting wordt gestraft met een administratieve boete waarvan het bedrag overeenstemt met het dubbele van het bedrag van de aan de betrokkene laatste opgelegde administratieve boete zonder 2500 **** te overschrijden. § 4. De **** is bevoegd om de in § 1 bedoelde administratieve boetes op te leggen. **** kan die bevoegdheid overdragen. **** voorkomend geval krijgt de overheid aan wie de bevoegdheid is overgedragen, een toelage van het **** voor de prestaties van **** ambtenaren die in de hoedanigheid van ambtenaren belast met het opleggen van de in § 1 bedoelde administratieve boetes handelen. **** **** akkoord betreffende het bedrag van de toelage en de **** van de toelage wordt gesloten tussen het **** en de overheid aan wie de bevoegdheid wordt overgedragen. § 5. De **** kan alleen de in § 1 bedoelde administratieve boetes opleggen nadat ze kennis heeft genomen van de eventuele verweermiddelen van de nieuwkomer en indien laatstgenoemde erom heeft verzocht, nadat ze hem, eventueel bijgestaan of vertegenwoordigd door een advocaat of een verdediger van zijn keuze, heef gehoord.****><****>De **** bepaalt de modaliteiten, de procedure voor het opleggen en de invordering van de in § 1 bedoelde administratieve boetes. § 6. De nieuwkomer beschikt over een beroep met volle rechtsmacht voor de **** tegen de beslissing waarbij hem een administratieve boete is opgelegd.****><****>**** in het eerste lid bedoelde beroep wordt bij verzoekschrift op straffe van verval ingediend binnen een termijn van twee maanden na de mededeling van de beslissing waartegen beroep is ingesteld.****><****>**** in het eerste lid bedoelde beroep schorst de uitvoering van de beslissing waarop het betrekking heeft. § 7. **** kan geen administratieve boete opgelegd worden als het **** zijn verplichtingen in termen van organisatie van het gehele traject niet vervult. § 8. Het **** is gehouden zijn verplichtingen in termen van organisatie van het gehele traject uiterlijk op 1 januari 2017 te vervullen. De **** kan de termijn met twee jaar verlengen." <****>****_article">Art. 21.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 8 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 4 ingevoegd met als opschrift "****". <****>****_article">Art. 22.In hoofdstuk 4, ingevoegd bij artikel 21 van dit decreet, wordt een artikel 152/9 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/9.Er wordt een **** opgericht.****><****>**** **** heeft als opdracht een evaluatie van de werking en van het beheer van het **** en voorstellen om dit traject te verbeteren, om de twee jaar aan de **** over te maken.****><****>De **** kan elk ogenblik vragen dat het **** haar een evaluatie en voorstellen zoals bedoeld in het tweede lid overmaakt.****><****>De **** bepaalt de samenstelling van het ****." <****>****_article">Art. 23.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 8 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 5 ingevoegd met als opschrift "Subsidiëring". <****>****_article">Art. 24.**** boek **** van hetzelfde **** wordt een artikel 152/10 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/10.**** de perken van de **** kent de **** de centra een jaarlijkse subsidie voor de uitvoering van het **** toe.****><****>De **** stelt de modaliteiten, bedragen, de berekeningswijze van de eventuele indexering en de **** voor de subsidie vast." <****>****_article">Art. 25.**** boek **** van hetzelfde **** wordt een artikel 152/11 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 152/11.**** de perken van de **** kent de **** de **** in een sociale context een jaarlijkse toelage bestemd voor het vervullen van zijn opdrachten bedoeld in artikel 155 in het kader van het ****.****><****>De **** stelt de modaliteiten, bedragen, de berekeningswijze van de eventuele indexering en de **** voor de subsidie vast." <****>****_article">Art. 26.**** boek **** van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "**** centra voor de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst". <****>****_article">Art. 27.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 26 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 1 ingevoegd met als opschrift "Opdrachten". <****>****_article">Art. 28.In hoofdstuk 1, ingevoegd bij artikel 27 van dit decreet, wordt een artikel 153 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153.De **** centra voor de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst hebben tot doel : ****_list">1° het in de artikelen 152 en volgende bedoelde **** te ontwikkelen, uit te voeren en te organiseren via : ****) de oprichting van **** waarin het in de artikelen 152 en volgende bedoelde **** wordt verstrekt;****_list">****) de installatie, de coördinatie, de evaluatie en de informatie op het traject in samenwerking met het in artikel 152/9 bedoelde ****;****_list">****) de centralisatie, met inachtneming van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van ****, van het geheel van de gegevens betreffende de nieuwkomers;****_list">****) het tot stand brengen en ondersteunen van samenwerkingsverbanden tussen de operatoren;****_list">2° de plaatselijke initiatieven voor de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst bedoeld in de artikelen 154 en volgende te begeleiden en de integratie-activiteiten in het kader van de plaatselijke integratieplannen te coördineren;****_list">3° integratie-activiteiten in hun ambtsgebied te coördineren;****_list">4° de sociale, economische en politieke deelname van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst en de **** uitwisselingen aan te moedigen;****_list">5° de **** die in de sector van de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst handelen, te vormen;****_list">6° statistische gegevens op plaatselijk gebied in te zamelen;****_list">7° overleg te plegen met de andere centra om coherente **** over het hele grondgebied van het **** taalgebied te voeren. De **** bepaalt de modaliteiten voor de uitoefening van de in het eerste lid bedoelde opdrachten." <****>****_article">Art. 29.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 26 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 2 ingevoegd met als opschrift "Erkenning". <****>****_article">Art. 30.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 29 van dit decreet, wordt een artikel 153/1 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/1.De **** erkent acht gewestelijke centra gelegen respectievelijk te ****, **** ****, ****, Bergen, ****, ****, ****-en-**** en ****, waarvan het ambtsgebied door de **** wordt bepaald.****><****>**** **** van de centra kan na instemming van de **** naar een andere gemeente van hun ambtsgebied overgeplaatst worden." <****>****_article">Art. 31.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 153/2 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/82.**** erkend te worden, worden de centra op initiatief van de openbare overheden of van de verenigingen opgericht.****><****>**** openbare overheden en de verenigingen beschikken over een gelijk stemmental in de ****- en ****." <****>****_article">Art. 32.In hetzelfde hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 153/3 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/83.**** centra beschikken over een personeel waarvan het **** samengesteld is uit minstens : ****_list">1° één **** equivalent belast met de directie, het dagelijks beheer en het administratieve en financiële toezicht;****_list">2° één **** equivalent belast met het administratief en financieel beheer;****_list">3° coördinator van projecten;****_list">4° drie ****. De **** bepaalt de kwalificaties van het personeel waaruit het **** samengesteld is." <****>****_article">Art. 33.In hetzelfde hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 153/4 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/4.**** centra beschikken over of gebruiken lokalen aangepast aan de uitoefening van hun opdrachten en aan het onthaal van de begunstigden om, in voorkomend geval, het vertrouwelijke onderhoud mogelijk te maken. **** beschikken over een secretariaat en een vergaderlokaal voor ten minste twintig personen.****><****>**** centra zijn ten minste vijf dagen per week open en voldoen aan de ****- en ****. <****>****_article">Art. 34.In hetzelfde hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 153/5 ingevoegd, **** als volgt : "Art.153/5. **** centrum dient zijn **** bij aangetekend schrijven of door elk middel dat vaste datum aan de verzending verleent, bij de **** in.****><****>De **** bepaalt de inhoud van het dossier ****.****.****. de ****. **** dossier bevat op zijn minst : ****_list">1° de inlichtingen betreffende de geholpen bevolking en de nagestreefde doelstellingen;****_list">2° de **** gebonden aan de ontwikkelde activiteiten;****_list">3° het organigram van het personeel; 4° de lijst van de lokalen." <****>****_article">Art. 35.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 153/6 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/6.**** erkenning wordt door de **** voor een onbepaalde duur verleend.****><****>**** erkenning kan worden ingetrokken wanneer de bepalingen van dit **** of de bepalingen die krachtens dit boek worden uitgevaardigd, niet in acht worden genomen.****><****>**** ****- en **** voor de erkenning worden door de **** vastgelegd." <****>****_article">Art. 36.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 26 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 3 ingevoegd met als opschrift "Subsidiëring". <****>****_article">Art. 37.In hoofdstuk 3, ingevoegd bij artikel 36 van dit decreet, wordt een artikel 153/7 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/7.**** de perken van de **** kent de **** de centra een jaarlijkse subsidie toe ter dekking van : ****_list">1° ten minste de bezoldiging van de persoon belast met de directie, van de persoon belast met het administratief en financieel beheer en van de coördinator van projecten;****_list">2° de **** van minstens drie ****;****_list">3° de **** betreffende de opdrachten bedoeld in artikel 153, 2° tot 7°;****_list">4° de activiteiten die ze gezamenlijk ontwikkelen. De **** stelt de modaliteiten, met name die betreffende de berekening van de ****, de **** van het personeel, het bedrag, de berekeningswijze van de eventuele indexering en de **** voor de subsidie vast." **** centra kunnen een bijdrage of toelagen van hun leden ontvangen." <****>****_article">Art. 38.In hoofdstuk 3 van hetzelfde **** wordt een artikel 153/8 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 153/8.Er wordt minstens één keer per jaar een **** georganiseerd, samengesteld uit alle centra waarvan de samenstelling door de **** wordt bepaald.****><****>**** **** wordt belast met de begeleiding en de evaluatie van de activiteiten van de centra. **** kan werkgroepen voor bijzondere thema's organiseren." <****>****_article">Art. 39.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "**** initiatieven voor de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst". <****>****_article">Art. 40.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 39 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 1 ingevoegd met als opschrift "Opdrachten". <****>****_article">Art. 41.In hoofdstuk 1, ingevoegd bij artikel 40 van dit decreet, wordt een artikel 154 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 154.**** plaatselijke initiatieven voor de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst hebben als doel de deelname van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst aan het sociaal en verenigingsleven en de uitoefening van de rechten en verplichtingen te ondersteunen.****><****>**** initiatieven vervullen minstens één van de volgende opdrachten : ****_list">1° de opleiding voor het aanleren van de **** taal;****_list">2° de opleiding tot burgerschap;****_list">3° de ****-professionele inschakeling; 4° de juridische bijstand gespecialiseerd in het recht van vreemdelingen." <****>****_article">Art. 42.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 39 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 2 ingevoegd met als opschrift "Erkenning". <****>****_article">Art. 43.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 42 van dit decreet, wordt een artikel 154/1 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 154/1.De **** kan verenigingen zonder winstoogmerk als plaatselijke initiatieven voor de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst erkennen, indien ze : ****_list">3° minstens één van de opdrachten bedoeld in artikel 154, tweede lid, vervullen;****_list">2° de opdrachten die sinds minstens drie jaar het voorwerp uitmaken van de ****, uitoefenen;****_list">3° over minstens één **** equivalent beschikken;****_list">4° beschikken over lokalen aangepast aan de uitoefening van hun opdrachten, aan het onthaal van hun personeel om het vertrouwelijke onderhoud mogelijk te maken, alsook over een secretariaat en een vergaderlokaal voor ten minste twintig personen;****_list">5° in de lijn liggen van het plaatselijk integratieplan georganiseerd door het centrum en de betrokken gemeente of, in voorkomend geval, van het sociale **** van de gemeente waarin de opdrachten worden uitgeoefend;****_list">6° een positieve evaluatie van de **** genieten inzake administratief- en **** voor de uitoefening van de activiteiten die het voorwerp uitmaken van de ****. **** in het eerste lid bedoelde lokalen voldoen aan de ****- en ****.****><****>De **** bepaalt de kwalificaties van het personeel bedoeld in het eerste lid, 3°." <****>****_article">Art. 44.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 154/2 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 154/2.**** **** wordt bij aangetekend schrijven of door elk middel dat vaste datum aan de verzending verleent, bij de **** ingediend. De **** bepaalt de inhoud van het dossier ****.****.****. de ****. **** dossier bevat op zijn minst : ****_list">1° de omschrijving van de activiteiten die het voorwerp uitmaken van de ****;****_list">2° de inlichtingen betreffende de geholpen bevolking en de nagestreefde doelstellingen;****_list">3° de **** gebonden aan de ontwikkelde activiteiten;****_list">4° het organigram van het personeel; 5° de lijst van de lokalen.". <****>****_article">Art. 45.In hetzelfde hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 154/3 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 154/3.**** erkenning wordt door de **** voor een onbepaalde duur verleend.****><****>**** erkenning kan ingetrokken worden wegens niet-naleving van de bepalingen van dit boek of van die welke krachtens dit boek zijn vastgesteld.****><****>**** ****- en **** voor de erkenning wordt door de **** vastgelegd." <****>****_article">Art. 46.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 39 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 3 ingevoegd met als opschrift "Subsidiëring". <****>****_article">Art. 47.In hoofdstuk 3, ingevoegd bij artikel 46 van dit decreet, wordt een artikel 154/4 ingevoegd, **** als volgt : "154/4. **** de perken van de beschikbare **** kan de **** de plaatselijke initiatieven voor de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst gevoerd door een plaatselijke openbare overheid, of een vereniging zonder winstoogmerk subsidiëren, indien ze : ****_list">3° minstens één van de opdrachten bedoeld in artikel 154, tweede lid, vervult;****_list">2° in de lijn ligt van het plaatselijk integratieplan of, in voorkomend geval, van het sociale **** van de gemeente waarin de opdrachten worden uitgeoefend;****_list">3° waarvan de projecten een omschrijving bevatten van de bestaande toestand en de nagestreefde doeleinden en de in werking te stellen middelen duidelijk omschrijven. **** in het eerste lid bedoelde toelagen worden toegekend om de ****- en **** te dekken, die rechtstreeks verbonden zijn aan de uitvoering van de plaatselijke initiatieven voor de integratie van vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst.****><****>De **** stelt de modaliteiten, bedragen, de berekeningswijze van de eventuele indexering en de **** voor die toelagen vast.****><****>**** bedrag van de toelage wordt met name bepaald naar gelang van : ****_list">1° het aantal betrokken personen;****_list">2° het aantal uren van de ontwikkelde activiteiten;****_list">3° het type ontwikkelde activiteiten;****_list">4° de inschrijving van de instelling in de bestaande netwerken;****_list">5° de vorming van de opleiders; 6° de toegepaste methodologie." <****>****_article">Art. 48.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "**** in een sociale context". <****>****_article">Art. 49.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 48 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 1 ingevoegd met als opschrift "Opdrachten". <****>****_article">Art. 50.In hoofdstuk 1, ingevoegd bij artikel 49 van dit decreet, wordt een artikel 155 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 155.**** **** in een sociale context heeft als opdracht om op verzoek van een gebruikende dienst elke vreemdeling of persoon van buitenlandse herkomst die de **** taal niet beheerst, het mogelijk te maken om de diensten van een tolk te genieten voor het geheel van zijn communicaties met een openbare of privé-rechtspersoon die een dienst organiseert in de sociale context, waarop hij een beroep doet, met name in het kader van het in de artikelen 152 en volgende bedoelde ****.****><****>**** instelling wordt ermee belast de informatie betreffende het tolken in een sociale context bij de gebruikende diensten te verspreiden." <****>****_article">Art. 51.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 48 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 2 ingevoegd met als opschrift "Erkenning". <****>****_article">Art. 52.In hoofdstuk 2, ingevoegd bij artikel 51 van dit decreet, wordt een artikel 155/1 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 155/1.De **** kan een sociale **** erkennen die belast is met de organisatie van het **** in een sociale context en die hierna "de instelling" wordt genoemd. <****>****_article">Art. 53.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 155/2 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 155/2.**** instelling wordt door de **** erkend onder de volgende voorwaarden : ****_list">1° de vorm aannemen van een vereniging zonder winstoogmerk waarvan de maatschappelijke zetel in het **** taalgebied gevestigd is;****_list">2° over lokalen beschikken die aan de ****- en **** voldoen;****_list">3° de opdrachten waarvan sprake in artikel 155 uitoefenen;****_list">4° zijn opdrachten over het geheel van het grondgebied van het **** taalgebied uitoefenen;****_list">5° vertegenwoordigers van verenigingen en gewestelijke openbare operatoren die actief zijn in de sector van de integratie van vreemdelingen en personen van buitenlandse herkomst in zijn raad van bestuur meetellen; 6° over een ploeg beschikken waarvan de minimale samenstelling door de **** wordt bepaald." <****>****_article">Art. 54.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 155/3 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 155/3.**** **** wordt bij aangetekend schrijven of door elk middel dat vaste datum aan de verzending verleent, bij de **** ingediend.****><****>De **** bepaalt de inhoud van het dossier ****.****.****. de **** alsook de procedure voor de oproep tot de kandidaten.****><****>**** dossier voor de **** bevat op zijn minst : ****_list">1° de inlichtingen betreffende de geholpen bevolking en de nagestreefde doelstellingen;****_list">2° de **** gebonden aan de ontwikkelde activiteiten;****_list">3° het organigram van het personeel; 4° de lijst van de lokalen." <****>****_article">Art. 55.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 155/4 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 155/4.**** erkenning wordt door de **** voor een onbepaalde duur verleend.****><****>**** meerdere verenigingen de voorwaarden bedoeld in artikel 155/2 vervullen, beslist de **** aan het einde van een selectie uitgevoerd door een jury waarvan de samenstelling door de **** wordt bepaald.****><****>**** jury formuleert zijn mening door de kwaliteit van de projecten en de ervaring van de mensen belast met de uitvoering van deze projecten tegenover de opdrachten zoals bepaald in hoofdstuk 1 te vergelijken.****><****>**** erkenning kan ingetrokken worden wegens niet-naleving van de bepalingen van dit boek of van die welke krachtens dit boek zijn vastgesteld.****><****>**** ****- en **** voor de erkenning wordt door de **** vastgelegd." <****>****_article">Art. 56.In hoofdstuk 2 van hetzelfde **** wordt een artikel 155/5 ingevoegd, **** als volgt : "Art. 155/. **** jaarlijks verslag van de instelling wordt aan de **** overgemaakt in de loop van het eerste kwartaal van het jaar volgend op het jaar waarop het betrekking heeft. **** verslag bevat : ****_list">1° een balans en een omschrijving van de acties die gedurende het afgelopen jaar uitgevoerd werden;****_list">2° voorstellen voor de oriëntatie van het beleid dat uitgevoerd moet worden om de **** in een sociale context in **** te verbeteren; 3° een statistische bijlage betreffende de dossiers geregistreerd en behandeld gedurende het afgelopen jaar naar gelang van de verschillende soorten tegemoetkoming." <****>****_article">Art. 57.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 48 van dit decreet, wordt een hoofdstuk 3 ingevoegd met als opschrift "Subsidiëring". <****>****_article">Art. 58.In hoofdstuk 3, ingevoegd bij artikel 57 van dit decreet, wordt een artikel 155/6 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 155/6.**** de perken van de beschikbare **** subsidieert de **** de overeenkomstig de artikelen 155/1 en volgende erkende instelling.****><****>**** in het eerste lid bedoelde toelagen worden toegekend om de ****- en **** te dekken, die rechtstreeks verbonden zijn aan de uitvoering van de in artikel 155 bedoelde opdrachten.****><****>De **** stelt de modaliteiten, bedragen, de berekeningswijze van de eventuele indexering en de **** voor die toelagen vast." <****>****_article">Art. 59.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "Controle". <****>****_article">Art. 60.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 59 van dit decreet, wordt een artikel 156 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 156.**** administratieve, financiële en kwalitatieve controle van de instellingen bedoeld in de artikelen 150 en volgende wordt gevoerd door de daartoe aangewezen personeelsleden.****><****>**** personeelsleden hebben vrije toegang tot de lokalen en hebben het recht om ter **** inzage te nemen van de stukken en documenten die ze nodig achten voor de vervulling van hun opdracht." <****>****_article">Art. 61.**** boek **** van het tweede deel van hetzelfde **** wordt een titel **** ingevoegd, met als opschrift "Overgangsbepalingen". <****>****_article">Art. 62.**** titel ****, ingevoegd bij artikel 61 van dit decreet, wordt een artikel 157 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 157.§ 1. **** verenigingen zonder winstoogmerk erkend als plaatselijke initiatieven inzake sociale ontwikkeling bij de inwerkingtreding van dit decreet worden geacht erkend te zijn als plaatselijke initiatieven voor de integratie van vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst en beschikken over een maximale termijn van twee jaar na de inwerkingtreding van dit decreet om zich aan te passen aan de artikelen 154/1 tot 154/4. § 2. **** verenigingen zonder winstoogmerk erkend als gewestelijk centrum voor de integratie van vreemdelingen of personen van buitenlandse herkomst bij de inwerkingtreding van dit decreet beschikken over een maximale termijn van twee jaar na de inwerkingtreding van dit decreet om zich aan te passen aan de artikelen 153/1 tot 153/8." <****>****_article">Art. 63.**** titel **** van hetzelfde **** wordt een artikel 157/1 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 157/1.De nieuwkomers die ingeschreven zijn in een gemeente van het **** taalgebied voor de inwerkingtreding van dit decreet, zijn niet onderworpen aan de in artikel 152/7 bedoelde verplichtingen." <****>****_article">Art. 64.**** titel **** van hetzelfde **** wordt een artikel 157/2 ingevoegd, **** als volgt : "<****>****_article">Art. 157/2.**** in artikel 152/9, tweede lid, bedoelde eerste evaluatie wordt door de **** uitgevoerd.****><****>**** **** brengt advies uit aan de **** om de evaluatie mogelijk te maken.****><****>Op grond van de evaluatie kan de **** voorstellen om het **** en zijn **** in termen van rechten en plichten van de partijen te wijzigen." **** dit decreet af, bevelen dat het in het **** Staatsblad zal worden bekendgemaakt.****><****>Namen, 27 maart 2014.****><****>De ****-****, ****. **** **** **** van Duurzame **** en ****, ****.-****. **** **** **** van Begroting, ****, Tewerkstelling, **** en ****, ****. **** **** **** van ****, ****.****.****.'s, Buitenlandse **** en Nieuwe ****, ****.-****. **** **** **** van de **** **** en de ****, ****. **** **** **** van Gezondheid, **** **** en Gelijke ****, Mevr. ****. **** **** **** van ****, Ruimtelijke **** en ****, ****. **** **** **** van Openbare ****, ****, Landelijke ****, ****, Bossen en ****, **** **** **** ___________________ ****_list">(1) Zitting 2013-2014. **** van het **** ****, 992 (2013-2014). **** 1, 1bis tot 6.****><****>**** verslag, plenaire vergadering van 26 maart 2014.****><****>Bespreking.****><****>Stemming.
^