20 JUNI 2002. - Decreet betreffende het toezicht op de mededelingen van de Regeringsleden (1)

De Raad van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen wat volgt :

Artikel 1.In dit decreet verstaat men onder : 1° regeringsmededelingen : de mededelingen en informatiecampagnes van de Regering, van een of meerdere van haar leden, ongeacht het medium, ten behoeve van de bevolking, waaraan zij niet gebonden zijn krachtens een wettelijke of administratieve bepaling en die rechtstreeks of onrechtstreeks gefinancierd worden met staatsfondsen;2° politieke partij : de vereniging van natuurlijke personen, al dan niet met rechtspersoonlijkheid, die deelneemt aan de verkiezingen voorzien in de Grondwet en die kandidaten voordraagt voor de verkiezingen van de Senaat, de Kamer van volksvertegenwoordigers, de Waalse Gewestraad, de Vlaamse Raad, de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap en die, binnen de perken van de Grondwet, van de wet, van het decreet en van de ordonnantie, de wil van het volk tracht te beïnvloeden overeenkomstig haar statuten of programma.

Art. 2.Het toezicht op de mededelingen van de Regeringsleden wordt toevertrouwd aan een permanente commissie van de Raad van de Franse Gemeenschap, hierna "de Commissie" genaamd.

De Commissie wordt aangesteld door het Bureau van de Vergadering.

De Raad van de Franse Gemeenschap voorziet in zijn reglement de maatregelen die hij nuttig acht om dit decreet uit te kunnen voeren.

Art. 3.§ 1. De Commissie is verplicht alle regeringsmededelingen te controleren. § 2. De Regering of een of meerdere van haar leden die wensen een mededeling te doen of een informatiecampagne te voeren, zoals bedoeld in paragraaf 1, dienen vóór de uitzending of verspreiding hiervan, een overzichtsnota indienen bij de Commissie.

Deze nota herneemt de inhoud en de redenen van de mededeling of van de informatiecampagne, de aangewende middelen, de totale kostprijs en de geraadpleegde firma's.

De Commissie brengt een niet-bindend advies uit binnen de veertien dagen na de indiening van de overzichtsnota.

Het advies is negatief als de mededeling of de campagne, geheel of gedeeltelijk, bedoeld is voor de promotie van het persoonlijk imago van één of meerdere regeringsleden of van het imago van een politieke partij.

Als de Commissie haar advies niet heeft uitgebracht binnen de veertien dagen, wordt dit gunstig geacht. § 3. De Commissie trekt, op verzoek van een derde van haar leden, het dossier naar zich toe waarvoor een negatief advies werd uitgebracht en dit binnen de veertien dagen na de verschijning of de uitzending van de mededeling of de informatiecampagne.

De Commissie wordt eveneens aangesproken volgens dezelfde procedure als de inhoud van de mededeling of van de informatiecampagne, zoals weergegeven in de overzichtsnota, gewijzigd werd. § 4. Als de mededeling of de informatiecampagne bedoeld is om het persoonlijk imago van één of meerdere regeringsleden te promoten, treft de Commissie de volgende sancties : - voor een eerste overtreding : een blaam voor de overtreder met berichtgeving in de pers; - voor een tweede overtreding : een vierde van de totale kostprijs van de regeringsmededeling is voor rekening van de overtreder; - voor een derde overtreding : drie vierde van de totale kostprijs van de regeringsmededeling is voor rekening van de overtreder; - voor een vierde overtreding en de volgende : de totale kostprijs van de regeringsmededeling is voor rekening van de overtreder.

De in het vorig lid bedoelde tenlasteneming wordt ingeschreven op de verkiezingsuitgaven van de betrokkenen voor de volgende verkiezingen waaraan zij deelnemen.

Als het advies van de Commissie, zoals bedoeld in dit artikel, niet ingewonnen werd, wordt de kostprijs van de mededeling of van de campagne van rechtswege ingeschreven op de verkiezingsuitgaven van de betrokkenen voor de volgende verkiezingen waaraan zij deelnemen.

Hiertoe gaat de Commissie over tot een aanhangingmaking ex officio.

De met reden omklede beslissing van de Commissie wordt uitgebracht binnen de maand na de aanhangigmaking, de rechten van de verdediging indachtig.

De beslissing van de Commissie wordt genomen bij gewone meerderheid van haar leden.

Deze beslissing wordt ter kennis gebracht van de betrokkenen binnen de zeven daaropvolgende dagen.

Zij wordt in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. § 5. De in paragrafen 3 en 4 bedoelde termijnen worden opgeschort wanneer de Raad van de Franse Gemeenschap uitgesteld wordt, wanneer de vergadering wordt gesloten en tijdens het parlementair reces. Tijdens de zomervakantie worden de termijnen opgeschort vanaf de laatste dag van de voltallige vergadering die de vakantie voorafgaat tot en met 31 augustus.

Art. 4.De Commissie stelt haar reglement op, dat wordt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad .

Art. 5.Dit decreet treedt in werking de dag na zijn verschijning in het Belgisch Staatsblad .

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad moet verschijnen.

Brussel, 20 juni 2002 De Minister-President, belast met Internationale Betrekkingen, H. HASQUIN De Minister van Cultuur, Begroting, Openbaar Ambt, Jeugdzaken en Sport, R. DEMOTTE De Minister van Kinderwelzijn, belast met het Basisonderwijs, de Opvang en de opdrachten toegewezen aan de « O.N.E.' », J-M NOLLET De Minister van Secundair en Buitengewoon Onderwijs, P. HAZETTE De Minister van Hoger Onderwijs, Onderwijs voor Sociale Promotie en Wetenschappelijk Onderzoek, Mevr. F. DUPUIS De Minister van Kunsten en Letteren en van de Audiovisuele Sector, R. MILLER De Minister van Jeugdbijstand en Gezondheid, Mevr. N. MARECHAL. _______ Nota (1) Zitting 2001-2002. Documenten van de Raad. - Voorstel van decreet, nr. 261-1. - Verslag, nr. 261-2.

Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. Vergadering van 18 juni 2002.