17 JULI 2008. - Decreet tot wijziging van het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt (1)

Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :

Artikel 1.In het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het letterwoord « CWAPE » wordt vervangen door het letterwoord « CWaPE »;2° de woorden « gas van hernieuwbare bronnen » worden vervangen door de woorden « gas van HEB »;

Art. 2.Artikel 1 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Artikel 1.Dit decreet zet de Richtlijn 2003/55/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 26 juni 2003 betreffende de gemeenschappelijke regels voor de interne gasmarkt en houdende de intrekking van Richtlijn 98/30/EG Het is een gedeeltelijke omzetting van Richtlijn 2006/32/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 5 april 2006 betreffende energie-efficiëntie bij het eindgebruik en energiediensten en houdende de intrekking van Richtlijn 93/76/EEG van de Raad. »

Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 2.Voor de toepassing van dit decreet dient te worden verstaan onder : 1° « gas » : elk brandbaar product dat bij een temperatuur van 15 graden Celsius en bij een absolute druk van 1,01325 bar gasvormig is;2° « aardgas » : elk brandbaar gasvormig product dat zijn oorsprong ondergronds heeft en hoofdzakelijk bestaat uit methaan, inclusief vloeibaar aardgas, afgekort 'LNG', en met uitzondering van mijngas;3° « compatibel gas » : alle gas behalve aardgas, dat technisch gezien in alle veiligheid in het aardgasdistributienet kan worden geïnjecteerd en verdeeld;4° « niet compatibel gas » : alle gas behalve aardgas, dat technisch gezien en om veiligheidsredenen of wegens energie-efficiënte onmogelijk in het distributienet kan worden geïnjecteerd;5° « hernieuwbare energiebronnen » (afgekort HEB) : elke energiebron, andere dan fossiele brandstoffen en splijtstoffen, waarvan het verbruik het toekomstige gebruik ervan niet beperkt, in het bijzonder hydraulische energie, windenergie, zonne-energie, geothermische energie en biomassa;6° « gas afkomstig van hernieuwbare energiebronnen » (afgekort 'gas afkomstig van HEB') : gas afkomstig van de omzetting van hernieuwbare energiebronnen, zowel door gisting, als door thermochemische behandeling;7° « gasbedrijf » : elke natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor de productie, het transport, de distributie, de levering, de aankoop of de opslag of voor meerdere van deze activiteiten, uitgezonderd eindafnemers;8° « producent » : alle natuurlijke of rechtspersonen die gas produceren, inclusief elke zelfopwekker;9° « zelfopwekker » : alle natuurlijke of rechtspersonen die hoofdzakelijk voor eigen gebruik gas produceren;10° « net » : geheel van infrastructuur, opslagmiddelen en verbonden leidingen, beheerd voor gastransmissie;11° « distributienet » : geheel van infrastructuur, opslagmiddelen en al dan niet met elkaar verbonden leidingen, beheerd voor gasdistributie aan de eindafnemers;12° « specifiek net » : geheel van infrastructuur, opslagmiddelen en leidingen voor niet compatibel gas, beheerd voor de distributie aan de eindafnemers;13° « distributie » : de activiteit met als doel de transmissie van gas via distributienetwerken, voor de bevoorrading van eindafnemers binnen een geografisch afgebakende zone;14° « onafhankelijke bestuurder » : de bestuurder van de netbeheerder of van de dochteronderneming opgericht met toepassing van artikel 17, § 2, die : a) geen enkele functie of activiteit uitoefent, al dan niet bezoldigd, ten dienste van een producent, van een leverancier of van een tussenpersoon, en die zo'n functie of activiteit niet heeft uitgeoefend gedurende de 24 maanden voorafgaand aan zijn benoeming als bestuurder, en b) van geen enkel materieel voordeel geniet dat wordt toegekend door één van de personen bedoeld in a), noch door één van hun verbonden ondernemingen, die volgens de CWaPE, zijn oordeel kan beïnvloeden;15° « gekoppelde netten » : netten die aan elkaar zijn gekoppeld en op die wijze de transmissie van gas van het ene naar het andere net mogelijk maken;16° « koppelingen » : uitrustingen gebruikt om de gasnetten aan elkaar te koppelen;17° « privénet » : geheel van installaties die zijn gevestigd op één of meerdere privé-erven, en die bestemd zijn voor de transmissie van gas naar één of meerdere stroomafwaartse afnemers, en waarop de distributienetbeheerder bij wie dat privénet is aangesloten, niet over een eigendomsrecht beschikt of over een recht dat hem het genot daarvan verleent in de betekenis van artikel 3;18° « directe leiding » : alle leidingen die niet met het net van een netbeheerder zijn verbonden, die bestemd zijn voor de transmissie van aardgas of compatibelgas die - ofwel een gasbedrijf, behalve een netbeheerder, een leverancier of een tussenpersoon, en een of meerdere afnemers rechtstreeks met elkaar verbindt; - ofwel een producent of een opslagbedrijf voor zijn bevoorrading rechtstreeks met zijn eigen vestigingen en dochterondernemingen verbindt, wanneer die producent of dat opslagbedrijf geen eigenaar is van alle terreinen waar de leiding doorheen loopt; 19° « netbeheerder » : de distributienetbeheerder(s) aangewezen overeenkomstig de bepalingen van hoofdstuk II;20° « netgebruiker » : elke natuurlijke of rechtspersoon die als leverancier het net voedt of als eindafnemer door het net wordt bediend;21° « privénetbeheerder » : natuurlijke of rechtspersoon, eigenaar van een privégasnet of die op dat net beschikt over een recht dat hem het genot van dat net verleent;22° « toegang » : het recht om een gasnet te mogen gebruiken, en aan de leverancier de mogelijkheid biedt om gas te leveren, en aan de afnemer van het net om gas af te nemen of om gas op dat net te injecteren;23° « aansluiting » : geheel van uitrustingen die vereist zijn om de installaties van de afnemer van het net te verbinden met het net, doorgaans met inbegrip van de meetinstallaties, en de daaraan gerelateerde diensten;24° « standaardaansluiting » : aansluiting die voldoet aan de volgende voorwaarden : - de afstand tussen het gevraagde toegangspunt van de netgebruiker en het aansluitingspunt bedraagt maximaal 8 meter; - de gevraagde aansluitingscapaciteit is minder dan of gelijk aan 10 m3(n) per uur; - de gevraagde leveringsdruk ligt tussen 21 et 25 mbar; 25° « eenvoudige aansluiting » : aansluiting die voldoet aan de volgende voorwaarden : - de aansluitingscapaciteit bedraagt minder dan of is gelijk aan 16 m3(n) per uur; - de gevraagde leveringsdruk ligt tussen 21 en 25 mbar; - de maximaal toelaatbare bedrijfsdruk van de inlaatconstructie is minder dan of gelijk aan 4,90 bar. 26° « niet eenvoudige aansluiting » : aansluiting die niet aan de voorwaarden van de standaardaansluiting en van de eenvoudige aansluiting beantwoordt;27° « investeringsplan » : plan opgesteld met toepassing van artikel 16, betreffende enerzijds de projecten voor vervanging, rationalisering of ontwikkeling van het net, en anderzijds de netuitbreidingen, bovenop de bestaande structuur;28° « technisch reglement » : geheel van technische en administratieve voorschriften die de goede werking van de netten, de hun onderlinge koppelingen alsook de toegankelijkheid ervan mogelijk maken, bij toepassing van artikel 14;29° « ondersteunende diensten » : diensten nodig voor de uitbating van het net;30° « leverancier » : elke natuurlijke of rechtspersoon die gas aan eindafnemers verkoopt;31° « aangewezen leverancier » : leverancier die overeenkomstig artikel 8 belast is met de bevoorrading van afnemers die in aanmerking zijn gekomen, maar die nog geen leverancier hebben gekozen;32° « vervangingsleverancier » : leverancier aangewezen door de netbeheerder, belast met de levering van gas aan de eindafnemers wanneer de leverancier met wie die afnemers een leveringscontract hebben gesloten, in gebreke blijft;33° « tussenpersoon » : elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die gas koopt met het oog op de doorverkoop daarvan aan een andere tussenpersoon of aan een leverancier;34° « afnemer » : elke eindafnemer, leverancier of tussenpersoon;35° « eindafnemer » : elke natuurlijke of rechtspersoon die gas koopt voor eigen gebruik;36° « residentiële afnemer » : eindafnemer van wie het grootste deel van het gasverbruik bestemd is voor huiselijk gebruik;37° « beschermde afnemer » : eindafnemer opgenomen in een categorie zoals bedoeld in artikel 31bis ;38° « stroomafwaartse afnemer » : eindafnemer en/of producent aangesloten op het distributienet via een privénet;39° « in aanmerking komend » : recht verbonden met elke eindafnemer om zijn leverancier te mogen kiezen;40° « minister » : de Waalse minister die bevoegd is voor Energie;41° « CREG » : Commissie voor de Regulering van de Elektriciteit en het Gas opgericht door artikel 23, van de wet van 29 april 1999, betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt en door artikel 15, van de wet van 29 april 1999, betreffende de organisatie van de gasmarkt en van het fiscaal statuut van de elektriciteitsproducenten;42° « CWaPE » : Commission wallonne pour l'Energie zoals bedoeld in hoofdstuk XI van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt;43° « Administratie » : het departement voor Energie van de Algemene Directie van Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Patrimonium en Energie van het ministerie van het Waals Gewest;44° « Richtlijn 2003/55/EG » : Richtlijn 2003/55/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 26 juni 2003 betreffende de gemeenschappelijke regels voor de interne gasmarkt en houdende intrekking van Richtlijn 98/30/EG;45° « Richtlijn 2006/32/EG » : Richtlijn 2006/32/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 5 april 2006 betreffende energie-efficiëntie bij het eindgebruik en energiediensten en houdende intrekking van Richtlijn 93/76/EG van de Raad;46° « Elektriciteitsdecreet » : het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt;47° « sociaal tarief » : speciaal tarief van toepassing op de beschermde afnemers en bepaald door de bevoegde autoriteit;48° « winterperiode » : de periode tussen 1 november en 15 maart.De Regering mag die periode naargelang de weersomstandigheden aanpassen. »

Art. 4.Aan artikel 3 van hetzelfde decreet werden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « van het gasdistributienet » worden vervangen door de woorden « van distributie »;2° de woorden « opslagmiddelen en netleidingen » worden vervangen door de woorden « en netuitrustingen ».

Art. 5.Artikel 4 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 4.Het beheer van een gasdistributienet wordt verzekerd door een distributienetbeheerder die aangewezen wordt overeenkomstig de volgende bepalingen. »

Art. 6.Aan artikel 5, § 1, van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in lid 1 wordt het woord « distributie » opgeheven;2° de tweede zin van lid 2 wordt opgeheven;3° lid 3 wordt opgeheven.

Art. 7.Artikel 6 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 6.Minstens 70 % van de aandelen die het kapitaal van de netbeheerder vertegenwoordigen, zijn in handen van de gemeenten en, in voorkomend geval, van de provincies.

Als de netbeheerder gas produceert, verkoopt, opslaat of levert, in de gevallen die speciaal in dit decreet worden bepaald, vertegenwoordigt het proportionele deel van de aandelen zoals bedoeld in het vorige lid het geheel van die activiteiten.

De bepalingen van dit artikel zijn eveneens van toepassing op de kandidaat-netbeheerder.

De Regering bepaalt de kalender met het oog op de aankoop, door de gemeenten en, in voorkomend geval, de provincies, van een voldoende aantal aandelen die het kapitaal vertegenwoordigen zodat ze meer dan 75 % in handen hebben. Die aankoop moet uiterlijk op 31 december 2018 worden gerealiseerd. Indien een gemeente en, in voorkomend geval, de provincie niet in staat is om op de vereiste datum de in dit lid bedoelde aandelen aan te kopen volgens de vastgestelde kalender, kan het Waalse gewest of een instelling van openbaar nut afhankelijk van het Gewest en daartoe aangesteld door de Regering, of nog elke private rechtspersoon volgens de voorwaarden vastgesteld door artikel 6bis, 3°, op vraag van die gemeente en, in voorkomend geval, van de provincie, en met de goedkeuring van de andere vennoten, in zijn plaats de overeenstemmende aandelen die het kapitaal van de distributienetbeheerder vertegenwoordigen, aankopen.

De aankoop van de aandelen zoals opgelegd door dit artikel, geschiedt aan de door de vennoten overeengekomen waarde. De overdracht vindt pas plaats na de volledige betaling door de vennoot die ze aankoopt, onverminderd elke andere overeenkomst tussen de partijen. »

Art. 8.In hetzelfde decreet wordt een artikel 6bis ingevoegd, dat als volgt luidt : «

Art. 6bis.Onverminderd artikel 7 mag een producent, leverancier of tussenpersoon, rechtstreeks of onrechtstreeks, alleen aandelen bezitten die het maatschappelijk kapitaal van de netbeheerder vertegenwoordigen, als aan de volgende voorwaarden wordt voldaan : 1° de statuten van de netbeheerder bevatten geen enkele bepaling die aan zo'n producent, leverancier of tussenpersoon de mogelijkheid biedt om rechtstreeks of onrechtstreeks een beslissing te verwerpen, blokkeren of op te leggen of om een besluitname te verhinderen;2° als de netbeheerder een intercommunale is, niettegenstaande artikel [L1523-12, § 2] van het Waalse Wetboek van de plaatselijke democratie en van de decentralisatie, bepalen zijn statuten dat elke statutaire wijziging, met uitzondering van de bepalingen betreffende de wettelijke bescherming van de minderheidsvennoten, de eenvoudige meerderheid vereist van de stemmen uitgebracht door de afgevaardigden aanwezig op de algemene vergadering en de tweederdemeerderheid van de stemmen uitgebracht door de afgevaardigden van de gemeentelijke en provinciale vennoten;3° de statuten van de netbeheerder bepalen dat zo'n producent, leverancier of tussenpersoon de maatschappelijke aandelen die hij in de distributienetbeheerder bezit enkel mag verhogen of overdragen aan personen die geen vennoten zijn, met de toelating van de Regering, na advies van de CWaPE;4° de statuten van de distributienetbeheerder voorzien geen plafond wat betreft het bezit van de aandelen die het kapitaal vertegenwoordigen door de gemeenten en de provincies.»

Art. 9.Aan artikel 7 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° lid 1 wordt vervangen door het volgende lid : « § 1.De netbeheerder mag geen andere gasproductieactiviteiten uitoefenen dan die van gas afkomstig van HEB. Het zo geproduceerde gas wordt uitsluitend gebruikt om zijn eigen installaties te voeden.

De netbeheerder mag alleen aan eindafnemers leveren in de gevallen bepaald in de artikelen 30, § 5, 31ter en 32. »; 2° lid 2 wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 2.De activiteiten die samenhangen met de productie van elektriciteit enerzijds en met de levering van elektriciteit anderzijds, zijn in voorkomend geval het voorwerp van een gescheiden boekhouding. »; 3° in lid 2 van § 3 worden de woorden « evenals » vervangen door de woorden « en gedoteerd ».

Art. 10.Artikel 8 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 8.De netbeheerder duidt een leverancier met een leveringsvergunning aan om in te staan voor de bevoorrading van de afnemers die in aanmerking komen, zolang die geen leverancier hebben gekozen. De Regering ziet erop toe dat die aanwijzing geen afbreuk doet aan de vrije keuze van de in aanmerking komende afnemer. »

Art. 11.Artikel 9 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.

Art. 12.Aan artikel 10, § 1, van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° lid 1 wordt vervangen door de volgende bepaling : « Op basis van de voorwaarden bedoeld in de voorgaande artikelen en van de technische en financiële capaciteit van de kandidaat-netbeheerder betreffende de garantie van de goede uitvoering van de opdrachten van de netbeheerder, wijst de Regering, na advies van de CWaPE, de distributienetbeheerders aan die met geografisch verschillende zones en zonder overlapping overeenstemmen.Als de aangewezen netbeheerder op het ogenblik van de aanwijzing geen eigenaar is van het netwerk of niet beschikt over een gebruiksrecht op dat net, geschiedt die aanwijzing onder de opschortende voorwaarde van de aankoop, door de netbeheerder, van dat eigendoms- of gebruiksrecht. »; 2° lid 2 wordt als volgt aangevuld : « Dat voorstel is gebaseerd op een objectieve vergelijking van de diverse kandidaturen door de gemeente, meer bepaald in het licht van de aanwijzingvoorwaarden bedoeld in lid 1, met de bedoeling de gasdistributie op haar grondgebied te rationaliseren, alsook de tarieven en, eventueel de voorgestelde dividenden te beschermen.»; 3° lid 3 wordt vervangen door het volgende lid : « Als binnen de drie maanden die volgen op de datum van de bekendmaking van een advies van de minister in het Belgisch Staatsblad waarop ze worden uitgenodigd, de gemeente(n) of provincies geen voorstel hebben geformuleerd, wijst de Regering ambtshalve, na advies van de CWaPE, de netbeheerder aan.»; 4° § 1 wordt als volgt aangevuld : « De Regering keurt de aanwijzings- en hernieuwingsprocedure van de netbeheerder(s) goed.»

Art. 13.Artikel 10, § 2, lid 1, van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 2. De netbeheerder wordt aangewezen voor een hernieuwbare termijn van maximaal twintig jaar. Zijn mandaat eindigt in geval van ontbinding. In geval van splitsing beslist de Regering, op de voordracht van de CWaPE, of de nieuwe entiteiten al dan niet een hernieuwd mandaat van netbeheerder moeten krijgen. In geval van een fusie van de netbeheerders blijft het mandaat bestaan voor de langste termijn van de toegekende mandaten. »

Art. 14.Artikel 10, § 3, van hetzelfde decreet vormt een nieuw artikel 10bis en wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 10bis.§ 1. Als de netbeheerder wordt voorgedragen door een gemeente die eigenaar is van een deel van het op haar grondgebied gelegen net of door een ingesloten gemeente, kan de Regering, indien ze die netbeheerder aanstelt onder een opschortende voorwaarde, overeenkomstig artikel 10, § 1, die gemeente ertoe machtigen op eigen kosten over te gaan tot de onteigening ten algemenen nutte van het bedoelde distributienet indien zulks nodig is voor de uitvoering van de opdrachten van de voorgedragen netbeheerder. Op vraag van de gemeente kan de machtiging van de Regering betrekking hebben op delen van het net waarvan de gemeente reeds eigenaar is, maar waarop ze een zakelijk of persoonlijk recht heeft toegekend.

In de betekenis van dit artikel is een ingesloten gemeente de gemeente waarvan het gehele of een deel van het distributienet dat op haar grondgebied is gelegen, beheerd wordt door een andere beheerder dan de beheerder van het net van de gezamenlijke aangrenzende gebieden.

De rechtspleging ingevoerd bij de wet van 26 juli 1962 betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden betreffende onteigening om reden van openbaar nut is van toepassing op de onteigeningen bedoeld in lid 1. De onteigeningsvergoeding wordt bepaald op basis van de waarde van het net zoals goedgekeurd door de bevoegde regulerende overheid.

Het plan van het distributienet dat als bijlage moet worden ingediend voor het onteigeningsverzoek bestaat uit de inventaris van de samenstellende elementen van het net die als basis dienen voor de evaluatie van het net door de bevoegde regulerende overheid, alsook, voor wat betreft de goederen opgenomen in het kadaster, uit de overeenstemmende kadastrale documenten.

Binnen de dertig dagen na de ontvangst van de aanvraag is de netbeheerder verplicht om het plan van het net over te maken aan de gemeente die daartoe de aanvraag heeft gedaan in het kader van of met het oog op een onteigeningsprocedure. § 2. Als de distributienetbeheerder van wie een deel van het net met onteigening wordt bedreigd, een intercommunale is, moet de gemeente die is overgegaan tot de onteigening aan die intercommunale meedelen dat ze zich daaruit terugtrekt. In die veronderstelling, niettegenstaande elke statutaire bepaling, is geen stemming nodig. De gemeente moet aan de intercommunale en aan de andere vennoten de door experts geraamde schade herstellen die veroorzaakt wordt door haar terugtrekking.

In afwijking van artikel L1523-22 van het Waalse wetboek van de plaatselijke democratie en van de decentralisatie, ingeval van de onteigening van het net, heeft de overname van het net door de gemeente onmiddellijk plaats na de betaling van de provisionele schadevergoeding, zonder dat alle verschuldigde bedragen aan de intercommunale effectief betaald werden aan deze laatste. De inbreng van het net aan de netbeheerder aangesteld onder opschortende voorwaarden kan evenwel slechts plaatsvinden na de overdracht aan die netbeheerder van het personeel dat rechtstreeks toegewezen is voor de distributie op het grondgebied van de gemeente, waarbij de activiteit ondertussen wordt uitgeoefend door de voormalige netbeheerder. »

Art. 15.Artikel 11 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 11.§ 1. In afwijking van de artikelen 5 tot 10, kan de Regering een gasbedrijf waarvan het gas niet compatibel is, toestaan om een speciaal distributienet op te richten en te beheren. Hierbij worden de verschillende activiteiten als verschillende activiteitsectoren in de statuten van de speciale distributienetbeheerder vermeld.

Op de voordracht van de CWaPE, bepaalt de Regering de criteria en de toekenningsprocedures van de vergunningen zoals bedoeld in paragraaf 1. § 2. In samenspraak met de speciale distributienetbeheerders stelt de CWaPE een speciaal technisch reglement op voor het beheer en de veiligheid ervan. § 3. De speciale distributienetbeheerders worden niet beschouwd als netbeheerders in de zin van de artikelen 3 tot 10.

Na het advies van de CWaPE bepaalt de Regering de bepalingen van de hoofdstukken III tot VII die op hen van toepassing zijn. »

Art. 16.Aan artikel 12 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « ter uitvoering van artikel 10 » worden vervangen door de woorden « ter uitvoering van Hoofdstuk II »;2° § 1 wordt aangevuld met het volgende lid : « De netbeheerder staat op onafhankelijke, transparante en niet-discriminatoire wijze in voor de taken bedoeld in dit decreet ten opzichte van elke producent, leverancier, tussenpersoon en eindafnemer.»; 3° in lid 2 van § 2 worden de woorden « voor het deel van het net dat op hem betrekking heeft » opgeheven;4° in hetzelfde lid wordt 4° vervangen door de volgende bepaling : « 4° de telling van de gasstromen op de koppelingspunten met andere netten en op de toegangspunten van de afnemers van het net, alsook het plaatsen en onderhouden van de tellers;» 5° in hetzelfde lid wordt 5° vervangen door de volgende bepaling : « 5° de uitvoering van de openbare dienst verplichtingen die hem worden opgelegd door of krachtens dit decreet;» 6° datzelfde lid wordt als volgt aangevuld : « 6° het opstellen, bewaren en bijwerken van de plannen van het net, alsook van de inventaris van de onderdelen van het net.» 7° § 2 wordt als volgt aangevuld : « In voorkomend geval zet het technisch reglement de technische modaliteiten uiteen van de hierboven opgesomde taken, onverminderd voor de Regering om de uitvoeringsbesluiten die ze nodig acht, goed te keuren.»

Art. 17.Aan artikel 13 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 worden de woorden « leveranciers aan de in aanmerking komende afnemers » vervangen door het woord « leveranciers »;2° in § 1 worden de woorden « alleen of gezamenlijk geen noemenswaardige invloed kunnen uitoefenen op het beheer van dat net » vervangen door de woorden « geen inbreuk kunnen plegen op de onafhankelijkheid van de netbeheerder »;3° § 2 wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 2.In de raad van bestuur hebben alleen de onafhankelijke bestuurders van de netbeheerder toegang tot de vertrouwelijke gegevens.

Worden beschouwd als vertrouwelijke gegevens, met name de volgende gegevens : 1° de informatie per leveringspunt;2° de geïndividualiseerde gegevens van het toegangscontract;3° de geïndividualiseerde gegevens van het aansluitingscontract;4° de aanvragen voor aansluiting of wijziging van vermogen of van aansluitingscapaciteit;5° alle gegevens die door een netgebruiker worden meegedeeld in het kader van een oriënterende studie, van een detailstudie of van een aansluitingsstudie, behalve wanneer die openbaar werden gemaakt door de gebruiker zelf;6° de veiligheidsvoorschriften en de toegangsprocedures die van kracht zijn bij de netgebruiker;7° de planninggegevens zoals bedoeld in het technisch reglement, overgemaakt door de netgebruiker of de leverancier, 8° het schema van de interne installatie van de netgebruiker;9° de aanvragen voor aansluiting van productie-installaties. Na advies van de CWaPE kan de Regering andere vertrouwelijke gegevens definiëren.

Onverminderd de onverenigbaarheden die van toepassing zijn op de bestuurders van de netbeheerder, is het voor een bestuurder verboden om aanwezig te zijn op de beraadslaging van een orgaan van de netbeheerder over de onderwerpen waarbij de vennoot die hem heeft voorgesteld een rechtstreeks of onrechtstreeks belang heeft. »; 4° §§ 3 en 4, aldus opgesteld, worden toegevoegd : « § 3.Als de netbeheerder de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten heeft toevertrouwd aan een dochteronderneming, overeenkomstig artikel 17, § 2, zijn de maatregelen gedefinieerd door de Regering bij toepassing van § 1, 2°, 3° en 4°, van toepassing op de voornoemde dochteronderneming en op het personeel daarvan. De maatregelen die bedoeld zijn voor het bewaren van de vertrouwelijkheid van de informatie, zijn echter niet van toepassing op de relaties tussen de dochteronderneming en de geassocieerde netbeheerder(s).

De bepalingen van paragraaf 2 zijn eveneens van toepassing op de bestuurders van de dochteronderneming bedoeld in artikel 17, § 2.

De Regering kan onverenigbaarheden formuleren die van toepassing zijn op de bestuurders van die dochteronderneming. § 4. Dit artikel is niet van toepassing op de beheerder van een speciaal distributienet. »

Art. 18.Aan artikel 14 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in lid 1 worden de woorden « de CWaPE stelt » vervangen door de woorden « de CWaPE besluit »;2° 1° wordt als volgt vervangen : « 1° de minimale technische vereisten voor de aansluiting op het net van de installaties van de gebruikers van dat net, alsook de aansluitingstermijnen;»; 3° in 2° worden de woorden « en voor de directe lijnen » opgeheven;4° 2°bis, dat als volgt is opgesteld, wordt ingevoegd : « 2°bis de minimale technische vereisten voor de installatie van de directe lijnen;»; 5° in 3° worden de woorden « ingediend door de leveranciers » opgeheven;6° 7° wordt vervangen door de volgende bepaling : « 7° de samenwerkingsmodaliteiten met de netbeheerders die aan elkaar gekoppeld zijn, de minimale inhoud van de samenwerkingsovereenkomsten, alsook de informatie die moet verstrekt worden door de netbeheerder aan die beheerders, met het oog op het verzekeren van een veilige en efficiënte uitbating, een gecoördineerde ontwikkeling en een wisselwerking tussen de gekoppelde netten;»; 7° 9° wordt vervangen door de volgende bepaling : « 9° de modaliteiten en de voorwaarden voor de terbeschikkingstelling van installaties van de netgebruiker aan de netbeheerder om te voldoen aan de behoeften van het netbeheer;».

Art. 19.Hetzelfde artikel 14 wordt als volgt aangevuld : « 10° de inlichtingen die door de distributienetbeheerder moeten worden verstrekt aan de leveranciers, met name op het vlak van de telling. Het technisch reglement definieert de prestatiedoelstellingen die de netbeheerder in dat verband moet naleven; 11° de technische en administratieve voorschriften die van toepassing zijn op privégasnetten en de technische verplichtingen ten laste van de privénetbeheerder;12° de modaliteiten van de tussenkomst van de vervangleverancier;13° de minimale inhoud van het aanpassingsplan alsook de goedkeuringsprocedure van dat plan;14° de noodzakelijke maatregelen op het vlak van de informatica die door de netbeheerders, collectief of individueel, moeten worden genomen met het oog op de goede werking van het net.»

Art. 20.Artikel 15, lid 1, van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : « Elk jaar maakt de netbeheerder aan de CWaPE, ter informatie, de tariefvoorstellen over die hij voor goedkeuring indient bij de CREG, alsook alle boekhoudkundige gegevens met betrekking tot de aansluitings- en gebruikskosten van het net dat hij beheert, de kosten verbonden met de ondersteunende diensten die hij verstrekt alsook, desgevallend, de activiteiten bepaald in artikel 7, § 2. »

Art. 21.Artikel 16 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 16.§ 1. Alle netbeheerders stellen een investeringsplan op dat ze zelf beheren om zo de continue bevoorrading, de veiligheid, de ontwikkeling en de uitbreiding van het net te kunnen garanderen.

De technische reglementen preciseren de planning en de uitvoeringsmodaliteiten van het investeringsplan.

Het investeringsplan dekt een periode van drie jaar. Het wordt aangepast naargelang van de behoeften en minstens om het jaar voor de twee daaropvolgende jaren, volgens de procedure bepaald in het technisch reglement.

In samenhang met de tariefvoorstellen die moeten worden voorgelegd aan de bevoegde regulerende overheid, wordt de duur van de investering van het investeringsplan op vier jaar gebracht met het oog op de toepassing van de tariefperiode die betrekking heeft op de jaren 2013-2016. § 2. Het investeringsplan bevat een deel « aanpassing » en een deel « uitbreiding ». Elk deel bevat een gedetailleerde schatting van de vereiste distributiecapaciteit van het respectieve net, met opgave van onderliggende hypothesen en formuleert het investeringsprogramma dat de netbeheerder moet uitvoeren om aan deze behoeften te voldoen.

Het deel « uitbreiding » bepaalt de zones die primair zijn voor de ontwikkeling van het net, hierbij rekening houdend met de plannen van de sector, de gemeentelijke plannen van aanleg en de structuurplannen, evenals de beschikbare financiële middelen.

Elk plan bevat een voortgangsverslag van deze plannen. § 3. Als de CWaPE vaststelt dat het investeringsplan niet de mogelijkheid biedt aan de netbeheerder om zijn wettelijke verplichtingen na te komen, gelast ze die om die situatie te verhelpen binnen een redelijke termijn die zij bepaalt. »

Art. 22.Artikelen 16bis tot 16quater, die als volgt zijn opgesteld, worden in hetzelfde decreet ingevoegd : «

Art. 16bis.§ 1. De installatie van een nieuw privénet is onderworpen aan de toekenning van een individuele vergunning die na advies van de CWaPE door de Minister wordt afgeleverd, en bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad en op de site van de CWaPE wordt bekendgemaakt.

Deze vergunning is onderworpen aan de weigering van toegang tot het net. Bovendien is de vergunning alleen mogelijk als de begunstigde van de vergunning voor de inwerkingstelling van het privénet op zijn kosten de technische conformiteit ervan laat controleren door een erkende instelling, waarvan het verslag aan de Minister wordt overgemaakt.

De toekenningsprocedure van de individuele vergunning wordt na advies van de CWaPE bepaald door de Regering.

De vergunning bedoeld in lid 1 bevat bovendien de aanstelling van een privénetbeheerder. § 2. De privénetbeheerder is verantwoordelijk voor de uitbating en het onderhoud van het privénet. Voor het overige worden de respectieve rechten en verplichtingen van de privénetbeheerder en van de netbeheerder, met name tegenover de stroomafwaartse afnemer, bepaald door de Regering, na advies van de CWaPE. § 3. Wanneer de stroomafwaartse afnemer aangesloten is op een privénet, zijn dezelfde rechten en verplichtingen op hem van toepassing, met name tegenover de netbeheerder en tegenover de leverancier, als die welke, desgevallend, van toepassing zijn op de eindafnemer door of krachtens de artikelen 25bis tot 25sexies, 26, 30bis, 30ter, 30 quater, 31bis tot 31sexies, 32, 33, onverminderd artikel 33bis, evenals de artikelen 48 en 49bis van het Elektriciteitsdecreet.

In afwijking van het voorgaande lid kunnen de stroomafwaartse afnemers de privénetbeheerder machtigen om in hun naam en voor hun rekening hun in aanmerking komen uit te oefenen. Om geldig te zijn, moet dat mandaat op een uitdrukkelijke wijze voorzien zijn.

Art. 16ter.§ 1. In afwijking van de bepalingen van artikel 16bis kan een nieuw privénet worden opgericht met inachtneming van de volgende modaliteiten. § 2. Voor de oprichting van zo'n net kan de toekomstige eigenaar van het net of elke andere door hem aangewezen persoon, aan de netbeheerder waaraan het privénet zal worden aangesloten, vragen om hem een voorstel van overeenkomst over te maken betreffende het beheer van het privénet. Een kopie van dat voorstel wordt gericht aan de CWaPE. Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de minimale inhoud van die overeenkomst, die minstens : 1° aan de netbeheerder een recht moet toekennen waardoor hem minstens het genot van het privénet wordt gewaarborgd;2° het recht van de netbeheerder om toe te treden tot het privénet moet modaliseren;3° telinstrumenten moet opleggen conform de voorschriften van de technische reglementen en elke andere wetgeving waarvan de netbeheerder de naleving moet verzekeren;4° de beheer- en onderhoudsmodaliteiten van het privénet moet regelen;5° de interventiemodaliteiten op het privénet moet voorzien alsook de oplossingsmodaliteiten van de incidenten op dat net;6° in voorkomend geval de financiële compensaties moet preciseren die van toepassing zijn tussen de aanvrager en de beheerder van het net. § 3. Als de aanvrager meent dat het voorstel van overeenkomst uitgaande van de netbeheerder op het technische of economische vlak onevenwichtige bepalingen bevat, vraagt hij aan de CWaPE om een beslissing te nemen over dat punt. De aanhangigmaking van de CWaPE geschiedt per aangetekend schrijven waarin de aanvrager zijn argumentatie uiteenzet.

De CWaPE maakt haar beslissing binnen een termijn van zestig dagen bekend aan de betrokken partijen nadat ze de netbeheerder de mogelijkheid heeft gegeven om zijn standpunt uiteen te zetten. In voorkomend geval kan de CWaPE de netbeheerder gelasten om het voorstel van overeenkomst te wijzigen volgens de amendementen die ze voorstelt. § 4. Als de in paragraaf 2 bedoelde overeenkomst ondertekend wordt, wordt een aanvraag voor de oprichting van een nieuw privénet gericht aan de Minister, met een bijgevoegde kopie van de overeenkomst.

Binnen de drie maanden volgend op de indiening van die aanvraag kent de Minister de vergunning toe voor de oprichting van het nieuwe privénet. Die vergunning wordt alleen gehandhaafd indien, voor de inwerkinstelling van het privénet, de begunstigde van de vergunning daarvan de technische conformiteit laat controleren door een erkende instelling, waarvan het verslag wordt overgemaakt aan de Minister. § 5. Wanneer het privénet wordt opgericht conform dit artikel, wordt het beschouwd als een deel van het distributienet.

Art. 16quater.Na advies van de CWaPE kan de Regering bepaalde categorieën van privénetten vrijstellen van de toepassing van alle of van een deel van de bepalingen bedoeld in §§ 1 en 2 van artikel 15bis, of de bepalingen daarvan indelen omwille van het spanningsniveau van het net waarop het privénet is aangesloten, van het tijdelijke karakter van het verbruik van de betrokken stroomafwaartse afnemers, van het ondergeschikte karakter van datzelfde verbruik ten opzichte van het eigen verbruik van de afnemer die rechtstreeks aangesloten is op het distributienet, van de omstandigheid dat het privénet ontstaan is uit de versnippering van de eigendom van een aanvankelijke interne installatie of dat het privénet zich bevindt in hetzelfde gebouw.

Die vrijstelling doet geen afbreuk aan de verplichting van de privénetbeheerder om de uitbating en het onderhoud van zijn net te waarborgen, om een veiligheidsniveau te verzekeren dat vergelijkbaar is met dat vermeld in de technische reglementen. »

Art. 23.Artikel 17 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 17.§ 1. De netbeheerder beschikt over voldoende en geschoold personeel om de uitvoering van de taken bedoeld in artikel 11 te verzekeren. Hij mag de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten echter toevertrouwen aan een dochteronderneming overeenkomstig paragraaf 2.

Als een producent, leverancier of tussenpersoon rechtstreeks of onrechtstreeks aandelen bezit die het kapitaal vertegenwoordigen van een netbeheerder die de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten niet heeft toevertrouwd aan een dochteronderneming overeenkomstig paragraaf 2, garanderen de statuten van deze netbeheerder de oprichting van een orgaan dat uitgaat van de raad van bestuur, en dat uitsluitend bestaat uit onafhankelijke bestuurders, en bevoegd is voor de voorbereiding van de beslissingen over de hierna geformuleerde strategische of vertrouwelijke taken : - de uitbating, het onderhoud en de ontwikkeling van het distributienet; - de toegang tot het net, de aansluitingsvoorwaarden, de technische voorwaarden en de tarieven; - de opname van de meters en de verwerking van de daaruit voortvloeiende gegevens; - de boekhouding betreffende het beheer van het net; - de onderaanneming van de taken en van de werken alsook de aankoopdossiers; - het beheer van de vertrouwelijke informatie zoals bedoeld in artikel 13.

Na advies van de CWaPE kan de Regering andere strategische of vertrouwelijke taken bepalen.

In de veronderstelling bedoeld in lid 2, garanderen de statuten bovendien de oprichting binnen de raad van bestuur van een ethisch comité dat voor het merendeel bestaat uit onafhankelijke bestuurders en belast is met het controleren van de naleving, door het personeel, van de regels betreffende de vertrouwelijkheid van de persoonlijke en commerciële informatie. § 2. De netbeheerder kan beslissen om de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten toe te vertrouwen aan een dochteronderneming die voldoet aan de eisen geformuleerd in deze paragraaf, ongeacht of die eigen is aan elke netbeheerder of gemeenschappelijk is aan meerderen onder hen.

De dochteronderneming moet conform de volgende voorwaarden worden opgericht : 1° de dochteronderneming vormt een juridische entiteit die losstaat van elke producent, leverancier of tussenpersoon;2° de producenten, leveranciers of tussenpersonen mogen geen aandeel bezitten dat het kapitaal daarvan vertegenwoordigt;3° de statuten daarvan passen strikte regels toe van corporate governance die minstens het volgende voorzien : a) minstens 80 % van de leden van haar raad van bestuur zijn onafhankelijk in de zin van artikel 2, 13° en worden door de geassocieerde netbeheerder(s) voorgedragen;b) de raad van bestuur kiest in zijn midden een Executief en Strategisch Comité, dat uitsluitend bestaat uit onafhankelijke bestuurders, en bevoegd is voor de voorbereiding van de strategische en vertrouwelijke taken zoals bepaald in § 1;c) de raad van bestuur richt in zijn midden de volgende comités op, die voor het merendeel bestaan uit onafhankelijke bestuurders, en die de raad van bestuur bijstaan in zijn beslissingen of die een adviserende bevoegdheid hebben : - een auditcomité, belast met het onderzoek van de rekeningen en de controle van het budget; - een ethisch comité, zoals bedoeld in § 1; - een comité voor benoemingen en vergoedingen, belast om voorstellen te doen aan de raad van bestuur over de aanwerving van de persoon die belast zal worden met de algemene leiding en met de kaderleden die rechtstreeks aan die persoon rapporteren, alsook met hun vergoeding; 4° haar statuten bevatten geen enkele bepaling die aan een producent, leverancier of tussenpersoon, rechtstreeks of onrechtstreeks, alleen of in overleg, de mogelijkheid biedt om een beslissing te verwerpen, te blokkeren of op te leggen of om een besluitname te verhinderen;5° de dochteronderneming mag geen andere taken uitvoeren dan die verbonden zijn met de dagelijkse uitbating van de activiteiten die uitgeoefend worden in de sectoren van het gas en de elektriciteit door de geassocieerde netbeheerder(s). § 3. De statuten van de dochteronderneming en de overeenkomst van aandeelhouders, evenals de lijst met de bestuurders en het leidinggevend personeel worden binnen de drie maanden volgend op de oprichting van de dochteronderneming overgemaakt aan de minister.

Elke wijziging van het aandeelhouderschap van de dochteronderneming, van haar statuten, van de overeenkomst van aandeelhouders alsook elke hernieuwing van de raad van bestuur worden ter informatie overgemaakt aan de minister. § 4. Dit artikel is niet van toepassing op de speciale netbeheerder zoals bedoeld in artikel 11. »

Art. 24.In hetzelfde decreet wordt een artikel 17bis, opgesteld als volgt, ingevoegd : «

Art. 17bis.§ 1. De leden van de beheerorganen en het personeel van de netbeheerder zijn aan het beroepsgeheim onderworpen. Ze mogen de vertrouwelijke inlichtingen waarvan ze kennis hebben genomen als gevolg van hun functies bij de netbeheerder tijdens het uitvoeren van hun taken zoals bedoeld in artikel 12, aan geen enkele persoon vrijgeven, behalve wanneer ze opgeroepen worden om te getuigen in een rechtszaak en onverminderd mededelingen aan de beheerders van andere netten, aan de CWaPE of andere regulatoren of aan de minister, op voorwaarde dat ze uitdrukkelijk zijn bepaald of toegestaan door dit decreet of de uitvoeringsbesluiten daarvan, of door elke andere geldende wettelijke of reglementaire bepaling.

Elke inbreuk op dit artikel wordt bestraft met de straffen zoals bepaald in artikel 458 van het Strafwetboek.

Als de netbeheerder de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten aan een dochteronderneming heeft toevertrouwd, zijn de leden van de beheerorganen en het personeel van die dochteronderneming onderworpen aan dezelfde verplichting inzake het beroepsgeheim. Die verplichting is echter niet geldig in de relaties tussen de dochteronderneming en de geassocieerde netbeheerder(s). § 2. De netbeheerder en, in voorkomend geval, de dochteronderneming zoals bedoeld in artikel 17, § 2, bepalen de procedure en de aanwervingsvoorwaarden van hun eigen personeel. »

Art. 25.De titel van Sectie I van Hoofdstuk IV van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende titel : « Sectie I. - Rechten en verplichtingen van de netbeheerder op het openbare domain ».

Art. 26.Artikel 18, § 1, van hetzelfde decreet wordt aangevuld met de volgende woorden : « en onder de voorwaarden bepaald in deze sectie ».

Art. 27.Aan artikel 18, § 2, lid 1, van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in de eerste zin worden de woorden « het Gewest » aangevuld met de woorden « en de publiekrechtelijke rechtspersonen die daarvan afhangen »;2° in de derde zin worden de woorden « van het Gewest » aangevuld met de woorden « of van de publiekrechtelijke rechtspersonen die daarvan afhangen ».

Art. 28.Aan artikel 18, § 2, lid 2, van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « of een publiekrechtelijke rechtspersoon die daarvan afhangt » worden ingevoegd tussen de woorden « door het Waalse gewest » en de woorden « op zijn domain »;2° de eerste zin wordt aangevuld met de woorden « of van de publiekrechtelijke persoon die daarvan afhangt »;

Art. 29.De titel van Sectie II van Hoofdstuk IV van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende titel : « Sectie II. - Rechten van de netbeheerder op de privé-eigendommen ».

Art. 30.In artikel 21, § 1, lid 3, van hetzelfde decreet worden de woorden « houders van zakelijk recht » ingevoegd tussen de woorden « aan de eigenaars » en de woorden « en betrokken huurders ».

Art. 31.Artikel 22, lid 1, van hetzelfde decreet wordt artikel 21, § 1bis, waarin de woorden « publiek of privédomein » worden vervangen door de woorden « privéfonds ».

Art. 32.In artikel 21, § 2, lid 1, worden de woorden « de begunstigde van de erfdienstbaarheid zoals bepaald in § 1" vervangen door de woorden « de netbeheerder, begunstigde van de erfdienstbaarheid zoals bepaald in § 1bis ».

Art. 33.Aan artikel 22 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in lid 2 worden de woorden « bezwaard met deze erfdienstbaarheid » vervangen door de woorden « bezwaard met een erfdienstbaarheid zoals bedoeld in artikel 21, § 1bis » en de woorden « begunstigde van deze erfdienstbaarheid » worden vervangen door de woorden « netbeheerder »;2° het laatste lid wordt vervangen door het volgende lid : « De Regering bepaalt de rechten en verplichtingen van de eventuele houder van het zakelijk recht of van de eventuele huurder in het kader van de verkoop van dat fonds.»

Art. 34.Artikel 23 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 23.§ 1. Als de eigenaar van het bezwaarde erf of diegene die het recht heeft om daar gebouwen op te plaatsen, beslist om daarop te bouwen, stelt hij de netbeheerder per aangetekend schrijven van zijn beslissing in kennis. De netbeheerder is verplicht om de netinfrastructuren op verzoek van de betrokkene te verplaatsen of te verwijderen. § 2. Als hij de verplaatsing van de infrastructuren vraagt om op het bezwaarde erf te bouwen, mag de betrokkene pas zes maanden na de in § 1 bedoelde kennisgeving starten met de werken.

In voorkomend geval kan de minister de netbeheerder een bijkomende termijn toekennen om deze de mogelijkheid te bieden de vereiste vergunningen te verkrijgen voor die verplaatsing. Hij brengt de eigenaar van het erf daarvan op de hoogte.

De kosten van de verplaatsing of van de verwijdering van de netinfrastructuren zijn ten laste van de netbeheerder. § 3. Als de betrokkene niet vraagt dat de infrastructuren worden verplaatst, behoudt de netbeheerder het recht om toezicht uit te oefenen op die installaties en om de werken uit te voeren die nodig zijn voor de werking daarvan, alsook voor het onderhoud en de herstelling daarvan. § 4. Op het ogenblik van de ontvangst van de kennisgeving bedoeld in § 1, kan de netbeheerder aan de eigenaar van het bezwaarde erf voorstellen om het terrein te kopen. Hij brengt de minister daarvan op de hoogte. Indien niet tot een minnelijke schikking wordt gekomen, zijn de bepalingen van artikel 25 van toepassing. »

Art. 35.Artikel 24 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.

Art. 36.In artikel 25 van hetzelfde decreet worden de woorden « distributienetbeheerder » vervangen door de woorden « netbeheerder ».

Art. 37.In Hoofdstuk IV van hetzelfde decreet wordt een Sectie III ingevoegd die luidt als volgt : « Sectie III. - Vergoedingsplichten.

Subsectie 1. - Vergoeding verschuldigd als gevolg van een administratieve vergissing of een laattijdige aansluiting 25bis. § 1. Elke ontbrekende gasvoorziening die een schending vormt van dit decreet of van de uitvoeringsbesluiten daarvan als gevolg van een administratieve vergissing door de distributienetbeheerder, verplicht die beheerder om aan de eindafnemer een forfaitaire dagvergoeding te betalen van 125 euro tot de herstelling van de voeding, met een maximum van 1.875 euro. De kosten van het afsluiten en herstellen van de voeding worden eveneens gedragen door de netbeheerder, en kunnen niet worden doorberekend aan de eindafnemer.

Buiten het geval bedoeld in lid 1, heeft elke eindafnemer bovendien recht op een maandelijkse forfaitaire vergoeding van 100 euro ten laste van de distributienetbeheerder, aangezien die niet op een correcte wijze gevolg heeft gegeven aan een aanvraag tot verandering van leverancier door een leverancier op vraag van de eindafnemer, kan het contract gesloten met de nieuwe leverancier niet effectief in werking treden op de door de partijen overeengekomen datum. § 2. De eindafnemer richt de vergoedingsaanvraag per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze aan de netbeheerder bij wie hij is aangesloten, binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de ontbrekende levering of op de kennisname door de eindafnemer van de vergissing in de procedure betreffende de verandering van leverancier. De eindafnemer vermeldt daarop de gegevens die nodig zijn voor de behandeling van zijn aanvraag.

Om de aanvraag van de betrokken afnemers te vergemakkelijken, stelt de netbeheerder de eindafnemers een formulier ter beschikking voor de aanvraag van de vergoeding, dat werd goedgekeurd door de CWaPE. Dat formulier is met name beschikbaar op de internetsite van de netbeheerder.

De netbeheerder vergoedt de afnemer binnen de dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van de vergoedingsaanvraag.

Als de netbeheerder meent dat de ontbrekende gaslevering of de vergissing in de procedure betreffende de verandering van leverancier het gevolg is van een vergissing van een leverancier, meldt hij dat aan de afnemer binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de ontvangst van de vergoedingsaanvraag, en richt hij de aanvraag, binnen dezelfde termijn, rechtstreeks aan die leverancier.

De leverancier is verplicht om de vergoedingsaanvraag te behandelen en de vergoeding in voorkomend geval te storten binnen dezelfde termijnen als die van toepassing zijn op de netbeheerder. § 3. Wanneer de netbeheerder of de leverancier niet binnen de voorgeschreven termijn antwoorden of weigeren een vergoeding te betalen, kan de afnemer zich richten tot de gewestelijke ombudsdienst zoals bedoeld in artikel 48 van het Elektriciteitsdecreet. Die klacht wordt maximaal drie maanden na de verzendingsdatum van de vergoedingsaanvraag ingediend.

Opdat de aanvraag ontvankelijk zou zijn, moet de aanvrager het schriftelijke bewijs leveren dat hij vooraf zonder succes heeft geprobeerd om de betaling van de vergoeding rechtstreeks te verkrijgen bij de netbeheerder en de leverancier.

De gewestelijke ombudsdienst behandelt het dossier. Als deze meent dat de vergoedingsaanvraag gegrond is, stelt ze binnen de dertig kalenderdagen een adviesvoorstel op dat ze per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze aan de netbeheerder bekendmaakt. Deze laatste heeft na ontvangst van de kennisgeving vijftien kalenderdagen de tijd om zijn bemerkingen te formuleren en de gewestelijke ombudsdienst hiervan per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze in kennis te stellen. Als deze vaststelt dat de ontbrekende levering of de procedurefout betreffende de verandering van leverancier het gevolg is van een vergissing van een leverancier, stelt hij die leverancier overeenkomstig artikel 30ter, lid 3, in kennis van het adviesvoorstel.

Hij brengt de eindafnemer daarvan op de hoogte.

Binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de ontvangst van de bemerkingen van de netbeheerder of de leverancier wordt het definitieve advies van de gewestelijke ombudsdienst per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze bekendgemaakt aan de netbeheerder, aan de eindafnemer en aan de betrokken leveranciers. Bij gebrek aan bemerkingen van de netbeheerder of de leverancier binnen de vijftig kalenderdagen na de kennisgeving van het in het vorige lid vermelde voorstel van advies, worden de betrokken netbeheerder, eindafnemer en leverancier onmiddellijk per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze van het definitief advies van de gewestelijke ombudsdienst in kennis gesteld. In de mate van het mogelijke vermeldt het advies duidelijk wie, van de netbeheerder tot de leverancier, verantwoordelijk is voor de ontbrekende gaslevering.

Als de persoon die door de gewestelijke ombudsdienst werd aangewezen als verantwoordelijke, zonder gegronde reden afziet van de verschuldigde betaling aan de eindafnemer binnen de dertig kalenderdagen volgend op de ontvangst van het definitief advies, kan de CWaPE hem gelasten om over te gaan tot die betaling. De artikelen 48 en volgende zijn van toepassing.

Art. 25ter.§ 1. Elke eindafnemer heeft recht op een forfaitaire dagvergoeding ten laste van de netbeheerder als deze de effectieve aansluiting niet binnen de volgende termijnen heeft gerealiseerd : 1° voor de standaard en eenvoudige aansluitingen binnen een termijn van dertig werkdagen die volgen op schriftelijke akkoord van de afnemer met het aanbod van de netbeheerder betreffende de aansluiting. De netbeheerder kan daarbij niet optreden voordat de verschillende vereiste vergunningen en toelatingen werden verkregen en voor zover de gebruiker van het distributienet de werken op zijn kosten heeft uitgevoerd; deze termijn bedraagt zestig werkdagen wanneer de situatie van de distributieleidingen openbare werken vereisen of wanneer het distributienet moet worden uitgebreid; 2° voor de niet eenvoudige aansluitingen binnen de termijn zoals overeengekomen in het aansluitingscontract, of binnen een termijn van zes maanden die volgen op de definitieve bestelling van de aanvrager van de aansluiting na een aanbod van de distributienetbeheerder;deze bestelling is niet mogelijk voor de verschillende vereiste vergunningen en toelatingen werden verkregen; 3° voor de niet eenvoudige aansluitingen en wanneer de overeengekomen capaciteit gelijk is aan of meer bedraagt dan 250 m3, binnen de termijn zoals overeengekomen in het aansluitingscontract. Het technisch reglement kan afwijkingen van bovenstaande aansluitingstermijnen toestaan.

De verschuldigde dagvergoeding bedraagt 25 euro voor afnemers met een contractuele capaciteit van minder dan 250 m3 en 50 euro voor de andere aansluitingen. § 2. De eindafnemer richt de vergoedingsaanvraag per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze aan de netbeheerder bij wie hij is aangesloten, binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de overschrijding van de termijnen zoals bepaald in § 1. De eindafnemer vermeldt daarin de gegevens die nodig zijn voor de behandeling van zijn aanvraag.

Om de aanvraag van de betrokken afnemers te vergemakkelijken, stelt de netbeheerder aan de eindafnemers een formulier ter beschikking voor de vergoedingsaanvraag, dat werd goedgekeurd door de CWaPE. Dat formulier is met name beschikbaar op de internetsite van de netbeheerder.

De netbeheerder vergoedt de afnemer binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de ontvangst van de vergoedingsaanvraag. § 3. Wanneer de netbeheerder niet binnen de voorgeschreven termijn antwoordt of weigert een vergoeding te betalen, kan de afnemer zich richten tot de gewestelijke ombudsdienst zoals bedoeld in artikel 48 van het Elektriciteitsdecreet. Die klacht wordt maximaal drie maanden na de verzendingsdatum van de vergoedingsaanvraag ingediend.

Opdat de aanvraag ontvankelijk zou zijn, moet de aanvrager het schriftelijke bewijs leveren dat hij vooraf zonder succes heeft geprobeerd om de betaling van de vergoeding rechtstreeks te verkrijgen bij de netbeheerder.

De gewestelijke ombudsdienst behandelt het dossier. Als deze meent dat de vergoedingsaanvraag gegrond is, stelt ze binnen de dertig kalenderdagen een adviesvoorstel op dat ze per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze aan de netbeheerder bekendmaakt. Deze laatste heeft na ontvangst van de kennisgeving vijftien kalenderdagen de tijd om zijn bemerkingen te formuleren en de gewestelijke ombudsdienst hiervan per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze in kennis te stellen.

Binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de ontvangst van de bemerkingen van de netbeheerder wordt het definitieve advies van de gewestelijke ombudsdienst per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze bekendgemaakt aan de netbeheerder en aan de eindafnemer. Bij gebrek aan bemerkingen van de netbeheerder of de leverancier binnen de vijftig kalenderdagen na de kennisgeving van het in het vorige lid vermelde voorstel van advies, worden de netbeheerder en eindafnemer onmiddellijk per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze van het definitief advies van de gewestelijke ombudsdienst in kennis gesteld.

Als het definitief advies besluit dat de netbeheerder de eindafnemer een vergoeding verschuldigd is, maar de beheerder het verschuldigde bedrag zonder gegronde reden niet binnen de dertig kalenderdagen die volgen op de ontvangst van het definitief advies aan de eindafnemer betaalt, kan de CWaPE hem gelasten om over te gaan tot die betaling.

De artikelen 48 en volgende zijn van toepassing. § 4.In geval van nood kan de eindafnemer van de CWaPE eisen dat deze de distributienetbeheerder beveelt om de effectieve aansluiting binnen de door haar opgelegde termijn, te realiseren. Wanneer de netbeheerder deze nieuwe termijn niet nakomt, wordt hem een administratieve boete conform artikel 48 en volgende opgelegd.

Subsectie II. - Vergoeding van de schade veroorzaakt door de netbeheerder in het kader van het beheer van zijn net

Art. 25quater.Onverminderd gunstigere contractbepalingen voor de eindafnemer, wordt alle rechtstreekse lichamelijke of materiële schade geleden door de eindafnemer die aangesloten is op het distributienet, als gevolg van een gasexplosie veroorzaakt door een fout in het net, van een storing van de druk of van een abnormaal lange onderbreking in vergelijking met de bepalingen van het technisch reglement en van de contracten, door de verantwoordelijke distributienetbeheerder vergoed.

De vergoedingsverplichting geldt niet in geval van overmacht.

Subsectie III. - Gemeenschappelijke bepalingen van de subsecties I en II

Art. 25quinquies.§ 1. De bepalingen van de subsecties I en II verhinderen de toepassing van andere wettelijke bepalingen niet die het mogelijk maken om de verantwoordelijkheid van de netbeheerder in vraag te stellen. De gezamenlijke toepassing van verschillende verantwoordelijkheidsstelsels kan in ieder geval niet leiden tot een schadevergoeding van de eindafnemer die groter is dan de integrale herstelling van het geleden nadeel. § 2. De netbeheerders stellen alle vormen van financiële waarborg samen die hen de mogelijkheid bieden om de schadevergoedingen bedoeld in de artikelen 25bis tot 25quater. De kosten die verbonden zijn met de samenstelling van de waarborg om de schadevergoedingen te verzekeren in geval van een zware fout, moeten duidelijk onderscheiden worden in de rekeningen van de netbeheerders en mogen niet opgenomen worden in de tarieven van de netbeheerders overeenkomstig artikel 32, § 1, 2° g) van dit decreet.

Voor 31 maart van elk jaar verstrekken de netbeheerders aan de CWaPE het bewijs van het bestaan van zo'n financiële waarborg.

De Regering past elk jaar de bedragen vastgesteld in de artikelen 25bis en 25ter aan de consumptieprijsindex aan door ze te vermenigvuldigen met de consumptieprijsindex van de maand juni van het jaar, en te delen door de consumptieprijsindex van de maand juni van het jaar dat voorafgaat aan de inwerkingtreding van dit decreet. § 3. De artikelen 25bis tot 25quinquies zijn volledig opgenomen in de reglementen en aansluitingscontracten van toepassing op de afnemers die zijn aangesloten op het distributienet. § 4. Voor 31 maart van elk jaar bezorgen de netbeheerders de CWaPE een rapport met daarin het aantal vergoedingsaanvragen die gebaseerd zijn op de artikelen 25bis tot 25quater en die het voorbije jaar ontvangen werden, alsook het gevolg dat daaraan werd gegeven.

De CWaPE maakt daarvoor een modelrapport op.

Het rapport vermeld in lid 1 wordt verstuurd naar elke gemeenteraad van de gemeenten op het grondgebied waar de netbeheerder actief is.

Minstens één maal per jaar plaatst de raad van bestuur van de netbeheerder op de agenda van zijn beraadslagingen de discussie over een bijgewerkt rapport betreffende het aantal vergoedingsaanvragen die gegrond zijn op de artikelen 25bis tot à 25quater, evenals het gevolg dat daaraan werd gegeven.

Subsectie IV. - Schadevergoeding als gevolg van schade veroorzaakt door de werken

Art. 25sexies.De netbeheerder is verplicht om de schade te vergoeden die veroorzaakt werd door de werken waartoe hij is overgegaan tijdens de oprichting of het beheer van zijn installaties, alsook om de schade te vergoeden die veroorzaakt werd aan derden, ofwel als gevolg van die werken, ofwel als gevolg van het gebruik van het met de erfdienstbaarheid bezwaarde erf. De schadevergoedingen uit hoofde van de schade die veroorzaakt werd, zijn volledig ten laste van die netbeheerder. Ze zijn verschuldigd aan de personen die de schade hebben geleden. Het bedrag daarvan wordt bepaald door een minnelijke schikking of door de rechtbanken. »

Art. 38.Aan artikel 26 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 worden de woorden « distributie- » worden opgeheven;2° § 1 wordt als volgt aangevuld : « Alle eindafnemers komen in aanmerking. De netbeheerders hebben toegang tot de netten waarop ze aangesloten zijn voor de hoeveelheid energie die ze gebruiken als leverancier of als eindafnemer.

In hun hoedanigheid van netbeheerder sluiten ze een samenwerkingsovereenkomst met de netbeheerders waaraan ze gekoppeld zijn. Die samenwerkingsovereenkomst wordt overgemaakt aan de CWaPE, die amendementen kan voorstellen om redenen van algemeen belang. »; 3° in § 2, lid 1, worden de woorden « de netbeheerders mogen de toegang tot hun respectief net alleen weigeren in de volgende gevallen : » vervangen door de woorden : « De netbeheerders garanderen een niet-discriminatoire en transparante toegang tot hun net.Ze mogen de toegang daartoe alleen weigeren in de volgende gevallen : » 4° in § 2, 2°, worden de woorden « gas- » ingevoegd voor de woorden « de transmissie op zijn net »;5° in § 2, 3°, worden de woorden « bepaald in het technisch reglement » vervangen door de woorden « van het technisch reglement »;6° lid 1 wordt als volgt aangevuld : « 5° wanneer de toegangsaanvraag een niet compatibel gas betreft.»; 7° in § 2, lid 2, worden de woorden « moet zijn » vervangen door het woord « is »;de tweede zin wordt opgeheven. 8° §§ 3 en 4, die als volgt zijn opgesteld, worden toegevoegd : « § 3.Wanneer er een toegankelijk gasdistributienet aanwezig is en de opdrachtgever van deze energiebron wenst gebruik te maken, moet een individuele teller worden geplaatst voor elk individueel woonhuis en elk appartementsgebouw dat nieuw is of waar grote renovatiewerken worden uitgevoerd, dat wil zeggen : 1° ofwel wanneer in de woning of het gebouw werken worden uitgevoerd aan minstens een vierde van het omhulsel van het gebouw;2° ofwel wanneer de totale kostprijs van de renovatie die betrekking heeft op het omhulsel of op de energie-installaties meer bedraagt dan 25 % van de waarde van het gebouw.In de waarde van het gebouw is de waarde van de grond waarop het gebouw gelegen is, niet inbegrepen.

Na advies van de CWaPE kan de Regering afwijkingen formuleren die gerechtvaardigd zijn door de configuratie van het goed. § 4. Elke eindafnemer is verplicht om minstens één maal per jaar aan de netbeheerder de toestemming te geven om de indexen van de teller(s) op te schrijven die overeenstemmen met het/de aansluitingspunt(en) waarvan hij houder is, of om die aan hem mee te delen op zijn verzoek.

De Regering kan de gevolgen bepalen voor de afnemer die deze verplichting niet naleeft. »

Art. 39.Artikel 27 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.

Art. 40.Artikel 29 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 29.§ 1. Onverminderd de bepalingen die van toepassing zijn voor de ruimtelijke ordening is de installatie van nieuwe directe leidingen onderworpen aan de voorafgaande toekenning van een individuele vergunning die afgeleverd wordt door de Minister, na advies van de CWaPE, die wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad en die op de site van de CWaPE beschikbaar is.

Die toelating is geconditioneerd door de weigering van toegang tot het net of door de niet aanbieding van het gebruik van het net aan redelijke economische en technische voorwaarden. § 2. Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de criteria en de toekenningsprocedure voor de toelatingen bedoeld in paragraaf 1, de bijdrage die moet worden betaald voor het onderzoek van het dossier, alsook de rechten en verplichtingen van de houder van de toelating. § 3. De houder van een toelating zoals bedoeld in paragraaf 1 is onderworpen aan de artikelen 18 tot 23. »

Art. 41.Aan artikel 30 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1 wordt opgeheven;2° § 2 wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 2.Onverminderd § 5, is elke gasleverancier en elke persoon die zelf instaat voor zijn eigen gasvoorziening onderworpen aan de voorafgaande toekenning van een vergunning die afgeleverd wordt door de minister. »; 3° in § 3, lid 1, 2°, wordt het derde streepje als volgt vervangen : « - aan bepaalde afnemers;» 4° in dezelfde § 3, lid 1, 2°, wordt een vierde streepje toegevoegd, dat als volgt wordt opgesteld : « - om zijn eigen levering te garanderen.Zijn aan de toekenning van deze vergunning onderworpen, de producent die de transport- en/of distributienetten gebruikt om andere kantoren of firma's in het Waalse Gewest van gas te voorzien, evenals de afnemer die zichzelf van gas voorziet, met name bij een beurs. » 5° in § 3, lid 3, worden de woorden « Waalse Regering » vervangen door het woord « Regering »;6° in § 4, - worden de woorden « evenals » ingevoegd tussen de woorden « het onderzoek van het dossier » en de woorden « de termijnen »; - worden de woorden « en de bijdrage die moet worden betaald door de aanvrager voor het onderzoek van het dossier » opgeheven; - wordt het woord « automatisch » vervangen door de woorden « van rechtswege »; 7° een § 5, die als volgt wordt opgesteld, word toegevoegd : « § 5.Wanneer de distributienetbeheerder overeenkomstig dit decreet een leveringsactiviteit uitoefent, is het niet nodig om voor die activiteit een leveringsvergunning te verkrijgen.

De hoeveelheden gas die verbruikt worden door de eindafnemers, die niet zelf werden opgewekt en niet gefactureerd werden door een leverancier, worden aan die eindafnemers gefactureerd bij wijze van levering, door de netbeheerder bij wie ze zijn aangesloten. »

Art. 42.Artikel 30bis, dat als volgt wordt opgesteld, wordt in hetzelfde decreet ingevoegd : «

Art. 30bis.Elke eindafnemer moet een beroep doen op een leverancier die een leveringsvergunning heeft die in overeenstemming met het vorige artikel werd afgeleverd indien hij zelf geen vergunning bezit om zijn eigen levering te verzekeren, zoals in de gevallen bepaald in artikel 30, § 3, lid 1, 2°, vierde streepje.

Deze verplichting geldt echter niet voor de eindafnemer die : 1° alle of een deel van het gas die hij verbruikt zelf produceert, voor het deel van het gas dat zelf geproduceerd wordt en op de productiesite wordt verbruikt;2° door of krachtens onderhavig decreet, door een distributienetbeheerder wordt bediend.»

Art. 43.Artikels 30ter tot 30quinquies, die als volgt zijn opgesteld, worden in hetzelfde decreet ingevoegd : «

Art. 30ter.§ 1. Elke onderbreking van de gaslevering die op verzoek van de leverancier in strijd met de bepalingen van onderhavig decreet of van de uitvoeringsbesluiten ervan wordt uitgevoerd, of ten gevolge van een beheer- of facturatiefout uit hoofde van de leverancier met de procedure voor niet-betaling tot gevolg, verplicht deze om de eindafnemer een forfaitaire vergoeding van 125 euro per dag te betalen tot de datum van het verzoek de voeding te herstellen, wat op onbetwistbare wijze door de leverancier aan de netbeheerder wordt betekend. De netbeheerder herstelt de voeding binnen de termijnen die het technisch reglement voorziet. Bij ontstentenis kan de afnemer beroep doen op de toepassing van artikel 25ter.

De vergoeding is geplafonneerd op 1.875 euro. De leverancier betaalt ook de kosten voor het afsluiten en herstellen van de voeding, zonder dat hij deze op de eindafnemer kan verhalen. § 2. Behoudens het geval bedoeld in § 1, heeft elke eindafnemer ook recht op een forfaitaire vergoeding van 100 euro per maand ten laste van de leverancier wanneer de overeenkomst niet van kracht kan worden op de datum die de partijen waren overeengekomen omdat de leverancier geen correct gevolg heeft gegeven aan de overeenkomst met de eindafnemer. § 3. De eindafnemer stuurt het verzoek tot vergoeding per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze naar de leverancier binnen de dertig kalenderdagen na, afhankelijk van het geval : 1° het ontstaan van de onderbreking bedoeld in § 1;2° de kennisneming door de eindafnemer van de procedurefout van verandering van leverancier, in toepassing van § 2. De eindafnemer vermeldt alle vereiste gegevens voor de verwerking van zijn vraag in zijn brief.

Om de aanpak van de betrokken afnemer te vergemakkelijken, stelt de leverancier een door de CWaPE goedgekeurd aanvraagformulier voor de vergoeding ter beschikking van de eindafnemers. Dit formulier is ook beschikbaar op de website van de leverancier.

De leverancier vergoedt de afnemer binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag tot vergoeding. § 4. Indien de leverancier oordeelt dat de onderbreking of de procedurefout van verandering van leverancier uit een fout van de netbeheerder voortvloeit, licht hij de afnemer binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag tot vergoeding in en stuurt de aanvraag binnen dezelfde termijn rechtstreeks naar de netbeheerder.

De netbeheerder moet de aanvraag tot vergoeding behandelen en de vergoeding desgevallend storten binnen dezelfde termijnen als deze die voor de leverancier gelden. § 5. Wanneer de leverancier of de netbeheerder niet binnen de voorgeschreven termijn antwoorden of weigeren een vergoeding te betalen, kan de afnemer het dossier overmaken aan de gewestelijke ombudsdienst zoals bedoeld in artikel 48 van het Elektriciteitsdecreet.

De procedure die in artikel 25bis, § 3, wordt beschreven, is van toepassing.

Art. 30quater.§ 1. Elke facturatiefout ten koste van de eindafnemer van de lage druk verplicht de leverancier om deze eindafnemer een vergoeding te betalen waarvan het bedrag gelijk is aan dat van de tussentijdse factuur van de afnemer, teruggebracht tot een maand verbruik en voor het lopende jaar en dit, in volgende gevallen : 1° ofwel wanneer de klacht die een eindafnemer per aangetekend schrijven heeft gestuurd om het bedrag van de factuur die hij heeft betaald, te betwisten, niet binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst behandeld is;2° ofwel wanneer de leverancier, naar aanleiding van een klacht per aangetekend schrijven van een eindafnemer die de factuur heeft betaald, aan de afnemer bevestigt dat er een facturatiefout werd gemaakt, ongeacht de oorsprong, maar zich onthoudt van de verzending van een factuur tot rechtzetting naar de eindafnemer en desgevallend van de verschuldigde terugbetaling binnen de dertig kalenderdagen na de erkenning van de fout, onder voorbehoud van het geval bedoeld in paragraaf 3. § 2. De eindafnemer stuurt een aanvraag tot vergoeding naar de leverancier per aangetekend schrijven of op een door de Regering eensluidend verklaarde wijze, binnen de dertig kalenderdagen na de overschrijding van de termijnen bepaald in § 1.

De eindafnemer vermeldt alle vereiste gegevens voor de verwerking van zijn vraag in zijn brief.

Om de aanpak van de betrokken afnemer te vergemakkelijken, stelt de leverancier een door de CWaPE goedgekeurd aanvraagformulier voor de vergoeding ter beschikking van de eindafnemers. Dit formulier is ook beschikbaar op de website van de leverancier.

De leverancier vergoedt de afnemer binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag tot vergoeding. § 3. Indien de leverancier oordeelt dat de overschrijding van de termijnen bepaald in § 1, aan de netbeheerder te wijten is, licht hij de eindafnemer binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag tot vergoeding in en stuurt de aanvraag binnen dezelfde termijn rechtstreeks naar de netbeheerder.

De netbeheerder moet de aanvraag tot vergoeding behandelen en de vergoeding in voorkomend geval storten binnen dezelfde termijnen als deze die voor de leverancier gelden.

De vergoeding is niet verschuldigd bij miskenning door de eindafnemer van de plicht bedoeld in artikel 26, § 4, of, in voorkomend geval, de verkeerde mededeling door de eindafnemer van de gegevens voor de redactie van de factuur. § 4. Wanneer de leverancier of de netbeheerder niet binnen de overeengekomen termijnen betalen of weigeren een schadevergoeding te betalen, kan de afnemer het dossier overmaken aan de gewestelijke ombudsdienst.

De procedure die in artikel 25bis, § 3, wordt beschreven, is van toepassing.

Art. 30quinquies.§ 1. Voor 31 maart van elk jaar sturen de leveranciers de CWaPE een rapport met het aantal aanvragen tot vergoeding op basis van de artikelen 30ter en 30quater, die ze in de loop van het voorbije jaar ontvangen hebben, alsook het gevolg dat eraan werd gegeven.

De CWaPE stelt hiervoor een modelrapport op. § 2. De artikelen 30ter en 30quater vormen geen hindernis voor de toepassing van andere wettelijke bepalingen die het mogelijk maken om de aansprakelijkheid van de leverancier aan de kaak te stellen. De samengevoegde toepassing van verschillende aansprakelijkheidsstelsels mag in geen geval leiden tot een vergoeding van de eindafnemer die hoger is dan de integrale vergoeding van de geleden schade.

De bedragen bedoeld in de artikelen 30ter en 30quater worden jaarlijks van rechtswege geïndexeerd door deze te vermenigvuldigen met de consumptieprijsindex voor de maand juni van het jaar en te delen door de consumptieprijsindex van de maand juni van het jaar voor de inwerkingtreding van onderhavig decreet. »

Art. 44.Aan artikel 31 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de huidige bepaling vormt een paragraaf 1;2° een paragraaf 2 wordt ingevoegd en als volgt opgesteld : « § 2.De Minister stelt op het grondgebied van elke netbeheerder een vervangingsleverancier aan.

Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de voorwaarden en de procedure voor de aanstelling van de vervangingsleveranciers. »

Art. 45.Een Hoofdstuk VIbis, dat als volgt is opgesteld, wordt in hetzelfde decreet ingevoegd : « HOOFDSTUK VIbis. - Sociale bepalingen Sectie I. - Beschermde afnemers

Art. 31bis.§ 1. De residentiële afnemers die tot een van de volgende categorieën behoren, zijn beschermde afnemers : 1° elke verbruiker die in aanmerking komt voor het leefloon krachtens de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie;2° elke verbruiker die kan aantonen dat elke persoon die onder hetzelfde dak woont, in aanmerking komt voor een leefloon krachtens dezelfde wet;3° elke verbruiker waarvan een bloedverwant in opklimmende lijn of nakomeling die onder hetzelfde dak woont of waarvan de persoon met wie hij samenwoont krachtens dezelfde wet in aanmerking komt voor een leefloon;4° elke verbruiker die zelf of waarvan een bloedverwant in opklimmende lijn of nakomeling die onder hetzelfde dak woont of waarvan de persoon waarmee hij samenwoont in aanmerking komt voor een beslissing tot toekenning van : a.een gewaarborgd inkomen voor bejaarden krachtens de wet van 1 april 1969 tot instelling van een gewaarborgd inkomen voor bejaarden; b. een inkomensvervangende tegemoetkoming krachtens de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap;c. een integratietegemoetkoming krachtens de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap, voor zover de persoon met een handicap behoort tot de categorieën II, III of IV bepaald door het Ministerieel besluit van 30 juli 1987 tot vaststelling van de categorieën en van de handleiding voor de evaluatie van de graad van zelfredzaamheid met het oog op het onderzoek naar het recht op de integratietegemoetkoming;d. een tegemoetkoming voor hulp aan bejaarden krachtens de wet van 27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap; e . een tegemoetkoming aan personen met een handicap ingevolge een blijvende arbeidsongeschiktheid of een invaliditeit van ten minste 65 %, krachtens de wet van 27 juni 1969 betreffende het toekennen van tegemoetkomingen aan personen met een handicap, binnen de beperkingen zoals bepaald in artikel 28 van de wet van 27 februari 1987 betreffende het toekennen van tegemoetkomingen aan personen met een handicap; f. een tegemoetkoming voor hulp aan derden krachtens de wet van 27 juni 1969 betreffende het toekennen van tegemoetkomingen aan personen met een handicap, binnen de beperkingen zoals bepaald in artikel 28 van de wet van 27 februari 1987 betreffende het toekennen van tegemoetkomingen aan personen met een handicap;4° elke verbruiker die in aanmerking komt voor een voorschot op een uitkering zoals bepaald in 1°, 2° en 3° die hem wordt toegekend door het Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn;5° elke verbruiker die in aanmerking komt voor een tegemoetkoming voor educatieve begeleiding van een Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn of die wordt gevolgd door een erkende instelling in toepassing van het decreet van 7 juli 1994, betreffende de erkenning van instellingen voor schuldbemiddeling zoals bepaald in artikel 1675/17 van het Gerechtelijk Wetboek;6° elke verbruiker aan wie steun wordt verleend die geheel of gedeeltelijk ten laste valt van de federale Staat overeenkomstig de artikelen 4 en 5 van de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Na advies van de CWaPE kan de Regering de lijst van de beschermde afnemers uitbreiden met andere categorieën eindafnemers.

Art. 31ter.De netbeheerder is bevoegd om gas tegen het sociaal tarief aan de beschermde afnemer te leveren.

Bij gebrek aan betaling door de beschermde afnemer of op verzoek van deze laatste plaatst de distributienetbeheerder een budgetmeter.

Tijdens de winterperiode kent de distributienetbeheerder herlaadkaarten toe om de gaslevering te behouden in elke woning die als hoofdverblijfplaats wordt gebruikt door een beschermde afnemer die zijn budgetmeter niet meer kan betalen. Onverminderd artikel 31quater, § 2, 3° blijft het gas dat tijdens deze periode wordt verbruikt, ten laste van de beschermde afnemer. « Sectie II. - Plaatselijke commissies voor energie »

Art. 31quater.§ 1. Op initiatief van de voorzitter van de raad voor maatschappelijke hulp wordt in elke gemeente een plaatselijke commissie betreffende bericht van onderbreking ingevoerd, afgekort « Plaatselijke commissie voor energie », samengesteld uit : 1° een vertegenwoordiger aangeduid door de raad voor maatschappelijke hulp;2° een vertegenwoordiger die instaat voor de sociale energetische begeleiding bij het Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn;3° een vertegenwoordiger van de netbeheerder bij wie de afnemer is aangesloten. Voor 31 maart van elk jaar dient de Voorzitter van de Raad voor Maatschappelijke Hulp de minister de naam te sturen van de personen die werden aangeduid om in deze commissie te zetelen. § 2. De commissie vergadert op elk verzoek van de netbeheerder of van de afnemer. Ze spreekt zich met name uit : 1° over de eventuele afsluiting van de gaslevering aan de afnemer in afwachting van de budgettellers voor gas;bij beslissing om de gaslevering af te sluiten, bepaalt de commissie de datum van uitwerking; bij beslissing om de levering te behouden, stelt de commissie in voorkomend geval een afbetalingsplan op en belast het O.C.M.W. met de sociale energetische begeleiding van de betrokken afnemer; 2° over de toekenning van voedingskaarten of over de herlading ervan tijdens de winterperiode;3° over de totale of gedeeltelijke kwijtschelding van schulden van de beschermde afnemer ten overstaan van de netbeheerder handelend als leverancier. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen. De afnemer wordt ten minste vijftien dagen voor de vergadering uitgenodigd om zich aan te bieden om te worden gehoord. Hij kan zich desgevallend laten bijstaan of vertegenwoordigen door een persoon van zijn keuze. De commissie beraadslaagt achter gesloten deuren.

De beslissing wordt binnen de zeven dagen aan de afnemer en de netbeheerder betekend. § 3. De Regering definieert de werkingsmodaliteiten en -procedure van de commissie en kan de samenstelling ervan uitbreiden met elke persoon die er belang bij heeft om daar vertegenwoordigd te zijn. § 4. Voor 31 maart van elk jaar sturen de netbeheerders de CWaPE een rapport met de vermelding, per gemeente, van het aantal oproepingen dat de plaatselijke commissie voor energie in het afgelopen jaar heeft verstuurd, alsook het gevolg dat eraan werd gegeven.

Voor 31 maart van elk jaar sturen de plaatselijke commissies voor energie de gemeenteraad een rapport met de vermelding van het aantal oproepingen dat de commissie in het afgelopen jaar heeft verstuurd, alsook het gevolg dat eraan werd gegeven.

Indien zou blijken dat een bepaalde gemeente geen plaatselijke commissie voor energie heeft samengesteld of niet reageert op de oproepingen van de netbeheerder, kan de minister, na advies van de CWaPE, en opgesteld zoals volgt het verzenden van een herinnering en een ingebrekestelling aan de burgemeester en de voorzitter van het Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn, beslissen dat de vergoeding bedoeld in artikel 20, niet aan de gemeente moet worden betaald voor het lopende boekjaar of het volgende boekjaar. § 5. De plaatselijke commissies voor energie zijn bovendien belast met een informatieve taak betreffende de sociale maatregelen inzake de energielevering en de tarieven van toepassing, de sociale energetische begeleiding en de preventieve actieplannen voor energie.

De maatregelen die de plaatselijke commissies voor energiegenomen hebben genomen om te garanderen dat hun informatieve taak wordt vervuld, staan vermeld in het rapport bedoeld in § 4, lid 2.

Sectie III. - Sociale energetische begeleiding

Art. 31quinquies.Elk Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn moet een sociale energetische begeleiding verzekeren.

Deze begeleiding bestaat uit curatieve acties, met uitsluiting van materiële investeringen. Ze wordt verzekerd aan residentiële afnemers met betalingsproblemen bij hun elektriciteitsleverancier, ten gevolge van de kennisgeving door de leverancier of de netbeheerder die de levering van de betrokken afnemer verzorgen, in overeenstemming met de Regeringsbesluiten, genomen in uitvoering van de artikelen 32, § 1er, lid 1, 3°, e., 33, § 1, 4.

De Regering definieert de modaliteiten van de sociale energetische begeleiding.

Sectie IV. - Preventieve actieplannen inzake energie

Art. 31sexies.Elk Openbaar Centrum voor maatschappelijk welzijn kan zich verbinden in een preventief actieplan inzake energie dat hulpverlening aan een doelpubliek nastreeft teneinde zijn energiegebruik en verbruiksbeheer te verbeteren, met name door het tot stand brengen van een informatie- en sensibiliseringsprogramma dat specifiek voor hem ontworpen en bedacht wordt.

De Regering definieert de modaliteiten en de financiering van de preventieve actieplannen inzake energie. »

Art. 46.Artikel 32 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 32.§ 1. Na advies van de CWaPE legt de Regering de netbeheerders duidelijk gedefinieerde, transparante, niet-discriminatoire openbare dienstverplichtingen op waarvan de inachtneming door de CWaPE wordt gecontroleerd. Het gaat onder andere om de volgende verplichtingen : 1° de veiligheid, regelmaat en kwaliteit van de gasleveringen verzekeren;2° inzake dienstverlening aan de gebruikers : a) onverminderd 5°, op het net elke eindafnemer die het vraagt, aansluiten tegen de prijzen die in overeenstemming met artikel 15 worden bekendgemaakt;b) de gegevens over de gasstroom die door hun net stroomt, verzamelen;c) een doeltreffende klachtendienst verzekeren;d) de doelstellingen eerbiedigen inzake prestaties die de CWaPE in overleg met de netbeheerders heeft gedefinieerd, op zijn minst wat betreft de gegevensuitwisseling met de leveranciers, de aanvragen voor aansluiting of wijziging van de aansluiting;e) de doelstellingen eerbiedigen inzake prestaties die de CWaPE in overleg met de netbeheerders heeft gedefinieerd, inzake het beheer van de klachten van de gebruikers van het net en het beheer van de aanvragen tot vergoeding en de procedure die er recht op geeft.De CWaPE publiceert de respectieve prestaties van elke netbeheerder jaarlijks op haar internetsite tegenover deze doelstellingen; f) de mededeling verzekeren van de meetgegevens om elke afnemer toe te laten om de rechten uit te oefenen die hij verwerft door het feit dat hij in aanmerking komt;g) de last dragen betreffende de financiële waarborg die artikel 25quinquies, §2 met uitzondering van de last voor de waarborg die wordt samengesteld om de vergoedingen bij zware fout te verzekeren, alsook de beheerkosten van de vergoedingsmechanismen van afdeling III van Hoofdstuk IV;3° op sociaal niveau, met name : a) de door de Regering gedefinieerde maatregelen nemen wanneer een eindafnemer verzuimt te betalen aan zijn leverancier;b) de levering van gas aan de beschermde afnemers tegen het sociaal tarief verzekeren;c) de plaatsing verzekeren van een budgetmeter op verzoek van de afnemer of in het kader van een procedure van niet-betaling;d) tijdelijk en in specifieke gevallen die de Regering voorziet, de levering verzekeren aan eindafnemers die tijdelijk geen leveringsovereenkomst hebben of waarvan de leveringsovereenkomst werd opgeschort;e) ten minste een maal per jaar een vergadering houden met de plaatselijke commissies voor energie die op hun grondgebied actief zijn, om een jaarverslag op te stellen van hun activiteiten inclusief de eventuele problemen die in het kader van de activiteiten van de plaatselijke commissies voor energie kunnen ontstaan;4° inzake milieubescherming, met name : a) voorrang geven aan gas van HEB voor zover deze compatibel is met het gas uit het net;b) gratis elke residentiële afnemer waarvan de installaties maximaal 8 meter van de hoofdleiding van het distributinet liggen, aansluiten;5° elke uitbreiding van het gasnet, die door derden die geïnteresseerd zijn, wordt gevraagd in het investeringsplan integreren, voor zover deze investering economisch gemotiveerd is voor de netbeheerder, op basis van de gegevens die door deze derde persoon worden verstuurd of die door de netbeheerder gekend zijn;een investering wordt beschouwd als economisch gemotiveerd wanneer het rendement meer bedraagt dan of gelijk is aan de nettoreturn van het geïnvesteerde kapitaal, die de CREG bij het bepalen van de gebruikskosten van het net heeft aanvaard. 6° inzake het rationele gebruik van energie : a) alle maatregelen nemen ter bevordering van het rationele gebruik van energie voor alle categorieën afnemers en in dit opzicht de complete voorlichting van de gebruikers van het net verzekeren;b) tariefformules die het rationele gebruik van energie bevorderen aan de afnemers voorstellen, met uitzondering van de afnemers die deelnemen aan de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten;c) het publiek ten minste éénmaal per jaar inlichten over de bestaande premies voor het rationele gebruik van energie of hernieuwbare energie en over de belastingsverminderingen terzake;d) energiediensten tegen competitieve prijzen aanbieden, inzonderheid voor sociaal zwakkere residentiële afnemers;7° op verzoek van elke eindafnemer een aan zijn verbruiksprofiel aangepaste meter plaatsen, tegen het tarief dat in overeenstemming met artikel 15 wordt bekendgemaakt.Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering in overleg met de netbeheerders, de verplichtingen van de netbeheerders wat de plaatsing van intelligente meters betreft; 8° de voorlichting van de gebruikers van het net inzake de vrijmaking van de energiemarkt verzekeren, met name via de verspreiding van boodschappen van de minister;9° de administratieve en technische interventies betreffende de openbare dienstverplichtingen verzekeren, behoudens uitzondering die de Regering na advies van de CWaPE uitdrukkelijk identificeert.» § 2. Wat betreft de verzoeken tot uitbreiding van het net door derden zoals bepaald in § 1, 5°, houden de verplichtingen van het overheidsbedrijf, die aan de netbeheerders werden opgelegd, rekening met de volgende bepalingen.

Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de vorm en de inleidende modaliteiten van het verzoek tot uitbreiding van het net, evenals de termijn en de minimale inhoud van het antwoord ten laste van de netbeheerder die het verzoek heeft ingediend.

De netbeheerder is bevoegd om een boekhoudkundige reserve aan te leggen om de toekomstige kosten van de hiervoor genoemde uitbreidingen te betalen, zonder de concurrentiekracht van het verbruikstarief van het distributienet in gevaar te brengen. Het gebruik van deze boekhoudkundige reserve kan als een kostenvermindering in de berekening van bovengenoemd rendement geïntegreerd. De Regering bepaalt de procedure en de constructie- en gebruiksmodaliteiten van deze reserve, evenals het maximum ervan.

Wanneer de investering niet als economisch gemotiveerd wordt erkend, kan elke partij die in deze netuitbreiding een belang heeft, zijn financiële bijdrage voorstellen opdat het project economisch gemotiveerd wordt.

De CWaPE controleert of de netbeheerder de economische gemotiveerdheid van een netuitbreiding correct heeft beoordeeld. § 3. Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de door of krachtens § 1, gedefinieerde verplichtingen die van toepassing zijn op de respectieve netbeheerder. De in artikel 32, § 1, 1°, bepaalde verplichting is in ieder geval van toepassing. »

Art. 47.Artikel 33 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 33.§ 1. Na advies van de CWaPE legt de Regering duidelijk gedefinieerde, transparante, niet-discriminatoire openbare dienstverplichtingen op aan de leveranciers, waarvan de inachtneming door de CWaPE wordt gecontroleerd. Het gaat onder andere om volgende verplichtingen : 1° de regelmaat en kwaliteit van gasleveringen verzekeren;2° inzake dienstverlening aan de afnemers : a) een duidelijke, transparante, niet-discriminatoire en controleerbare facturatie van de gasleveringen verzekeren;b) een doeltreffende klachtendienst verzekeren;c) de doelstellingen inzake prestaties eerbiedigen die de CWaPE in overleg met de leveranciers heeft gedefinieerd, op zijn minst wat betreft de kwaliteit van de dienstverlening aan de afnemers, de follow-up van de aanvragen voor levering, de kwaliteit van de aan de netbeheerders te leveren informatie, de toegankelijkheid van de informatiediensten voor de afnemers, de kwaliteit van de facturatie, de follow-up van de aanvragen om van leverancier te veranderen, de follow-up van verhuizingen en het klachtenbeheer en het beheer van de aanvragen voor een vergoeding.De CWaPE publiceert de respectieve prestaties van elke leverancier jaarlijks op haar internetsite tegenover deze doelstellingen. Op voorstel van de CWaPE legt de Regering de invoering van een systeem van kwaliteitscontrole op, per categorie van de leveranciers die hij aanduidt; d) in de precontractuele fase de perfecte voorlichting van de afnemer over de contractuele voorwaarden verzekeren, met name de kenmerken van het product, de prijs van de leveringen, de aanvaardingsvoorwaarden van een eventueel betalingsplan en het al dan niet bindende karakter van de ingediende documenten;3° inzake milieubescherming : bij voorkeur gas van HEB aankopen tegen marktvoorwaarden en binnen de grenzen van de behoeften van de eindafnemers, dat beschikbaar is op het net waarop de afnemer is aangesloten;4° op sociaal niveau : a) ten minste een bindende offerte overmaken aan elke residentiële afnemer die dat vraagt, tegen niet-discriminatoire voorwaarden, behalve als de leverancier in het kader van de toegekende vergunning uitdrukkelijk aan de CWaPE verklaart dat hij uitsluitend overeenkomsten met niet residentiële afnemers afsluit;b) de door de Regering bepaalde maatregelen treffen wanneer een eindafnemer achterstaat met betalingen aan zijn leverancier;5° inzake het rationele gebruik van energie;a) alle maatregelen nemen ter bevordering van het rationele gebruik van energie voor alle categorieën afnemers en hen een volledige informatie verzekeren, met name door op de factuur de gegevens te vermelden van een dienst of een site waar ze informatie over het rationele gebruik van energie kunnen vinden;b) tariefformules die het rationele gebruik van energie bevorderen aan de afnemers voorstellen, met uitzondering van de afnemers die deelnemen aan de regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten;c) de afnemers ten minste éénmaal per jaar inlichten over de bestaande premies voor het rationele gebruik van energie of hernieuwbare energie en over de belastingsverminderingen terzake;6° de voorlichting van de afnemers inzake de vrijmaking van de energiemarkt verzekeren, met name via de verspreiding van boodschappen van de minister. § 2. Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de openbare dienstverplichtingen die van toepassing zijn op de houder van een beperkte leveringsvergunning om zijn eigen levering te verzekeren, zoals bepaald in artikel 30, § 3, lid 1, 2°, vierde streepje. »

Art. 48.Een artikel 33bis, dat als volgt is opgesteld, wordt in hetzelfde decreet ingevoegd : «

Art. 33bis.Na advies van de CWaPE kan de Regering, de beheerder van het privénet, exclusief of gedeeld met de netbeheerders, in voorkomend geval bepaalde openbare dienstverplichtingen opleggen die krachtens artikel 32 aan de netbeheerders worden opgelegd. »

Art. 49.De volgende wijzigingen worden aan artikel 34 van hetzelfde decreet toegevoegd : 1° lid 1 wordt vervangen door het volgende lid : « Om de productie van gas van HEB in het Waalse Gewest te stimuleren, kan de Regering, na advies van de CWaPE en in overleg met de netbeheerders, een hulpmechanisme opstellen om aardgas te produceren of in een distributienet van aardgas te injecteren ten gunste van de producenten van gas van HEB op het Waalse grondgebied.» 2° in lid 2 worden de woorden « of geïnjecteerd » tussen de woorden « kWh geproduceerd gas » en de woorden « van hernieuwbare energiebronnen »;3° een nieuw lid, dat als volgt is opgesteld, wordt tussen lid 2 en lid 3 gevoegd : « Na advies van de CWaPE kan de Regering voorzien in een kwaliteitscertificatie van het geproduceerde gas van hernieuwbare energiebronnen.»; 4° Het laatste lid wordt als volgt aangevuld : « , behalve in geval van een aanzienlijke verbetering van de resultaten van milieubewust beheer en op voorwaarde dat het evenwicht met het promotiemechanisme van de groene stroom niet wordt verstoord. »

Art. 50.Aan artikel 36 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1 wordt vervangen door de volgende bepaling : « § 1.De CWaPE heeft, enerzijds, een opdracht van advies bij de overheid en, anderzijds, een algemene opdracht van toezicht en controle. Ze realiseert deze opdrachten zowel inzake de organisatie en de werking van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, als inzake de toepassing van onderhavig decreet en zijn uitvoeringsbesluiten.

In dit kader vervult de CWaPE volgende taken, naast de opdrachten die andere bepalingen van onderhavig decreet haar opleggen : 1° de controle van de inachtneming, door de netbeheerders, van de verplichtingen die onderhavig decreet en zijn uitvoeringsbesluiten hen opleggen, met name het technisch reglement.Indien de netbeheerder de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten in overeenstemming met artikel 17, § 2, aan een filiaal toevertrouwt, dan oefent de CWaPE deze controle ook op dit filiaal uit; 2° de goedkeuring van de reglementen en de standaardovereenkomsten voor aansluiting en toegang van de netbeheerders en van hun wijzigingen;3° de controle van de inachtneming van de voorwaarden die moeten worden vervuld om als leverancier te worden erkend en om deze hoedanigheid te kunnen behouden;4° de controle en de beoordeling van de uitvoering van de openbare dienstverplichtingen door de netbeheerders en de leveranciers;indien de netbeheerders de dagelijkse uitbating van hun activiteiten in overeenstemming met artikel 17, § 2, aan een filiaal hebben toevertrouwd, dan wordt de controle van de CWaPE ook op dit filiaal uitgeoefend; 5° de bepaling, in voorkomend geval, via reglementaire weg, van de methode voor de berekening van de werkelijke kosten van de openbare dienstverplichtingen en de controle van de berekeningen uitgevoerd door elk betrokken bedrijf overeenkomstig die methodologie; 6° de controle van de inachtneming van de voorwaarden m.b.t. de vergunningen afgeleverd voor de aanleg van nieuwe directe lijnen overeenkomstig artikel 29; 7° de bepaling van de informatie die de netbeheerder moet verstrekken, namelijk met het oog op het opstellen van energiebalansen en van het rapport zoals bepaald in de Richtlijn 2006/32, wat het gas betreft;8° de controle van de inachtneming van de bepalingen inzake de promotie van gas van vernieuwbare energiebronnen en van het beheer van speciale netten;9° het bijhouden van gegevensbanken betreffende gas van HEB dat in de netten werd geïnjecteerd en/of voordeel heeft van de in artikel 34 bepaalde mechanismen;10° de samenwerking en het regelmatige overleg met de andere instanties met een regulerende rol ten aanzien van de gasmarkt, met name om de afwezigheid van kruissubsidies tussen categorieën afnemers te controleren, alsook met elke Belgische, buitenlandse of internationale overheid of organisme;11° de uitwerking van studies, instrumenten of aanpak om de werking van de gasmarkt te verbeteren, de uitoefening door de eindafnemer van het feit dat hij in aanmerking komt, te vergemakkelijken en de Regering op de hoogte te houden van het gedrag van de marktspelers en de consumenten;12° de goedkeuring van de tarieven van de distributienetbeheerders;13° de uitvoering van alle andere opdrachten waarmee ze belast is door decreten of besluiten inzake de organisatie van de gewestelijke gasmarkt.» 2° in § 2 worden de woorden « Waalse Gewestraad » vervangen door de woorden « Waals Parlement ».

Art. 51.Artikel 36bis van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : « De bepalingen van de artikelen 43bis, 44, 47, 47bis en 47ter, van het Elektriciteitsdecreet zijn van toepassing op de gasmarkt. »

Art. 52.Hoofdstuk X van hetzelfde besluit wordt als volgt vervangen : « HOOFDSTUK X. - Regeling van geschillen »

Art. 37.De procedures om geschillen te regelen, bepaald in de artikelen 48, 49 en 49bis van het Elektriciteitsdecreet zijn van toepassing op de gasmarkt. »

Art. 53.Hoofdstuk XII wordt opgeheven.

Art. 54.In artikel 47, § 1, van hetzelfde decreet worden de woorden « 50 tot 20 000 frank » vervangen door de woorden « 1 tot 500 euro ».

Art. 55.Artikel 48 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 48.§ 1 Onverminderd andere in onderhavig decreet bedoelde maatregelen, kan de CWaPE elke aan de toepassing van onderhavig decreet onderworpen natuurlijke of rechtspersoon verplichten tot naleving van specifieke bepalingen van dit decreet of de uitvoeringsbesluiten ervan binnen de termijn bepaald door de CWaPE. Indien de CWaPE vaststelt dat deze persoon bij het verstrijken van de termijn in gebreke blijft, kan de CWaPE deze persoon een administratieve geldboete opleggen waarvan ze het bedrag bepaalt. De geldboete mag, per kalenderdag, niet lager zijn dan 250 euro, noch hoger dan 100.000 euro. De beslissing van de CWaPE moet maximum zes maanden na de verzending van het bevel bedoeld in lid 1 worden genomen.

Verder kan de CWaPE een administratieve boete opleggen voor kortstondige tekortkomingen aan specifieke bepalingen van dit decreet binnen de zes maanden nadat ze zich hebben voorgedaan. De geldboete bedraagt maximaal 200.000 euro of, indien het volgende bedrag hoger is, 3 % van de omzet die de persoon in kwestie gedurende het laatste afgesloten boekjaar op de gewestelijke gas- of elektriciteitsmarkt heeft gerealiseerd. § 2. De CWaPE kan een administratieve boete opleggen aan een netbeheerder of een leverancier die de doelstellingen inzake prestaties, vastgelegd krachtens de artikelen 14, 10°, 32 § 1, 2°, d) en e), en 33 § 1, 2°, c) systematisch en duidelijk negeert. Na advies van de CWaPE bepaalt de Regering de minimale prestatiedrempels en de methodologie terzake. »

Art. 56.De artikelen 48bis tot 48sexies, die als volgt zijn opgesteld, worden in hetzelfde decreet ingevoegd : «

Art. 48bis.De CWaPE brengt de betrokken persoon op de hoogte per aangetekend schrijven en nodigt hem uit om een memorie met zijn verweermiddelen over te maken voor ze het bedrag van de administratieve boete vaststelt.

De aangetekende brief neemt dit artikel integraal over en bevat volgende elementen : 1° de vermelding van de weerhouden grief of grieven;2° het bedrag van de overwogen boete;3° de plaatsen, dagen en uren waarop het dossier kan worden geraadpleegd;4° de datum van de zitting. De memorie moet per aangetekend schrijven aan de CWaPE worden overgemaakt, binnen de vijftien dagen na ontvangst van de brief bedoeld in lid 1.

Het verhoor vindt ten vroegste vijfentwintig werkdagen na de verzending van de aangetekende brief van het vorige lid plaats. De betrokken persoon kan zich door een advocaat of deskundigen van zijn keuze laten bijstaan. De CWaPE stelt een proces-verbaal van het verhoor op en nodigt de betrokken persoon uit om het te tekenen, desgevallend na het noteren van zijn opmerkingen.

De CWaPE bepaalt het bedrag van de administratieve boete in een met redenen omklede beslissing en licht de betrokken persoon binnen tien dagen na het verhoor per aangetekend schrijven in. Na afloop van deze termijn wordt ze geacht definitief af te zien van elke boete op basis van de feiten die de betrokken persoon ten laste worden gelegd, behoudens nieuw element.

Art. 48ter.De kennisgeving van de beslissing van de CWaPE om een administratieve boete op te leggen, maakt melding van de mogelijkheid om beroep in te stellen tegen deze beslissing krachtens artikel 48sexies, en van de termijn waarin dit beroep moet worden uitgeoefend.

Indien het bedrag van de boete per kalenderdag wordt vastgelegd, is het verschuldigd vanaf de dag volgend op de kennisgeving van de beslissing. In dat geval wordt de boete opgelegd tot de datum waarop de betrokken persoon zich naar deze bevelen geschikt heeft.

Art. 48quater.De administratieve boete is betaalbaar binnen de dertig dagen.

De CWaPE mag een door haar vastgesteld uitstel van betaling toestaan.

Indien de betrokken persoon in gebreke blijft te betalen, wordt de administratieve boete bij dwangbevel ingevorderd.

De Regering wijst de ambtenaren aan die de dwangbevelen moeten uitgeven en uitvoerbaar verklaren. Die worden kenbaar gemaakt bij deurwaardersexploot met een aanmaning om te betalen.

Art. 48quinquies.Er mag geen administratieve boete worden opgelegd aan een persoon die voor diezelfde feiten strafrechtelijke vervolgd werd op basis van artikel 52, zelfs indien deze vervolging tot een schuldigverklaring, een buitenvervolgingstelling of een vrijspraak leidt.

De kennisgeving van de beslissing die het bedrag van de administratieve boete vastlegt, maakt een einde aan de strafvordering, desgevallend ingeleid op basis van artikel 47.

Art. 48sexies.Binnen de dertig dagen na de kennisgeving van de beslissing van de CWaPE om een administratieve boete op te leggen, kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg, volgens de vormen en procedures die het Gerechtelijk Wetboek voorziet.

Het beroep bij de rechtbank van eerste aanleg is opschortend.

Art. 48septies.Via dezelfde beslissing als deze waarvoor ze een administratieve boete oplegt, kan de CWaPE het volledige of gedeeltelijke uitstel van de betaling van deze boete toekennen.

Het uitstel is slechts mogelijk indien de CWaPE de betrokken persoon geen administratieve boete heeft opgelegd gedurende het jaar dat voorafgaat aan de tekortkoming die aanleiding gaf tot de administratieve boete waarvan het uitstel wordt overwogen.

Het uitstel geldt tijdens een proeftijd van een jaar. De proeftijd loopt vanaf de datum van de kennisgeving van de beslissing die de administratieve boete oplegt.

Bij een nieuwe inbreuk tijdens de proeftijd, die aanleiding geeft tot een nieuwe boete, beslist de CWaPE of het uitstel al dan niet wordt ingetrokken.

De administratieve boete waarvan de betaling uitvoerbaar wordt ten gevolge van de intrekking van het uitstel, wordt zonder beperking gecumuleerd met de boete die uit hoofde van de nieuwe inbreuk wordt opgelegd.

Bij beroep tegen de beslissing van de CWaPE, beschikt de rechtbank van eerste aanleg over dezelfde bevoegdheden inzake uitstel als de CWaPE. Alle hoger vermelde modaliteiten inzake uitstel zijn van toepassing.

Art. 57.In artikel 49 van hetzelfde decreet worden de woorden « transformatie, plaatselijk transport » opgeheven.

In lid 1, in fine, worden de woorden « het net » vervangen door de woorden « de netten ».

Art. 58.Artikel 66 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende bepaling : «

Art. 66.Artikel 569, 33°, van het Gerechtelijk Wetboek, ingevoegd door artikel 81 van het decreet van [Y] houdende wijziging van het decreet van 12 april 2001, betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, wordt aangevuld met de woorden « of krachtens artikel 48, §1 en 2, van het decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt ». »

Art. 59.Artikel 74, lid 3, van hetzelfde decreet wordt opgeheven.

Art. 60.Binnen de zes maanden na de inwerkingtreding van onderhavig decreet, worden de statuten van de netbeheerders aangepast zodat ze aan de bepalingen van onderhavig decreet voldoen.

In afwijking op lid 1, moeten de statuten van de netbeheerders waarin alle of een deel van de aandelen, eigendom van de gemeenten, die bij de inwerkingtreding van onderhavig decreet aandelen zijn die een gebruiksrecht vergoeden, binnen de twaalf maanden na de inwerkingtreding van het decreet aangepast zijn aan artikel 6, van het decreet van 19 december 2002, zoals gewijzigd door onderhavig decreet.

Art. 61.Binnen de zes maanden na de inwerkingtreding van onderhavig decreet, sturen de netbeheerders de reglementen en standaardovereenkomsten voor toegang en aansluiting, aangepast aan de bepalingen van onderhavig decreet, ter goedkeuring naar de CWaPE.

Art. 62.§ 1. Elke natuurlijke of rechtspersoon die een bestaand privénet beheert, moet dit aan de CWaPE aangeven binnen een termijn van vierentwintig maanden na de inwerkingtreding van dit decreet. Deze aangifte beschrijft de aard van de aansluiting en het type afnemers dat via het privénet van energie wordt voorzien.

De CWaPE stuurt een kopie van elke aangifte naar de distributienetbeheerder of het plaatselijk transmissienet waarop het privénet is aangesloten.

Binnen de zes maanden na de aangifte levert de beheerder van het privénet de CWaPE het bewijs van technische eenvormigheid van het privénet. Hiertoe legt hij een valideringsverslag van een erkend controleorgaan voor. Een kopie van dit verslag wordt naar de beheerder van het distributienet of het plaatselijk transmissienet waarop het privénet is aangesloten, gestuurd.

Bij ontstentenis van aangifte of aanpassing van het privénet binnen de opgelegde termijnen, kan de C.WA.P.E. de beheerder van het privénet verplichten om zich naar de bepalingen van dit artikel te schikken en hem, desgevallend, een administratieve boete opleggen in toepassing van artikel 48, van voormeld decreet van 19 december 2002. § 2. Binnen de zes maanden na ontvangst van de kopie van het valideringsverslag stuurt de netbeheerder het voorstel van overeenkomst bedoeld in artikel 16ter, § 2, van voormeld decreet van 19 december 2002 naar de beheerder van het privénet dat hoofdzakelijk residentiële afnemers bedient.

Indien de beheerder van het privénet oordeelt dat het voorstel van overeenkomst van de netbeheerder technisch of economisch onevenwichtige bepalingen inhoudt, dan vraagt hij aan CWaPE om een uitspraak te doen op dit punt. De zaak wordt per aangetekend schrijven aanhangig gemaakt bij de CWaPE; de beheerder van het privénet zet zijn argumenten uiteen in deze brief.

De CWaPE betekent haar beslissing aan de betrokken partijen binnen een termijn van zestig dagen nadat ze de netbeheerder toegelaten heeft om zijn standpunt te doen gelden. Indien ze oordeelt dat het onevenwichtige karakter van het voorstel van overeenkomst geen verband houdt met objectieve elementen die losstaan van de wil van de netbeheerder, gelast ze de netbeheerder om het voorstel van overeenkomst aan te passen aan de veranderingen die ze voorstelt.

Bij ondertekening van hoger vermelde overeenkomst wordt het privénet gezien als een deel van het distributienet zodra de beheerder van het distributienet, het eigendoms- of gebruikrecht van het privénet gekocht heeft.

De overeenkomst wordt overgemaakt aan de CWaPE en aan de Minister. § 3. Bij ontstentenis van ondertekening van hoger vermeld voorstel van overeenkomst binnen de zes maanden na de verzending van het voorstel van overeenkomst aan de beheerder van het privénet, wordt het beheer van het privénet onderworpen aan de toekenning van een individuele vergunning door de Minister, na advies van de CWaPE. Artikel 16bis, §§ 2 en 3, van voormeld decreet van 19 december 2002 is van toepassing. § 4. Binnen de zes maanden na de inwerkingtreding van onderhavig decreet, maken de beheerders van het distributienet een brief, opgesteld in overleg met de CWaPE, over aan de eigenaars en beheerders van het privénet die ze kennen en aan de gemeenten en organisaties die de eigenaars en huurders vertegenwoordigen, om hen in te lichten over het nieuwe wettelijke kader inzake privédistributienetten. § 5. Na advies van de CWaPE kan de Regering bepaalde categorieën bestaande privédistributienetten die hoofdzakelijk residentiële afnemers bedienen, vrijstellen van de toepassing van §§ 2 en 3, of hun bepalingen aanpassen, met name omwille van het tijdelijke karakter van het verbruik van de betrokken eindafnemers, van het bijkomstige karakter van ditzelfde verbruik in vergelijking met het eigen verbruik van de afnemer die rechtstreeks op het distributienet of het plaatselijk transmissienet is aangesloten, van de omstandigheid dat het privénet het gevolg is van de verkaveling van de eigendom van een oorspronkelijke binneninstallatie of van het feit dat het privénet in eenzelfde gebouw ligt.

Deze vrijstelling verandert niets aan de verplichting van de beheerder van het privénet om de uitbating en het onderhoud van zijn net te waarborgen met het oog op een veiligheidsniveau dat vergelijkbaar is met dat van de technische reglementen.

Art. 63.Bij afwezigheid van budgettellers voor gas en in afwachting van de plaatsing ervan : 1° de netbeheerder is bevoegd om tijdelijk gas te leveren aan elke afnemer met betalingsachterstand, volgens de modaliteiten bepaald door de Regering;2° het verbod op het intrekken van de gaslevering zoals bepaald in artikel 31ter, lid 3 van het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt geldt voor alle residentiële afnemers;3° de beslissing om de gaslevering van residentiële afnemers wegens betalingsachterstand af te sluiten, kan alleen worden genomen na een beslissing van de plaatselijke commissie voor energie.

Art. 64.Indien een netbeheerder de dagelijkse uitbating van zijn activiteiten voor de inwerkingtreding van onderhavig decreet al aan een filiaal heeft toevertrouwd, dan worden de statuten van dit filiaal en de aandeelhoudersovereenkomst, alsook de lijst van bestuurders en leidinggevend personeel binnen de drie maanden na de inwerkingtreding van onderhavig decreet overgemaakt aan de minister die belast is met Energie. De Regering onderzoekt, op advies van de CWaPE, of het filiaal voldoet aan de voorwaarden van artikel 17, § 2, van voormeld decreet van 19 december 2002.

Art. 65.In afwijking op artikel 17, § 2, lid 2, 5°, van voormeld decreet van 19 december 2002, zoals ingevoegd door onderhavig decreet, kan het filiaal bedoeld in artikel 17, § 2, tot 31 december 2009 activiteiten inzake kabeldistributie uitvoeren.

Art. 66.De Regering is bevoegd om de bepalingen van het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt te coördineren of opnieuw te nummeren.

Art. 67.Onderhavig decreet treedt in werking op de dag van de publicatie in het Belgisch Staatsblad.

In afwijking op lid 1 treden : 1° artikel 22, voor zover het de artikelen 16bis tot 16ter invoegt;2° artikel 37, voor zover het de artikelen 25bis tot 25quater en artikel 43, voor zover het de artikelen 30ter tot 30quinquies in het voormeld decreet van 19 december 2002 invoegt en 3° artikel 38, 8°, voor zover het een artikel 26, § 3, in het voormeld decreet van 19 december 2002 invoegt, in werking op 1 januari 2009. Bovendien bepaalt de Regering de datum waarop artikel 50 van kracht wordt, voor zover hij artikel 36, § 1, 12°, van voornoemd decreet van 19 december 2002 wijzigt.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 17 juli 2008.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE De Minister van Begroting, Financiën en Uitrusting, M. DAERDEN De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ph. COURARD De Minister van Economie, Tewerkstelling, Buitenlandse handel en Patrimonium, J.-C. MARCOURT De Minister van Onderzoek, Nieuwe Technologieën en Buitenlandse Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Minister van Vorming, M. TARABELLA De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, D. DONFUT De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN _______ Nota (1) Zitting 2007-2008. Stukken van het Waals Parlement, 814 (2007-2008) Nrs 1.

Volledig verslag, openbare vergadering van 16 juli 2008 Bespreking - Stemmingen.