16 NOVEMBER 2012. - Decreet tot omvorming van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" tot het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs"

Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt : DECREET tot omvorming van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" tot het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs".

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid.

Art. 2.Het opschrift van het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 07/06/2004 numac 2004035844 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid « Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs » type decreet prom. 07/05/2004 pub. 07/06/2004 numac 2004035865 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap « Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding » sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" wordt vervangen door wat volgt : « Decreet tot omvorming van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" naar een publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" ».

Art. 3.In hetzelfde decreet wordt artikel 2 vervangen door wat volgt : «

Art. 2.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder : 1° het kaderdecreet : het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003;2° representatieve verenigingen van inrichtende machten : de representatieve verenigingen van inrichtende machten, bedoeld in artikel 80 van het decreet van 2 april 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/04/2004 pub. 06/08/2004 numac 2004036255 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad sluiten betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad;3° ouderkoepelverenigingen : de ouderkoepelverenigingen zoals bedoeld in artikel 2, 10°, van het decreet van 2 april 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/04/2004 pub. 06/08/2004 numac 2004036255 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad sluiten betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad;4° leerlingenkoepelverenigingen : de leerlingenkoepelverenigingen zoals bedoeld in artikel 2, 6°, van het decreet van 2 april 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/04/2004 pub. 06/08/2004 numac 2004036255 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad sluiten betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.»

Art. 4.In hetzelfde decreet wordt in artikel 3 tussen het eerste en tweede lid het volgende lid ingevoegd : « Het krachtens het eerste lid opgerichte intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid wordt zonder onderbreking van rechtspersoonlijkheid omgevormd tot een publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap als bedoeld in artikel 13 van het kaderdecreet, dat de naam "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" draagt. »

Art. 5.Artikel 5, 1° en 6°, van hetzelfde decreet, worden opgeheven.

Art. 6.Artikel 6 van hetzelfde decreet, wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 6.§ 1. Met het oog op de vervulling van de in artikel 4 bedoelde missie en de in artikel 5 bedoelde taken is AGIOn gerechtigd alle activiteiten te verrichten die rechtstreeks of onrechtstreeks bijdragen tot de verwezenlijking van voormelde missie en taken.

Het agentschap kan beleidsregels opstellen die aangeven op welke wijze het agentschap de taken van artikel 5 zal uitvoeren. § 2. De Vlaamse Regering kan nadere regels uitvaardigen betreffende de in artikel 5, § 1, vermelde aangelegenheden. In deze regels kunnen taken van het agentschap verder worden gepreciseerd en/of geconcretiseerd. § 3. Als rechtspersoon is AGIOn algemeen rechts-, handelings- en procesbekwaam, binnen de perken van zijn missie en takenstelling zoals bedoeld in respectievelijk artikel 4 en artikel 5 en binnen de perken van het kaderdecreet. »

Art. 7.Artikel 7 van hetzelfde decreet, wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 7.§ 1. Het agentschap wordt bestuurd door een raad van bestuur, die samengesteld is uit twaalf stemgerechtigde leden waarvan : - drie leden worden aangesteld op voordracht van de representatieve verenigingen van inrichtende machten van het vrij gesubsidieerd onderwijs en drie op voordracht van de representatieve verenigingen van inrichtende machten van het officieel gesubsidieerd onderwijs; - twee leden worden aangesteld op voordracht van de leerlingenkoepelverenigingen die in de Vlor zijn vertegenwoordigd; - een lid wordt aangesteld op voordracht van de ouderkoepelverenigingen die in de Vlor zijn vertegenwoordigd; - twee vertegenwoordigers van het onderwijspersoneel, die worden aangesteld op voor dracht van de representatieve vakorganisaties; - de afgevaardigd bestuurder van AGIOn. § 2. Aan de raad van bestuur worden twee vertegenwoordigers van de Vlaamse Regering toegevoegd : - één op voordracht van de minister bevoegd voor Financiën en Begroting; - één op voordracht van de minister bevoegd voor Onderwijs. § 3. Aan de raad van bestuur worden permanent volgende drie leden toegevoegd voor advies en raad : - één lid dat wordt aangesteld op voordracht van het Raadgevend Comité van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap; - één afgevaardigde van de Vlaamse Bouwmeester; - één afgevaardigde van het Vlaams Energiebedrijf. »

Art. 8.Artikel 8 van hetzelfde decreet, wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 8.§ 1. De leden van de raad van bestuur worden aangesteld door de Vlaamse Regering conform artikel 18, § 1, van het kaderdecreet en rekening houdend met het bepaalde in artikel 7 en 9 van dit decreet. § 2. Met uitzondering van de afgevaardigd bestuurder van AGIOn worden de in artikel 7 bedoelde leden van de raad van bestuur door de Vlaamse Regering aangesteld uit lijsten van ten minste twee kandidaten per te begeven mandaat, waarvan telkens een man en een vrouw. § 3. De in de artikel 7, § 2, bedoelde leden van de raad van bestuur kunnen te allen tijde door de Vlaamse Regering worden ontslagen. § 4. De in artikel 7, § 1 en § 3, bedoelde leden van de raad van bestuur kunnen door de Vlaamse Regering worden ontslagen na overleg met de betrokken organisaties.

Het ontslag kan ook worden verzocht door de organisaties op wier voordracht het betrokken lid is aangesteld. Na overleg met de betrokken organisaties, willigt de Vlaamse Regering zulk gehandhaafd verzoek in. »

Art. 9.Na artikel 8 van hetzelfde decreet, wordt een artikel 8bis ingevoegd, dat luidt als volgt : «

Art. 8bis.§ 1. De raad van bestuur vormt een college en functioneert overeenkomstig de regels die gelden voor beraadslagende organen. Onverminderd hetgeen is bepaald in de artikelen 11, 12, en 13 geniet de raad van bestuur de volheid van bestuursbevoegdheid, met uitzondering van het dagelijks bestuur en de bevoegdheden die door dit decreet aan de afgevaardigd bestuurder en het college van algemeen directeurs van de hogescholen zijn toegewezen.

De raad van bestuur is in het kader van haar vermelde bestuursbevoegdheid bevoegd om alle handelingen die nodig of dienstig zijn voor de verwezenlijking van de missie en de taken van AGIOn te verrichten. § 2. Tot de voorbehouden bevoegdheden van de raad van bestuur waarvoor geen delegatie mogelijk is, behoren in elk geval : 1° het sluiten, op voorstel van de afgevaardigd bestuurder, van de beheersovereenkomst, bedoeld in artikel 14 van het kaderdecreet;2° het opstellen, op voorstel van de afgevaardigd bestuurder, van het ontwerp van begroting en van de rekeningen;3° het vaststellen, op voorstel van de afgevaardigd bestuurder, van het jaarlijks ondernemingsplan, evenals een operationeel plan op middellange en lange termijn als bedoeld in artikel 15, § 1, 4°, van het kaderdecreet;4° de goedkeuring van de rapportering aan de Vlaamse Regering over de uitvoering van de beheersovereenkomst;5° het rapporteren over de uitvoering van de begroting. § 3. De raad van bestuur kiest onder de in artikel 7, § 1, bedoelde leden een voorzitter. »

Art. 10.Hoofdstuk VI van hetzelfde decreet, wordt vervangen door een nieuw hoofdstuk VI, dat luidt als volgt : « HOOFDSTUK VI. - Afgevaardigd bestuurder

Art. 11.De Vlaamse Regering wijst de afgevaardigd bestuurder van AGIOn aan.

Onder voorbehoud van eventuele andere onverenigbaarheden, is de functie van afgevaardigd bestuurder van AGIOn onverenigbaar met een bestuursmandaat in een door AGIOn gefinancierde of gesubsidieerde instelling.

De afgevaardigd bestuurder is van rechtswege lid van de raad van bestuur.

Art. 12.§ 1. Onverminderd andere wettelijke en decretale bepalingen en hun uitvoeringsbesluiten is de afgevaardigd bestuurder, binnen de perken van dit decreet en zijn uitvoeringsbesluiten, alsmede van het huishoudelijk reglement, bedoeld in artikel 14, belast met het dagelijks bestuur van AGIOn.

De inhoud van het dagelijks bestuur wordt nader vastgelegd in het huishoudelijk reglement, bedoeld in artikel 14, en omvat in elk geval : 1° inzake het management van de dienstverlening : de voorbereiding en de uitvoering van de strategische meerjarenplannen en jaarlijkse ondernemingsplannen, voortvloeiende uit de beheersovereenkomst en goedgekeurd door de raad van bestuur;2° inzake het personeelsbeleid : het voeren van een coherent personeelsbeleid, afgestemd op de strategische evolutie van het agentschap en de omgevingsfactoren waarbinnen de dienstverlening plaatsvindt, overeenkomstig de rechtspositieregeling van het personeel alsmede met de richtlijnen van de raad van bestuur dienaangaande;3° inzake het financieel beleid : de uitvoering van alle budgettaire en boekhoudkundige verrichtingen, met inbegrip van het registreren van de verbintenissen, de goedkeuring en de boeking van de verplichtingen, de boeking van de vorderingen en het doen van alle ontvangsten en uitgaven binnen de machtigende begroting;4° inzake het beheer van de infrastructuur : in samenwerking met het Agentschap voor Facilitair Management het voeren van een coherent beleid voor gebouwen, verbruiks-en patrimoniumgoederen en een efficiënt voorraadbeheer;5° inzake communicatie en public relations : het voeren van een eigentijds intern en extern communicatiebeleid, in overeenstemming met de door de raad van bestuur vastgelegde richtlijnen dienaangaande. § 2. De afgevaardigd bestuurder is belast met de voorbereiding van de beslissingen van de raad van bestuur. Hij verstrekt aan de raad van bestuur alle inlichtingen en brengt alle voorstellen die voor de werking van AGIOn nuttig of nodig zijn op de agenda van de raad van bestuur. § 3. De afgevaardigd bestuurder vertegenwoordigt de AGIOn in de gerechtelijke en buitengerechtelijke handelingen, inbegrepen het optreden voor administratieve rechtscolleges, en treedt rechtsgeldig in naam en voor rekening van AGIOn op, zonder dat hij zulks aan de hand van een beslissing van de raad van bestuur moet staven. § 4. Onverminderd de rechtspositieregeling van het personeel, mag de afgevaardigd bestuurder onder zijn verantwoordelijkheid een of meer specifieke bevoegdheden, met inbegrip van die bedoeld in § 3, delegeren aan een of meer personeelsleden van AGIOn. § 5. De afgevaardigd bestuurder voert de beslissingen van de raad van bestuur, overeenkomstig artikel 8bis van dit decreet, uit.

Art. 12bis.Tenzij decretaal anders bepaald, is de afgevaardigd bestuurder bevoegd voor de coördinatie, sturing en regie van de publiek-private samenwerking inzake onderwijsinfrastructuur. Hij is bevoegd alle handelingen te stellen die nodig of dienstig zijn voor de verwezenlijking van deze bevoegdheid. Hij oefent deze bevoegdheid uit in opdracht van de Vlaamse Regering. »

Art. 11.Hoofdstuk VII van hetzelfde decreet, getiteld "Hoofdstuk VII. - Raadgevend comité", wordt opgeheven.

Art. 12.Hoofdstuk IX van hetzelfde decreet, wordt vervangen door wat volgt : « HOOFDSTUK IX. - Huishoudelijk reglement

Art. 14.§ 1. De raad van bestuur stelt een huishoudelijk reglement op, dat inzonderheid volgende materies regelt : 1° de vaststelling van de regelen in verband met de bijeenroeping van de raad van bestuur op verzoek van de voorzitter van de raad van bestuur, van de gedelegeerd bestuurder of van twee leden van de raad van bestuur die echter niet mogen behoren tot eenzelfde representatieve organisatie, bedoeld in artikel 7, § 1;2° de vaststelling van de regelen in verband met het voorzitterschap van de raad van bestuur in geval van afwezigheid of verhindering van de voorzitter;3° de vaststelling van de regelen inzake de wijze van stemmen in de raad van bestuur;4° rekening houdend met het bepaalde in artikel 12, § 1, tweede lid, de omschrijving van de inhoud van het dagelijks bestuur;5° het bepalen van de voorwaarden waaronder de raad van bestuur voor het onderzoek van bijzondere vraagstukken een beroep op bijzonder bevoegde personen kan doen. § 2. De raad van bestuur legt het huishoudelijk reglement ter goedkeuring voor aan de Vlaamse Regering. § 3. De Vlaamse Regering neemt haar beslissing tot al dan niet goedkeuring van het huishoudelijk reglement binnen de dertig dagen na de in paragraaf 2 bedoelde mededeling. Bij ontstentenis van een beslissing binnen die termijn wordt het huishoudelijk reglement verondersteld te zijn goedgekeurd. ».

Art. 13.In hetzelfde decreet wordt de titel van het huidige hoofdstuk XI - Slotbepalingen vervangen door wat volgt : « HOOFDSTUK XI. - Slotbepalingen

Art. 18.De bevoegdheden die in toepassing van het decreet van 7 juli 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/07/2006 pub. 15/09/2006 numac 2006036441 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur type decreet prom. 07/07/2006 pub. 31/08/2006 numac 2006036322 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het onderwijs XVI sluiten betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur aan het intern verzelfstandigd agentschap AGIOn werden toevertrouwd, worden vanaf de inwerkingtreding van het decreet tot omvorming van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid "Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs" tot publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap, uitgeoefend door de afgevaardigd bestuurder van AGIOn. » Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 16 november 2012.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, P. SMET _______ Nota

(1) Zitting 2011-2012. Stukken:

-

Ontwerp van decreet

:

1730 - Nr. 1

Zitting 2012-2013.

Stukken :

-

Verslag

:

1730 - Nr. 2

-

Amendement

:

1730 - Nr. 3

-

Tekst aangenomen door de plenaire vergadering

:

1730 - Nr. 4

Handelingen - Bespreking en aanneming : vergadering van 7 november 2012.