29 OKTOBER 2015. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 2 april 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/04/1998 pub. 10/04/1998 numac 1998027237 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende oprichting van het "Agence wallonne à l'Exportation" (1) sluiten tot oprichting van het "Agence wallonne à l'Exportation", inzonderheid op artikel 2, 2°;

Gelet op het advies van de "Conseil économique et social de la Région wallonne" (Sociaal-economische raad van het Waalse Gewest), gegeven op 27 april 2015;

Gelet op het verslag van 9 oktober 2015, opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies nr. 57.931/2/V van de Raad van State, gegeven op 2 september 2015, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 19 oktober 2015;

Op de voordracht van de Minister van Economie, Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de onderneming : elke entiteit, ongeacht de rechtsvorm ervan, die een economische activiteit uitoefent, waarbij aangemerkt wordt dat overeenkomstig Verordening (EU) nr.1407/2013, alle entiteiten die onder de zeggenschap staan van dezelfde entiteit, als één onderneming dienen te worden beschouwd; 2° de K.M.O. : elke onderneming die minder dan 250 personen tewerkstelt en waarvan het jaarlijkse zakencijfer niet hoger is dan 50 miljoen euro en waarvan het totaal van de jaarlijkse balans niet hoger is dan 43 miljoen euro. De eventuele berekeningen van die gegevens volgen de modaliteiten bedoeld in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de gemeenschappelijke markt verenigbaar worden verklaard; 3° de starter : elke kmo die ingeschreven is bij de Kruispuntbank van Ondernemingen sedert minder dan vijf jaar op het moment van de indiening van de aanvraag om toelagen, met uitzondering van de kmo's die activiteiten hebben overgenomen die vroeger door een andere onderneming waren uitgeoefend;4° de micro-onderneming : elke kmo die minder dan 10 personen tewerkstelt en waarvan de jaarlijkse omzet niet hoger is dan 2 miljoen euro.De eventuele berekeningen van die gegevens volgen de modaliteiten bedoeld in bijlage I bij bovenvermelde Verordening (EG) nr. 651/2014; 5° de Minister : de Minister bevoegd voor Buitenlandse Handel;6° het Agentschap : het Waals Agentschap voor Uitvoer en Buitenlandse Investeringen;7° de aanvrager : de onderneming die een aanvraag om toelage gegrond op dit besluit heeft ingediend;8° de in aanmerking komende kosten : het geheel van de kosten buiten btw die door de aanvrager rechtstreeks blootgesteld worden en die geheel of gedeeltelijk kunnen worden gedekt door een toelage gegrond op dit besluit;9° Verordening (EU) nr.1407/2013 : Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun; 10° de trader : elke onderneming die uitsluitend belast is met actitiveiten inzake invoer-uitvoer, distributie, commercialisering of verkoop, waarbij die activiteiten telkens slaan op goederen of diensten die voornamelijk buiten het grondgebied van het Waalse Gewest worden geproduceerd of verleend;11° de commerciële incubator : het bemeubelde en uitgeruste kantoor gelegen in het buitenland dat ter beschikking wordt gesteld van Waalse ondernemingen door derden, waarmee het Agentschap akkoorden heeft gesloten, waarin in een voorkeurstarief voor de Waalse ondernemingen wordt voorzien.De lijst van de commerciële incubatoren wordt op de website van het Agentschap bekendgemaakt.

Art. 2.De in dit besluit bedoelde toelagen zijn elke de-minimissteun in de zin van Verordening (Eu) nr. 1407/2013. HOOFDSTUK II. - Aan de toelagen gemene voorwaarden

Art. 3.De in dit besluit bedoelde toelagen zijn voorbehouden voor de ontwikkeling van activiteiten die op internationaal vlak worden uitgeoefend. Ze worden binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten verleend.

De aanvrager is een in het Waalse Gewest gelegen onderneming en zijn project op internationaal vlak creëert een meerwaarde voor de Waalse economie.

Art. 4.Het recht om een in dit besluit bedoelde toelage te ontvangen wordt slechts aan de aanvrager toegekend indien de twee volgende voorwaarden worden vervuld : 1° de aanvraag voor een toelage wordt door de Minister of, in geval van aanvraag voor een toelage voor een opdracht "expertise van de internationale markten" of voor een taalopleiding, door de administrateur-generaal van het Agentschap goedgekeurd en 2° de administrateur-generaal van het Agentschap heeft een afrekeningsbrief voor de aangevraagde toelage aan de aanvrager gericht. In afwijking van het vorige lid wordt het recht om een toelage in het kader van het programma "coachingchèques" te ontvangen aan de aanvrager toegekend wanneer hij de van het Agentschap gekregen chèque(s) ondertekent.

Art. 5.De aanvrager dient zijn aanvraag om toelage overeenkomstig dit besluit in. Om voor de toelage in aanmerking te komen, kan het project van de aanvrager niet vóór de indiening van de aanvraag uitgevoerd worden. Zodra de indiening plaatsgevonden heeft en indien de aanvrager zijn project onmiddellijk uitvoert en als de aangevraagde toelage hem eindelijk geweigerd wordt, betaalt hij alleen de kosten gebonden aan die uitvoering.

Art. 6.De aanvrager mag geen toelagen bedoeld in dit besluit ontvangen indien hij de voorwaarden bedoeld in Verordening (EU) nr. 1407/2013 niet naleeft. Bijgevolg wordt de aangevraagde toelage geweigerd wanneer de aanvrager het plafond bedoeld in Verordening (EU) nr. 1407/2013 of de norm die dit plafond heeft vervangen, wegens de toekenning van die toelage zou overschrijden.

Art. 7.De aanvrager heeft zijn voornamelijke bedrijfszetel in het Waalse Gewest. De bedrijfszetel is elke inrichting of activiteitcentrum met een bepaald stabiliteitskarakter. De voornamelijke bedrijfszetel is de zetel die binnen het geheel van de onderneming van de aanvrager, het grootste aantal werknemers tewerkstelt.

Art. 8.Bij zijn aanvraag voor een toelage voegt de aanvrager een document waarin zijn project op internationaal vlak wordt omschreven.

Het project op internationaal vlak van de aanvrager, indien het tot een goed einde wordt gebracht, creëert een meerwaarde voor de Waalse economie, met name in termen van werkgelegenheidscreatie - of handhaving in het Waalse Gewest of in termen van ontwikkeling van de productie van goederen of diensten in het Waalse Gewest of in termen van innovatie. Het Agentschap beoordeelt het realistische karakter van die meerwaarde voor de Waalse economie, waarbij het indien nodig om het advies van de regionale centra van het Agentschap of van leden van zijn net in het buitenland verzoekt.

Het project op internationaal vlak stemt overeen met de nationale en internationale normen die van toepassing zijn op de beroepssector van de aanvrager met inbegrip van de eventuele deontologische regels.

Art. 9.Er mag geen toelage bedoeld in dit besluit toegekend worden indien de aanvrager van plan is over te gaan tot een gedeeltelijke of gehele delokalisatie van zijn activiteit naar het buitenland, wat een vermindering of een stopzetting van activiteiten in het Waalse Gewest als gevolg zou hebben.

De aanvrager handhaaft zijn activiteit op het grondgebied van het Waalse Gewest tijdens een duur van drie jaar te rekenen van de betaling van de toelage(n) bedoeld in dit besluit.

Art. 10.De aanvrager mag : 1° geen trader zijn : 2° geen houdstermaatschappij zijn;3° niet vereffend of failliet verklaard zijn. De aanvrager voldoet aan de wetsbepalingen die zijn activiteit regelen, alsook aan de fiscale, sociale en milieuwetgevingen.

Art. 11.Er mag geen toelage bedoeld in dit besluit toegekend worden voor : 1° de bezoldiging van prestaties geleverd door de loontrekkenden van de aanvrager of door andere leden van zijn onderneming, noch voor de bezoldiging van producten of diensten die de aanvrager aan zijn klanten verkoopt;2° de normale en terugkerende werkingsuitgaven van de onderneming;3° een project op internationaal vlak waarvoor de aanvrager van mening is toelagen te vragen, waarvoor hij toelagen vraagt of heeft ontvangen bij elk ander orgaan, instelling of openbare overheid.In dit opzicht is het voor hem niet van belang of die toelagen de in aanmerking komende kosten geheel of gedeeltelijk dekken.

Art. 12.Elke toelage die krachtens dit besluit wordt toegekend, staat vermeld in de jaarrekeningen van de aanvrager. HOOFDSTUK III. - Aan de toelagen gemene specifieke voorwaarden Afdeling 1. - Voorwaarden die eigen zijn aan de adviesverlening

Art. 13.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken vijftig procent van de in aanmerking komende kosten gebonden aan adviesdiensten nodig voor het lanceren van een nieuw product of van een op een nieuwe markt bestaand product.

Bovendien mogen die toelagen noch het plafond van 750 euro per dag en per onderneming, noch het plafond van 25.000 euro over drie jaar per onderneming overschrijden. Dit tweede plafond wordt op 37.500 euro over drie jaar per onderneming gebracht wanneer de aanvrager een starter is.

Art. 14.De in aanmerking komende kosten zijn alleen het ereloon van de externe consultant(en) die de aanvrager kiest onder de door het Agentschap erkende deskundigen die het aan de aanvrager voorstelt.

De totale kosten van de adviesverlening is kleiner dan de som van de eigen fondsen en van de schulden van meer dan één jaar van de aanvrager.

Geen toelage bedoeld in deze afdeling wordt toegekend indien de gekozen deskundige(n) in het kader van een door het Agentschap of het Waalse Gewet gesubsidieerde opdracht voor de aanvrager hebben gewerkt.

De opdrachten die vóór de inwerkingtreding van dit besluit door het Agentschap zijn gesubisdieerd, worden voor de toepassing van deze regel in aanmerking genomen.

Het Agentschap kan een afwijking van de regel bedoeld in het vorige lid toekennen indien er voor het project van de aanvrager geen andere erkende beschikbare deskundigen zijn.

In geval van beroep op deskundigen die op het vlak van de adviesverlening in webmarketing erkend zijn, mag de toelage meer dan vijf werkdagen dekken.

Art. 15.De door het Agentschap erkende deskundigen stellen diensten op het vlak van de adviesverlening in buitenhandel, wermarketing en design op internationaal niveau voor. Het Agentschap bepaalt de voorwaarden en modaliteiten van de erkenning van de deskundigen. Deze voorwaarden worden op zijn website bekendgemaakt. De lijst van de deskundigen erkend volgens de adviesverleningsgebieden en/of de landen wordt ook op de website van het Agentschap bekendgemaakt.

Art. 16.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling. Hij is bovendien een K.M.O. Afdeling 2 - Voorwaarden die eigen zijn aan de communcatie

Art. 17.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken vijftig procent van de in aanmerking komende kosten gebonden aan diensten voor de productie van flyers, video's of reclame voor klanten gevestigd buiten België.

Bovendien mogen die toelagen het plafond van 10.000 euro over drie jaar per onderneming niet overschrijden. Dit plafond wordt op 15.500 euro over drie jaar per onderneming gebracht wanneer de aanvrager een starter is.

Art. 18.De in aanmerking komende kosten zijn de kosten gebonden aan de productie van communicatiedragers voor klanten gevestigd buiten België met uitzondering van de communicatiedragers bestemd voor de Belgische markt.

In dit kader zijn de in aanmerking komende kosten de volgende : 1° de kosten voor de productie van papieren flyers waarin de onderneming van de aanvrager, haar producten of diensten worden voorgesteld of;2° de kosten voor de productie van video's waarin de onderneming van de aanvrager, haar producten of diensten worden voorgesteld met uitzondering van reclamespots of;3° de kosten voor de productie van reclame in papieren periodieke beroepstijdschriften die in het buitenland worden uitgegeven en gepubliceerd. De verzekeringskosten, de uitgaven voor catering, voor de prestaties van mannequins en actoren met inbegrip van make-up, verplaatsingskosten, zendingskosten van de communicatiedragers, alsook de aankoop van USB-sleutels, van informatica- of fotografisch materiaal zijn geen in aanmerking komende kosten.

Art. 19.De aanvrager kiest vrij de dienstverleners die diensten leveren voor de productie van flyers, video's of reclame. Die dienstverleners zijn vaklui die geen deel uitmaken van de onderneming van de aanvrager.

Art. 20.De op de communcatiedrager voorgestelde producten of diensten worden in het Waalse Gewest vervaardigd of ontwikkeld.

Art. 21.De verenigingen voor het vreemdelingenverkeer, de toerismehuizen of de VVV-kantoren mogen geen toelage bedoeld in deze afdeling vragen.

Daarentegen mag de aanvrager die een onderneming actief op de private toeristische sector is, een in deze afdeling bedoelde aanvraag vragen.

Hij voegt bij zijn aanvraag het/de gunstige advies/adviezen van, volgens het geval, "Wallonie-Bruxelles Tourisme" van het Commissariaat-generaal voor Toerisme van het Waalse Gewest of van het Ministerium der Deutschprachigen Gemeinschaft.

Het Agentschap kan de toekenningsmodaliteiten van de in deze afdeling bedoelde toelagen aan een dergelijke aanvrager nader bepalen. Deze nadere gegevens worden dan op de website van het Agentschap bekendgemaakt.

In dit geval en indien de toelage betrekking heeft op de productie van flyers, komen de kosten gebonden aan de voor België bestemde flyers niet in aanmerking.

Art. 22.In afwijking van artikel 7 kan de in deze afdeling bedoelde toelage, indien de aanvrager zijn voornamelijke bedrijfszetel niet in het Waalse Gewest heeft, verminderd worden naar rata van de omzet van de Waalse bedrijfszetel in verhouding tot de omzet van het geheel van de activiteiten van de aanvrager.

Art. 23.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling aanvraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling. Afdeling 3 - Voorwaarden eigen aan de deelname aan beurzen en salons

in het buitenland

Art. 24.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken vijftig procent van bepaalde kosten gebonden aan de deelname aan beurzen en salons in het buitenland. Het gaat om internationale erkende evenementen met een beroepskarakter.

De deelnamen aan evenementen of collectieve standen georganiseerd door het Agentschap of door een operator die een openbare tegemoetkoming voor dezelfde manifestatie geniet, komen niet in aanmerking voor die toelagen.

Bovendien mogen die toelagen bedoeld in deze afdeling het plafond van 50000 euro over drie jaar per onderneming niet overschrijden. Dit plafond wordt op 75.000 euro over drie jaar per onderneming gebracht wanneer de aanvrager een starter is.

Bovendien mogen die toelagen niet alleen voor het huren van een al dan niet ingerichte standoppervlakte van 6 m2 tot 50 m2 gefactureerd door de organisator van het gekozen evenement toegekend worden.

Art. 25.Naast de in vorig artikel bedoelde grenzen worden de in deze afdeling bedoelde toelagen beperkt op maximum 200 euro per gehuurde m2 en per onderneming.

De in aanmerking komende kosten zijn de werkelijke kosten overeenstemmend met de kosten voor het aantal gehuurde m2, de installatie en het beheer van een stand tijdens de deelname van een onderneming aan een beurs, salon of tentoonstelling in het buitenland.

Art. 26.De in het vorige artikel bedoelde grens van 200 euro per m2 is niet toepasselijk wanneer de aanvrager een kmo is die voor de eerste keer aan een beurs of salon in het buitenland deelneemt. Een betalende deelname aan een evenement waaraan de K.M.O. reeds deelgenomen heeft maar voor een editie die in een andere stad, een andere regio of een ander land plaatsvindt, wordt met een eerste deelname gelijkgesteld.

In dit geval omvatten de in aanmerking komende kosten : 1° de kosten voor het huren van de stand;2° de heen- en terugreiskosten en de verblijfkosten ter plaatse van een afgevaardigde van de aanvrager die vanuit België voor het gekozen evenement wordt gezonden. Het Agentschap bepaalt het forfaitair bedrag toepasselijk op de terugbetaling van die kosten naar gelang van de geografische zones die het bepaalt. Dit of deze forfaitaire bedrag(en) worden dan op de website van het Agentschap bekendgemaakt; 3° de kosten voor de inrichting van de stand naar rata van de door de aanvrager gehuurde oppervlakte;4° het recht op inschrijving voor het gekozen evenement;5° de zendingkosten van materiaal, waarbij de zending door een derde die geen deel uitmaakt van de onderneming van de aanvrager wordt uitgevoerd;6° de buitengewone degustatiekosten gefactureerd door de organisator van het evenement;7° de kosten voor hostessen en tolken. De congressen in het buitenland met betalende inschrijving en toespraak voor de actieve bevordering van producten of diensten van de K.M.O. worden voor deze afdeling gelijkgesteld met beurzen of beroepsalons in het buiteland.

Art. 27.De evenementen gedekt door de in deze afdeling bedoelde toelagen worden vrij door de aanvrager gekozen. De in deze afdeling bedoelde toelagen worden evenwel alleen toegekend voor tentoonstellingen die individueel namens de aanvrager worden georganiseerd en die de zending vanuit België van vertegenwoordigers van de aanvrager naar die salons of beurzen impliceren en die de actieve bevordering van de producten of diensten van de aanvrager mogelijk maken. Bijgevolg mag de aanvrager die namens zijn agent, zijn invoerder of zijn moederonderneming of buitenlandse dochterondernemingen aan beurzen deelneemt, niet in aanmerking komen voor een in deze afdeling bedoelde toelage.

Indien de aanvrager niet erin slaagt een individuele stand te krijgen of als hij een stand met andere deelnemers wil delen, kan hij een aanvraag om toelage indienen op voorwaarde dat hij met die aanvraag elke informatie verstrekt over het huren van de stand bij de organisator alsook over de nieuwe facturatie en zijn tenlasteneming van zijn bijdrage in de kosten.

Art. 28.In afwijking van artikel 7 kan de in deze afdeling bedoelde toelage, indien de aanvrager zijn voornamelijke bedrijfszetel niet in het Waalse Gewest heeft, verminderd worden naar rata van de omzet van de Waalse bedrijfszetel in verhouding tot de omzeter van het geheel van de activiteiten van de aanvrager.

Art. 29.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling.

De verenigingen voor het vreemdelingenverkeer, de toerismehuizen of de VVV-kantoren mogen geen toelage bedoeld in deze afdeling vragen.

Daarentegen mag de aanvrager die een onderneming actief op de private toeristische sector is, een in deze afdeling bedoelde toelage vragen.

Bij ontstentenis of annulering van de deelname van de aanvrager aan het evenement wordt geen toelage bedoeld in deze afdeling toegekend. Afdeling 4. - Voorwaarden die eigen zijn aan de mobiliteit

Art. 30.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken vijftijg procent van de reis- of verblijfkosten gedaan in het kader van prospectiereizen buiten de Europese Unie of in het kader van een uitnodiging in het Waalse Gewest van erkende of potentiële partners gevestigd buiten de Europse Unie. Deze kosten worden geforfaitiseerd.

Het Agentschap bepaalt een forfaitair bedrag voor de reis- en verblijfkosten in elke geografische zone die het bepaalt, waarbij het in voorkomend geval voorziet in een verschillend forfaitair bedrag al naar gelang de reis van de vertegenwoordiger van de aanvrager één of meerdere landen van de zone betreft. Dit (of deze) forfaitaire bedrag(en) wordt(worden) dan op de website van het Agentschap bekendgemaakt.

In afwijking van artikel 10 kan de aanvrager een trader zijn. In dit geval en in afwijking van het eerste lid wordt het percentage dat van toepassing is op de geforfaitiseerde kosten, op 25 % verminderd.

Art. 31.De in deze afdeling bedoelde toelagen kunnen over een periode van zes jaar alleen betrekking hebben op : 1° een maximum van vier prospectiereizen voor elk land buiten de Europese Unie dat door de aanvrager vrij gekozen wordt.Eenzelfde prospectiereis kan meerdere naburige of dichtbij gelegen landen dekken en; 2° een maximum van drie uitnodigingen in het Waalse Gewest van erkende of potentiële buitenlandse partners uit elk land buiten de Europese Unie dat door de aanvrager vrij gekozen wordt. Voor verschillende landen buiten de Europese Unie mag de aanvrager een in deze afdeling bedoelde toelage vragen. Elk land moet evenwel een nieuwe markt vormen voor de aanvrager, namelijk een markt die minder dan 10 % van zijn globale omzet voor de uitvoer over de twee laatste boekjaren vertegenwoordigt. De eis van de nieuwe markt is niet van toepassing wanneer de aanvrager een starter is.

Art. 32.In afwijking van het vorige lid wordt het maximum prospectiereizen over een periode van zes jaar op zes reizen gebracht wanneer de aanvrager de volgende voorwaarden vervult : 1° zijn project op internationaal vlak heeft een hoge technische waarde en betreft de productie van goederen of diensten in het Waalse Gewest, zoals de installatie van een productielijn "sleutel op de deur", een infrastructuurproject of een bouwkundeproject;2° zijn project op internationaal vlak is buitengewoon voor de onderneming van de aanvrager en zal, als het tot een goed einde wordt gebracht, een unieke referentie zijn;3° zijn project op internationaal vlak zal de werkgelegenheidscreatie in het Waalse Gewest bevorderen. In dit geval omvatten de in aanmerking komende kosten, naast de geforfaitiseerde reis- en verblijfkosten bedoeld in artikel 30, en in voorkomend geval, in afwijking van artikel 11, het ereloon van de externe of interne deskundigen gekozen door de aanvrager voor de uitvoering van een haalbaarheidsstudie voorafgaandelijk aan een bestelling van een klant gevestigd buiten de Europese Unie alsook aan alle andere behoorlijk gerechtvaargdigde kosten gebonden aan het betrokken project op internationaal vlak.

De aanvrager bewijst dat de gekozen deskundige(n) de vereiste vaardigheden heeft(hebben). Het Agentschap kan een plafond voor die kosten bepalen.

De toelage dekt dan vijftig procent van het geheel van de in aanmerking komende kosten zonder 25.000 euro per project te mogen overschrijden.

Art. 33.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling.

Bij ontstentenis of annulering van de reis of de uitnodiging wordt geen toelage bedoeld in deze afdeling toegekend. Afdeling 5. - Voorwaarden die eigen zijn aan het bureau voor

handelsvertegenwoordiging

Art. 34.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken vijftig procent van de in aanmerking komende kosten gebonden aan de opening en de werking van een bureau voor handelsvertegenwoordiging buiten de Europese Unie. Deze kosten worden geforfaitiseerd.

Het Agentschap bepaalt een forfaitair bedrag voor de in aanmerking komende kosten in elke geografische zone die het bepaalt, waarbij het in voorkomend geval een onderscheid maakt al naar gelang het bureau individueel, gemeenschappelijk of in een commerciële incubator is. Dit (of deze) forfaitaire bedrag(en) wordt(worden) dan op de website van het Agentschap bekendgemaakt;

De krachtens deze afdeling toegekende toelagen mogen niet meer dan twee vertegenwoordigingsbureaus per onderneming tijdens de periode van drie jaar betreffen, ongeacht de door de aanvrager gekozen formule.

Art. 35.Ongeacht de door de aanvrager gekozen formule mag geen activiteit inzake rechtstreekse commercialisatie door de aanvrager vanaf het bureau voor handelsvertegenwoordiging uitgeoefend worden.

Bijgevolg mag het bureau voor handelsvertegenwoordiging geen eenheid voor de opslag of de productie van goederen of levering van diensten, behalve de handelsvertegenwoordiging, noch een verkooppunt zijn.

Art. 36.De in aanmerking komende kosten die in het forfaitair bedrag worden vermeld, zijn : 1° de opdracht- en prospectiekosten en de reis- en verblijfkosten gebonden aan de opening van het bureau voor handelsvertegenwoordiging in het(de) betrokken land(en);2° de kosten gebonden aan de werking van het bureau, met inbegrip van de verzekeringskosten, de kosten voor het verhuur van uitrusting;3° in afwijking van artikel 11, de personeelskosten gebonden aan de opening of de werking van het bureau;4° de opdrachtkosten binnen de door het bureau gedekte zone, met inbegrip van de eventuele deelnamen aan beurzen of beroepsalons. Het Agentschap publiceert de gedetailleerde lijst van die kosten op zijn website.

De voor de aankoop van roerende of onroerende goederen gestorte bedragen zijn geen in aanmerking komende kosten.

Art. 37.De aanvrager kiest vrij het land, buiten de Europese unie, waarin hij een bureau voor handelsvertegenwoordiging wenst te openen.

Dit bureau wordt minstens tijdens twaalf opeenvolgende maanden door de aanvrager bewoond en geëxploiteerd. In geval van een langere bewoning en exploitatie zijn de kosten m.b.t. de periode hoger dan de bovenvermelde duur van twaalf maanden ten laste van de aanvrager en zijn ze geen in aanmerking komende kosten.

Art. 38.De aanvrager exploiteert een bureau voor handelsvertegenwoordiging individueel en in zijn eigen naam. Dit bureau staat onder zijn rechtstreeks toezicht en stelt minstens één persoon voltijds tewerk, die belast is met de handelsprospectie en het zoeken naar handelscontacten namens de aanvrager.

In afwijking van het vorige lid komt de gemeenschappelijke exploitatie van een bureau voor handelsvertegenwoordiging in aanmerking voor een in deze afdeling bedoelde toelage indien ze minstens drie kmo's verenigt, die elk hun voornamelijk bedrijfszetel in het Waalse Gewest hebben en die afzonderlijke producten en/of diensten voorstellen. De bovenvermelde bedrijfszetels worden op afzonderlijke plaatsen gevestigd. Bovendien zijn de betrokken K.M.O.'s financieel onafhankelijk van elkaar. Indien die voorwaarden worden vervuld, worden de in aanmerking komende kosten bepaald naar rata van de tussenkomst van de aanvrager in de kosten van het geheel van de ondernemingen die het gemeenschappelijke bureau exploiteren.

Art. 39.In afwijking van artikel 37, tweede lid, kan de aanvrager een bureau voor handelsvertegenwoordiging voor een duur van drie tot twaalf maanden binnen een commerciële incubator vestigen.

In dit geval bepaalt het Agentschap het bedrag van de toelage die kan worden ontvangen. Het publiceert dit bedrag op zijn website.

Art. 40.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling. Afdeling 6. - Voorwaarden die eigen zijn aan het programma

"coachingchèques"

Art. 41.De in deze afdeling bedoelde toelagen zijn "coachingchèques" die het ereloon van een coach inzake internationaal partnerschap dekken.

Een coachingchèque heeft een waarde van 1.000 euro en stemt overeen met één dag coaching. De coachingchèque is tijdens één jaar geldig.

Een onderneming mag niet meer dan vijf coachingchèques per jaar ontvangen.

De aanvrager mag de chèque(s) die hij van het Agentschap voor zijn project op internationaal vlak heeft ontvangen, niet verkopen.

Art. 42.De in aanmerking komende kosten zijn het totaal van het ereloon, exclusief btw, van de coach(es) gekozen door de aanvrager onder de door het Agentschap erkende coaches. Het Agentschap bepaalt de voorwaarden en modaliteiten van de erkenning van de coaches. Deze voorwaarden worden op zijn website bekendgemaakt. De lijst van de erkende coaches wordt ook op de website van het Agentschap bekendgemaakt.

Bij het gebruik van chèques ontvangen voor een bepaald project op internationaal vlak mag de aanvrager geen beroep doen op meer dan twee verschillende coaches per jaar.

Art. 43.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II van dit besluit bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling. Hij is bovendien een K.M.O. actief in een innoverende technologische sector. Afdeling 7. - Voorwaarden die eigen zijn aan het programma "expertise

van de marken op internationaal vlak"

Art. 44.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken alle in aanmerking komende kosten van erkende deskundigen op wie een beroep wordt gedaan voor een punctuele tussenkomst gebonden aan een project op internationaal vlak, namelijk de uitwerking van een strategisch internationaal plan of de oplossing van een specifiek internationaal probleem.

Bovendien mogen die toelagen niet hoger zijn dan 750 euro per dag, noch betrekking hebben op een tussenkomst van meer dan drie werkdagen per kalenderjaar en per onderneming, die uitgevoerd word tijdens een periode van hoogstens zes maanden te rekenen van de mededeling door het Agentschap van de beslissing van de administrateur-generaal om de toelageaanvraag goed te keuren.

Art. 45.De in aanmerking komende kosten zijn alleen het ereloon, exclusief btw, van de deskundigen voor de markten op internationaal vlak die de aanvrager kiest onder de door het Agentschap erkende deskundigen die het aan de aanvrager voorstelt. Het Agentschap bepaalt de voorwaarden en modaliteiten van de erkenning van de deskundigen voor de markten op internationaal vlak. Deze voorwaarden worden op zijn website bekendgemaakt.

Art. 46.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II van dit besluit bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling. Hij is bovendien een micro-onderneming. Afdeling 8. - Voorwaarden die eigen zijn aan het programma

"taalcursussen"

Art. 47.De in deze afdeling bedoelde toelagen dekken vijftig procent van de in aanmerking komende kosten gebonden aan taalcursussen met een maximum dat door het Agentschap wordt bepaald.

Art. 48.De in aanmerking komende kosten zijn het totaal van de aan de opleider betaalde prijs, exclusief btw.

De opleider(s) wordt(en) bovendien door het Agentschap erkend. Het Agentschap bepaalt de voorwaarden en modaliteiten van de erkenning van de taalopleiders. Deze voorwaarden worden op zijn website bekendgemaakt.

Art. 49.De aanvrager die een toelage bedoeld in deze afdeling vraagt, voldoet aan de in hoofdstuk II van dit besluit bedoelde voorwaarden, alsook aan de voorwaarden van deze afdeling. Hij is bovendien een K.M.O. HOOFDSTUK IV. - Aanvraag om toelage en storting Afdeling 1. - Indiening van een toelageaanvraag

Art. 50.De aanvrager dient gratis zijn aanvraag(agen) om toelage in aan de hand van het elektronisch formulier dat op de website van het Agentschap ter beschikking wordt gesteld.

De aanvrager bevestigt in dit formulier uitdrukkelijk dat hij Verordening (UE) nr. 1407/2013 en dit besluit naleeft. Deze bevestiging belemmert de verificatie van die naleving door het Agentschap niet.

Bovendien verbindt de aanvrager er zich in dit formulier toe om de facturen en rekeninguittreksels die als bewijs dienen van de betaling van de sommen waarvoor een toelage wordt aangevraagd, tijdens een periode van tien jaar te behouden te rekenen van de datum van storting door het Agentschap, behalve verlenging van de termijn overeenkomstig de wettelijke bepalingen inzake verjaring.

Bij zijn aanvraag voegt de aanvrager : 1° de omschrijving van de strategie op internationaal vlak van zijn onderneming;2° de voorstelling van het project op internationaal vlak waarvoor hij een toelage vraagt, waarbij hij het type toelage nader bepaalt;3° elk nuttig document om zijn aanvraag te steunen.Het Agentschap publiceert op zijn website een niet-exhaustieve lijst van de nuttige documenten voor elk type toelage.

Het Agentschap bericht ontvangst van de aanvraag.

Afdelin 2 . - Onderzoek van de aanvraag om toelage en beslissing van de Minister of het Agentschap

Art. 51.Het Agentschap onderzoekt de aanvraag en kan de aanvrager erom verzoeken hem elke aanvullende informatie die het nuttig acht te verstrekken.

Het Agentschap weigert elke aanvraag die de toekenningsvoorwaarden niet duidelijk naleeft. In de andere gevallen behandelt het Agentschap de aanvraag.

Art. 52.Aan het einde van de behandeling stelt het Agentschap een beslissingsvoorstel aan de Minister voor. De Minister weigert de aanvraag bij met redenen omklede beslissing of keurt ze goed. In geval van goedkeuring neemt hij een toelagebesluit aan, dat het maximaal toegekende bedrag alsook de voorwaarden van toekenning van de toelage bepaalt.

Het Agentschap zorgt voor de opvolging van de beslissing van de Minister en deelt ze aan de aanvrager mede.

Art. 53.In afwijking van vorig artikel en in geval van aanvraag om coachingchèques, om toelagen voor een opdracht "expertise van markten op internationaal vlak" of om toelagen voor taalcursussen wordt de aanvraag door de administrateur-generaal van het Agentschap bij met redenen omklede beslissing goedgekeurd of geweigerd. De beslissing tot goedkeuring bepaalt de toegekende bedragen en in voorkomend geval het aantal toegekende chèques alsook de voorwaarden van de toekenning van de toelage.

Het Agentschap zorgt voor de opvolging van die beslissing en deelt ze aan de aanvrager mede. Afdeling 3. - Storting van de toelage

Art. 54.Deze afdeling is van toepassing op alle in dit besluit bedoelde toelagen, met uitzondering van de in het kader van het programma "coachingchèques" aangevraagde toelagen.

Art. 55.Het project op internationaal vlak waarvoor een toelage is aangevraagd, begint binnen een termijn van maximum één jaar na de datum waarop het Agentschap de beslissing van de Minister tot goedkeuring van de toelage meedeelt. Het wordt bovendien twee jaar na die datum volledig uitgevoerd.

De aanvrager beschikt over een maximale termijn van twee jaar en drie maanden na deze datum om zijn volledige stortingsaanvraag aan het Agentschap te richten. Na die termijn wordt de aanvraag verworpen.

Art. 56.In het geval van een toelage aangevraagd voor een opdracht "expertise van markten op internationaal vlak" of voor taalcursussen wordt de in artikel 55, eerste lid, bedoelde termijn vervangen door volgende termijn : de betrokken opdracht of opleiding wordt volledig voltooid zes maanden na de datum waarop het Agentschap de beslissing van de Minister tot goedkeuring van de toelageaanvraag meedeelt.

In het geval van een toelage aangevraagd voor een opdracht expertise van markten op internationaal vlak of voor taalcursussen wordt de in artikel 55, tweede lid, bedoelde termijn vervangen door volgende termijn : de aanvrager beschikt over een maximale termijn van acht maanden na de datum waarop het Agentschap de beslissing van de Minister tot goedkeuring van de toelage-aanvraag meedeelt om zijn volledige stortingsaanvraag aan het Agentschap te richten. Na die termijn wordt de aanvraag verworpen.

Art. 57.De stortingsaanvraag bevat een schuldvorderingsverklaring opgemaakt overeenkomstig het model dat op de website van het Agentschap beschikbaar is en alle bewijsstukken die eventueel vereist worden.

Het Agentschap publiceert op zijn website de lijst van de voor elk type toelage aangevraagde bewijsstukken.

Overeenkomstig het vertrouwensbeginsel dat opgevat is als middel om de administratieve vereenvoudiging te verrichten en voor de in dit besluit bedoelde categorieën toelagen die het bepaalt, kan het Agentschap eerst van de aanvrager verlangen dat hij alleen een verklaring op erewoord en een handelsrapport van het gesubsidieerde project op internationaal vlak indient, waarbij het zich de mogelijkheid voorbehoudt om in tweede instantie tot een controle over te gaan en dan het overleggen van bewijsstukken te eisen. Het Agentschap bepaalt op zijn website de categorieën toelagen waarvoor het vertrouwensbeginsel wordt toegepast.

Art. 58.Het Agentschap kan aan de aanvrager een voorschot van vijftig procent op de volgende toelagen toekennen : 1° toelagen voor de deelname aan een beurs of salon in het buitenland, bedoeld in afdeling 3 van hoofdstuk III;2° toelagen voor een pre-haalbaarheidsstudie bedoeld in afdeling 4 van Hoofdstuk III;3° toelagen voor een bureau voor handelsvertegenwoordiging bedoeld in Afdeling 5 van hoofdstuk III. Dit voorschot kan alleen aan de aanvrager van wie de aanvraag bij

beslissing van de Minister is goedgekeurd, toegekend worden. De aanvrager verzoekt bovendien om dit voorschot door een beroep te doen op de schuldvorderingsverklaring waarvan het model op de website van het Agentschap ter beschikking wordt gesteld en door de vereiste bewijsstukken waarvan de lijst op deze site bekendgemaakt is, te voegen. In dit opzicht kan het Agentschap het vertrouwensbeginsel toepassen; het Agentschap vermeldt het in voorkomend geval op zijn website.

De toekenning van een voorschot door het Agentschap heeft geen recht op toelage voor de aanvrager als gevolg.

De aanvrager die een voorschot heeft ontvangen, dient zijn aanvraag om storting van het saldo van de toelage binnen de in artikel 55, tweede lid, bedoelde termijn in. Hij betaalt het geheel of een gedeelte van het voorschot onverwijld aan het Agentschap terug, indien, binnen voormelde termijn en volgens het geval, de deelname aan een beurs of salon in het buitenland vernietigd wordt, indien de haalbaarheidsstudie niet verricht wordt of indien het bureau voor handelsvertegenwoordiging niet geëxploiteerd wordt binnen een termijn van twaalf opeenvolgende maanden.

Art. 59.Wanneer de aanvrager een onvolledige stortingsaanvraag heeft ingediend, informeert het Agentschap hem over de ontbrekende documenten.

Dit schorst de termijn bedoeld in artikel 55, tweede lid, of in artikel 56, tweede lid, volgens het geval, niet.

Art. 60.Wanneer de aanvrager schuldenaar is van eisbare bedragen ten opzichte van het Agentschap, informeert bedoeld Agentschap hem dat het de aangevraagde toelage niet zal toekennen zolang die bedragen niet betaald zullen worden. Er mag geen compensatie worden verricht tussen de schulden van de aanvrager tegenover het Agentschap en een in dit besluit bedoelde toelage.

Dit schorst de termijn bedoeld in artikel 55, tweede lid, of in artikel 56, tweede lid, volgens het geval, niet.

Art. 61.Wanneer het Agentschap vaststelt dat de aanvrager de toekenningsvoorwaarden van de toelage of van het voorschot niet of niet meer vervult, weigert het de stortingsaanvraag en informeert het de aanvrager daarvan.

Indien nodig kan het Agentschap de aanvrager erom verzoeken om hem binnen één maand elke aanvullende informatie die het nuttig acht te verstrekken om na te leven of de aanvrager nog altijd de toekenningsvoorwaarden vervult. Die aanvraag van het Agentschap wordt bij aangetekend schrijven aan de aanvrager gericht; de bovenvermelde termijn van één maand begint te lopen vanaf de dag na de zending van dit schrijven door het Agentschap.

Deze aanvraag van het Agenschap schorst tijdens één maand vanaf de dag na de zending van bovenvermeld schrijven, de termijn bedoeld in artikel 55, tweede lid, of in artikel 56, tweede lid, volgens het geval.

Art. 62.Wanneer de aanvrager een volledige stortingsaanvraag heeft ingediend en de verschuldigde bedragen ten opzichte van het Agentschap heeft betaald, geeft de administrateur-generaal van het Agentschap het hem in een afrekeningsbrief aan. Die brief geeft aanleiding tot het recht op de toelage in hoofde van de aanvrager overeenkomstig artikel 4, eerste lid. De afrekeningsbrief bepaalt het definitieve bedrag van de toegekende toelage. Afdeling 4. - Bijzondere stortingsregeling

Art. 63.In geval van door het Agentschap goedgekeurde aanvraag om coachingschèques, wordt geen stortingsaanvraag door de aanvrager gericht. Overeenkomstig artikel 4, tweede lid, wordt het recht op de toelage verkregen op de datum van ondertekening, door de aanvrager, van de door het Agentschap verleende coachingchèque(s).

Wanneer de aanvrager zijn coachingchèques heeft ontvangen, kiest hij zijn coach onder de lijst die op de website van het Agentschap wordt bekendgemaakt. De aanvrager en de coach sluiten samen een contract op basis van het formulier dat het Agentschap opmaakt en aan de aanvrager met de chèques overmaakt. Het contract bepaalt het aantal chèques dat aan het einde van de prestatie verschuldigd zal worden. Een afschrift van het gesloten contract wordt aan het Agentschap ter bekrachtiging overgemaakt; een niet-bekrachtigd contract mag geen aanleiding geven tot de betaling van de toelagen.

Aan het einde van zijn prestatie factureert de coach deze prestatie aan de aanvrager overeenkomstig het gesloten contract. De aanvrager vult de coachingchèques in en ondertekent ze en overhandigt ze bij wijze van betaling aan de coach. De btw is ten laste van de aanvrager.

Tot slot richt de coach een afschrift van zijn factuur en de door de aanvrager ondertekende coachingchèques aan het Agentschap dat de tegenwaarde van die chèques aan de coach stort. Afdeling 5. - Controle

Art. 64.Tijdens het jaar volgend op de storting van de toelage door het Agentschap kan het de aanvrager erom verzoeken om de volgende stukken binnen één maand te verstrekken : 1° de gedetailleerde facturen betreffende het project op internationaal vlak waarvoor de toelage is gestort;2° de rekeningsuittreksels of aftrekken van de kredietkaarten waarin de identiteit van de opdrachtgever duidelijk wordt vermeld en;3° elk ander document aangevraagd door het Agentschap. Na onderzoek van de volledige bewijsstukken richt het Agentschap een zending aan de aanvrager om hem mede te delen of hij al dan niet bewijskrachtige documenten heeft verstrekt.

Indien de aanvragerg het verzoek van het Agentschap niet beantwoord heeft, wordt hem een rappelbrief per zending gericht. Een tweede rappelbrief kan aan de aanvrager gericht worden.

Art. 65.Indien de aanvrager geen gevolg aan beide rappelbrieven heeft gegeven of als de documenten die hij aan het Agentschap heeft overgemaakt, niet bewijskrachtig zijn, betaalt hij het totaalbedrag van de betrokken toelage terug.

Het Agentschap richt een zending met de terugbetalingsmodaliteiten aan de aanvrager. Bij gebrek aan betaling kan het Agentschap een rechtsvordering instellen.

Art. 66.Wanneer de aanvrager krachtens het vorige lid de toelagen terugbetaalt, kan het Agentschap elke andere toelage die aan de aanvrager is toegekend, controleren. In dit opzicht kan het Agentschap tot 10 jaar voor de storting van de laatste toelage toegekend aan de aanvrager teruggaan.

Die controle wordt zoals hierboven vermeld uitgevoerd. Afdeling 6. - Terugbetaling van de gestorte toelage

Art. 67.De aanvrager die een toelage of een voorschot bedoeld in dit besluit heeft ontvangen, moet ze aan het Agentschap terugbetalen indien de aanvrager : 1° aan de toekenningsvoorwaarden van de toelagen of het voorschot niet voldoet;2° de fondsen ontvangen voor andere doeleinden dan welke waarvoor ze toegekend zijn, bestemt;3° het voorschot zoals bepaald in artikel 58, vierde lid, niet heeft terugbetaald;4° geen gevolg heeft gegeven aan beide rappelbrieven of niet-bewijskrachtigde documenten aan het Agentschap heeft overgemaakt, zoals bedoeld in artikel 65 of;5° de toelage heeft ontvangen of behouden en wetens onjuiste of onvolledige inlichtingen heeft verstrekt onverminderd een eventuele strafrechtelijke vervolging. De aanvrager die zich minstens in één van bovenvermelde toestanden bevindt, wordt elke nieuwe toelage bedoeld in dit besluit ontnomen en van elke gemeenschappelijke actie van het Agentschap uitgesloten zolang hij de betrokken toelage of voorschot niet terugbetaalt.

Bovendien kan de raad van bestuur beslissen dat de aanvrager tijdens drie jaar vanaf de datum van terugbetaling van de betrokken toelage of voorschot aan het Agentschap geen toelagen zal kunnen aanvragen.

Elke som die door de aanvrager aan het Agentschap terugbetaald moet worden, wordt met ingang van de toestand die aanleiding geeft tot de terugbetaling, van ambtswege met nalatigheidsintresten verhoogd, die berekend worden tegen het percentage bedoeld in de wet van 2 augustus 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/08/2002 pub. 07/08/2002 numac 2002009716 bron federale overheidsdienst justitie Wet betreffende de bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties sluiten betreffende de bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties. HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen

Art. 68.Opgeheven worden : 1° het besluit van de Waalse Gewestexecutieve van 1 april 1993 betreffende het internationale economische partnerschap;2° het besluit van de Waalse Regering van 15 juli 1993 betreffende een bijzonder steunprogramma voor de buitenlandse handel, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 23 december 1998.

Art. 69.De Minister kan elk bedrag, percentage of termijn bepaald bij dit besluit wijzigen.

Art. 70.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2016.

Art. 71.De Minister van Economie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 29 oktober 2015.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Economie, Industrie, Innovatie en Digitale Technologieën, J.-Cl. MARCOURT