22 SEPTEMBER 2022. - Besluit van de Waalse Regering houdende tijdelijke maatregelen ter afwijking, in het kader van de Brexit, van het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2015 pub. 20/11/2015 numac 2015205351 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen sluiten betreffende de steun voor internationalisering van ondernemingen

De Waalse Regering, Gelet op Verordening (EU) 2021/1755 van 6 oktober 2021 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit, de artikelen 5 en 8;

Gelet op het decreet van 2 april 1998Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/04/1998 pub. 10/04/1998 numac 1998027237 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende oprichting van het "Agence wallonne à l'Exportation" (1) type decreet prom. 02/04/1998 pub. 28/04/1998 numac 1998027274 bron ministerie van het waalse gewest Decreet houdende wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten houdende oprichting van het "Agence wallonne à l'Exportation et aux investissements étrangers" (Waals Exportagentschap voor uitvoer en Buitenlandse Investeringen), artikel 2, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 17 december 2015, en vijfde lid, ingevoegd bij het decreet van 28 april 2016;

Gelet op het advies van de raad van bestuur van het "Agence wallonne à l'Exportation et aux investissements étrangers", gegeven op 9 maart 2022;

Gelet op het rapport van 21 april 2022 opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 25 mei 2022;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 2 juni 2022;

Gelet op het advies nr. 156/2022 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 19 juli 2022;

Gelet op het advies nr. 71.723/2/V van de Raad van State, gegeven op 27 juli 2022, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2015 pub. 20/11/2015 numac 2015205351 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen sluiten betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen;

Overwegende dat de Brexit de economische structuur van het Waalse Gewest ernstig aantast, zowel op het niveau van micro-, kleine en middelgrote ondernemingen als op het niveau van grote ondernemingen;

Overwegende dat het jaar 2020 een daling van de Waalse export naar het Verenigd Koninkrijk betekende;

Overwegende dat de Waalse bedrijven sinds de terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie op 1 januari 2020 een stijging van de kosten hebben moeten dragen om zich aan te passen aan de nieuwe regels inzake douane en accijnzen, btw, certificering en normen, alsook op het gebied van logistiek, opleiding van personeel, advies over contracten of aanpassing van IT-instrumenten aan de nieuwe exportvereisten;

Overwegende dat Waalse ondernemingen, om op de Brexit te kunnen reageren en aan de beperkingen en nieuwe eisen van de Brexit te kunnen voldoen, snel over liquiditeiten moeten kunnen beschikken;

Overwegende dat het Europees Parlement en de Raad, gelet op de grote gevolgen van de Brexit, op 6 oktober 2021 Verordening (EU) 2021/1755 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit als instrument voor de financiering van maatregelen ter dekking van de kosten in verband met de directe negatieve gevolgen van de Brexit hebben aangenomen;

Overwegende dat Verordening (EU) 2021/1755 het de lidstaten mogelijk maakt steun aan ondernemingen die rechtstreeks negatieve gevolgen van de Brexit ondervinden, te financieren uit de reserve voor aanpassing aan de Brexit door de kosten te dekken die in de subsidiabiliteitsperiode van 1 januari 2020 tot en met 31 december 2023 zijn gemaakt en betaald;

Overwegende dat de in dit besluit bedoelde specifieke steunmaatregel zal worden gefinancierd uit de reserve voor aanpassing aan de Brexit;

Overwegende dat steun op basis van dit besluit slechts mag worden verleend voor een periode die uiterlijk 90 dagen vóór het einde van de in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2021/1755 van 6 oktober 2021 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit, die momenteel is vastgesteld op 31 december 2023 en eventueel kan worden verlengd, afloopt.

Op de voordracht van de Minister van Buitenlandse handel;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° het besluit van 29 oktober 2015: het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2015 pub. 20/11/2015 numac 2015205351 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen sluiten betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen;2° de aanvrager: de onderneming die bedoeld is in artikel 1, 1° tot 4°, van het besluit van 29 oktober 2015 en die voldoet aan de voorwaarden van de artikelen 3, 7 en 10 van hetzelfde besluit;3° de Brexit: de daadwerkelijke terugtrekking van het Verenigd Koninkrijk uit de Europese Unie op 31 januari 2020;4° project op internationaal vlak: de strategie gevolgd door de aanvrager om zijn internationale ontwikkeling te bevorderen;5° het Brexit-initiatief: de concrete uitvoering van het internationale project van de aanvrager wiens activiteiten rechtstreeks negatief zijn beïnvloed door de Brexit om verloren marktaandeel terug te winnen, zijn internationale positie te verbeteren of nieuwe kansen buiten de Belgische markt aan te grijpen;6° de Verordening (EU) 2021/1755 : de Verordening (EU) 2021/1755 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit;7° de subsidiabiliteitsperiode: de referentieperiode bedoeld in artikel 3, lid 1, van Verordening (EU) 2021/1755, eventueel verlengd.

Art. 2.Dit besluit stelt de tijdelijke bepalingen vast die afwijken van het besluit van 29 oktober 2015 en die van toepassing zijn wanneer de aanvrager : 1° als gevolg van de Brexit rechtstreekse negatieve gevolgen voor zijn bedrijf heeft ondervonden, gerechtvaardigd : a) door een verlies van ten minste vijf procent van zijn jaaromzet in het Verenigd Koninkrijk exclusief btw vanaf 1 januari 2020 ten opzichte van zijn omzet in het Verenigd Koninkrijk exclusief btw in het referentiejaar 2019;of; b) door een verlies van werkgelegenheid van ten minste één voltijdsequivalent voor een aanvrager met tussen een en negenenveertig personen, ten minste drie voltijdsequivalenten voor een aanvrager met tussen vijftig en honderdnegenennegentig personen en ten minste vijf voltijdsequivalenten voor een aanvrager met ten minste tweehonderd personen of;c) een stijging van de niet-btw-kosten in verband met Brexit, een stijging van de grondstoffenprijzen uit het Verenigd Koninkrijk of andere extra kosten van ten minste vijf procent ten opzichte van de niet-btw-kosten van het referentiejaar 2019;2° over een Brexit-initiatief beschikt dat voldoet aan de nationale en internationale normen die van toepassing zijn op de beroepssector van de aanvrager met inbegrip van de eventuele deontologische regels;3° niet in liquidatie, faillissement, staking van activiteiten of collectieve insolventieprocedures, met inbegrip van gerechtelijke reorganisatieprocedures, verkeert in enig stadium van de procedure voor de toekenning van subsidies op grond van dit besluit;4° indien de vennootschap meer dan drie jaar bij de Kruispuntbank van Ondernemingen is ingeschreven, mag het eigen vermogen niet kleiner zijn dan de helft van het geplaatste kapitaal;5° geen groepering van ondernemingen, federatie of gemengde kamer van koophandel zijn waarvan de steun wordt geregeld door het besluit van de Waalse Regering van 9 juli 2020 betreffende de ondersteuning van de internationalisering van groeperingen van ondernemingen, gemengde kamers van koophandel en hun leden. Met betrekking tot het eerste lid 1, 1°, kan de Minister bevoegd voor buitenlandse handel de elementen die de rechtstreekse negatieve impact op de activiteiten van de onderneming van de aanvrager als gevolg van de Brexit rechtvaardigen, aanvullen of specificeren.

Art. 3.De maatregelen in dit besluit zijn specifieke steunmaatregelen ter ondersteuning van de Brexit-initiatieven van de aanvrager. Zij worden toegekend binnen de grenzen van de daartoe in de begroting van het Agentschap vastgelegde kredieten.

Deze maatregelen moeten in overeenstemming zijn met de : 1° Verordening (EU) nr.1407/2013: Verordening (EU) nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun. 2° Verordening (EU) 2021/1755: Verordening (EU) 2021/1755 van het Europees Parlement en de Raad van 6 oktober 2021 tot oprichting van de reserve voor aanpassing aan de Brexit.

Art. 4.Alle bepalingen en voorwaarden van het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2015 pub. 20/11/2015 numac 2015205351 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor internationalisering van de ondernemingen sluiten waarvan dit besluit niet uitdrukkelijk afwijkt, blijven van toepassing op de aanvrager. HOOFDSTUK 2. - Tijdelijke bepalingen die afwijken van het besluit van 29 oktober 2015

Art. 5.Wanneer de subsidiabele kosten met betrekking tot de communicatiesteun, de steun voor deelname aan beurzen en salons in het buitenland en de mobiliteitssteun verband houden met het Brexit-initiatief van de aanvrager en uiterlijk negentig dagen voor het einde van de subsidiabiliteitsperiode worden gemaakt en betaald, wordt het in de artikelen 17, lid 1, 24, lid 1, 30, lid 1, en 32, lid 4, van het besluit van 29 oktober 2015 bedoelde bijdragepercentage verhoogd van vijftig tot tachtig procent.

Voor de toepassing van lid 1 wordt verstaan onder 1° de communicatiesteun: de subsidie geregeld in afdeling 2 van hoofdstuk III van het besluit van 29 oktober 2015;2° steun voor deelname aan beurzen en salons in het buitenland: de subsidie geregeld in afdeling 3 van hoofdstuk III van het besluit van 29 oktober 2015;3° de mobiliteitssteun: de subsidie geregeld in afdeling 4 van hoofdstuk III van het besluit van 29 oktober 2015;

Art. 6.Wanneer de aanvrager in het kader van zijn Brexit-initiatief een bureau voor handelsvertegenwoordiging vestigt in een in het Verenigd Koninkrijk gelegen commerciële incubator, bedraagt het maximumbedrag van de subsidie voor de ondersteuning van een bureau voor handelsvertegenwoordiging, in afwijking van artikel 39, tweede lid, van het decreet van 29 oktober 2015Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/10/2015 pub. 09/11/2015 numac 2015205078 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende oprichting van begrotingsfondsen inzake wegen en waterwegen type decreet prom. 29/10/2015 pub. 09/11/2015 numac 2015205079 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende wijziging van de wet van 27 december 1994 houdende instemming met het akkoord inzake de heffing van rechten voor het gebruik van bepaalde wegen door zware vrachtwagens, ondertekend te Brussel op 9 februari 1994, tussen de Regeringen van de Bondsrepubliek Duitsland, het Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden en tot invoering van een Eurovignet, overeenkomstig Richtlijn 93/89/EEG van de Raad van de Europese Gemeenschappen van 25 oktober 1993 sluiten, tachtig procent van het forfaitaire bedrag vastgesteld in hoofdstuk 5 van de bijlage bij het ministerieel besluit van 9 juli 2020 tot vaststelling van de forfaitaire bedragen die van toepassing zijn op bepaalde steun voor internationalisering toegekend door het "Agence wallonne à l'Exportation et aux investissements étrangers" (Waals Exportagentschap voor uitvoer en Buitenlandse Investeringen).

Het percentage van tachtig procent van het in lid 1 bedoelde vaste percentage is van toepassing voor een periode van bezetting van het bureau die uiterlijk negentig dagen voor het einde van de subsidiabiliteitsperiode eindigt.

Indien de periode waarin het bureau door de aanvrager wordt bezet, eindigt na de datum die is vastgesteld met toepassing van de in lid 2 bedoelde termijn, wordt het bedrag van de in lid 1 bedoelde subsidie verlaagd naar evenredigheid van de duur van de periode waarin het bureau vóór die datum werd bezet.

Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder de ondersteuning van bureau voor handelsvertegenwoordiging verstaan: de subsidie geregeld in afdeling 5 van hoofdstuk III van het besluit van 29 oktober 2015.

Art. 7.In afwijking van artikel 50, vierde lid, van het besluit van 29 oktober 2015 voegt de aanvrager bij zijn aanvraag tot subsidieverlening ook een bijlage wanneer deze is gebaseerd op dit besluit: 1° een beschrijving van zijn Brexit-initiatief, met een plan voor de uitvoering ervan en een raming van de kosten;2° een gedetailleerde toelichting van de rechtstreekse negatieve gevolgen van de Brexit voor de activiteiten van zijn onderneming, alsmede de bewijsstukken waarmee deze gevolgen kunnen worden aangetoond op basis van de criteria van artikel 2, tweede lid, 1°.Het Agentschap publiceert de aanvaarde bewijsstukken op zijn website.

Art. 8.In afwijking van artikel 57, vijfde lid, van het besluit van 29 oktober 2015 is het vertrouwensbeginsel niet van toepassing op subsidies waarvoor de tijdelijke afwijkende maatregelen van dit besluit gelden.

Art. 9.De in artikel 57, lid 1, van het besluit van 29 oktober 2015 bedoelde stortingsaanvraag wordt uiterlijk zestig dagen vóór de datum waarop de subsidiabiliteitsperiode afloopt, ingediend. HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 10.Dit besluit treedt in werking de dag na zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad en houdt op van kracht te zijn op de datum van het einde van de subsidiabiliteitsperiode, terwijl het van toepassing blijft op dossiers die vóór die datum zijn ingediend.

Art. 11.De Minister van Buitenlandse Handel is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 22 september 2022.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS