29 JUNI 2023. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Prospectief Beleid en statistiek)

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, artikel 87, § 1;

Gelet op het decreet van 4 december 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 04/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027785 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de oprichting van het « Institut wallon de l'évaluation, de la prospective et de la statistique » (1) sluiten betreffende de oprichting van het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en statistiek);

Besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 03/03/2004 numac 2004200570 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en statistiek);

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 juni 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/06/2017 pub. 03/08/2017 numac 2017204066 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende organisatie van de controle en de interne audit inzake de begroting, de boekhouding en de administratieve en begrotingscontrole van de diensten van de Waalse Regering, de administratieve diensten met een zelfstandige boekhouding, de gewestelijke ondernemingen, de instellingen en de Ombudsdienst van het Waalse Gewest type besluit van de waalse regering prom. 08/06/2017 pub. 03/08/2017 numac 2017204067 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende organisatie van de structuur en de verantwoording van de begroting van de administratieve diensten met een zelfstandige boekhouding, de gewestelijke ondernemingen en de instellingen in het Waalse Gewest sluiten houdende organisatie van de controle en de interne audit inzake de begroting, de boekhouding en de administratieve en begrotingscontrole van de diensten van de Waalse Regering, de administratieve diensten met een zelfstandige boekhouding, de gewestelijke ondernemingen, de instellingen en de Ombudsdienst en de "Commission wallonne pour l'Energie" (Waalse Commissie voor Energie) van het Waalse Gewest;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 26 juni 2023;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 29 juni 2023;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 29 juni 2023;

Op de voordracht van de Minister-President;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder "Instituut", het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" opgericht bij artikel 8 van het decreet van 4 december 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 04/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027785 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de oprichting van het « Institut wallon de l'évaluation, de la prospective et de la statistique » (1) sluiten betreffende de oprichting van het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en statistiek).

Art. 2.De bevoegdheidsoverdrachten worden verleend, in het kader van de activiteiten van het Instituut, aan de statutaire personeelsleden, met uitzondering van de stagiairs, en aan contractuele personeelsleden van het Instituut, die daartoe door de bevoegde overheid worden aangewezen.

Art. 3.In geval van afwezigheid of verhindering van de administrateur-generaal, worden de bevoegdheden die hem opgedragen worden, bij gebreke van andersluidende regelgevende bepalingen of bijzondere bepalingen getroffen door de titularis van het ambt, voor de duur van de afwezigheid of verhindering verleend aan de wetenschappelijk directeur of directeur met de hoogste anciënniteit in dit ambt binnen het Instituut.

Art. 4.In geval van afwezigheid of verhindering van de administrateur-generaal, worden de bevoegdheden die hem opgedragen worden, voor de duur van de afwezigheid of de verhindering door de administrateur-generaal uitgevoerd.

Art. 5.De in dit besluit bedoelde bedragen dekken het geheel van de uitgave met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde.

Wordt er een abonnement genomen op een tijdschrift, een periodiek of een databank of wordt er een voorwerp gehuurd, dekken de uitgaven de jaarlijkse kosten van het abonnement of van de huur, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde. HOOFDSTUK 2. - Bevoegdheidsoverdrachten in personeelsaangelegenheden

Art. 6.§ 1. De administrateur-generaal is gemachtigd om, ten opzichte van de wetenschappelijke directeurs en de directeurs, en aan de wetenschappelijke directeurs of directeurs ten opzichte van het personeel dat binnen hun directie is toegewezen de beslissingen te treffen in verband met: 1° jaarlijks vakantieverlof;2° Omstandigheidsverloven;3° Uitzonderlijke verloven;4° andere opdrachten dan opdrachten in het buitenland. § 2. De administrateur-generaal is gemachtigd om een beslissing tot opschorting in het belang van de dienst te nemen. § 3. De administrateur-generaal is gemachtigd om opdrachten in het buitenland toe te staan of te weigeren ten belope van 5.000 €.

Art. 7.De administrateur-generaal krijgt delegatie om dienstvrijstellingen te verlenen: 1° wegens overmacht;2° om een vorming op initiatief van de ambtenaar te volgen;3° in het kader van borstvoedingspauzes;4° wegens preventief geneeskundig onderzoek.

Art. 8.De administrateur-generaal is gemachtigd om de beslissingen te treffen in verband met : 1° de bescherming van het moederschap bedoeld in Hoofdstuk IV van Boek III van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 03/03/2004 numac 2004200570 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode;2° het vervangend ouderschapsverlof, het vaderschapsverlof, het ouderschapsverlof, het verlof voor de opvang met het oog op adoptie en het verlof om dwingende redenen van familiaal belang;3° het vormingsverlof;4° verloven met een filantropisch doel en burgerschapsverloven;5° verlof wegens beroepsloopbaanonderbreking;6° de regelingen voor deeltijds werk bedoeld in Hoofdstuk XIV van Boek III van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 03/03/2004 numac 2004200570 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten houdende de Waalse Ambtenarencode;7° de disponibiliteit wegens een persoonlijke aangelegenheid;8° de vaststelling van de administratieve standplaats;9° het vrijwillig ontslag.

Art. 9.De administrateur-generaal is gemachtigd om: 1° de vaste benoeming van de stagiairs te verrichten;2° de personeelsleden de eed te laten afleggen.

Art. 10.De administrateur-generaal is gemachtigd om de beslissingen te treffen in verband met: 1° de afwezigheden wegens ziekte met inbegrip van de gevolgen die gegeven moeten worden aan de beslissingen over lichamelijke ongeschiktheid genomen door Medex;2° de arbeidsongevallen- en arbeidsziektenaangelegenheden;3° verminderde prestaties om medische redenen.

Art. 11.De administrateur-generaal is gemachtigd om de arbeidsovereenkomsten, aanhangsels bij deze overeenkomsten inbegrepen, te ondertekenen bij toepassing van de beslissingen van de Regering of van de daartoe gemachtigde Minister.

Art. 12.De administrateur-generaal is gemachtigd om elke beslissing te treffen met betrekking tot het pensioen.

Art. 13.De administrateur-generaal is gemachtigd om : 1° bij wijze van overeenkomst en voor een verlengbare duur van twaalf maanden de arbeidsovereenkomsten te wijzigen wat betreft de duur van de prestaties;2° bij wijze van overeenkomst de uitvoering van de arbeidsovereenkomsten te wijzigen of op te schorten in elk geval waarin een dergelijke wijziging of opschorting ertoe strekt een verlof toe te kennen zoals bedoeld in artikel 12bis van het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 03/03/2004 numac 2004200570 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten betreffende de voorwaarden voor de indienstneming en de administratieve en geldelijke toestand van de contractuele personeelsleden Art.14. De administrateur-generaal is gemachtigd om een tuchtsanctie tot berisping, inhouding van wedde en strafmutatie op te leggen.

Art. 15.De administrateur-generaal is gemachtigd om, op voorstel of na eensluidend advies van de directeur-generaal of van de wetenschappelijke directeur waaronder het personeelslid ressorteert, elke beslissing te treffen betreffende het ontslag van het contractuele personeel.

Art. 16.De administrateur-generaal is gemachtigd om de beslissingen te treffen betreffende de vaststelling en de betaling van de wedde van de personeelsleden, met inbegrip van de weddevoorschotten en de toelage voor het waarnemen van hogere functies alsook de betaling van prestaties bij wijze van uitzondering. HOOFDSTUK 3. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake algemene werking

Art. 17.De administrateur-generaal is gemachtigd om, in het kader van de activiteiten van het Instituut, samenwerkingsovereenkomsten met openbare en/of privé-partners op te stellen en te ondertekenen.

Art. 18.De administrateur-generaal is gemachtigd om, in het kader van de activiteiten van het Instituut, overeenkomsten op te stellen en te ondertekenen die niet onderworpen zijn aan de wettelijke bepalingen inzake overheidsopdrachten, ten belope van het bedrag vastgesteld in artikel 22, 1°.

Art. 19.De administrateur-generaal is gemachtigd om : 1° alle vervolgingen uit te oefenen, voor de rechtbank en voor de administratieve rechtbanken te dagen of te doen verschijnen ;2° elke kwestieuze zaak toe te vertrouwen aan een advocaat. De administrateur-generaal stelt de Vakminister onverwijld in kennis van de krachtens artikel 1 genomen beslissingen.

Art. 20.De administrateur-generaal is gemachtigd om : 1° alle beslissingen inzake hoger beroep, goedkeuring of afzegging te nemen bij gerechten of rechtshandelingen, ten belope van 300.000 euro zowel in kapitaal als in interesten, en alle eraan verbonden uitgaven goed te keuren; 2° alle beslissingen inzake hoger beroep, goedkeuring of afzegging te nemen bij gerechten of rechtshandelingen in verband met overheidsopdrachten, ten belope van 250.000 euro zowel in kapitaal als in interesten, en alle eraan verbonden uitgaven goed te keuren; 3° alle beslissingen inzake minnelijke schikking of regeling, ten belope van 75.000 euro, te nemen en alle eraan verbonden uitgaven goed te keuren; 4° elke uitgave vast te leggen, goed te keuren en te vereffenen in verband met de uitvoering van een gerechtelijke tenuitvoerleggingsbeslissing zonder beperking in het bedrag. De administrateur-generaal stelt de Vakminister in kennis van de krachtens het eerste lid genomen beslissingen.

Art. 21.De administrateur-generaal is gemachtigd om elke beslissing te treffen met betrekking tot de desaffectatie van roerende goederen die tot het privédomein van het Instituut behoren, de overdracht ervan om bezwarende titel of om niet, of het afdanken ervan. HOOFDSTUK 4. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake overheidsopdrachten

Art. 22.De administrateur-generaal is gemachtigd om: 1° de wijze van gunning van overheidsopdrachten te kiezen, de procedure in gang te zetten, het bijzondere bestek en de aanbestedingsstukken aan te nemen, indien van toepassing, de te raadplegen economische operatoren te selecteren, de kandidaten te selecteren, de opdracht te gunnen en daarvan kennis te geven, wanneer het geschatte bedrag lager is dan 140.000 euro exclusief btw; 2° de opdrachten bedoeld in 1° niet toe te wijzen en de procedure te doen eindigen en, in voorkomend geval, binnen de grenzen van zijn delegatie, een nieuwe procedure aan te zetten;3° onverminderd artikel 23, elke beslissing te treffen met betrekking tot de uitvoering van overheidsopdrachten, met inbegrip van die welke door de Vakminister worden gegund.

Art. 23.De wetenschappelijke directeurs en directeurs zijn gemachtigd om: 1° overheidsopdrachten van geringe waarde te sluiten in de zin van artikel 92 van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten sluiten inzake overheidsopdrachten;2° een procedure voor overheidsopdrachten in te zetten via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, de overheidsopdrachtdocumenten aan te nemen, de te raadplegen economische operatoren te selecteren, de opdracht te gunnen en aan te melden tot het maximumbedrag voor overheidsopdrachten van geringe waarde bedoeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten sluiten inzake overheidsopdrachten;3° de opdrachten bedoeld in 2° niet toe te wijzen en de procedure te doen eindigen en, in voorkomend geval, binnen de grenzen van zijn delegatie, een nieuwe procedure aan te zetten;4° elke beslissing te treffen betreffende de uitvoering van de overheidsopdrachten bedoeld in 1° en 2°.

Art. 24.De administrateur-generaal is gemachtigd om : 1° in te gaan op overheidsopdrachten die onder de bevoegdheid van het Instituut vallen;2° een vennootschap van eenvoudige vorm op te richten wanneer het Instituut een overeenkomst sluit met een publieke en/of private partner(s). HOOFDSTUK 5. - Bevoegdheidsoverdrachten inzake begrotingsaangelegenheden

Art. 25.De administrateur-generaal is gemachtigd om elke uitgave vast te leggen en te vereffenen of indien nodig, vrij te maken, die toerekenbaar is op de basisallocaties van de begroting van het Instituut tot het bedrag van de Europese drempels voor opdrachten voor aanneming van werken en diensten bedoeld in artikel 11, eerste lid, 3°, van het koninklijk besluit van 18 april 2017Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/04/2017 pub. 09/05/2017 numac 2017020322 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten in de klassieke sectoren sluiten betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten in de klassieke sectoren.

Art. 26.De wetenschappelijke directeurs en directeurs zijn gemachtigd om elke uitgave vast te leggen en te vereffenen of indien nodig, vrij te maken, die toerekenbaar is op de basisallocaties van de begroting van het Instituut tot het maximumbedrag van overheidsopdrachten van geringe waarde bedoeld in artikel 92 van de wet van 17 juni 2016Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/06/2016 pub. 14/07/2016 numac 2016021053 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten sluiten inzake overheidsopdrachten, met uitzondering van de uitgaven met betrekking tot opdrachten in het buitenland.

Art. 27.De administrateur-generaal is gemachtigd om de betalingsopdracht op te stellen voor elke vastgelegde uitgave overeenkomstig de artikelen 25 en 26.

Art. 28.Met betrekking tot opdrachten van personeelsleden van het Instituut naar het buitenland, is de administrateur-generaal gemachtigd om de uitgaven tot een bedrag van 5.000 euro vast te leggen en te vereffenen of indien nodig, vrij te maken.

Art. 29.De administrateur-generaal is gemachtigd om de uitgaven vastgelegd door de primaire ordonateur te vereffenen ten laste van de kredieten uitgetrokken op de begroting van het Instituut alsook de betalingsopdrachten ervan af te geven.

Art. 30.Ongeacht het bedrag, is de administrateur-generaal gemachtigd om ten gunste van het Instituut de door derden verschuldigde rechten vast te stellen in aangelegenheden die binnen de bevoegdheid van het Instituut vallen, en om de invorderingsopdracht af te geven. HOOFDSTUK 6. - Slotbepalingen

Art. 31.Het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 03/03/2004 numac 2004200570 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 31/12/2003 numac 2003027783 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende de Waalse Ambtenarencode sluiten tot vaststelling van de overdracht van bevoegdheden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en statistiek) wordt opgeheven.

Art. 32.De Minister-President is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 29 juni 2023.

Voor de Waalse Regering, De Minister-President, E. DI RUPO