19 SEPTEMBER 2002. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de toekenning van een premie aan de ondernemingen die een website voor e-business openen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 11 juli 2002 betreffende de toekenning van een premie voor de invoering van e-business in de kleine en middelgrote ondernemingen;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 12 september 2002;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 19 september 2002;

Gelet op de beraadslaging van de Regering over het verzoek om adviesverlening door de Raad van State binnen een termijn van minder dan één maand;

Gelet op het advies 33.976/2 van de Raad van State, gegeven op 21 augustus 2002, in toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder : 1° het decreet : het decreet van 11 juli 2002 betreffende de toekenning van een premie voor de invoering van e-business in de kleine en middelgrote ondernemingen;2° de Minister : de Minister bevoegd voor Onderzoek en Nieuwe Technologieën;3° het Bestuur : het Directoraat-generaal Technologie, Onderzoek en Energie van het Ministerie van het Waalse Gewest;4° de onderneming : de bedrijfseenheid zoals omschreven in artikel 1, § 1, van het decreet;5° de premie : de tegemoetkoming die wordt toegekend voor de opening van een website voor e-business;6° de informaticatoepassing : de implementering van een methode voor elektronische informatieverwerking;7° website voor e-business : de virtuele ruimte op het internet waarop verschillende soorten informatie of informaticatoepassingen aanwezig zijn en waarmee een onderneming sneller en op geautomatiseerde wijze : a) producten kan verkopen of diensten kan verlenen aan een consument in de zin van artikel 1 van de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument;b) producten kan verkopen of diensten kan verlenen aan elke andere bedrijfseenheid;c) met andere bedrijfseenheden inlichtingen of informaticatoepassingen kan delen door middel van beveiligde technieken, met het oog op de vergemakkelijking of de verhoging van hun bedrijfsactiviteit;8° IP-adres : de elektronische gegevens van een website op het internet, voorgesteld in vorm van een reeks cijfers;9° gebruikersidentificatie : geheel van letters of cijfers, soort geheime code eigen aan elke gebruiker waarmee laatstgenoemde toegang krijgt tot bepaalde delen van een website voor e-business.

Art. 2.Om voor de premie in aanmerking te komen, dient de onderneming een aanvraag in bij het Bestuur.

De aanvraag wordt ingediend volgens een model dat door de Minister is vastgesteld.

Bij de aanvraag worden gevoegd : 1° een afschrift van de statuten van de onderneming;2° een dossier met een uiteenzetting over : a) de inhoud en de kenmerken van de website voor e-business in diens projectfase, met inachtneming van de voorwaarden bepaald bij de artikelen 7, 8 en 9;b) de wijze waarop de onderneming het technisch beheer van de website voor e-business opvat, en de aanpassing van diens werking aan de on line-plaatsing van de website;c) de doelstellingen van de opening van een website voor e-business;d) de eventuele middelen voor de bevordering van de website voor e-business;3° de evaluatie van de kostprijs voor de verwezenlijking van het gedeponeerde project voor de website voor e-business;4° een lijst met de de minimis-steun die aan de onderneming is toegekend in de periode van drie jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag, of die nog toegekend zouden kunnen worden op de datum waarop tot de toekenning van de premie beslist wordt;5° bij ontstentenis van de lijst bedoeld onder 4°, een verklaring waarmee de onderneming stelt dat hij geen de minimis-steun heeft gekregen tijdens de periode van drie jaar voorafgaand aan de indiening van de aanvraag en dat hij er niet voor in aanmerking zou kunnen komen op de datum waarop tot de toekenning van de premie beslist wordt;6° de stukken aan de hand waarvan bewezen wordt dat de onderneming beantwoordt aan de criteria bedoeld in artikel 1, § 1, van het decreet;7° de documenten aan de hand waarvan bewezen wordt dat de onderneming de fiscale, sociale en milieuwet- en -regelgeving naleeft.

Art. 3.§ 1. Voor elke aanvraag die wordt ingediend wordt er een ontvangstbericht aan de promotor gericht binnen de vijf werkdagen, waarbij melding wordt gemaakt van de ontvangstdatum alsmede van de naam van het personeelslid van het Bestuur dat het project behandelt. § 2. Het Bestuur onderzoekt de haalbaarheid en de leefbaarheid van elk ontvangen project, evalueert of de middelen die de onderneming voor de verwezenlijking ervan vrijmaakt, redelijk zijn en controleert of de voorwaarden voor de toekenning verenigd zijn.

Het Bestuur wordt bijgestaan door een externe deskundige die deeluitmaakt van de betrokken sector. De deskundige wordt gekozen op een lijst deskundigen die door de Minister wordt vastgesteld en bijgehouden. § 3. Indien het Bestuur niet over alle bestanddelen beschikt die noodzakelijk zijn voor de evaluatie van het project, worden aan de onderneming aanvullende bestanddelen gevraagd, binnen de vijftien werkdagen na ontvangst van het project. Als de onderneming geen gevolg geeft aan bedoeld verzoek binnen de dertig dagen na ontvangst ervan, wordt hij geacht zijn project te hebben ingetrokken; de onderneming kan evenwel het Bestuur erover inlichten dat hij bedoelde termijn verlengt met een periode die hij bepaalt. § 4. Binnen een termijn van zestig werkdagen vanaf de ontvangst van het project of vanaf de ontvangst van de bestanddelen bedoeld in § 3, deelt het Bestuur de onderneming in het met redenen omklede voorstel mee dat het voornemens is aan de Minister te richten, namelijk toekenning van de premie met vermelding van het bedrag ervan, dan wel weigering.

Binnen de vijftien werkdagen na ontvangst van bedoelde mededeling kan de onderneming een uiteenzetting van de redenen waarom hij acht dat hij niet met de voorgestelde beslissing kan instemmen, aan het Bestuur richten. Het Bestuur maakt bedoelde uiteenzetting over aan de Minister, gelijk met zijn conclusies. § 5. Indien de beslissing van de Minister gunstig is, worden het voorwerp, het bedrag en de begunstigde van de premie in een besluit vastgelegd. Daarna wordt er een overeenkomst afgesloten met de onderneming, waarbij de voorwaarden en de modaliteiten van bedoelde tussenkomst worden omschreven.

Door de gunstige beslissing van de Minister bedoeld in vorig lid kan de onderneming een verzoek indienen om zijn project tot integratie van het elektronisch zakendoen te consolideren via een wervingsprocedure die plaatsvindt in het kader van het decreet van 25 april 2002 betreffende de tegemoetkomingen ter bevordering van de indienstneming van niet-werkende werkzoekenden door de plaatselijke, gewestelijke en gemeenschapsoverheden, door bepaalde werkgevers in de niet-commerciële sector, het onderwijs en de commerciële sector. Het advies van de Minister over bedoelde aanvraag wordt daarna als gunstig beschouwd in de zin van artikel 32, derde lid, van bovenvermeld decreet. § 6. In de overeenkomst bedoeld in vorige paragraaf wordt vermeld dat de onderneming verplicht is om het Bestuur in te lichten over elke nieuwe de minimis-steun die hij aanvraagt of toegekend krijgt van ongeacht welke overheid, tijdens een periode van drie jaar te rekenen van de beslissing tot toekenning van de premie.

Als de de minimis-steunbedragen, samen opgeteld, tijdens bedoelde periode van drie jaar de grens van 100.000 euro dreigen te overschrijden, wordt de onderneming, alsmede de overheid bevoegd voor de nieuwe de minimis-steun daarover door het Bestuur ingelicht.

Art. 4.Het bedrag van de in aanmerking komende uitgaven bedraagt minstens 5.000 euro.

Het bedrag van de premie mag noch minder dan 2.500 euro noch meer dan 15.000 euro bedragen.

Art. 5.De uitbetaling van de premie wordt onderhevig gemaakt aan de controle door het Bestuur op de afstemming van de website voor e-business op het project waarvoor de premie toegekend is. Bij bedoelde controle wordt nagekeken of de website wel degelijk bestaat, of de minimumvoorwaarden bedoeld in de artikelen 7, 8 en 9 van dit besluit aanwezig zijn en of de facturen overeenstemmen met de toegelaten uitgaven; bedoelde controle wordt verricht binnen de dertig dagen na overmaking van de bestanddelen bedoeld in het tweede lid.

De premie wordt aan de onderneming uitbetaald nadat hij het Bestuur volgende gegevens heeft overgemaakt : 1° de bewijzen voor de uitgaven die de onderneming verricht heeft voor de opening van zijn website voor e-business;2° het IP-adres van de website voor e-business;3° in voorkomend geval, een toegang tot de website voor e-business.

Art. 6.De premie wordt enkel toegekend voor projecten met betrekking tot websites voor e-business die nog niet zijn verwezenlijkt.

Als de onderneming reeds een website voor e-business bezit of als de onderneming reeds een premie genaamd « cartes de visites d'entreprises » toegekend door het "Agence wallonne à l'Exportation" (Waals exportagentschap) voor de verwezenlijking van multimedia informatiedragers (Internet) of een premie krachtens de besluiten van de Waalse Regering van 15 oktober 1998, 20 juli 2000 en 15 februari 2001 tot verlening van een premie aan ondernemingen die een elektronische-handelsplatform creëren of ontwikkelen, gekregen heeft, moet het voor de toekenning van de premie ingediende project de website wijzigen en een meerwaarde geven in een mate die door de Minister als significant wordt geacht.

Art. 7.Als de website voor e-business de on line-verkoop aan de consumenten mogelijk maakt, dient hij het gehele Belgische positieve recht na te leven en volgende te bevatten : 1° een presentatie van de onderneming en de algemene verkoopvoorwaarden;2° de lijst met de producten en diensten die op de website te koop worden aangeboden, met bijbehorende tarieven;3° de mogelijkheid om met de onderneming te communiceren via e-mail, alsmede een elektronisch bestellingsformulier met ontvangstbewijs;4° een nauwkeurige omschrijving van het betaalsysteem, alsmede van de leveringswijze en -termijnen;5° een vermelding dat de website de wetgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens, de informatieverlening aan en de bescherming van de consument naleeft;6° de aanwijzing van de bevoegde rechtsinstantie in geval van een betwisting;7° een on line-facturatiesysteem;8° een beveiligde elektronische betaalwijze waarvan de keuze de onderneming vrijstaat;9° een versie in minstens twee verschillende talen.

Art. 8.Als de website voor e-business de on line-verkoop aan andere bedrijfseenheden mogelijk maakt, dient hij het gehele Belgische positieve recht na te leven en volgende te bevatten : 1° een presentatie van de onderneming en de algemene verkoopvoorwaarden;2° de lijst met de producten en diensten die op de website te koop worden aangeboden aan de als klant ingelogde bedrijfseenheid, met de tarieven ervan naar gelang van bedoelde onderneming;3° de mogelijkheid om met de onderneming te communiceren via e-mail, alsmede een elektronisch bestellingsformulier dat voor de als klant geldende bedrijfseenheid toegankelijk is via een eigen gebruikersidentificatie en een eigen paswoord en een systeem voor het beheer van de gebruikersidentificaties;4° een nauwkeurige omschrijving van de betaal- en leversystemen;5° de aanwijzing van de bevoegde rechtsinstantie in geval van een betwisting;6° een on line-facturatiesysteem;7° een beveiligde elektronische betaalwijze waarvan de keuze de onderneming vrijstaat;8° een versie in minstens twee verschillende talen.

Art. 9.Als de website voor e-business in diens projectfase het meedelen of delen van informatie of informaticatoepassingen met andere bedrijfseenheden mogelijk maakt met het oog op de vergemakkelijking en/of de verhoging van hun bedrijfsactiviteiten, dient hij het gehele Belgische positieve recht na te leven en volgende te bevatten : 1° een presentatie van de onderneming en de algemene verkoopvoorwaarden;2° een uitputtende opsomming van het type informatie of informaticatoepassingen die medegedeeld dan wel gedeeld kunnen worden door de bedrijfseenheden die toegang tot de website hebben en die een significant aandeel in de omzet van de onderneming zullen hebben;3° de maatregelen waarmee de integriteit wordt gewaarborgd van de informatie die meegedeeld, en van de informaticatoepassingen die gedeeld worden, zowel tijdens de bewaring als tijdens de mededeling ervan;4° de bevoegde rechtsinstantie in geval van een betwisting.

Art. 10.De premie kan de kosten dekken voor het hosten van de website voor een maximumduur van één jaar, de kosten verbonden aan de gebruikte communicatietechniek uitgesloten.

Art. 11.Wat betreft de vastlegging, de goedkeuring en de ordonnancering van de uitgaven met betrekking tot de premie, wordt delegatie verleend aan de directeur-generaal van het Directoraat-generaal Technologie, Onderzoek en Energie van het Ministerie van het Waalse Gewest. Bij diens afwezigheid of verhindering wordt de hem verleende delegatie tijdens de duur van bedoelde afwezigheid of verhindering toegekend aan de inspecteur-generaal of aan de directeur van de betrokken Directie.

Art. 12.Het decreet treedt in werking de dag van bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad .

Art. 13.De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 14.Dit besluit treedt in werking de dag van diens bekendmaking in het Belgisch Staatsblad .

Namen, 19 september 2002.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Economie, K.M.O.'s, Onderzoek en Nieuwe Technologieën, S. KUBLA