5 JULI 2012. - Besluit van de Waalse Regering waarbij de SPAQuE ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site « Boma - gedeelte BPMN » te Châtelet

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 39 en 43;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2009 pub. 05/08/2009 numac 2009027144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot regeling van de werking van de Regering sluiten tot regeling van de werking van de Waalse Regering;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/12/2011 pub. 23/12/2011 numac 2011206410 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten sluiten tot vastlegging van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 11 maart 1999 waarbij de specifieke opdrachten van de « SPAQuE » worden bepaald;

Gelet op het beheerscontract gesloten tussen de Waalse Regering en de SPAQuE op 13 juli 2007;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 22 mei 2008 tot goedkeuring van de selectie van de projecten « Binche - gebied Sainte-Barbe », « Charleroi - gebied Saint-Louis », « Châtelet - gebied Boma », « Jemappes - gebied Laminoirs van Jemappes », « La Louvière - gebied Javel-Lacroix », en « Quaregnon - gebied Canon Legrand » van de portefeuille « Sanering van renontreinigde sites » in het kader van de maatregel « 3.01 - Sanering en herbestemming van braakliggende industrie- en stadsgronden » van het operationeel Programma « FEDER Convergence » (2007-2013);

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 29 oktober 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 25/11/2010 numac 2010205934 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 april 2010 tot aanwijzing van een bijzondere commissaris bij de openbare huisvestingsmaatschappij "Immobilière publique Péruwelz-Leuze-Frasnes SC", te Péruwelz type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 18/11/2010 numac 2010205838 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het aanpassingsplan 2010-2017 van het lokale elektriciteitstransmissienet van ELIA type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 25/11/2010 numac 2010205906 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot benoeming van de voorzitter, de ondervoorzitster en de leden van de Advies- en Erkenningscommissie van de sociale economiebedrijven type besluit van de waalse regering prom. 29/10/2010 pub. 12/11/2010 numac 2010205771 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot benoeming van een lid van de Raad van advies voor opvoeding, onthaal en huisvesting van het "Agence wallonne pour l'Intégration des Personnes handicapées" sluiten tot toekenning van een toelage aan GEPART met het oog op de sanering van verontreinigde gebieden in het kader van het operationeel Programma FEDER Concurrentievermogen (2007-2013);

Gelet op de op 30 juni 2010 tussen de SPAQuE en GEPART gesloten samenwerkingsovereenkomst betreffende openbare saneringsopdrachten van verontreinigde gebieden in het kader van de FEDER-fondsen;

Gelet op het besluit van de Raad van State van 23 juni 2011 waarbij het besluit van de Waalse Regering van 9 maart 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 09/03/2007 pub. 29/03/2007 numac 2007200938 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering waarbij de "Société publique d'Aide à la Qualité de l'Environnement" gelast wordt maatregelen te nemen voor de sanering van de site "Boma", te Charleroi sluiten waarbij de SPAQuE ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site « Boma » te Charleroi, wordt vernietigd;

Gelet op het oriëntatieonderzoek uitgevoerd door de « SPAQuE »;

Overwegende dat dit oriëntatieonderzoek aan het licht heeft gebracht dat de ondergrond op talrijke plaatsen verontreinigd is door benzeen, zware metalen en polycyclische aromatische koolwaterstoffen en, punctueel, minerale oliën, en dat het grondwater door mangaan en ftalaten vervuild is;

Overwegende dat de locatie bijgevolg ernstig verontreinigd is en gevaar inhoudt voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens, dat zij het voorwerp moet uitmaken van een voorkeursbehandeling;

Overwegende dat het algemene voorzorgsbeginsel een spoedige tussenkomst oplegt om te voorkomen dat de risico's voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens aanhouden;

Overwegende dat de Waalse Regering krachtens artikel 43, § 1, eerste lid, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen elke nuttige maatregel moet treffen om gevaar te voorkomen of te verhelpen als de aanwezigheid van afval wel eens een ernstige bedreiging voor de mens of het leefmilieu zou kunnen vormen;

Overwegende dat de Waalse Regering in dat perspectief de SPAQuE zal belasten met een spoedige sanering van de bedrijfsruimte;

Gelet op de gewestelijke beleidsverklaring en, inzonderheid op haar hoofdstuk « préserver les sols et amplifier la réhabilitation et la reconversion des sols pollués » (bodembescherming en uitbreiding van de sanering en reconversie van verontreinigde bodems), Besluit :

Artikel 1.De Waalse Regering belast de SPAQuE ermee saneringsmaatregelen te nemen op de site « Boma - gedeelte BPMN » op het grondgebied van Châtelet, met name op het geheel of een gedeelte van de percelen gelegen binnen de rode rand aangegeven op het bij dit besluit gevoegde saneringsplan.

Art. 2.De werken worden uitgevoerd in het kader van de nodige saneringsmaatregelen, met inbegrip van de definitieve herinrichting van de locatie. De werken worden in verschillende opeenvolgende fases uitgevoerd volgens de noodzaak om ze al dan niet naar gelang van het ecologische herstel van de locatie te verwezenlijken. De werken omvatten o.a. : - de werfinstallatie, waarbij de bestaande omheiningen desnoods verwijderd worden; - de afbakening van de locatie en van de naburige eigendommen; - ontbossing; - het boren van controleputten om de evolutie van de milieueffecten van de locatie na de saneringswerken te kunnen nagaan; - de aanleg van een netwerk voor de opvang van afvloeiend water, alsmede van elk desbetreffend werk; - de installatie van een systeem om grondwater op te pompen en in de behandeling ervan in een bestaand of te bouwen zuiveringsstation, hetzij op de locatie, hetzij op een locatie waarvan het herstel bij besluit van de Waalse Regering aan de « SPAQuE » wordt toevertrouwd; - de opvang van gassen en het beheer ervan via een behandelingseenheid verbranding en/of valorisering; - de bouw van elke andere installatie die nuttig is voor de sanering van de locatie; - de herprofilering van de bedrijfsruimte, alsmede de inrichting ervan, rekening houdende met de gevolgen daarvan voor het landschap en het milieu en met de goede beginselen van inrichting van het grondgebied met het oog op de vlotte integratie ervan in de al dan niet bebouwde omgeving; - de bouw van dichte cellen die de afzondering van de stoffen moeten waarborgen; - de afbraak van alle al dan niet ingegraven structuren, alsook het beheer van afbraakafval in mobiele sorteer- en puinbreekinstallaties op de locatie. De afvoer van de overige ontmantelingsafval die niet gevaloriseerd kan worden op de locatie; - de ontruiming of de afzondering van aanvullingsmaterialen die zich op de locatie bevinden, alsmede van alle verontreinigde onderliggende gronden; - de behandeling van de vervuilde grond in de bedrijfsruimte (in site, on site) of de afvoer ervan naar een extern behandelingscentrum, of desgevallend, naar een centrum voor technische ondergraving, of met het oog op een valorisatie; - het plaatsen van een omheining om de installaties te beschermen; - het beheer van de installaties gedurende de tijd die nodig is om een einde te maken aan potentiële milieuhinder.

Art. 3.De « SPAQuE » kan een beroep doen op de federale of lokale politie om de met bovenbedoelde opdrachten belaste derden en hun onderaannemers toegang te verlenen tot de in artikel 1 bedoelde locatie zolang zij niet volledig gesaneerd is en weer geïntegreerd is in haar al dan niet bebouwde omgeving.

Art. 4.§ 1. Bij toepassing van artikel 43, § 4, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen geldt dit besluit als milieuvergunning in de zin van artikel 1, 1°, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en als stedenbouwkundige vergunning in de zin van artikel 84, § 1, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium. 2. Voor de werken bedoeld in artikel 2 die nodig zijn voor de reconversie van de site, waaronder met name de uiteindelijke heraanleg en de volledige wederopname ervan in zijn al dan niet bebouwde omgeving, handelt de SPAQuE in overleg met de plaatselijke overheden. Namen, 5 juli 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY

Bijlage Grondinnemingstabel - Châtelet - 1e afdeling

N. Kadaster

Eigenaars

Aard

Oppervlakte

Afd

N.

ha

a

ca

1

A

1333A2

SPAQuE SA

Industrieel terrein

0

07

13

2

A

1333Y

SPAQuE SA

Braakland

0

21

43

3

A

1332P4

SPAQuE SA

Industrieel gebouw

0

10

42

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 5 juli 2012 waarbij de SPAQuE ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site « Boma - gedeelte BPMN » te Châtelet.

Namen, 5 juli 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY