1 MAART 2012. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, artikel 34, 4°, b), vervangen bij het decreet van 17 juli 2008, en artikel 39, § 1, vervangen bij het decreet van 4 oktober 2007;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen of warmtekrachtkoppeling;

Gelet op het advies CD-11d26-CWaPE-325 van de "CWaPE" van 26 april 2011;

Gelet op het advies 05/2011 van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de Wallonie" (Hoge Raad van de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest), gegeven op 29 maart 2011;

Gelet op het advies A.1030 van de « Conseil économique et social de Wallonie » (Sociaal-Economische Raad van Wallonië) van 28 maart 2011;

Gelet op het advies CWEDD/11/AV.332 van de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" (Waalse Milieuraad voor Duurzame Ontwikkeling) van 5 april 2011;

Gelet op het advies 49.829/4 van de Raad van State, gegeven op 6 juli 2011, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de beheersing van het energieverbruik (via energiebesparingen en een hogere energetische efficiëntie) en het verhoogde gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen belangrijke elementen zijn van het pakket energie- en klimaatmaatregelen dat op 12 december 2008 door de Europese Unie aangenomen en in de Richtlijnen 2009/29/EG en 2009/28/EG opgenomen werd, alsook van de Beslissing nr. 406/2009/EG en van de maatregelen vereist om de broeikasgasemissies te verminderen en te voldoen aan het protocol van Kyoto, aan de kaderovereenkomst van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering en aan de overige verbintenissen genomen op gewestelijk, nationaal, gemeenschappelijk en internationaal vlak met het oog op een vermindering van de broeikasgasemissies na 2012;

Overwegende dat de Waalse Regering zich tot doel gesteld heeft naar 20 % van het eindenergieverbruik met hernieuwbare bronnen in 2020 te streven via de som van de volgende elementen : elektriciteit uit hernieuwbare bronnen geproduceerd in Wallonië, warmte uit hernieuwbare bronnen geproduceerd in Wallonië, aandeel van de hernieuwbare energie in het vervoer in Wallonië en aandeel van de offshore windenergie toegekend aan Wallonië;

Overwegende dat het Waalse Gewest van plan is zijn beleid inzake productie van hernieuwbare energie tegen 2020 te doen stroken met een schema van rationeel energiegebruik;

Gelet op de veronderstelling van elektriciteitsproductie door warmtekrachtkoppeling vanaf fossiele energie in Wallonië, opgenomen in het plan voor duurzame energiebeheersing zoals bijgewerkt in 2009, namelijk een elektriciteitsproductie van 3 104 GWu in 2020 die resulteert uit de optelling van de 878 GWu geproduceerd in 2007 en van een additioneel potentieel van 2 226 GWu tegen 2020;

Overwegende dat die factoren ook een niet te verwaarlozen rol te vervullen hebben bij het bevorderen van veilige energiebevoorradingen, technologische ontwikkeling en innovatie, alsook bij het creëren van werkvooruitzichten en de gewestelijke ontwikkeling;

Op de voordracht van de Minister van Duurzame Ontwikkeling belast met Energie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006204237 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot bevordering van de groene elektriciteit sluiten tot bevordering van de groene elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen of uit warmtekrachtkoppeling wordt vervangen als volgt : «

Artikel 1.Richtlijn 2009/28/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en houdende wijziging en intrekking van de Richtlijnen 2001/77/EG en 2003/30/EG, en Richtlijn 2009/72/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn 2003/54/EG worden gedeeltelijk omgezet bij dit besluit. »

Art. 2.In artikel 25 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 3, eerste lid, laatste streepje, wordt aangevuld als volgt : « - 19,4 % tussen 1 januari 2013 en 31 december 2013; - 23,1 % tussen 1 januari 2014 en 31 december 2014; - 26,7 % tussen 1 januari 2015 en 31 december 2015; - 30,4 % tussen 1 januari 2016 en 31 december 2016; - 37,9 % % tussen 1 januari 2020 en 31 december 2020.

Voor de periode tussen 1 januari 2017 en 31 december 2019 worden de jaarlijkse quota's uiterlijk 2014 vastgelegd op basis van een evaluatie die vooraf door de "CWaPE" verricht wordt. Die evaluatie zal betrekking hebben op de adequatie van de voor de jaren 2012 tot 2016 vastgelegde jaarlijkse quota's met de doelstelling te streven naar 20 % hernieuwbare energie in het eindenergieverbruik, waaronder een bijdrage van 8 000 GWu hernieuwbare elektriciteit geproduceerd in Wallonië, rekening houdend met de evolutie van de ontwikkeling van de kanalen voor de productie van hernieuwbare energie, alsook met de Europese en Belgische context inzake doelstellingen m.b.t. hernieuwbare energieën en kwaliteitswarmtekrachtkoppeling, met de evolutie van de sociaal-economische context en de energieprijzen voor alle categorieën verbruikers, o.a. de residentiële afnemers. »; 2° het tweede en het derde lid van § 3 worden opgeheven; 3° § 4 wordt aangevuld als volgt : « in het kader van een driejaarlijks evaluatieproces, rekening houdend met de evolutie van de ontwikkeling van de kanalen voor de productie van hernieuwbare energie, alsook met de Europese en Belgische context inzake doelstellingen m.b.t. hernieuwbare energieën en kwaliteitswarmtekrachtkoppeling, met de evolutie van de sociaal-economische context en de energieprijzen voor alle categorieën verbruikers, o.a. de residentiële afnemers. Op basis van dat driejaarlijkse evaluatieproces zal de Regering, voor het eerst in 2014, nieuwe jaarlijkse quota's vastleggen om voortdurend een totale periode van 8 jaar te bestrijken.

Overeenkomstig het eerste lid zullen de nieuw vastgelegde quota's bepaald worden om in 2020 te streven naar een doelstelling van 20 % hernieuwbare energieproductie in het eindenergieverbruik en, voor de periode na 2020, naar een globale doelstelling inzake hernieuwbare energieproductie die de Regering voor het eerst uiterlijk 31 december 2014 moet bepalen, na voorafgaand advies van de "CWaPE" dat uiterlijk 31 december 2013 overgemaakt moet worden.

Voor de vastlegging van de quota's bedoeld in de vorige leden zal de Regering uitgaan van de doelstellingen en stappenplannen die ze bepaalt zal hebben inzake warmte geproduceerd vanaf hernieuwbare bronnen en van de aan het Waalse Gewest toegekende aandelen van de offshore windenergie en de hernieuwbare energie in het vervoer. Bij gebrek aan becijferde doelstellingen en aan een stappenplan inzake warmteproductie vanaf hernieuwbare bronnen en hernieuwbare energie in het vervoer zal de Regering werken op basis van de referentiecijfers vermeld door de "CWaPE" in haar advies i.v.m. dit vraagstuk. »; 4° § 5 wordt aangevuld als volgt : « De Waalse Regering bepaalt uiterlijk 1 januari 2013 een nieuwe regeling tot vermindering van het aantal aan de "CWaPE" terug te geven groene certificaten, zodat de totaalhoeveelheid van de groene certificaten die voor die vermindering in aanmerking komen overeenstemt met maximum 23 % van het aandeel bedoeld in artikel 25, § 3.Die verminderingen zijn bestemd voor beroepsafnemers (grote ondernemingen en elektro-intensieve K.M.O.'s) die, rechtstreeks of via een federatie, een overeenkomst met het Waalse Gewest ondertekend hebben om op korte, middellange en lange termijn hun energetische efficiëntie te verbeteren, alsook voor de residentiële eindafnemers.

Bij gebrek aan beslissing van de Regering in dat verband blijft de huidige regeling van kracht. »

Art. 3.De Minister bevoegd voor het Energiebeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 1 maart 2012.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET