gepubliceerd op 24 februari 2006
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer en van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag
27 JANUARI 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer en van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag
De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, inzonderheid op artikel 17, § 2, en § 3, gewijzigd bij het decreet van 20 april 1995 en 6 februari 2004;
Gelet op het decreet van 5 april 1995 betreffende de algemene bepalingen inzake milieubeleid, inzonderheid op artikel 3.5.1, ingevoegd bij het decreet van 19 april 1995, en artikel 3.5.3, ingevoegd bij het decreet van 6 februari 2004;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 juli 2005;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, 14 juli 2004, 17 december 2004, 7 januari 2005 en 20 mei 2005;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 9 januari 2006;
Gelet op het verzoek om spoedbehandeling, gemotiveerd door de omstandigheid dat sommige bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag en het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer, moeten worden aangepast om de verplichting voor het indienen van een onderdeel van het Integrale Milieujaarverslag eenduidig vast te leggen; dat bovendien krachtens artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 de administratie verplicht is om voor 31 januari 2006 aan elke milieujaarverslagplichtige een integraal milieujaarverslag op te sturen;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 18 januari 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne
Artikel 1.In artikel 4.1.8.1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 26 juni 1996, 2 april 2004, 14 mei 2004 en 7 januari 2005, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1 wordt vervangen door wat volgt : « § 1.De bepalingen van deze afdeling zijn getroffen ter uitvoering van titel III van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid zoals aangevuld door het decreet van 19 april 1995.
De bepalingen van deze afdelingen zijn van toepassing op : 1° de inrichtingen die in de lijst van bijlage I bij titel I van het VLAREM in de eerste of in de tweede klasse zijn ingedeeld en die in de laatste kolom van dezelfde lijst met het symbool "J" zijn aangeduid. Als de totale emissie voor geen enkele relevante verontreinigende stof in het beschouwde jaar groter is dan de drempelwaarden dient de exploitant dit uitdrukkelijk te verklaren en dient de milieucoördinator dit te bevestigen in het deelformulier « Identificatiegegevens » van het integrale milieujaarverslag. In dat geval hoeven de deelformulieren « Luchtemissies » en « Wateremissies » niet te worden ingevuld; 2° alle inrichtingen, die vergunningsplichtig zijn als klasse 1 of 2, en die deel uitmaken van een milieutechnische eenheid.Indien de totale emissie, afkomstig van de inrichtingen onder 1° of 2° voor ten minste één relevante verontreinigende stof in het beschouwde jaar groter is dan de drempelwaarden, vermeld in de overzichtstabel van verontreinigende stoffen in de deelformulieren « Luchtemissies » en « Wateremissies » van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag. Voor de lozing van afvalwater geldt de verplichting pas vanaf een vergund of werkelijk geloosd debiet van meer dan 1 m3 per uur, 10 m3 per dag en/of 250 m3 per maand. Ingeval het werkelijk geloosde debiet maar niet het vergunde debiet onder dit minimumdrempel ligt, moet het werkelijk geloosde debiet gestaafd worden aan de hand van debietmetingen. Als de totale emissie alleen met een bepaalde onzekerheidsmarge bekend is, moet het maximum binnen de onzekerheidsmarge vergeleken worden met die drempelwaarden om uit te maken of de bepalingen van deze afdeling van toepassing zijn op de inrichting; 3° alle inrichtingen met een totaal primair energiegebruik van tenminste 0,1 petajoule per jaar.» 2° in § 4 worden de woorden "het deelverslag "emissiejaarverslag"" vervangen door de woorden "het deelformulier « Luchtemissies » en het deelformulier « Wateremissies »";3° § 5 wordt vervangen als volgt : « § 5.Het milieujaarverslag wordt ingediend door middel van de volgende deelformulieren van het integrale milieujaarverslag waarvan het model als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, is gevoegd : 1° inrichtingen als vermeld in artikel 4.1.8.1, § 1, 1°, en 2° : het deelformulier « Identificatiegegevens », het deelformulier « Luchtemissies », het relevante gedeelte van het deelformulier « Energiegegevens » en het deelformulier « Wateremissies »; 2° inrichtingen als vermeld in artikel 4.1.8.1, § 1, 3° : het deelformulier « Identificatiegegevens » en het relevante gedeelte van het deelformulier « Energiegegevens ». » 4° § 6 wordt opgeheven.
Art. 2.In artikel 4.1.8.2, § 1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 en 7 januari 2005, worden tussen de woorden "het besluit van de Vlaamse Regering" en de woorden "tot invoering van het integrale milieujaarverslag" de woorden "van 2 april 2004" ingevoegd.
Art. 3.In artikel 4.1.8.3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 26 juni 1996, 2 april 2004 en 7 januari 2005, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1 wordt vervangen door wat volgt : « § 1.Het milieujaarverslag vermeld in artikel 4.1.8.2., § 1, bevat de volgende deelformulieren voor zover de inrichting daartoe verplicht wordt volgens de desbetreffende bepalingen van dit besluit : 1° het deelformulier « Identificatiegegevens »;2° het deelformulier « Luchtemissies » en het deelformulier « Wateremissies » : deze deelformulieren bevatten de gegevens weergegeven in het model van het deelformulier « Luchtemissies » en het deelformulier « Wateremissies » van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag;3° het deelformulier « Energiegegevens » : dit deelformulier bevat gegevens weergegeven in deelformulier « Energiegegevens » van het integrale milieujaarverslag waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag.» 2° § 2 wordt vervangen door wat volgt : « § 2.Voor zover van toepassing op de inrichting worden de in de vergunningsbesluiten in bijzondere voorwaarden opgelegde rapporten niet gevoegd als bijlage bij het integrale milieujaarverslag, maar wel afzonderlijk verstuurd naar de afdeling Milieuvergunningen en de andere in de bijzondere voorwaarden genoemde diensten. » 3° § 3 wordt opgeheven.
Art. 4.In artikel 5.53.3.3, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij dit besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° aan § 5 worden de volgende zinnen toegevoegd : « De exploitant deelt ook de datum van de laatste ijking van de debietmeter mee.Hij doet dit overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, vóór de datum die daarin wordt bepaald, en door middel van het deelformulier « Grondwaterstatistiek » van het integrale milieujaarverslag. » 2° aan § 6 worden de volgende zinnen toegevoegd : « De exploitant deelt dit ook mee overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, vóór de datum die daarin wordt bepaald, en door middel van het deelformulier « Grondwaterstatistiek » van het integrale milieujaarverslag.» HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer
Art. 5.In artikel 6.3.1.2. van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004, wordt § 1 vervangen door wat volgt : « § 1. De producenten van bedrijfsafvalstoffen, die zijn opgenomen in de selectie, vermeld in artikel 6.3.1.1, § 1, evenals de producenten van bedrijfsafvalstoffen die in de lijst van hinderlijke inrichtingen in bijlage 1 van titel I van het VLAREM zijn opgenomen met het merkteken X in kolom 4, brengen verslag uit over de in het vorige kalenderjaar geproduceerde afvalstoffen. »
Art. 6.Artikel 6.3.1.3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 en 7 januari 2005, wordt vervangen door wat volgt : « Art. 6.3.1.3. De verslaggeving gebeurt overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, voor de datum die daarin wordt bepaald, en door middel van het deelformulier « Identificatiegegevens » en het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor producenten » van het integrale milieujaarverslag, waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het voormelde besluit. »
Art. 7.Artikel 6.4.1 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : « Art. 6.4.1. De overbrengers van afvalstoffen brengen verslag uit over de door hen in het vorige kalenderjaar overgebrachte afvalstoffen. De verslaggeving gebeurt overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, voor de datum die daarin wordt bepaald, en door middel van het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor overbrengers » van het integrale milieujaarverslag, waarvan het model is gevoegd als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag. »
Art. 8.Artikel 6.4.2 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.
Art. 9.Artikel 6.5.1 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : « Art. 6.5.1. De verwerker van afvalstoffen die in Vlaanderen afvalstoffen invoert vanuit een ander land of gewest, brengt verslag uit over de in het vorige kalenderjaar door hem ingevoerde afvalstoffen. De verslaggeving gebeurt overeenkomstig artikel 2 en 3 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, voor de datum die daarin wordt bepaald en door middel van het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor verwerkers » van het integrale milieujaarverslag, waarvan het model als bijlage I bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag is gevoegd. »
Art. 10.Artikel 6.5.2 van hetzelfde besluit wordt opgeheven. HOOFDSTUK III. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag
Art. 11.In artikel 1, 2° van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 januari 2005, wordt punt b) vervangen door wat volgt : « b) voor de melding van de productie van bedrijfsafvalstoffen, in de zin van artikel 17, § 2, van het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen; voor de overbrenging van afvalstoffen in de zin van artikel 6.4.1 en van de verwerking van ingevoerde afvalstoffen in de zin van artikel 6.5.1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en -beheer. »
Art. 12.In bijlage I van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° deel IB en deel IIA wordt respectievelijk het deelformulier « Luchtemissies » en het deelformulier « Wateremissies »;2° deel IIB wordt het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor producenten »;3° deel IV wordt het deelformulier « Grondwaterstatistiek ».
Art. 13.Aan bijlage I van hetzelfde besluit wordt met de volgende modellen, gevoegd als bijlage I bij dit besluit, toegevoegd : 1° het deelformulier « Energiegegevens »;2° het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor overbrengers »;3° het deelformulier « Afvalstoffenmelding voor verwerkers ». De in 1°, 2° en 3°, vermelde deelformulieren zullen vanaf 1 januari 2006 deel uitmaken van het integrale milieujaarverslag.
Art. 14.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2006.
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Leefmilieu, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 27 januari 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS
Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 tot vaststelling van het Vlaams reglement inzake afvalvoorkoming en - beheer en van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 2004 tot invoering van het integrale milieujaarverslag.
Brussel, 27 januari 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur, K. PEETERS