27 APRIL 1999. - Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 1993 tot vaststelling van de algemene regels inzake het verlenen van vergunningen en erkenningen door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap

De Vlaamse regering, Gelet op het decreet van 27 juni 1990 houdende oprichting van een Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap, inzonderheid op de artikelen 45 en 49;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 1993 tot vaststelling van de algemene regels inzake het verlenen van vergunningen en erkenningen door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996;

Gelet op het advies van de Raad van Bestuur van het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap, gegeven op 26 januari 1999;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 5 maart 1999;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gemotiveerd vanuit de noodzaak de regels voor het instellen van een beroepsprocedure tegen het weigeren, opschorten of intrekken van een vergunning of van een erkenning voor een voorziening inzake sociale integratie van personen met een handicap in overeenstemming te brengen met de regels voor het behandelen van diezelfde procedure zoals bepaald in uitvoering van het decreet van 15 juli 1997, houdende oprichting van een Gezins-en Welzijnsraad en van een adviserende beroepscommissie inzake gezins- en welzijnsaangelegenheden; daar bijgaand ontwerpbesluit bepaalde rechten van deze voorzieningen beperkt, kan het slechts uitwerking hebben vanaf de datum van bekendmaking; derhalve is het aangewezen deze bekendmaking zo vlug mogelijk te laten geschieden om disfunctionering met de beroepsprocedure uit hoofde van voormeld decreet van 15 juli 1997 te vermijden;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 26 maart 1999, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Cultuur, Gezin en Welzijn;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 8 van het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 1993 tot vaststelling van de algemene regels inzake het verlenen van vergunningen en erkenningen door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap, wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 8.§ 1. In geval de vergunning geheel of gedeeltelijk wordt geweigerd, opgeschort of ingetrokken, kan de aanvrager binnen de dertig dagen na ontvangst van de beslissing hiertegen beroep aantekenen bij de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen. De termijn van dertig dagen is voorgeschreven op straffe van verval.

Het beroepschrift wordt bij aangetekend schrijven ingediend bij het Fonds met duidelijke vermelding van de motieven waarop het gesteund is en vergezeld van de nodige bewijsstukken.

Het beroep wordt behandeld volgens de regels vastgesteld in uitvoering van het decreet van 15 juli 1997 houdende oprichting van een Gezins- en Welzijnsraad en van een adviserende beroepscommissie inzake gezins- en welzijnsaangelegenheden. § 2. Het beroep werkt schorsend vanaf de datum waarop het aangetekend schrijven, bedoeld in § 1, tweede lid, wordt verzonden tot aan de kenninsgeving van de beslissing van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, aan de aanvrager.

De bepalingen van het eerste lid zijn niet van toepassing indien het een dringende beslissing tot schorsing of intrekking van de vergunning betreft wegens manifeste overtreding van de vergunningsvoorwaarden of wegens een ernstige overtreding van de veiligheid- of gezondheidsnormen die een duidelijk gevaar betekenen voor de fysieke of psychische gezondheid van de bewoners. »

Art. 2.Artikel 17 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 17.§ 1. In geval van gehele of gedeeltelijke weigering van een erkenning, van een verlenging of van een wijziging van erkenning of in geval van opschorting of intrekking van erkenning, kan de inrichtende macht van de betrokken voorziening binnen de dertig dagen na ontvangst van de beslissing hiertegen beroep aantekenen bij de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen. De termijn van dertig dagen is voorgeschreven op straffe van verval.

Het beroepschrift wordt bij aangetekend schrijven ingediend bij het Fonds met duidelijke vermelding van de motieven waarop het gesteund is en vergezeld van de nodige bewijsstukken.

Het beroep wordt behandeld volgens de regels vastgesteld in uitvoering van het decreet van 15 juli 1997 houdende oprichting van een Gezins- en Welzijnsraad en van een adviserende beroepscommissie inzake gezins- en welzijnsaangelegenheden. § 2. Het beroep werkt schorsend vanaf de datum waarop het aangetekend schrijven, bedoeld in § 1, tweede lid, wordt verzonden tot aan de kennisgeving van de beslissing van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, aan de inrichtende macht.

De bepalingen van het eerste lid zijn niet van toepassing indien het een dringende beslissing tot schorsing of intrekking van de erkenning betreft wegens manifeste overtreding van de erkenningsvoorwaarden of wegens een ernstige overtreding van de veiligheids- of gezondheidsnormen die een duidelijk gevaar betekenen voor de fysieke of psychische gezondheid van de bewoners. »

Art. 3.De artikelen 18 tot en met 23 van hetzelfde besluit worden opgeheven.

Art. 4.§ 1. De beroepen die bij de Vlaamse regering werden aangetekend overeenkomstig artikel 8 of 17 van het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 1993 tot vaststelling van de algemene regels inzake het verlenen van vergunningen et erkenningen door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap, en waarover op de datum van inwerkingtreding van dit besluit nog geen gemotiveerd advies werd uitgebracht zoals bedoeld in artikel 22 van datzelfde besluit, worden binnen vijftien dagen na voornoemde datum, samen met de administratieve dossiers, voor advies voorgelegd aan de adviserende beroepscommissie inzake gezins- en welzijnsaangelegenheden.

Ze worden verder behandeld volgens de procedure vastgelegd ter uitvoering van het decreet van 15 juli 1997 houdende oprichting van een Gezins- en Welzijnsraad en van een adviserende beroepscommissie inzake gezins- en welzijnsaangelegenheden.

Ze behouden schorsende werking tot aan de kennisgeving van de Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, aan de indieners. § 2. De in § 1 bedoelde beroepen waarover op de datum van inwerkingtreding van dit besluit reeds een gemotiveerd advies werd uitgebracht zoals bedoeld in artikel 22 van datzelfde besluit, worden verder afgehandeld volgens de procedure bepaald in artikel 23 van datzelfde besluit.

Art. 5.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 6.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 27 april 1999.

De minister-president van de Vlaamse regering, L. VAN DEN BRANDE De Vlaamse minister van Cultuur, Gezin en Welzijn, L. MARTENS