gepubliceerd op 26 augustus 2016
Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de besteding van persoonsvolgende budgetten die in het kader van een noodsituatie en spoedprocedure ter beschikking worden gesteld in de periode van 1 april 2016 tot en met 31 augustus 2016
24 JUNI 2016. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de besteding van persoonsvolgende budgetten die in het kader van een noodsituatie en spoedprocedure ter beschikking worden gesteld in de periode van 1 april 2016 tot en met 31 augustus 2016
De Vlaamse Regering, Gelet op het
decreet van 25 april 2014Relevante gevonden documenten
type
decreet
prom.
25/04/2014
pub.
28/08/2014
numac
2014035693
bron
vlaamse overheid
DECREET houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap
sluiten houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap, artikel 11;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 11/06/2004 numac 2004035909 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 2° en 3°, gewijzigd bij het decreet van 25 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 25/04/2014 pub. 28/08/2014 numac 2014035693 bron vlaamse overheid DECREET houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap sluiten, en artikel 19;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 7 maart 2016;
Gelet op advies 59.337/1 van de Raad van State, gegeven op 6 juni 2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° agentschap : het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, opgericht bij het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 11/06/2004 numac 2004035909 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap;2° besluit van 19 juli 2002 : het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/07/2002 pub. 28/08/2002 numac 2002036076 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende maatregelen om tegemoet te komen aan de noodzaak tot leniging van dringende behoeften van personen met een handicap sluiten houdende maatregelen om tegemoet te komen aan de noodzaak tot leniging van dringende behoeften van personen met een handicap;3° besluit van 27 maart 2009 : het besluit van de Vlaamse Regering van 27 maart 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/03/2009 pub. 30/04/2009 numac 2009201866 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijze van subsidiëring door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap van de opvang van personen met een handicap in een noodsituatie sluiten houdende de wijze van subsidiëring door het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap van de opvang van personen met een handicap in een noodsituatie, zoals van kracht op 31 maart 2016;4° besluit van 27 november 2015 : het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 27/11/2015 pub. 15/01/2016 numac 2015036642 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de indiening en de afhandeling van de aanvraag van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over de terbeschikkingstelling van dat budget sluiten over de indiening en de afhandeling van de aanvraag van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over de terbeschikkingstelling van dat budget;5° budget : een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning als vermeld in hoofdstuk 5 van het decreet van 25 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 25/04/2014 pub. 28/08/2014 numac 2014035693 bron vlaamse overheid DECREET houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap sluiten houdende de persoonsvolgende financiering voor personen met een handicap en tot hervorming van de wijze van financiering van de zorg en de ondersteuning voor personen met een handicap;6° budgethouder : de persoon met een handicap die gebruikmaakt van een budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning, of zijn wettelijke vertegenwoordiger of, als de persoon met een handicap rechtelijk beschermd is met toepassing van de wet van 17 maart 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 17/03/2013 pub. 14/06/2013 numac 2013009163 bron federale overheidsdienst justitie Wet tot hervorming van de regelingen inzake onbekwaamheid en tot instelling van een nieuwe beschermingsstatus die strookt met de menselijke waardigheid sluiten tot hervorming van de regelingen inzake onbekwaamheid en tot instelling van een nieuwe beschermingsstatus die strookt met de menselijke waardigheid, de bewindvoerder als de persoon volledig onbekwaam is verklaard, zowel wat betreft de persoon als wat betreft de goederen, en als de bewindvoerder vertegenwoordigingsbevoegdheid heeft gekregen, of, in de andere gevallen, de persoon met een handicap en de bewindvoerder. HOOFDSTUK 2. - Noodsituatie
Art. 2.De persoon met een handicap aan wie het agentschap een budget heeft toegewezen en ter beschikking gesteld in het kader van een noodsituatie als vermeld in artikel 30 van het besluit van 27 november 2015, in de periode van 1 april 2016 tot en met 31 augustus 2016, kan gedurende tweeëntwintig weken gebruikmaken van ondersteuning en begeleiding door een voorziening die erkend is door het agentschap voor opvang, behandeling en begeleiding van personen met een handicap conform artikel 4 van het besluit van 27 maart 2009.
Art. 3.De voorzieningen die ondersteuning bieden aan de persoon met een handicap, vermeld in artikel 2 van dit besluit, worden door het agentschap gesubsidieerd conform hoofdstuk III van het besluit van 27 maart 2009. HOOFDSTUK 3. - Spoedprocedure
Art. 4.Het budget dat het agentschap heeft toegewezen en ter beschikking gesteld na het doorlopen van de spoedprocedure, vermeld in artikel 33 van het besluit van 27 november 2015, in de periode van 1 april 2016 tot en met 31 augustus 2016, kan tot 1 september 2016 worden ingezet om : 1° het lidgeld van een bijstandsorganisatie te betalen, vermeld in artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 11 december 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 11/12/2015 pub. 27/01/2016 numac 2016035015 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en de subsidieregeling van bijstandsorganisaties om budgethouders bij te staan in het kader van persoonsvolgende financiering sluiten houdende de vergunningsvoorwaarden en de subsidieregeling van bijstandsorganisaties om budgethouders bij te staan in het kader van persoonsvolgende financiering;2° hoogdrempelige individuele bijstand te betalen als vermeld in artikel 12 van het voormelde besluit van 11 december 2015;3° zorg en ondersteuning te betalen. "De toewijzing en terbeschikkingstelling van het budget vervalt als de budgethouder niet met het besteden van het budget is gestart ten laatste binnen vier maanden, te rekenen vanaf de aanvangsdatum, vermeld in de beslissing van het agentschap over de terbeschikkingstelling van het budget.
Het budget wordt ter beschikking gesteld naar rata de resterende maanden van het kalenderjaar.
Art. 5.De budgethouder deelt aan het agentschap de bedragen in euro mee die worden gebruikt om het lidgeld, vermeld in artikel 4, 1°, en de hoogdrempelige individuele bijstand, vermeld in artikel 4, 2°, te betalen. Het agentschap stort de bedragen op de rekening van de budgethouder.
Art. 6.In dit artikel wordt verstaan onder cashbudget : een vorm van financiering van niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning, waarbij de persoon met een handicap beslist om de financiering van de zorg en ondersteuning in liquide middelen op de eigen bankrekening te ontvangen en waarbij de persoon met een handicap daarmee zelf instaat voor het bekostigen van de zorg en ondersteuning.
De budgethouder kan het budget voor zorg en ondersteuning inzetten : 1° als een cashbudget conform artikel 10, § 1, § 2 en § 3, artikel 12 en 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 december 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 15/12/2000 pub. 30/01/2001 numac 2001035050 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning van een persoonlijk assistentiebudget aan personen met een handicap sluiten houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning van een persoonlijke-assistentiebudget aan personen met een handicap;2° op basis van een persoonsvolgend convenant als vermeld in artikel 3 van het besluit van 19 juli 2002;3° als een cashbudget als vermeld in punt 1°, in combinatie met het gebruik van een dagcentrum.
Art. 7.In het geval, vermeld in artikel 6, tweede lid, 3°, van dit besluit, wordt voor het gebruik van het dagcentrum door de persoon met een handicap een persoonsvolgend convenant als vermeld in artikel 3 van het besluit van 19 juli 2002, gesloten en wordt het budget voor niet rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning verminderd met 2640 euro per halve dag dat de persoon met een handicap gebruikmaakt van het dagcentrum.
Art. 8.Het agentschap stelt aan de budgethouder een werkkapitaal ter beschikking van maximaal vijf twaalfde van het deel van het budget dat toegewezen en ter beschikking gesteld is na het doorlopen van de spoedprocedure, vermeld in artikel 33 van het besluit van 27 november 2015, dat als een cashbudget zal worden besteedt. De budgethouder deelt aan het agentschap mee welk deel van het budget hij zal besteden als een cashbudget. Het werkkapitaal wordt afgerond op het honderdtal.
Het agentschap bepaalt de hoogte van het werkkapitaal.
Het agentschap past het werkkapitaal bij binnen dertig dagen na de ontvangst van de kostenstaten voor de bewijsbare kosten die erop vermeld staan. De budgethouder mag maximaal vijf kostenstaten per jaar indienen. Het agentschap kan het werkkapitaal maximaal vijf keer bijpassen.
De kostenstaten moeten vóór 1 november 2016 ingediend worden.
Kostenstaten die laattijdig aan het agentschap bezorgd worden, komen niet in aanmerking voor een vergoeding.
De toepassing van dit artikel kan er niet toe leiden dat het budget dat ter beschikking is gesteld door het agentschap, voor het jaar 2016 overschreden wordt.
Het agentschap bepaalt de nadere regels voor de terbeschikkingstelling van het werkkapitaal en het in aanmerking nemen van de kostenstaten.
Het agentschap vordert het werkkapitaal, vermeld in artikel 8, eerste lid, terug met ingang van 1 september 2016. HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen
Art. 9.De noodsituaties die met toepassing van het besluit van 27 maart 2009 werden aangevraagd bij het agentschap na 31 december 2015 en vóór 1 april 2016 zijn goedgekeurd, en die aflopen in de periode van 1 april 2016 tot en met 31 augustus 2016, worden automatisch verlengd met een periode van 22 weken als het agentschap op basis van de informatie die wordt aangeleverd door de persoon met een handicap, zijn vertegenwoordiger en de contactpersoon zorgregie, heeft vastgesteld dat de noodsituatie na afloop van de termijn van tien weken, vermeld in artikel 3, § 2, van het besluit van 27 maart 2009, blijft bestaan. Het agentschap beoordeelt het voortbestaan van de noodsituatie op basis van de criteria, vermeld in artikel 30 van het besluit 27 november 2015.
Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 april 2016.
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 24 juni 2016.
De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN