gepubliceerd op 23 januari 2013
Besluit van de Vlaamse Regering ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid
21 DECEMBER 2012. - Besluit van de Vlaamse Regering ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid
De Vlaamse Regering, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen;
Gelet op artikel 11 van het decreet van 15 juli 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/07/2011 pub. 11/08/2011 numac 2011203932 bron vlaamse overheid Decreet houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd sluiten houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd;
Gelet op artikel 4, § 1, derde lid, en § 2, vijfde lid, artikel 6, derde lid, artikel 8, vierde lid en artikel 9 van het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 september 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201611 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201610 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003036083 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake de subsidiëring van gemeentebesturen die een jeugdruimtebeleid voeren als onderdeel van het jeugdwerkbeleid sluiten ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 12 september 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201611 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201610 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003036083 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake de subsidiëring van gemeentebesturen die een jeugdruimtebeleid voeren als onderdeel van het jeugdwerkbeleid sluiten ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202911 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202911 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid;
Gelet op de adviezen van de provincies inzake participatie in rechtspersonen, gegeven op 22 augustus 2012, 23 augustus 2012 en 11 september 2012;
Gelet op het advies van de sectorraad Sociaal-Cultureel Werk van de Raad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media, gegeven op 6 september 2012;
Gelet op advies 12/14 van de Vlaamse Jeugdraad, gegeven op 5 september 2012;
Gelet op advies 2012/21 van de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken, gegeven op 4 september 2012;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 20 juli 2012;
Gelet op advies 52.394/3 van de Raad van State, gegeven op 4 december 2012, met de toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° afdeling Jeugd : de afdeling Jeugd van het Agentschap voor Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen;2° decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten : het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid;3° jeugdcultuur : enerzijds alle elementen uit de algemene cultuur die jongeren zich toe-eigenen en waarmee ze een eigen jeugdcultuur ontwikkelen, anderzijds alle artistiekexpressieve uitingsvormen van kinderen en jongeren;4° Vlaamse beleidsprioriteit : de Vlaamse beleidsprioriteit voor het jeugdbeleid, ten behoeve van het jeugdwerk, vermeld in artikel 4, § 1, van het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten.
Art. 2.Uiterlijk op 30 april van het eerste jaar en, in voorkomend geval, van het vierde jaar van de lokale beleidscyclus brengt de afdeling Jeugd de lokale besturen op de hoogte dat de subsidieaanvraag al dan niet werd aanvaarden en deelt ze de omvang mee van het principieel toe te kennen jaarlijkse subsidiebedrag voor de volledige zes jaar, respectievelijk de laatste drie jaar van de lokale beleidscyclus.
Art. 3.Als niet voldaan wordt aan de voorwaarden inzake rapportering zoals gesteld in artikel 10 van het decreet van 15 juli 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/07/2011 pub. 11/08/2011 numac 2011203932 bron vlaamse overheid Decreet houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd sluiten houdende vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- en rapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd, maakt de afdeling Jeugd uiterlijk drie maanden na de ontvangst van de rapportering bezwaar bij het lokale bestuur.
Als uit de aangepaste rapportering of uit de bijkomende motivering blijkt dat de subsidie niet aangewend werd voor het doel waarvoor ze werd verleend, en meer bepaald dat de Vlaamse beleidsprioriteiten onvoldoende werden nagestreefd, keert de afdeling Jeugd in eerste instantie de verdere toegezegde subsidies niet uit en vordert ze in tweede instantie de reeds toegekende subsidies terug.
Art. 4.§ 1. Het budget dat wordt toegekend aan de Vlaamse Gemeenschapscommissie vermeld in artikel 4, § 2, van het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten, wordt als volgt verdeeld over de Vlaamse beleidsprioriteiten : 1° 50 procent wordt voorbehouden voor de uitvoering van de eerste Vlaamse beleidsprioriteit vermeld in artikel 4, § 1, 1°, van het voormelde decreet;2° 35 procent wordt voorbehouden voor de uitvoering van de tweede Vlaamse beleidsprioriteit vermeld in artikel 4, § 1, 2°, van het voormelde decreet;3° 15 procent wordt voorbehouden voor de uitvoering van de Vlaamse beleidsprioriteit, vermeld in artikel 3, van het besluit van 9 november 2012 houdende bepaling van de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het gemeentelijk jeugdbeleid. § 2. Het jeugdbeleidsplan van de Vlaamse Gemeenschapscommissie beschrijft de wijze waarop de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegemoet wil komen aan de Vlaamse beleidsprioriteiten. Dat jeugdbeleidsplan omvat minstens : 1° een beschrijving van het proces en de analyse die hebben geleid tot de totstandkoming van het jeugdbeleidsplan;2° de doelstellingen die passen in het kader van de Vlaamse beleidsprioriteiten met daaraan gekoppeld de acties, een bijbehorende timing en een financiële prognose. § 3. Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie legt het ontwerp van jeugdbeleidsplan samen met het advies van de jeugdraad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter goedkeuring voor aan de Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie.
Het college stuurt het door de raad goedgekeurde jeugdbeleidsplan uiterlijk op 15 januari van het eerste jaar van de nieuwe beleidsperiode naar de afdeling Jeugd en bezorgt een kopie ervan aan de jeugdraad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Het advies van de jeugdraad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie en het antwoord van het college worden bij het jeugdbeleidsplan gevoerd.
De beslissing met betrekking tot het subsidiëren wordt uiterlijk op 30 april van het jaar van indiening meegedeeld aan het college en aan de jeugdraad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie. § 4. Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bezorgt jaarlijks uiterlijk op 31 juli de verantwoordingsnota over de uitvoering van het jeugdbeleidsplan in het voorafgaande jaar aan de afdeling Jeugd. Deze verantwoordingsnota bevat een verklaring van het college dat het jeugdbeleidsplan werd uitgevoerd zoals gepland.
Hierbij hoort een argumentatie bij de doelstellingen van het plan die anders of niet werden uitgevoerd.
In de verantwoordingsnota moet een overzicht worden gegeven van de uitgaven voor het jeugdbeleid door een actualisatie van de financiële prognose bij de doelstellingen zoals die is opgenomen in het jeugdbeleidsplan. § 5. Het voor een bepaald jaar toegekende subsidiebedrag wordt uitgekeerd in twee gelijke delen, uiterlijk op 30 juni en 30 november van elk jaar.
Art. 5.Zoals bepaald in artikel 8, vierde lid, van het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten kunnen de provincies nog participeren in volgende rechtspersonen : 1° de provincie West-Vlaanderen in vereniging zonder winstoogmerk Regionaal Centrum voor Jongerencultuur : "Het Entrepot";2° de provincie Limburg in vereniging zonder winstoogmerk Medialab.
Art. 6.Om de twee jaar kunnen de gemeentelijke jeugdraden hun gemeentebestuur voordragen voor de toekenning van de prijs, vermeld in artikel 6 van het decreet van 6 juli 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2012 pub. 09/08/2012 numac 2012204352 bron vlaamse overheid Decreet houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid sluiten.
Voor de toekenning van de prijs, vermeld in artikel 6 van het voormelde decreet, wordt het door de gemeentelijke jeugdraad ingediende dossier getoetst aan minstens drie van de volgende criteria : 1° de vernieuwende kwaliteiten van het gemeentelijk jeugdbeleid;2° de concrete participatie van de jeugd aan het gemeentelijk beleid;3° het bereik van nieuwe en diverse doelgroepen;4° de aandacht voor duurzame ontwikkeling binnen het gemeentelijk jeugdbeleid, waarbij minstens de ecologische pijler wordt ingevuld;5° de vernieuwende aspecten van het beleid op het vlak van jeugdcultuur;6° de inspanningen van het beleid ter bevordering van het buitenspelen van kinderen. De bekroonde gemeente mag zich twee jaar lang jeugdgemeente, dan wel jeugdstad van Vlaanderen noemen. Ze ontvangt daarnaast een geldprijs van 20.000 euro. Deze geldprijs is bedoeld voor de verdere ontwikkeling van het jeugdbeleid in de winnende gemeente.
De jeugdraden dienen hun gemotiveerde voordracht via een kandidaatsformulier in. De Vlaamse minister, bevoegd voor het jeugdbeleid, beslist over de toekenning van de prijs, na kennisname van het advies van een door hem samengestelde adviescommissie.
Art. 7.De volgende regelingen worden opgeheven : 1° het besluit van de Vlaamse Regering van 12 september 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201611 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201610 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003036083 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake de subsidiëring van gemeentebesturen die een jeugdruimtebeleid voeren als onderdeel van het jeugdwerkbeleid sluiten ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004, 16 juni 2006 en 26 januari 2007;2° het besluit van de Vlaamse Regering van 12 september 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201611 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een gemeentelijk en intergemeentelijk jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003201610 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 12/09/2003 pub. 07/11/2003 numac 2003036083 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake de subsidiëring van gemeentebesturen die een jeugdruimtebeleid voeren als onderdeel van het jeugdwerkbeleid sluiten ter uitvoering van het decreet van 14 februari 2003 houdende de ondersteuning en de stimulering van het gemeentelijk, het intergemeentelijk en het provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, inzake het voeren van een provinciaal jeugd- en jeugdwerkbeleid, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004, 16 juni 2006 en 26 januari 2007;3° het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202911 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid;4° het besluit van de Vlaamse Regering van 23 april 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202911 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid type besluit van de vlaamse regering prom. 23/04/2010 pub. 28/05/2010 numac 2010202909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een brandveiligheidsbeleid voeren als onderdeel van hun jeugdwerkbeleid sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies aan gemeentebesturen die een beleid voeren ter verhoging van de aandacht voor jeugdcultuur als onderdeel van hun jeugdbeleid.
Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2014.
Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het jeugdbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 21 december 2012.
De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke Kansen en Brussel, P. SMET