20 MAART 2020. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende toepassing van artikel 5 van het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid op het decreet van 5 februari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 05/02/2016 pub. 08/03/2016 numac 2016035230 bron vlaamse overheid Decreet houdende het toeristische logies sluiten houdende het toeristische logies en het decreet van 18 juli 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2003 pub. 19/09/2003 numac 2003200873 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van « Toerisme voor Allen » sluiten betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen" en hun uitvoeringsbesluiten

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - Het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, artikel 5; - Het decreet van 5 februari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 05/02/2016 pub. 08/03/2016 numac 2016035230 bron vlaamse overheid Decreet houdende het toeristische logies sluiten houdende het toeristische logies, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2019; - Het decreet van 18 juli 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2003 pub. 19/09/2003 numac 2003200873 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van « Toerisme voor Allen » sluiten betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen", gewijzigd bij decreten van 21 januari 2008 en 26 augustus 2008.

Vormvereiste De volgende vormvereiste is vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, heeft zijn akkoord gegeven op 19 maart 2020; - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat de gevolgen van de coronacrisis en de federale coronavirusmaatregelen van 12 en 17 maart 2020 zo snel mogelijk moeten worden aangepakt teneinde in het kader van de logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving in het belang van zowel de ondernemer, de burger als de Vlaamse overheid maximale rechtszekerheid te kunnen verzekeren.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Het decreet van 20 maart 2020 houdende afwijkingen op de gewestelijke vergunningsplicht in geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid verschaft in artikel 5 de Vlaamse Regering de bevoegdheid om in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid dwingende termijnen te kunnen verlengen of opschorten of procedurele verplichtingen tijdelijk aan te passen teneinde maximale rechtszekerheid voor de burger en ondernemer te verzekeren; - Het logiesdecreet en het Toerisme voor Allen-decreet, samen met hun uitvoeringsbesluiten, voorzien in diverse proceduretermijnen en procedurele voorschriften, waaronder (maar niet beperkt tot): 1° De indienings-, beslissings- en beroepstermijnen en -procedure voor een aanvraag tot erkenning en comfortclassificatie;2° De beslissings- en beroepstermijnen en -procedures inzake de erkenning, weigering, intrekking of schorsing van de erkenning als toeristisch logies, verblijf of vereniging;3° De omzettingstermijn en -procedure voor alle uitbatingsvergunningen en comfortclassificaties verleend op basis van het vorige logies decreet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/07/2008 pub. 26/08/2008 numac 2008202885 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het toeristische logies sluiten;4° De termijnen en procedures inzake de brandveiligheidsattesten en -voorwaarden, waaronder de geldigheid van de bestaande brandveiligheidsattesten van toeristische logies en verblijven, de termijn waarbinnen de burgemeester (of de aangeduide concessiehouder in het geval van een kleinschalig toeristisch logies) een uitspraak moet doen over een aanvraag voor een brandveiligheidsattest, de termijn waarbinnen de brandweerdiensten en concessiehouder een plaatsbezoek moeten uitvoeren voor de controle van de inachtneming van specifieke brandveiligheidsnormen, de looptijd van de concessie (die op korte termijn afloopt) voor de controle van de specifieke brandveiligheidsnormen bij kleinschalige toeristische logies en het afleveren van het brandveiligheidsattest aan kleinschalige toeristische logies;5° De behandelingstermijn en -procedure voor een afwijkingsaanvraag of beroep tegen een schorsing, weigering of intrekking van een brandveiligheidsattest gericht aan de Technische Commissie Brandveiligheid voor het toeristische logies of de Vlaams minister van Toerisme;6° De behandelings- en beroepstermijn- en procedure in het kader van een handhavingsprocedure; - De coronacrisis en de federale coronavirusmaatregelen van 12 en 17 maart 2020 hebben een rechtstreekse impact op de proceduretermijnen en procedurele voorschriften uit voornoemde logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving, waaronder maar niet beperkt tot: 1° Toeristische logies en verblijven die geheel of deels zijn gesloten en bijgevolg niet toegankelijk zijn in het kader van toezicht-, controle- en handhavingsopdrachten;2° Toerisme Vlaanderen en de Technische Commissie Brandveiligheid voor het toeristische logies die omwille van het besmettingsgevaar en om een verdere verspreiding van het coronavirus in te dijken, geen plaatsbezoeken bij toeristische logies en verblijven uitvoeren of fysieke hoorzittingen organiseren;3° Brandweerdiensten die volgend op een aanvraag voor een brandveiligheidsattest geen plaatsbezoeken meer uitvoeren;4° Logiesuitbaters en exploitanten die verhinderd zijn om hun logies of verblijf aan te passen waar nodig of leveringen uitgesteld zien door nefaste logistieke gevolgen; - Er is de dreiging van een personeelstekort wegens ziekte veroorzaakt door het coronavirus waardoor binnen onder meer Toerisme Vlaanderen, de gemeenten, de brandweerdiensten en de Technische Commissie Brandveiligheid voor het toeristische logies kritische functies kunnen wegvallen en hierdoor bepaalde proceduretermijnen en procedurele voorschriften niet kunnen worden gehaald of nageleefd; - Om te vermijden dat de coronacrisis en de federale coronavirusmaatregelen van 12 en 17 maart 2020 er toe leiden dat de procedurele termijnen en procedurele voorschriften uit de logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving niet kunnen worden gerespecteerd of nageleefd, waardoor de rechtsgeldigheid van bepaalde beslissingen in het gedrang komt of beslissingen van rechtswege (ongewenst) gevolg hebben, is het noodzakelijk om de termijnen en procedurele voorschriften uit de logies- en Toerisme voor Allen-regelgeving op te schorten voor de duur van de civiele noodsituatie zoals bepaald door de Vlaamse Regering.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In geval van civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid, zoals bedoeld in artikel 4 van het Nooddecreet, worden bij toepassing van artikel 5 van het Nooddecreet de proceduretermijnen en procedurele verplichtingen zoals bepaald in onderstaande decreten en besluiten opgeschort: 1° het decreet van 5 februari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 05/02/2016 pub. 08/03/2016 numac 2016035230 bron vlaamse overheid Decreet houdende het toeristische logies sluiten houdende het toeristische logies;2° het besluit van 17 maart 2017 van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 05/02/2016 pub. 08/03/2016 numac 2016035230 bron vlaamse overheid Decreet houdende het toeristische logies sluiten houdende het toeristische logies;3° het besluit van 17 maart 2017 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan het toeristische logies moet voldoen;4° het decreet van 18 juli 2003Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2003 pub. 19/09/2003 numac 2003200873 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van « Toerisme voor Allen » sluiten betreffende de verblijven en verenigingen die een werking uitoefenen in het kader van "Toerisme voor Allen";5° het besluit van 28 mei 2004 van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van verblijven in het kader van "Toerisme voor Allen";6° het besluit van 28 mei 2004 van de Vlaamse Regering betreffende de erkenning en de financiële ondersteuning van verenigingen in het kader van "Toerisme voor Allen".

Art. 2.De opschorting van de proceduretermijnen en procedurele voorschriften, bedoeld in artikel 1 van dit besluit, vangt aan op de datum van inwerkingtreding van dit besluit en duurt tot en met de laatste dag van de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid zoals bepaald door de Vlaamse Regering.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 20 maart 2020 en treedt buiten werking bij het verstrijken van de laatste dag van de civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid zoals bepaald door de Vlaamse Regering.

Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 20 maart 2020.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, Z. DEMIR