17 MAART 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering tot operationalisering van het beleidsdomein Bestuurszaken

De Vlaamse Regering, Gelet op het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid van 18 juli 2003, gewijzigd bij de decreten van 7 mei 2005 en 15 juli 2005;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de VLAAMSE OVERHEID;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen van de Vlaamse ministeries;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Facilitair Management;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Overheidspersoneel;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Binnenlands Bestuur;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat bij opstart van een beleidsdomein binnen de nieuwe structuur van de Vlaamse administratie, het nodig is dat deze opstart plaats vindt op de eerste dag van een kwartaal. Dat immers door de opstart van een beleidsdomein personeelsleden tussen entiteiten verschuiven, hetgeen voor de contractuele personeelsleden de RSZ-verplichtingen wijzigt, en dat terwijl de RSZ-aangiftes per kwartaal worden ingediend, zoniet zou het personeelslid in twee verschillende DMFA-aangiftes voorkomen. Dat dit zich zou kunnen voordoen indien het beleidsdomein zou opstarten op een ander moment dan het begin van een kwartaal.

Dat het verder voor de coherentie van de hervorming 'Beter Bestuurlijk Beleid', en o.a. voor het instandhouden van de organisatiestructuren die immers niet verbrokkeld mogen worden, en het correct affecteren van personeelsleden afkomstig uit bestaande diensten, noodzakelijk is dat verschillende beleidsdomeinen die uit eenzelfde departement voortkomen, zo veel mogelijk gezamenlijk opstarten. Dat de personeelsleden van het beleidsdomein deels vanuit het departement Economie, Werkgelegenheid, Binnenlands bestuur en Landbouw voortkomen, zodat de inwerkingtreding van dit domein zo veel mogelijk moet samenvallen met de inwerkingtreding van de andere beleidsdomeinen die uit dit departement voorkomen. Dat het beleidsdomein Werk en Sociale Economie, dat op die manier met het domein Bestuurszaken verbonden is, gepland is om op 1 april 2006 van start te gaan, zodat deze datum dus ook voor het laatst vernoemde domein geldt.

Dat ten slotte het belangrijk is dat de diensten die voor het Binnenlands Bestuur bevoegd zijn en die voor het eerste volledig autonoom de provincie- en gemeenteraadsverkiezingen moeten voorbereiden en beheren, snel binnen de nieuwe structuren van start kunnen gaan. Dat het opstarten van deze diensten op een latere datum dan 1 april 2006, wat dan gelet op het voorgaande de eerste dag van het 3de kwartaal van 2006 zou zijn, dus 1 juni 2006, de organisatie van de diensten op een dergelijke cruciaal moment zou schaden.

Op voorstel van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme en de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De volgende regelingen treden in werking op 1 april 2006: 1° het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Facilitair Management;2° het besluit van de Vlaamse Regering van 11 juni 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Overheidspersoneel;3° het besluit van de Vlaamse Regering van 28 oktober 2005 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap Agentschap voor Binnenlands Bestuur.

Art. 2.§ 1. Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de departementen van de Vlaamse ministeries treedt voor het departement Bestuurszaken in werking op 1 april 2006. § 2. Het besluit van de Vlaamse Regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de VLAAMSE OVERHEID treedt voor het Agentschap voor Facilitair Management, het Agentschap voor Overheidspersoneel en het Agentschap voor Binnenlands Bestuur in werking op 1 april 2006.

Art. 3.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Algemeen Beleid inzake personeel en organisatieontwikkeling, de Vlaamse minister bevoegd voor het Algemeen Beleid inzake facilitaire dienstverlening en het vastgoedbeheer, de Vlaamse minister bevoegd voor het Algemeen Beleid inzake informatie- en communicatietechnologie, de Vlaamse minister bevoegd voor het Reguleringsmanagement en de administratieve vereenvoudiging en het e-government, de Vlaamse minister bevoegd voor de Gewestelijke Aspecten inzake overheidsopdrachten en de erkenning van aannemers, de Vlaamse minister, bevoegd voor de Binnenlandse Aangelegenheden, en de Vlaamse minister bevoegd voor het Inburgeringsbeleid, zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 17 maart 2006.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en Inburgering, M. KEULEN