11 JUNI 2004. - Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap « Agentschap voor Overheidspersoneel »

De Vlaamse regering, Gelet op artikel 97, § 1 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, in het bijzonder op de artikelen 6, § 2, en 7;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse overheid;

Gelet op het ministerieel besluit van 17 september 1993 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake ambtenarenzaken aan ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, gewijzigd bij het ministerieel besluit van 26 juni 2002;

Gelet op het ministerieel besluit van 17 september 1993 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake vorming, personeels- en organisatieontwikkeling aan ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 6 mei 2004;

Gelet op advies 37.180/3 van de Raad van State, gegeven op 2 juni 2004, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° het Algemeen Delegatiebesluit : het besluit van de Vlaamse regering van 10 oktober 2003 tot regeling van de delegatie van beslissingsbevoegdheden aan de hoofden van de intern verzelfstandigde agentschappen van de Vlaamse overheid;2° het agentschap : het Agentschap voor Overheidspersoneel;3° de minister : de Vlaamse minister bevoegd voor Bestuurszaken;4° het lijnmanagement : de hoofden van de organisatorische entiteiten binnen de Vlaamse overheid die het hiërarchisch en functioneel gezag over het personeel van hun entiteit uitoefenen. HOOFDSTUK II. - Benaming, doelstellingen en taken van het agentschap

Art. 2.Binnen het Vlaams ministerie van Bestuurszaken wordt een intern verzelfstandigd agentschap zonder rechtspersoonlijkheid opgericht, onder de benaming « Agentschap voor Overheidspersoneel ».

Het agentschap wordt opgericht voor de uitvoering van het beleid inzake overheidspersoneel.

Het agentschap behoort tot het beleidsdomein Bestuurszaken.

Art. 3.Het agentschap heeft als missie het bieden van ondersteuning aan het lijnmanagement van de beleidsdomeinen binnen de Vlaamse overheid, zodat deze een beleid inzake Personeel en Organisatie' kunnen voeren, in overeenstemming met het gemeenschappelijk overkoepelend P&O-beleid van de Vlaamse overheid, dat bijdraagt tot de realisatie van de strategische doelstellingen van hun eigen beleidsdomein.

Art. 4.Het agentschap heeft tot taak de uitvoering van een gemeenschappelijk managementondersteunend dienstenaanbod t.a.v. alle beleidsdomeinen te realiseren, inzonderheid door : 1° het organiseren en het beheren van de stafplanning van het topkader;2° het uitvoeren van ondersteunende acties inzake stafplanning van het middenkader;3° het aanbieden van projectmatige ondersteuning en het terbeschikking stellen en/of op maat aanpassen van instrumenten op het vlak van prestatiemanagement;4° het aanbieden van instrumenten en interne consultancy op het vlak van competentiemanagement en loopbaanbeleid;5° het aanbieden van projectmatige ondersteuning op het vlak van personeelstevredenheid, 6° de uitvoering van activiteiten op het vlak van hulpverlening en welzijn op het werk;7° het aanbieden van projectmatige ondersteuning op het vlak van anders werken;8° de coördinatie en het beheer van een gemeenschappelijk personeelsbeheerssysteem;9° het aanbieden van instrumenten en interne consultancy op het vlak van organisatieontwikkeling;10° het aanbieden van instrumenten en interne consultancy op het vlak van vorming, training en ontwikkeling.

Art. 5.Overeenkomstig artikel 9, § 1, 1°, van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, regelt de beheersovereenkomst de concretisering van de kwalitatieve en kwantitatieve wijze waarop het agentschap zijn taken moet vervullen, met strategische en operationele doelstellingen, beschreven aan de hand van meetbare criteria.

Art. 6.Bij het uitoefenen van zijn missie en taken treedt het agentschap op namens de rechtspersoon Vlaamse Gemeenschap. HOOFDSTUK III. - Aansturing en leiding van het agentschap

Art. 7.Het agentschap ressorteert onder het hiërarchisch gezag van de minister.

Art. 8.De minister stuurt het agentschap aan, inzonderheid via de beheersovereenkomst.

Art. 9.Overeenkomstig artikel 6, § 3, van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003 is het hoofd van het agentschap belast met de algemene leiding, de werking en de vertegenwoordiging van het agentschap, onverminderd de mogelijkheid tot delegatie en subdelegatie van die bevoegdheid. HOOFDSTUK IV. - Delegatie van beslissingsbevoegdheden

Art. 10.Het hoofd van het agentschap heeft delegatie van beslissingsbevoegdheid voor de aangelegenheden die zijn vastgesteld in het Algemeen Delegatiebesluit.

Art. 11.Bij het gebruik van de delegaties gelden de algemene voorwaarden en beperkingen, alsook de bepalingen inzake de mogelijkheid tot subdelegatie, de regeling bij vervanging en de verantwoording, zoals vervat in het Algemeen Delegatiebesluit. HOOFDSTUK V. - Controle, opvolging en toezicht

Art. 12.Onverminderd de artikelen 9, 33 en 34 van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003 met betrekking tot informatieverstrekking, rapportering, interne controle en interne audit, is de minister verantwoordelijk voor de opvolging van en het toezicht op het agentschap.

Art. 13.De minister kan, in het kader van de opvolging en de uitoefening van het toezicht, op ieder ogenblik het hoofd van het agentschap informatie, rapportering en verantwoording vragen over bepaalde aangelegenheden, zowel op geaggregeerd niveau als op niveau van individuele onderwerpen en dossiers. HOOFDSTUK V. - Wijzigings-, inwerkingtredings- en uitvoeringsbepalingen

Art. 14.De volgende regelingen worden opgeheven : 1° het ministerieel besluit van 17 september 1993 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake ambtenarenzaken aan ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, gewijzigd bij het ministerieel besluit van 26 juni 2002;2° het ministerieel besluit van 17 september 1993 houdende delegatie van sommige bevoegdheden inzake vorming, personeels- en organisatieontwikkeling aan ambtenaren van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.

Art. 15.De Vlaamse regering bepaalt de datum van inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 16.De Vlaamse minister bevoegd voor de Bestuurszaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 11 juni 2004.

De minister-president van de Vlaamse Regering, B. SOMERS De Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken P. VAN GREMBERGEN