gepubliceerd op 20 september 2023
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs
16 JUNI 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/03/1998 pub. 30/04/1998 numac 1998014078 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit betreffende het rijbewijs sluiten betreffende het rijbewijs
Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd op 16 maart 1968, artikel 23, § 1, 2°, vervangen bij de wet van 9 juli 1976, en artikel 27/1, eerste lid, 6°, ingevoegd bij het decreet van 9 oktober 2020.
Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 13 maart 2023. - De Mobiliteitsraad Vlaanderen heeft advies gegeven op 21 april 2023. - De Raad van State heeft advies 73.597/3 gegeven op 6 juni 2023, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.
Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Er bestaat op dit moment geen praktisch examen specifiek voor de speedpedelec. Er wordt voorzien in manoeuvres die specifiek voor de speedpedelec zijn ontworpen. - Uit het eindrapport "Evaluatie vernieuwde rijopleiding voor behalen van rijbewijs categorie B" van 2022 bleek dat het aanbevolen is om kandidaten voor het rijbewijs B zowel instructies van een navigatietoestel als wegwijzers te laten volgen tijdens het praktisch examen en dat bepaalde manoeuvres als gemakkelijker worden ervaren dan andere. Daarom wordt het element zelfstandig rijden aangepast en worden de zes manoeuvres die de kandidaat voor het rijbewijs B mogelijk moet afleggen, op een andere wijze gegroepeerd. Bij loting wordt bepaald welk manoeuvre de kandidaat uit elk van de twee groepen moet afleggen. - De procedure voor het vragen van terugbetaling van de retributiebijslag als een kandidaat het examencentrum niet tijdig heeft laten weten dat die niet op het afgesproken moment zou deelnemen, is omslachtig voor de kandidaat. Met het oog op vereenvoudiging worden de gevallen van overmacht waarin de retributiebijslag aan de kandidaat kan worden terugbetaald of waarin de kandidaat van het betalen van de retributiebijslag kan worden vrijgesteld, bepaald. De mogelijkheid om de wijze waarop en de voorwaarden waaronder de bijslag kan worden terugbetaald of kwijtgescholden, te bepalen, wordt aan de minister of zijn gemachtigde gedelegeerd.
Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken.
Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:
Artikel 1.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 23 maart 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/03/1998 pub. 30/04/1998 numac 1998014078 bron ministerie van verkeer en infrastructuur Koninklijk besluit betreffende het rijbewijs sluiten betreffende het rijbewijs, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 2 juli 2021, wordt een punt 4° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "4° /1 speedpedelec: elk tweewielig voertuig met pedalen, met uitsluiting van de gemotoriseerde rijwielen, vermeld in artikel 2.15.3 van het koninklijk besluit van 1 december 1975Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 01/12/1975 pub. 31/03/2000 numac 1999000004 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer - Duitse vertaling type koninklijk besluit prom. 01/12/1975 pub. 14/07/2014 numac 2014000537 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, met een hulpaandrijving met als hoofddoel trapondersteuning waarvan de aandrijfkracht wordt onderbroken bij een voertuigsnelheid van maximum 45 km per uur, en met een van de volgende kenmerken: a) een cilinderinhoud van ten hoogste 50 cm3 met een netto-maximumvermogen van ten hoogste 4 kW als het een motor met inwendige verbranding betreft; b) een nominaal continu maximumvermogen van ten hoogste 4 kW als het een elektrische motor betreft;".
Art. 2.In artikel 2, § 1, 1°, van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 28 april 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/04/2011 pub. 04/05/2011 numac 2011014030 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanpassing van de rijbewijscategorieën, het rijbewijsmodel en de voorwaarden voor examinatoren, ingevolge Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs type koninklijk besluit prom. 28/04/2011 pub. 09/05/2011 numac 2011201602 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 van het koninklijk besluit van 11 januari 2009 tot wijziging van artikel 114 van het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering sluiten en gewijzigd bij het koninklijk besluit 29 januari 2014, wordt de bepaling "Categorie AM : - bromfietsen met een maximumsnelheid van meer dan 25 km/uur; - lichte vierwielers." vervangen door de bepaling "Categorie AM: een van de volgende voertuigen: a) bromfietsen met een maximumsnelheid van meer dan 25 km/uur;b) lichte vierwielers; c) speedpedelecs.".
Art. 3.Aan artikel 35, 3°, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede ", behalve als het examenvoertuig een speedpedelec is" toegevoegd.
Art. 4.Aan artikel 38, § 1, van hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 15 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 30/07/2004 numac 2004014159 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 30/08/2004 numac 2004202342 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 13 november 2003, gesloten in het Paritair Comité voor de bedienden der metaalfabrikatennijverheid, betreffende het regionaal akkoord 2003-2004 voor de provincie Limburg type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 22/09/2004 numac 2004202253 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 16 juni 2003, gesloten in het Paritair Comité voor de handel in brandstoffen, tot wijziging van de collectieve arbeidsovereenkomst van 3 november 1997 betreffende de nieuwe arbeidsregelingen (1) type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 28/09/2004 numac 2004202347 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 13 december 2002, gesloten in het Paritair Comité voor de socio-culturele sector, houdende maatregelen ter bevordering van de tewerkstelling in de Vlaamse socio-culturele sector type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 13/09/2004 numac 2004202360 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 1 juli 2002, gesloten in het Paritair Comité voor de socio-culturele sector, betreffende de haard- en standplaatstoelage type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 19/08/2004 numac 2004202241 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 3 mei 2001, gesloten in het Paritair Comité voor de beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen, inzake het recht op de vrijwillige vermindering van arbeidsprestaties in het raam van de eindeloopbaan vanaf de leeftijd van 50 jaar gesloten in uitvoering van het Vlaams Intersectoraal Akkoord van 29 maart 2000 (1) type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 14/10/2004 numac 2004202297 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 17 oktober 2003, gesloten in het Paritair Comité voor de beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen, tot bepaling van het bedrag en de wijze van inning van de bijdrage tot financiering van de uitbetaling van de syndicale premie voor de werknemers tewerkgesteld in de sociale werkplaatsen erkend door de Vlaamse Gemeenschap type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 02/09/2004 numac 2004202341 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 26 juni 2003, gesloten in het Paritair Subcomité voor het bedrijf der porseleinaarde- en zandgroeven welke in openlucht geëxploiteerd worden in de provincies Waals-Brabant, Henegouwen, Luik, Luxemburg en Namen, betreffende de arbeidsvoorwaarden van de werklieden en werksters sluiten en gewijzigd bij het koninklijk besluit van 28 april 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/04/2011 pub. 04/05/2011 numac 2011014030 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot aanpassing van de rijbewijscategorieën, het rijbewijsmodel en de voorwaarden voor examinatoren, ingevolge Richtlijn 2006/126/EG van het Europees Parlement en van de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs type koninklijk besluit prom. 28/04/2011 pub. 09/05/2011 numac 2011201602 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 2 van het koninklijk besluit van 11 januari 2009 tot wijziging van artikel 114 van het koninklijk besluit van 25 november 1991 houdende de werkloosheidsreglementering sluiten, worden een vierde en een vijfde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De kandidaat die het examen met een bromfiets met een maximumsnelheid van meer dan 25 km/uur aflegt, is uitgerust met een bromfietshelm.
De kandidaat die het examen met een speedpedelec aflegt, is uitgerust met een bromfietshelm of een fietshelm.".
Art. 5.In artikel 63, § 2, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 10 juli 2006Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 10/07/2006 pub. 14/07/2006 numac 2006014162 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit betreffende het rijbewijs voor voertuigen van categorie B sluiten en bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 10 juli 2015, 20 januari 2017 en 2 juli 2021, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in punt 1° wordt de zin "De kandidaat kan van het betalen van die bijslag worden vrijgesteld in geval van overmacht waarover de Vlaamse minister of zijn gemachtigde oordeelt;" opgeheven; 2° er worden een tweede lid tot en met vierde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "De bijslag, vermeld in het eerste lid, 1°, kan aan de kandidaat worden terugbetaald of de kandidaat kan van het betalen van die bijslag worden vrijgesteld in de volgende gevallen van overmacht: 1° bij ziekte van de kandidaat als het praktische examen valt in de periode vanaf de begindatum tot en met de einddatum van de ziekteperiode;2° bij overlijden van één van de volgende personen als het praktische examen valt in de periode vanaf de datum van het overlijden tot en met de datum van de begrafenis: a) de echtgenoot of de samenwonende partner van de kandidaat;b) de kinderen of de pleegkinderen van de kandidaat, van de echtgenoot van de kandidaat of van de samenwonende partner van de kandidaat;c) de ouders, de stiefouders, de pleegouders of de schoonkinderen van de kandidaat, van de echtgenoot van de kandidaat of van de samenwonende partner van de kandidaat;3° bij onbeschikbaarheid op de dag van het praktische examen van het voertuig waarmee de kandidaat het praktische examen ging afleggen. Om een terugbetaling of een vrijstelling van de bijslag, vermeld in het eerste lid, 1°, te verkrijgen, legt de kandidaat een van de volgende documenten aan het examencentrum voor: 1° in het geval, vermeld in het tweede lid, 1°, een geneeskundig getuigschrift dat door een huisarts of een arts van een ziekenhuis is opgemaakt;2° in het geval, vermeld in het tweede lid, 2°, een overlijdensbericht van de persoon waaruit de verwantschap blijkt;3° in het geval, vermeld in het tweede lid, 3°, een kopie van het proces-verbaal of van de melding bij de politie. De Vlaamse minister of zijn gemachtigde kan de wijze waarop en de voorwaarden waaronder de bijslag, vermeld in het eerste lid, 1°, kan worden terugbetaald of kwijtgescholden, bepalen.".
Art. 6.In bijlage 5 bij hetzelfde besluit, vervangen bij het koninklijk besluit van 15 juli 2004Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 30/07/2004 numac 2004014159 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 1998 betreffende het rijbewijs type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 30/08/2004 numac 2004202342 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 13 november 2003, gesloten in het Paritair Comité voor de bedienden der metaalfabrikatennijverheid, betreffende het regionaal akkoord 2003-2004 voor de provincie Limburg type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 22/09/2004 numac 2004202253 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 16 juni 2003, gesloten in het Paritair Comité voor de handel in brandstoffen, tot wijziging van de collectieve arbeidsovereenkomst van 3 november 1997 betreffende de nieuwe arbeidsregelingen (1) type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 28/09/2004 numac 2004202347 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 13 december 2002, gesloten in het Paritair Comité voor de socio-culturele sector, houdende maatregelen ter bevordering van de tewerkstelling in de Vlaamse socio-culturele sector type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 13/09/2004 numac 2004202360 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 1 juli 2002, gesloten in het Paritair Comité voor de socio-culturele sector, betreffende de haard- en standplaatstoelage type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 19/08/2004 numac 2004202241 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 3 mei 2001, gesloten in het Paritair Comité voor de beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen, inzake het recht op de vrijwillige vermindering van arbeidsprestaties in het raam van de eindeloopbaan vanaf de leeftijd van 50 jaar gesloten in uitvoering van het Vlaams Intersectoraal Akkoord van 29 maart 2000 (1) type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 14/10/2004 numac 2004202297 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 17 oktober 2003, gesloten in het Paritair Comité voor de beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen, tot bepaling van het bedrag en de wijze van inning van de bijdrage tot financiering van de uitbetaling van de syndicale premie voor de werknemers tewerkgesteld in de sociale werkplaatsen erkend door de Vlaamse Gemeenschap type koninklijk besluit prom. 15/07/2004 pub. 02/09/2004 numac 2004202341 bron federale overheidsdienst werkgelegenheid, arbeid en sociaal overleg Koninklijk besluit waarbij algemeen verbindend wordt verklaard de collectieve arbeidsovereenkomst van 26 juni 2003, gesloten in het Paritair Subcomité voor het bedrijf der porseleinaarde- en zandgroeven welke in openlucht geëxploiteerd worden in de provincies Waals-Brabant, Henegouwen, Luik, Luxemburg en Namen, betreffende de arbeidsvoorwaarden van de werklieden en werksters sluiten en het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2020, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° onderdeel I wordt vervangen door wat volgt: "I.RIJVAARDIGHEID EN RIJGEDRAG MET BETREKKING TOT DE CATEGORIE AM A. Proef op een terrein buiten het verkeer voor tweewielige bromfietsen: de volgende manoeuvres worden uitgevoerd: 1° voorafgaande controles: plaats en hantering van de volgende bedieningsorganen: a) remmen;b) versnellingen;c) schakelaar van de motor;d) gashandgreep of -pedaal;e) geluidstoestel;f) richtingaanwijzers;g) schakelaar en verklikkerlichtjes voor de lichten;h) zijdelingse steunvoet of centrale steunvoet naar keuze van de kandidaat;2° slalom;3° in lussen rijden;4° over een afstand van tien meter tussen twee evenwijdige lijnen stapvoets rijden;5° plots remmen; B. Proef op een terrein buiten het verkeer voor bromfietsen met meer dan twee wielen en lichte vierwielers: de volgende manoeuvres worden uitgevoerd: 1° voorafgaande controles: plaats en hantering van de volgende bedieningsorganen: a) geluidstoestel;b) richtingaanwijzers;c) schakelaar en verklikkerlichtjes voor de lichten;2° in rechte lijn achteruitrijden;3° keren in een straat;4° vooruit in een garage rijden;5° tussen twee voertuigen parkeren; C. Proef op een terrein buiten het verkeer voor speedpedelecs: de volgende manoeuvres worden uitgevoerd: 1° voorafgaande controles: plaats en hantering van de volgende bedieningsorganen: a) remmen;b) versnellingen;c) gashandgreep of -pedaal;d) geluidstoestel;e) richtingaanwijzers;f) schakelaar en verklikkerlichtjes voor de lichten;g) zijdelingse steunvoet of centrale steunvoet naar keuze van de kandidaat;2° slalom;3° over een afstand van 7 meter tussen twee evenwijdige lijnen stapvoets rijden;4° over een afstand van 10 meter een rechte lijn aanhouden; 5° plots remmen."; 2° in onderdeel III.B wordt punt 17 vervangen door wat volgt: "17. Zelfstandig rijden alleen voor categorie B: 1° het volgen van de aanwijzingen van wegwijzers; 2° het volgen van de aanwijzingen van een navigatietoestel."; 3° in onderdeel III.B wordt punt 18 vervangen door wat volgt: "18. Categorie B: de volgende manoeuvres worden uitgevoerd: 1° voorafgaande controles: a) verstellen van de zitplaats van de bestuurder voor een juiste zithouding;b) afstellen van de achteruitkijkspiegels, veiligheidsgordel en hoofdsteun;c) nakijken of de portieren goed gesloten zijn;d) banden, remmen, stuurinrichting, vloeistoffen, lichten, verluchting, richtingaanwijzers en geluidstoestel: steekproefsgewijze controle;e) de nodige voorzorgsmaatregelen nemen bij het verlaten van het voertuig;2° een van de volgende drie door lottrekking gekozen manoeuvres: a) keren in een smalle straat;b) in rechte lijn achteruitrijden;c) loodrecht ten opzichte van de weg vooruit in een vak parkeren;3° een van de volgende drie door lottrekking gekozen manoeuvres: a) evenwijdig ten opzichte van de weg rechts parkeren tussen twee voertuigen;b) evenwijdig ten opzichte van de weg links parkeren tussen twee voertuigen;c) loodrecht ten opzichte van de weg achteruit in een vak parkeren. De manoeuvres, vermeld in punt 1°, 2°, c), en 3°, c), van de eerste alinea worden uitgevoerd op een openbare plaats. De manoeuvres, vermeld in punt 2°, a) en b), en 3°, a) en b), van de eerste alinea, worden uitgevoerd op de openbare weg.".
Art. 7.Artikel 1 tot en met 4, en artikel 6, 1°, treden in werking op 1 oktober 2023.
Art. 8.De Vlaamse minister, bevoegd voor de weginfrastructuur en het wegenbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 16 juni 2023.
De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, L. PEETERS