gepubliceerd op 12 september 2013
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001 betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap en wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 september 2010 betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap en wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013 betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap, wat betreft de opheffing van trajectbegeleiding binnen de diensten begeleid wonen, de opheffing van rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp en de beperking van het toepassingsgebied van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013 betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap
12 JULI 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 30/01/2002 numac 2002035034 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 24/01/2002 numac 2002035035 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 betreffende de erkenning en subsidiëring van thuisbegeleidingsdiensten voor personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap en wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/09/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205562 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap sluiten betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap en wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap, wat betreft de opheffing van trajectbegeleiding binnen de diensten begeleid wonen, de opheffing van rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp en de beperking van het toepassingsgebied van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap
De Vlaamse Regering, Gelet op het
decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten
type
decreet
prom.
07/05/2004
pub.
11/06/2004
numac
2004035909
bron
ministerie van de vlaamse gemeenschap
Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap
sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 2°;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 30/01/2002 numac 2002035034 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 24/01/2002 numac 2002035035 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 betreffende de erkenning en subsidiëring van thuisbegeleidingsdiensten voor personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 17 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/09/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205562 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap sluiten betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 11 juli 2013;
Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Overwegende dat de zorgplannen ter verdeling van de middelen voor rechtstreeks toegankelijke hulp redelijk laat werden geadviseerd door de permanente cel en het raadgevend comité van het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap en er vervolgens nog erkenningsbesluiten moeten worden opgemaakt;
Overwegende dat de regelgeving trajectbegeleiding voor de diensten begeleid wonen onmogelijk op 1 maart 2013 kan worden opgeheven als er nog geen nieuwe erkenningsbesluiten zijn : de cliënten trajectbegeleiding moeten immers gebruik kunnen maken van rechtstreeks toegankelijke hulp;
Overwegende dat de regelgeving over de rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp ook onmogelijk op 1 maart 2013 kan worden opgeheven als er nog geen nieuwe erkenningsbesluiten zijn : de cliënten die er gebruik van maken moeten immers ook kunnen overstappen naar de rechtstreeks toegankelijke hulp;
Overwegende dat de diensten begeleid wonen hun personeelsbezetting stapsgewijs aan de gewijzigde realiteit moeten kunnen aanpassen;
Overwegende dat niet alle voorzieningen, vermeld in artikel 2, 4°, van het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 11/06/2004 numac 2004035909 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, in aanmerking komen voor een erkenning voor rechtstreeks toegankelijke hulp;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Hoofdstuk Vbis, dat bestaat uit artikel 15bis tot en met 15septies, van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 30/01/2002 numac 2002035034 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 24/01/2002 numac 2002035035 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 betreffende de erkenning en subsidiëring van thuisbegeleidingsdiensten voor personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap, opgeheven door het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing : « HOOFDSTUK Vbis. - Trajectbegeleiding
Art. 15bis.De diensten, die door het agentschap overeenkomstig dit besluit werden erkend als diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap kunnen trajectbegeleiding aanbieden.
Art. 15ter.§ 1. Trajectbegeleiding is een vorm van procesbegeleiding waarbij een persoon en zijn direct betrokkenen actief bijgestaan worden in het verhelderen van hun ondersteuningsbehoeften en in het samenstellen, coördineren en opvolgen van een ondersteuningsplan dat aansluit bij de vastgestelde noden en dat de kwaliteit van hun leven verbetert.
De trajectbegeleiding maakt vraaggestuurde en persoonsgerichte ondersteuning van de persoon mogelijk. § 2. Trajectbegeleiding omvat in het bijzonder volgende dienstverlening : 1° vraagverheldering en beeldvorming : het bevragen en verhelderen van het eigen toekomstplan, van de wensen en verwachtingen van de persoon, van zijn mogelijkheden en beperkingen en van zijn ondersteuningsnoden;2° activering van het sociaal netwerk in functie van maximale inclusie;3° opstellen van een ondersteuningsplan;4° onderhandelen, bemiddelen en mobiliseren van de ondersteuning;5° ondersteunen en opvolgen van het ondersteuningsplan. § 3. In het kader van trajectbegeleiding kan geen ondersteuning worden verleend die door andere diensten, al of niet erkend en gesubsidieerd door het agentschap, kan geboden worden. § 4. De persoon die trajectbegeleiding verleent moet een bachelor diploma uit een sociaal, paramedische of menswetenschappelijke richting hebben. Hij moet tevens over de competenties beschikken, die nodig zijn om de trajectbegeleiding, vermeld in artikel 15ter, § 1 en § 2, en de daaruit voortvloeiende activiteiten kwaliteitsvol te kunnen uitvoeren. § 5. De diensten die trajectbegeleiding aanbieden kunnen trajectbegeleiding onafhankelijk en autonoom ontwikkelen. Ze bepalen zelf op welke wijze ze instaan voor een volledige territoriale dekking. § 6. Vijftig begeleidingen in het kader van trajectbegeleiding gelden als een erkenning voor één persoon met een handicap, als vermeld in artikel 6 van dit besluit. § 7. De bepalingen van artikel 8, § 2 tot en met § 7, zijn niet van toepassing in het kader van trajectbegeleiding.
Art. 15quater.§ 1. In afwijking van artikel 1, 3°, van dit besluit kan trajectbegeleiding worden verleend aan personen met een handicap, die beantwoorden aan de definitie van handicap, vermeld in artikel 2, § 2, van het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 11/06/2004 numac 2004035909 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, zonder dat zij noodzakelijk als zodanig werden erkend door het agentschap. § 2. In afwijking van de bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1991 betreffende de inschrijving bij het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap dient de persoon die gebruik wil maken van trajectbegeleiding door een dienst begeleid wonen hiertoe alleen een aanvraag in te dienen bij de dienst. § 3. De persoon die van trajectbegeleiding gebruik maakt dient hiervoor geen eigen bijdrage te betalen. § 4. Het hernieuwen van een vraag naar trajectbegeleiding is mogelijk voor alle personen die op dat ogenblik geen ondersteuning krijgen van een residentiële of semi-residentiële voorziening.
Art. 15quinquies.Per persoon bedraagt de maximale duur van trajectbegeleiding twintig maanden.
Het totaal aantal begeleidingen gedeeld door het aantal begeleide personen mag over een periode van twintig maanden niet meer dan twintig bedragen.
Een begeleiding duurt minstens een uur. Als een begeleiding of aaneensluitende begeleidingen om inhoudelijke of organisatorische redenen langer duren dan twee uur, geldt dit als twee begeleidingen.
Art. 15sexies.§ 1. Voor het verlenen van trajectbegeleidingen wordt een forfaitaire werkingstoelage verleend ten bedrage van 8.888,32 euro per 400 begeleidingen uitgevoerd in het kader van trajectbegeleiding. § 2. Het bedrag, vermeld in § 1, is gekoppeld aan de spilindex die van kracht is bij de inwerkingtreding van dit besluit en die berekend en benoemd wordt voor de toepassing van artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van het concurrentievermogen. Het bedrag wordt aangepast bij het overschrijden van de spilindex.
Art. 15septies.Voor de trajectbegeleiding wordt de programmatie bepaald door het agentschap binnen de perken van de kredieten die hiertoe ingeschreven zijn op de begroting. ».
Art. 2.Artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 17 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/09/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205562 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap sluiten betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap, opgeheven door het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten, wordt opnieuw opgenomen in de volgende lezing : «
Art. 5.De rechtstreeks toegankelijke jeugdhulpverlening die wordt verleend door voorzieningen die ondersteuning aanbieden in residentieel of semi-residentieel verband, kan door het agentschap binnen de maximaal subsidiabele bezetting waarvoor de voorziening erkend is, gesubsidieerd worden overeenkomstig de subsidiereglementering die van toepassing is voor de voorziening in kwestie.
De voorwaarden voor de subsidiëring zijn de volgende : 1° de voorziening maakt deel uit van een netwerk rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp, als vermeld in hoofdstuk VI, afdeling 1, van het decreet integrale jeugdhulp;2° de personen aan wie rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp wordt verleend, beantwoorden aan de doelgroep die gespecifieerd is in de modules die door de voorziening werden beschreven ter uitvoering van artikel 5 van het besluit modulering en crisishulpverlening.».
Art. 3.Artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 februari 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 22/02/2013 pub. 19/03/2013 numac 2013035262 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap sluiten betreffende rechtstreeks toegankelijke hulp voor personen met een handicap wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 2.Het agentschap kan conform de bepalingen van dit besluit en binnen de grenzen van de kredieten die daarvoor ingeschreven zijn op zijn begroting, de volgende voorzieningen die al door het agentschap zijn erkend en worden gesubsidieerd, voor de uitbouw van rechtstreeks toegankelijke hulp erkennen en subsidiëren : 1° tehuizen;2° dagcentra;3° internaten;4° semi-internaten;5° centra voor observatie, oriëntering en medische, psychologische en pedagogische behandeling;6° diensten voor beschermd wonen;7° diensten voor geïntegreerd wonen;8° diensten inclusieve ondersteuning;9° diensten voor begeleid wonen;10° thuisbegeleidingsdiensten;11° diensten voor zelfstandig wonen.».
Art. 4.In het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 30/01/2002 numac 2002035034 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 13/07/2001 pub. 24/01/2002 numac 2002035035 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 betreffende de erkenning en subsidiëring van thuisbegeleidingsdiensten voor personen met een handicap sluiten betreffende de erkenning en subsidiëring van diensten voor begeleid wonen voor personen met een handicap, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 15 december 2006, 20 juni 2008 en 4 februari 2011, wordt hoofdstuk Vbis, dat bestaat uit artikel 15bis tot en met 15septies, opgeheven.
Art. 5.In het besluit van de Vlaamse Regering van 17 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/09/2010 pub. 28/10/2010 numac 2010205562 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap sluiten betreffende de subsidiëring van crisisjeugdhulpverlening en rechtstreeks toegankelijke jeugdhulp verleend door voorzieningen voor personen met een handicap, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 2012, wordt artikel 5 opgeheven.
Art. 6.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 maart 2013, met uitzondering van : 1° artikel 4 dat in werking treedt op 1 januari 2014;2° artikel 5 dat in werking treedt op 1 september 2013.
Art. 7.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 12 juli 2013.
De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN