gepubliceerd op 05 oktober 2010
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten wat betreft meerjarige subsidiëringsovereenkomsten en wat betreft de premieberekening voor open-monumentenverenigingen
10 SEPTEMBER 2010. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 14/12/2001 pub. 19/01/2002 numac 2001036510 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten sluiten houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten wat betreft meerjarige subsidiëringsovereenkomsten en wat betreft de premieberekening voor open-monumentenverenigingen
De Vlaamse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 20;
Gelet op het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten, artikel 11, § 8, ingevoegd bij decreet van 27 maart 2009;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 14/12/2001 pub. 19/01/2002 numac 2001036510 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten sluiten houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, laatst gewijzigd bij besluit van de Vlaamse Regering van 4 december 2009;
Gelet op de adviezen van de Inspectie van Financiën, gegeven op 15 april 2010 en 28 mei 2010;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 16 april 2010;
Gelet op advies 48.515/1/V van de Raad van State, gegeven op 3 augustus 2010, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Hoofdstuk II van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 14/12/2001 pub. 19/01/2002 numac 2001036510 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten sluiten houdende vaststelling van het premiestelsel voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten, wordt aangevuld met een afdeling VI/1, luidende : « AFDELING VI/1. - Voorwaarden voor meerjarige subsidiëringsovereenkomsten
Art. 14/1.De minister kan binnen de perken van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap meerjarige subsidiëringsovereenkomsten sluiten als vermeld in artikel 11, § 8, tweede lid, van het decreet van 3 maart 1976 tot bescherming van monumenten en stads- en dorpsgezichten.
Art. 14/2.Om in aanmerking te komen voor een meerjarige subsidiëringsovereenkomst, moet het project voldoen aan de volgende voorwaarden : 1°het project vereist een strikte uitvoeringstiming om (restauratie)werftechnische, budgettaire of organisatorische redenen; 2° het project heeft een gefaseerde uitvoeringstermijn van minstens drie jaar;3° de kostenraming voor het project bedraagt minstens vijf miljoen euro;4° het project voorziet in of verbetert de publieke toegankelijkheid van het monument of minstens een representatief deel ervan.Open monumenten, erkende musea, erkende toeristische verblijfplaatsen en openbare gebouwen worden beschouwd als publiek toegankelijke monumenten.
Art. 14/3.De premienemer dient een dossier in dat per gebouw minstens de volgende documenten bevat : 1° een kostenraming;2° een financieel plan dat aangeeft hoe de restauratiewerkzaamheden gefinancierd zullen worden;3° een toestandsrapport, meer bepaald een recente bouwfysische analyse;4° een beheersplan dat een beeld geeft van de beoogde restauratie- en onderhoudswerkzaamheden op korte, middellange en lange termijn en dat prioriteiten aangeeft op basis van het toestandsrapport;5° een op het beheersplan afgestemd faseringsplan, waarbij in voorkomend geval de werkzaamheden aan verschillende gebouwen op elkaar worden afgestemd;6° een rapport over de publieke toegankelijkheid voor, tijdens en na de restauratiewerkzaamheden en over de eventuele bestemming of herbestemming.
Art. 14/4.De minister kan de volgende elementen in aanmerking nemen bij de beoordeling van het project : 1° proportionaliteit tussen de gevraagde middelen en het beoogde doel;2° maatschappelijk belang van het project;3° innovatieve methodieken en materialen;4° duurzaamheid van methodieken en materialen;5° geplande toegankelijkheid voor mindervaliden en andere doelgroepen;6° samenwerkingsgraad met relevante partners;7° erkenning van het monument als UNESCO-werelderfgoed of daartoe opgenomen in de indicatieve lijst;8° toekenning van een Europees erfgoedlabel of voordracht om daarvoor in aanmerking te komen;9° erkenning als museum of toeristische infrastructuur;10° band met cultuurgoederen die integrerend deel uitmaken van het beschermde monument en die behoren tot het roerend cultureel erfgoed van uitzonderlijk belang;11° cofinanciering met dwingende voorwaarden.
Art. 14/5.De minister kan in de meerjarige subsidiëringsovereenkomst onder andere voorwaarden opleggen met betrekking tot : 1° rapportering over de voortgang van de restauratiewerkzaamheden;2° publieke toegankelijkheid tijdens en na de uitvoering van de restauratiewerkzaamheden;3° uitvoering van het beheersplan.
Art. 14/6.In de meerjarige subsidiëringsovereenkomst worden de fasering en de duurtijd van het overheidsengagement vastgelegd.
Art. 14/7.Voor elke meerjarige subsidiëringsovereenkomst wordt maximaal één restauratiepremie per jaar toegekend.
Art. 14/8.De restauratiepremies worden toegekend conform de andere artikelen van dit besluit. De premienemer dient daarvoor een dossier in overeenkomstig artikel 6. »
Art. 2.In artikel 3, § 1, tweede lid, wordt tussen de zin « De premie wordt berekend op het bedrag, btw inbegrepen, voor zover de premienemer het bewijs levert dat hij die niet kan recupereren als btw-plichtige. » en de zin « Prijsverhogingen die het gevolg zijn van de stijging van de kosten van lonen en materialen komen, behoudens de in § 5 van dit artikel vermelde verhoging van de restauratiepremie, niet in aanmerking voor een restauratiepremie. » de zin « Als de premienemer een open-monumentenvereniging is als vermeld in artikel 1 11°, wordt de restauratiepremie voor restauratiewerkzaamheden aan een open monument als vermeld in artikel 1, 9°, berekend op het bedrag, btw inbegrepen, ongeacht of deze vereniging de btw al dan niet kan recupereren. » ingevoegd.
Art. 3.Artikel 2 heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2006.
Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 10 september 2010.
De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand, G. BOURGEOIS