8 NOVEMBER 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993; - artikel 48, § 2, eerste lid, van het Wapenhandel decreet van 15 juni 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/06/2012 pub. 04/07/2012 numac 2012035751 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de in-, uit-, doorvoer en overbrenging van defensiegerelateerde producten, ander voor militair gebruik dienstig materiaal, ordehandhavingsmateriaal, civiele vuurwapens, onderdelen en munitie sluiten, ingevoegd bij het decreet van 30 juni 2017; - het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen, artikel 3, § 1, eerste lid, 1° en 2°, tweede lid, 1° en 3°, en vierde lid, artikel 4, eerste lid, artikel 5, 7, artikel 8, § 2, artikel 9, tweede lid, artikel 10, artikel 11, § 1, artikel 31 en 33.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 5 mei 2024. - De Vlaamse toezichtcommissie voor de verwerking van persoonsgegevens heeft advies nr. 2024/058 gegeven op 19 juni 2024. - De Gegevensbeschermingsautoriteit heeft advies nr. 65/2023 gegeven op 26 juli 2024. - De Raad van State heeft advies 77.023/1/V gegeven op 17 september 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - In het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen wordt het principe van overheidsbrede invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voorzien. Binnen het systeem van de overheidsbrede invordering wordt het `comply or explain'-principe toegepast op de departementen en de intern verzelfstandigde agentschappen. - Met het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen en met dit besluit wordt de regelgeving over de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen door de Vlaamse Belastingdienst gecentraliseerd.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Begroting en Financiën, Vlaamse Rand, Onroerend Erfgoed en Dierenwelzijn.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder: 1° decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten: het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen;2° Vlaamse Belastingdienst: het agentschap dat is opgericht bij het besluit van de Vlaamse regering van 11 juni 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 11/06/2004 pub. 27/07/2004 numac 2004036227 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting van het agentschap Vlaamse Belastingdienst sluiten tot oprichting van het agentschap Vlaamse Belastingdienst.

Art. 2.De melding, gedaan overeenkomstig artikel 3, § 1, derde lid, van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten, wordt verstuurd naar de Vlaamse Belastingdienst.

HOOFDSTUK 2. - Invordering Afdeling 1. - Algemeen

Art. 3.De onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen en de toebehoren worden ingevorderd door de personeelsleden van de Vlaamse Belastingdienst.

De personeelsleden, vermeld in het eerste lid, kunnen de onderzoeksbevoegdheden, vermeld in artikel 11, § 1, van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten, uitoefenen.

Art. 4.Met als enig doel de bepalingen, vermeld in hoofdstuk 2 van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten, uit te voeren, kan de schuldenaar worden geïdentificeerd aan de hand van het identificatienummer, vermeld in artikel III.17 van het Wetboek van economisch recht, als die schuldenaar een rechtspersoon is.

Met als enig doel de bepalingen, vermeld in hoofdstuk 2 van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten, uit te voeren, kan de schuldenaar worden geïdentificeerd aan de hand van het rijksregisternummer of, als dat er niet is, het identificatienummer, vermeld in artikel 8 van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid, als die schuldenaar een natuurlijke persoon is. Afdeling 2. - Rechtstreekse vervolging

Art. 5.Als de termijn, vermeld in artikel 8, § 1, eerste lid, van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten, verstreken is, kan worden overgegaan tot uitvoerend beslag op roerend goed.

Art. 6.Met behoud van de toepassing van artikel 1627 van het Gerechtelijk Wetboek wordt de opbrengst van de verkoop van de roerende goederen aangerekend conform de regels, vermeld in artikel 16 van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten. Afdeling 3. - Onrechtstreekse vervolging

Art. 7.De personeelsleden van de Vlaamse Belastingdienst kunnen de onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen en de toebehoren invorderen door een procedure van vereenvoudigd derdenbeslag toe te passen. Artikel 3.10.3.3.1 en 3.10.3.3.2 van het besluit Vlaamse Codex Fiscaliteit van 20 december 2013 zijn van toepassing, met dien verstande dat: 1° de woorden "de belastingschuldige" worden gelezen als "de schuldenaar van de onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen en van de toebehoren";2° de woorden "belastingen en toebehoren" worden gelezen als "onbetwiste en opeisbare niet-fiscale schuldvorderingen, met inbegrip van de toebehoren". Afdeling 4. - Invorderingskosten

Art. 8.De kosten van de rechtstreekse en onrechtstreekse vervolgingen vallen ten laste van de schuldenaar.

Art. 9.De kosten van de rechtstreekse en onrechtstreekse vervolgingen die niet bij de schuldenaar kunnen worden gerecupereerd, worden gedragen door de overheidsinstanties die de bepalingen van het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten toepassen. Afdeling 5. - Onderzoeksbevoegdheden

Art. 10.Artikel 3.13.2.0.2 en 3.13.2.0.3 van het besluit Vlaamse Codex Fiscaliteit van 20 december 2013 zijn van overeenkomstige toepassing.

HOOFDSTUK 3. - Wijzigingsbepalingen Afdeling 1. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 4

februari 1997 betreffende de verplichte bijdragen bestemd voor de promotie en afzetbevordering van de Vlaamse producten van de sectoren landbouw, tuinbouw en visserij

Art. 11.In artikel 5 van het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 1997 betreffende de verplichte bijdragen bestemd voor de promotie en afzetbevordering van de Vlaamse producten van de sectoren landbouw, tuinbouw en visserij, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2007, wordt paragraaf 3 vervangen door wat volgt: " § 3. De achterstallige bijdragen kunnen worden ingevorderd conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen.". Afdeling 2. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 11

juni 2004 tot oprichting van het agentschap Vlaamse Belastingdienst

Art. 12.In artikel 3, 3°, van het besluit van de Vlaamse regering van 11 juni 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 11/06/2004 pub. 27/07/2004 numac 2004036227 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot oprichting van het agentschap Vlaamse Belastingdienst sluiten tot oprichting van het agentschap Vlaamse Belastingdienst, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 juli 2006, wordt de zinsnede "het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van de invordering van niet fiscale schuldvorderingen voor de Vlaamse Gemeenschap en de instellingen die eronder ressorteren en het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van de invordering van niet fiscale schuldvorderingen voor het Vlaams Gewest en de instellingen die eronder ressorteren" vervangen door de zinsnede "het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen". Afdeling 3. - Wijziging van het Wapenhandelbesluit van 20 juli 2012

Art. 13.Artikel 56 van het Wapenhandelbesluit van 20 juli 2012, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/03/2018 pub. 06/04/2018 numac 2018030716 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van aanvullende programmatienormen voor bijkomende diensten waarin een magnetische resonantie tomograaf wordt opgesteld sluiten, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 56.De onbetwiste en opeisbare administratieve geldboeten en eventuele invorderingskosten worden ingevorderd conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen.

In de gevallen waarin de toestand van de schuldenaar te goeder trouw dat wettigt, kan de Vlaamse Regering met hem dadingen aangaan.". Afdeling 4. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van

8 november 2013 houdende de organisatie van pleegzorg

Art. 14.In artikel 66 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/11/2013 pub. 14/01/2014 numac 2013207407 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van pleegzorg sluiten houdende de organisatie van pleegzorg worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "door de ambtenaren, vermeld in artikel 2, eerste lid, van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voor de Vlaamse Gemeenschap en de instellingen die eronder ressorteren" vervangen door de zinsnede "conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen";2° het tweede lid wordt opgeheven. Afdeling 5. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van

16 mei 2014 houdende diverse bepalingen ter uitvoering van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van uitvoeringsbesluiten van dit decreet

Art. 15.In artikel 11 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 mei 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/05/2014 pub. 15/09/2014 numac 2014035894 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende diverse bepalingen ter uitvoering van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van uitvoeringsbesluiten van dit decreet sluiten houdende diverse bepalingen ter uitvoering van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van uitvoeringsbesluiten van dit decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "door de ambtenaren, vermeld in artikel 2, eerste lid, van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voor de Vlaamse Gemeenschap en de instellingen die eronder ressorteren" vervangen door de zinsnede "conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen";2° het tweede lid wordt opgeheven. Afdeling 6. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 11

december 2015 betreffende de taken, het beheer en de werkwijze van het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds

Art. 16.Artikel 26 van het besluit van de Vlaamse Regering van 11 december 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 11/12/2015 pub. 18/01/2016 numac 2016035009 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de taken, het beheer en de werkwijze van het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds sluiten betreffende de taken, het beheer en de werkwijze van het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 26.De door het VLIF uitbetaalde waarborgen kunnen worden ingevorderd conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen.". Afdeling 7. - Wijzigingen van het Handhavingsbesluit Baby's en Peuters

van 11 december 2015

Art. 17.In artikel 16, 9°, a), en artikel 17, 5°, a), van het Handhavingsbesluit Baby's en Peuters van 11 december 2015 wordt de zinsnede "bij dwangbevel ingevorderd wordt door de Centrale Invorderingscel overeenkomstig artikel 2 van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voor de Vlaamse Gemeenschap en de instellingen die eronder ressorteren" vervangen door de zinsnede "ingevorderd wordt conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen". Afdeling 8. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van

7 december 2018 tot bepaling van de inlichtingen van het verslag, het opleggen van concrete beschermende maatregelen, het delen van gegevens, documenten en informatiedragers en het opleggen van een administratieve geldboete, in uitvoering van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid

Art. 18.In artikel 7, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 07/12/2018 pub. 09/01/2019 numac 2018015593 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de inlichtingen van het verslag, het opleggen van concrete beschermende maatregelen, het delen van gegevens, documenten en informatiedragers en het opleggen van een administratieve geldboete, in uitvoering van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid sluiten tot bepaling van de inlichtingen van het verslag, het opleggen van concrete beschermende maatregelen, het delen van gegevens, documenten en informatiedragers en het opleggen van een administratieve geldboete, in uitvoering van het decreet van 19 januari 2018 houdende het overheidstoezicht in het kader van het gezondheids- en welzijnsbeleid worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "door de personeelsleden, vermeld in artikel 2, eerste lid, van het decreet van 22 februari 1995 tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voor de Vlaamse Gemeenschap en de instellingen die eronder ressorteren" vervangen door de zinsnede "conform het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen";2° het tweede lid wordt opgeheven. HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen Afdeling 1. - Opheffingsbepaling

Art. 19.De volgende regelingen worden opgeheven: 1° het besluit van de Vlaamse regering van 16 mei 1995 betreffende de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voor de Vlaamse Gemeenschap en de instellingen die eronder ressorteren, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2023;2° het besluit van de Vlaamse regering van 16 mei 1995 betreffende de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen voor het Vlaamse Gewest en de instellingen die eronder ressorteren, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 7 mei 2021. Afdeling 2. - Inwerkingtredingsbepaling en uitvoeringsbepaling

Art. 20.Het decreet van 19 april 2024Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/04/2024 pub. 31/05/2024 numac 2024005001 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen sluiten tot regeling van de invordering van niet-fiscale schuldvorderingen treedt in werking op de dag van de inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 21.De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 8 november 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, M. DIEPENDAELE De Vlaamse minister van Begroting en Financiën, Vlaamse Rand, Onroerend Erfgoed en Dierenwelzijn, B. WEYTS