7 JUNI 2019. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Subsidiebesluit van 22 november 2013, wat betreft het toelaten van verschillende prijssystemen in een kinderopvanglocatie met het systeem inkomenstarief, en tot wijziging van artikel 8 van het Procedurebesluit van 9 mei 2014

DE VLAAMSE REGERING, Gelet op het decreet van 20 april 2012Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/04/2012 pub. 15/06/2012 numac 2012035637 bron vlaamse overheid Decreet houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters sluiten houdende de organisatie van kinderopvang van baby's en peuters, artikel 4, zesde lid, gewijzigd bij het decreet van 15 juli 2016, artikel 7, tweede lid, artikel 8, § 1, gewijzigd bij het decreet van 29 juni 2012, en § 3, eerste lid, 1°, artikel 9, 10, 11, artikel 12, § 1, tweede lid en artikel 14;

Gelet op het Subsidiebesluit van 22 november 2013;

Gelet op het Procedurebesluit van 9 mei 2014;

Gelet op het advies van de minister bevoegd voor begroting, gegeven op 5 april 2019;

Gelet op advies 65.952/1 van de Raad van State, gegeven op 23 mei 2019, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 1 van het Subsidiebesluit van 22 november 2013, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 4 april 2014, 24 april 2015, 14 oktober 2016, 9 november 2018 en 30 november 2018, wordt punt 13° vervangen door wat volgt: "13° opgevangen kind: een kind voor wie er minstens één kinderopvangprestatie is. Er zijn twee soorten opgevangen kinderen: a) opgevangen kind met inkomenstarief: het opgevangen kind waarvoor de organisator het systeem inkomenstarief toepast; b) opgevangen kind met vrije prijs: het opgevangen kind waarvoor de organisator een vrije prijs vraagt;".

Art. 2.In artikel 6, eerste lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/04/2014 pub. 28/08/2014 numac 2014036520 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters en het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters sluiten, wordt punt 3° vervangen door volgt: "3° de organisator moet voldoen aan de voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening zodra een subsidieerbare kinderopvangplaats wordt omgezet in een gesubsidieerde kinderopvangplaats, met uitzondering van de voorwaarde vermeld in artikel 21 die niet geldt voor de kinderopvangplaatsen die de organisator met een vrije prijs organiseert in dezelfde kinderopvanglocatie, en met uitzondering van de voorwaarde, vermeld in artikel 24, waaraan de organisator moet voldoen voor de aanvraag van de subsidie. De organisator bepaalt in welke kinderopvanglocaties van de subsidiegroep hij de specifieke dienstverlening realiseert. De voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening gelden voor alle kinderopvangplaatsen van die kinderopvanglocatie;".

Art. 3.In artikel 17, tweede lid, 2°, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/10/2015 pub. 26/11/2015 numac 2015036400 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, het Subsidiebesluit van 22 november 2013 en het Procedurebesluit van 9 mei 2014 sluiten, wordt de zinsnede "vermeld in artikel 20 tot en met 36" vervangen door de zinsnede "vermeld in artikel 20 tot en met 36/1".

Art. 4.In artikel 18, tweede lid, van hetzelfde besluit, wordt punt 2° vervangend door wat volgt: "2° alle kinderopvangprestaties van elke kinderopvanglocatie groepsopvang uit de subsidiegroep die voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 20 tot en met 36/1, tellen mee, met uitzondering van de volgende kinderopvangprestaties: a) de kinderopvangprestaties 's nachts; b) de kinderopvangprestaties waarvoor de organisator ervoor kiest om niet met het systeem inkomenstarief te werken als vermeld in artikel 27, tweede lid;".

Art. 5.In artikel 21 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "Voor de berekening van de bezetting worden alle kinderopvangprestaties van de opgevangen kinderen met inkomenstarief van de kinderopvanglocaties van dezelfde subsidiegroep, die voldoen aan de voorwaarden, vermeld in artikel 20 tot en met 36/1, in aanmerking genomen.".

Art. 6.In artikel 27 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 oktober 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 09/10/2015 pub. 26/11/2015 numac 2015036400 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Vergunningsbesluit van 22 november 2013, het Subsidiebesluit van 22 november 2013 en het Procedurebesluit van 9 mei 2014 sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "vermeld in artikel 28 tot en met 36" vervangen door de zinsnede "vermeld in artikel 28 tot en met 36/1";2° aan het tweede lid wordt een punt 3° toegevoegd, dat luidt als volgt: "3° de kinderen die hij opvangt op de kinderopvangplaatsen bovenop de subsidieerbare kinderopvangplaatsen met subsidie voor inkomenstarief. Dat geldt niet voor de organisator die werkt met kinderbegeleiders in het sociaal statuut van de aangesloten onthaalouders.".

Art. 7.Artikel 27/1 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juni 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/06/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017030621 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Subsidiebesluit van 22 november 2013 en van het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014, wat betreft het systeem inkomenstarief sluiten, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 27/1.De organisator die een beroep doet op de mogelijkheid, vermeld in artikel 27, tweede lid, 3°, kan voor de kinderopvang van de kinderen, vermeld in artikel 27, tweede lid, 3°, een vrije prijs vragen aan de gezinnen.

In het geval, vermeld in het eerste lid, voldoet de organisator aan al de volgende voorwaarden: 1° voldoende beleidsvoerend vermogen hebben om kwaliteitsvol met twee prijssystemen in één kinderopvanglocatie te werken;2° een duidelijk beleid uitgewerkt hebben over zijn aanpak van de combinatie van twee prijssystemen in de kinderopvanglocatie en het gebruik van de vrije prijs.Dat beleid is opgenomen in het huishoudelijk reglement en vermeldt de mogelijkheid en de criteria voor gezinnen om door te schuiven van een vrije prijs naar het systeem inkomenstarief of omgekeerd; 3° met elke contracthouder voor een bepaald kind maar één schriftelijke overeenkomst hebben.Daarbij kan niet gelijktijdig met het systeem inkomenstarief en met een vrije prijs worden gewerkt; 4° voor alle opgevangen kinderen met inkomenstarief en alle opgevangen kinderen met vrije prijs eenzelfde dienstverlening bieden;5° op een subsidieerbare plaats met subsidie voor inkomenstarief voorrang geven aan een kind uit een gezin dat beantwoordt aan ten minste twee van de kenmerken, vermeld in artikel 22, eerste lid, 1° tot en met 4°. Voor de contracthouders van opgevangen kinderen met vrije prijs zijn artikel 28 tot en met 36/1, artikel 40/3 en 40/10 niet van toepassing.

Als de organisator niet voldoet aan de voorwaarden, vermeld in het tweede lid, kan Kind en Gezin beslissen dat de organisator geen gebruik kan maken van de mogelijkheid, vermeld in artikel 27, tweede lid, 3°. ".

Art. 8.Artikel 27/2 tot en met 27/6 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juni 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/06/2017 pub. 19/07/2017 numac 2017030621 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het Subsidiebesluit van 22 november 2013 en van het Subsidiebesluit Buitenschoolse Opvang van 16 mei 2014, wat betreft het systeem inkomenstarief sluiten, worden opgeheven.

Art. 9.In artikel 40/1 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/04/2014 pub. 28/08/2014 numac 2014036520 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters en het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2018, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid, 1°, worden de woorden "per kinderopvangprestatie op atypische openingsmomenten" vervangen door de woorden "per kinderopvangprestatie van een opgevangen kind met inkomenstarief op atypische openingsmomenten"; 2° in het tweede lid wordt de zin "In afwijking van artikel 17, tweede lid, 2°, tellen alle kinderopvangprestaties mee, met inbegrip van kinderopvangprestaties 's nachts." vervangen door de zin "In afwijking van artikel 17, tweede lid, 2°, tellen, met uitzondering van de kinderopvangprestaties vermeld in artikel 17, tweede lid, 2°, c), alle kinderopvangprestaties mee, met inbegrip van kinderopvangprestaties 's nachts.".

Art. 10.In artikel 40/10 van hetzelfde beluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 4 april 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/04/2014 pub. 28/08/2014 numac 2014036520 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters en het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters sluiten en vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 9 november 2018, worden de woorden "tellen de kinderopvangprestaties mee voor de subsidie voor inkomenstarief" vervangen door de woorden "tellen de kinderopvangprestaties van de opgevangen kinderen met inkomenstarief mee voor de subsidie voor inkomenstarief".

Art. 11.In artikel 8, eerste lid, 5°, van het Procedurebesluit van 9 mei 2014 wordt punt e) vervangen door wat volgt: "e) het feit of en voor hoeveel plaatsen de kinderopvanglocatie zal voldoen aan de voorwaarden voor bepaalde subsidies;".

Art. 12.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2020.

Art. 13.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 7 juni 2019.

De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN