4 SEPTEMBER 2009. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 betreffende de toewijzing, het gebruik en de overname van de nutriëntenemissierechten en betreffende de bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking en van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 februari 2008 houdende nadere bepalingen aangaande de inventarisatie van gegevens in het kader van het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen

De Vlaamse Regering, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, inzonderheid op artikelen 23,§ 7, 30, §§ 2 en 5, en 8, 31, §§ 1 en 5, 32, 34, § 1, 35, 39, en 83, §§ 4 en 6;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 betreffende de toewijzing, het gebruik en de overname van de nutriëntenemissierechten en betreffende de bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking, inzonderheid op artikelen 2, 3, 4, § 1, § 2 en § 4, 5, § 4, 6, § 1, § 3, § 4, § 6, 7, § 4, § 5, 9, § 2, 10, 12, 13, tweede lid, 15, eerste lid, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23 tweede lid, 27, § 5;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 15 februari 2008 houdende nadere bepalingen aangaande de inventarisatie van gegevens in het kader van het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, inzonderheid op artikel 3, § 2;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 april 2009;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 8 april 2009;

Gelet op het advies 46.801/3 van de Raad van State, gegeven op 30 juni 2009, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 betreffende de toewijzing, het gebruik en de overname van de nutriëntenemissierechten en betreffende de bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking

Artikel 1.Aan artikel 2 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 betreffende de toewijzing, het gebruik en de overname van de nutriëntenemissierechten en betreffende de bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking, waarvan de bestaande tekst § 1 zal vormen, worden een § 2, § 3, § 4, § 5, § 6 en een § 7 toegevoegd, die luiden als volgt : « § 2. In uitvoering van artikel 83, § 6 van het Mestdecreet, wordt aan elke betrokken producent nutriëntenemissierechten, uitgedrukt in NER-DR, NER-DV, NER-DP en NER-DA, toegewezen.

De Mestbank berekent de nutriëntenemissierechten aan de hand van de Bijlage bij het Mestdecreet en wijst deze toe. De Mestbank maakt deze toewijzing bij aangetekende zending over aan de betrokken producent.

De producent, als vermeld in artikel 83, § 6, van het Mestdecreet, kan geen nutriëntenemissierechten bij wijze van overgangsmaatregel toegekend krijgen indien de nutriëntenhalte die aan de grondslag ligt van de toe te kennen nutriëntenemissierechten reeds is toegewezen aan een landbouwer op grond van artikel 83, § 4, eerste lid. § 3. In uitvoering van artikel 30, § 7, eerste en tweede lid van het Mestdecreet, kan de Mestbank tijdelijke nutriëntenemissierechten, uitgedrukt in TNER-D, aan de landbouwer toekennen voor het houden van dieren voor doeleinden in het kader van natuurbeheer, wetenschappelijk onderzoek, onderwijs of het beheer van onroerende goederen in opdracht van openbare besturen.

De aanvraag tot toekenning van TNER-D dient schriftelijk te gebeuren en bevat minstens de volgende stavingstukken : 1°indien voor doeleinden in het kader van natuurbeheer; een schriftelijke overeenkomst tussen een erkende natuurvereniging en een landbouwer, of een schriftelijk ondertekend document vanwege een erkende natuurvereniging indien deze zelf de aanvrager is, waarin minstens de volgende gegevens opgenomen zijn : a) de identificatie van de betrokken percelen, hun ligging en oppervlakte;b) het aantal dieren en de diercategorie, als vermeld in artikel 27, § 1 van het Mestdecreet, die in het kader van natuurbeheer zullen worden ingezet;c) het aantal maanden per jaar dat de landbouwer de dieren dient te houden in het kader van natuurbeheer, gespecificeerd per betrokken perceel en diercategorie;d) in voorkomend geval de datum van inwerkingtreding van de T-NERD als vermeld in § 4, tweede lid.2° indien voor wetenschappelijk onderzoek;een door de aanvrager opgesteld en ondertekend document waarin minstens de volgende gegevens opgenomen zijn : a) een omschrijving van het wetenschappelijk onderzoek dat zal worden uitgevoerd alsmede een omstandige motivering door een erkende onderzoeksinstelling van de noodzaak bijkomende TNER-D hiervoor te bekomen;b) de periode waarover het onderzoek zich zal strekken;c) het aantal dieren en de diercategorie, als vermeld in artikel 27, § 1 van het Mestdecreet, die voor wetenschappelijk onderzoek zullen worden ingezet, alsmede een omstandige motivering van het aantal vereiste dieren;d) de precieze plaats met vermelding van het kadastraal perceel waar de dieren zullen gehouden worden;e) in voorkomend geval de datum van inwerkingtreding van de T-NERD als vermeld in § 4, tweede lid.3° indien voor onderwijs;een overeenkomst tussen een landbouwer en een erkende onderwijsinstelling, of een schriftelijk ondertekend document vanwege een erkende onderwijsinstelling indien deze zelf de aanvrager is, waarin minstens de volgende gegevens opgenomen zijn : a) de gegevens van de erkende onderwijsinstelling waarvoor TNER-D worden aangevraagd of waarmee de landbouwer een overeenkomst heeft;b) het aantal dieren en de diercategorie, als vermeld in artikel 27, § 1 van het Mestdecreet, die voor onderwijs zullen worden ingezet, alsmede een omstandige motivering van het aantal vereiste dieren;c) de precieze plaats met vermelding van het kadastraal perceel waar de dieren zullen gehouden worden;d) in voorkomend geval de datum van inwerkingtreding van de T-NERD als vermeld in § 4, tweede lid.4° indien voor het beheer van onroerende goederen in opdracht van een openbaar bestuur;een schriftelijke overeenkomst met het openbaar bestuur, waarin minstens de volgende gegevens opgenomen zijn : a) de identificatie van de betrokken percelen, hun ligging en oppervlakte;b) het aantal dieren en de diercategorie, als vermeld in artikel 27, § 1 van het Mestdecreet, die in het kader van het beheer van onroerende goederen voor de uitvoering van de overeenkomst zullen worden ingezet;c) het aantal maanden per jaar waarin de landbouwer de dieren dient te houden in het kader van het beheer van de onroerende goederen, en indien nodig, gespecificeerd per betrokken perceel en diercategorie;d) in voorkomend geval de datum van inwerkingtreding van de T-NERD als vermeld in § 4, tweede lid. De Mestbank bepaalt op grond van de overgemaakte stavingstukken en, in voorkomend geval, rekening houdend met de toepasselijke bemestingsnormen, binnen de negentig kalenderdagen na ontvangst van de aanvraag het aantal TNER-DR, TNER-DV, TNER-DP en TNER-DA die noodzakelijk zijn voor de goede uitvoering van de doelstellingen als vermeld in § 3, eerste lid, alsmede de termijn waarvoor de TNER-D gelden en maakt de toekenning van de TNER-D bij aangetekende zending over aan de betrokken landbouwer. § 4. De op grond van § 3 toegekende TNER-D hebben uitwerking ten vroegste op de dag van ontvangst van de aanvraag tot toekenning van TNER-D, als vermeld in § 3, tweede lid.

In afwijking hiervan kan de Mestbank de datum van uitwerking van de TNER-D vaststellen op de dag zoals aangegeven door de aanvrager en ten vroegste vanaf 1 januari 2007, indien : 1° uit stavingstukken afdoende blijkt dat er reeds dieren zijn gehouden voor doeleinden in het kader van natuurbeheer, wetenschappelijk onderzoek, onderwijs en het beheer van onroerende goederen in opdracht van openbare besturen;2° de aanvraag tot toekenning van de T-NERD is ingediend ten laatste 6 maand na de publicatie van dit besluit in het Belgisch Staatsblad. § 5. In uitvoering van artikel 30, § 7, derde lid van het Mestdecreet, zet de Mestbank nutriëntenhaltes die zijn toegekend voor het houden van dieren voor doeleinden in het kader van natuurbeheer, wetenschappelijk onderzoek, onderwijs en het beheer van onroerende goederen in opdracht van openbare besturen, als vermeld in artikel 33ter, § 4, van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen, ambtshalve om in TNER-DR, TNER-DV, TNER-DP en TNER-DA. Indien deze nutriëntenhaltes reeds zijn omgezet en toegekend in NER-D op grond van artikel 30, § 1 en § 2, zet de Mestbank deze NER-D om in TNER-DR, TNER-DV, TNER-DP en TNER-DA. De Mestbank maakt deze toekenning bij aangetekende zending over aan de betrokken landbouwer. De op grond van § 5 toegekende TNER-D hebben uitwerking vanaf 1 januari 2007. § 6. Op vraag van de Mestbank dient de landbouwer die op grond van § 3 of § 5 TNER-D toegekend heeft gekregen, binnen de negentig kalenderdagen aan de Mestbank alle nodige stavingstukken over te maken waaruit blijkt dat de landbouwer de toegekende TNER-D nog steeds aanwendt voor het houden van dieren voor doeleinden in het kader van natuurbeheer, wetenschappelijk onderzoek, onderwijs en het beheer van onroerende goederen in opdracht van openbare besturen.

Bij ontstentenis van de in de eerste zin over te maken stavingstukken, of indien de stavingstukken ontoereikend zijn, reduceert de Mestbank ambtshalve de toegekende TNER-D tot het aantal TNER-D waarvoor afdoende stavingstukken zijn overgemaakt.

De Mestbank maakt deze reductie bij aangetekende zending over aan de betrokken landbouwer. De reductie heeft toepassing dertig kalenderdagen na verzending van deze aangetekende zending. § 7. In uitvoering van artikel 83, § 4 van het Mestdecreet, berekent de Mestbank de nutriëntenemissierechten aan de hand van de Bijlage bij het Mestdecreet en wijst deze toe.

Een aanvraag tot toekenning van de nutriëntenemissierechten op grond van artikel 83, § 4 van het Mestdecreet is slechts ontvankelijk indien : 1° deze schriftelijk wordt ingediend bij de Mestbank uiterlijk op 31 december 2009;2° de aanvraag is vergezeld van de ontvangstmelding van overname van de milieuvergunning als vermeld in artikel 42, § 4 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning.».

Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° tussen de woorden "kan de landbouwer" en de woorden "tegen de in artikel 2", worden de woorden "of de producent als vermeld in artikel 83, § 6 van het Mestdecreet," ingevoegd;2° tussen de woorden "nutriëntenhalte in nutriëntenemissierechten" en de woorden ".Het beroep is ontvankelijk indien", worden de woorden "of betreffende de correcte omzetting, toekenning en reductie van de TNER-D op grond van artikel 2" ingevoegd.

Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid wordt tussen de woorden "toegewezen dan aan de landbouwer"" en de woorden "aan wie ze zijn toegewezen", de woorden " of de producent" ingevoegd;2° in § 2 wordt na de woorden "de betrokken landbouwer" telkens de woorden "of de producent" toegevoegd;3° in § 2 wordt na de woorden "betrokken landbouwers" de woorden "of producenten" toegevoegd;4° in § 4 wordt tussen de woorden "dit artikel zijn toegekend aan een landbouwer" en de woorden ", worden geacht te zijn", de woorden "of aan een producent als vermeld in artikel 83, § 6 van het Mestdecreet" ingevoegd;5° in § 4 wordt tussen de woorden "toegekend aan die landbouwer" en de woorden "met ingang van 1 januari 2007", de woorden "of producent" ingevoegd.

Art. 4.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 4 wordt tussen de woorden "dit artikel zijn toegekend aan een landbouwer" en de woorden ", worden geacht te zijn", de woorden "of aan een producent als vermeld in artikel 83, § 6 van het Mestdecreet" ingevoegd;2° in § 4 wordt tussen de woorden "toegekend aan die landbouwer" en de woorden "met ingang van 1 januari 2007", de woorden "of producent" ingevoegd.

Art. 5.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 wordt tussen de woorden "kan de landbouwer" en de woorden "een aanvraag indienen", de woorden "of de producent als vermeld in artikel 83, § 6 van het Mestdecreet," ingevoegd;2° in § 3 wordt tussen de woorden "kan de landbouwer" en de woorden "vragen dat de", de woorden "of de producent als vermeld in artikel 83, § 6 van het Mestdecreet," ingevoegd;3° in § 4, 1°, worden de woorden ", met vermelding van het rijksregisternummer indien het om een natuurlijke persoon gaat en vermelding van het ondernemingsnummer indien het om een rechtspersoon gaat" vervangen door de woorden "of van de producent als vermeld in artikel 83, § 6 van het Mestdecreet";4° in § 4, 2°, wordt tussen de woorden "of de landbouwer" en de woorden "een herkwalificatie", de woorden "of de producent" ingevoegd;5° in § 4, 3°, wordt tussen de woorden "waarop de landbouwer" en de woorden "wenst dat", de woorden "of de producent" ingevoegd;6° in § 6 worden de woorden "tot 6 maanden" vervangen door de woorden "indien deze wordt ingediend binnen de dertig dagen".

Art. 6.In artikel 7 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 4 wordt tussen de woorden "van artikel 30" en de woorden "van het Mestdecreet" de woorden "en artikel 83, § 6," ingevoegd;2° in § 5, 1°, worden de woorden "artikel 34, § 1, 1°," vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, eerste lid,";3° in § 5, 2°, worden de woorden "artikel 34, § 1, 2°, d), " vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, tweede lid,";4° in § 5 wordt punt 5° opgeheven; 5° aan § 5 wordt een nieuw punt 6° toegevoegd die luidt als volgt : « 6° alle tijdelijke nutriëntenemissierechten uitgedrukt in TNER-DR, TNER-DV, TNER-DP of TNER-DA."; 6° in § 5 wordt het tweede lid opgeheven;7° in § 5, laatste lid, wordt tussen de woorden "NER-DR, NER-DV, NER-DP of NER-DA," en de woorden "die betrekking heeft op die diersoort", de woorden "of TNER-DR, TNER-DV, TNER-DP of TNER-DA," ingevoegd;8° in § 6 worden de woorden "van nutriëntenemissierechten naar nutriëntenemissierechten NER-DA" vervangen door de woorden "van NER-DR, NER-DV, NER-DP naar NER-DA";9° er wordt een § 7 toegevoegd, die luidt als volgt : « § 7.Nutriëntenemissierechten waarvan de omzetting door de Mestbank niet is toegelaten, als vermeld in § 5, kunnen na een verdere overdracht op grond van artikel 34 van het Mestdecreet, evenmin worden omgezet. ».

Art. 7.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1 wordt vervangen door wat volgt : « § 1.In uitvoering van artikel 31, § 1, van het Mestdecreet, moeten per aanvraag minstens 200 nutriëntenemissierechten berekend in overeenstemming met artikel 30, § 3, van het Mestdecreet, worden overgedragen. »; 2° in § 2 worden de woorden "de tweede en daaropvolgende aanvragen zijn slechts ontvankelijk indien de datum van indiening valt binnen het jaar na de indiening van de eerste aanvraag" opgeheven;3° § 3 wordt opgeheven.

Art. 8.§ 1. Artikel 10 van hetzelfde besluit wordt opgeheven. § 2. Artikel 11 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: «

Art. 11.Worden niet als een overname van nutriëntenemissierechten beschouwd in de zin van het decreet : - de overgang van nutriëntenemissierechten door erfopvolging alsmede verdelingen tussen erfgenamen die hiervan het gevolg zijn; - de verdeling van nutriëntenemissierechten tussen personen die in het kader van een samenuitbating, die bestond op 1 januari 2007, op die datum een gezamenlijk bedrijf uitbaatten hetzij als natuurlijke persoon, hetzij in het kader van een rechtspersoon. »

Art. 9.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het tweede lid wordt na de woorden "per aangetekende zending" de woorden "of middels afgifte tegen ontvangstbewijs";2° in het tweede lid, 1°, worden de woorden "met in beide gevallen vermelding van het rijksregisternummer indien het om een natuurlijke persoon gaat en vermelding van het ondernemingsnummer indien het om een rechtspersoon gaat" geschrapt;3° in het tweede lid, 2°, worden de woorden "NER-Dr van de overlatende landbouwer, dient eveneens het aantal NER-Dr dat wordt overgelaten, vermeld te worden" vervangen door de woorden "van de overlatende landbouwer of overlatende producent, dient eveneens het aantal NER-D dat per diersoort wordt overgelaten, vermeld te worden";4° het tweede lid, 3°, wordt vervangen door wat volgt : « 3° de vermelding of de nutriëntenemissierechten worden overgenomen : - ofwel zonder annulering van 25 % op grond van artikel 34, § 1, 2°, van het Mestdecreet; - ofwel met annulering van 25 % op grond van artikel 34, § 1, 1°, eerste lid, van het Mestdecreet, met, desgevallend, de vermelding of deze overdracht wordt ingediend met het oog op een verval van de bijkomende mestverwerkingsplicht, als vermeld in artikel 22, § 2; - ofwel met mestverwerking op grond van artikel 34, § 1, 1°, tweede lid, van het Mestdecreet, met, desgevallend, de vermelding of deze overdracht wordt ingediend met het oog op een verval van de bijkomende mestverwerkingsplicht, als vermeld in artikel 22, § 2;"; 5° in het tweede lid, 4°, wordt tussen de woorden "de overlatende landbouwer" en de woorden "waarin hij bevestigt", de woorden "of overlatende producent" ingevoegd;6° in het tweede lid, 6°, wordt tussen de woorden "indien de overnemende landbouwer een personenvennootschap is" en de woorden "die met toepassing van artikel", de woorden ", of indien een personenvennootschap een exploitant is van de overnemende landbouwer," ingevoegd;7° aan het tweede lid, 6°, worden de woorden "c) " vervangen door de woorden "a) en b) ";8° aan het tweede lid, 6°, worden de woorden "of, bij ontstentenis van een wettelijke verplichting tot het houden van een register, een verklaring op eer door de overnemende landbouwer van de verdeling van de aandelen van de personenvennootschap op het ogenblik van het indienen van de aanvraag tot overname van de nutriëntenemissierechten" toegevoegd;9° het tweede lid, 7°, wordt opgeheven; 10° het tweede lid, 8°, wordt vervangen door wat volgt : « 8° indien de overlater of de overnemende landbouwer uit verschillende exploitanten bestaat, een overzicht van de verschillende exploitanten, met vermelding, voor elk van deze exploitanten, van hun naam, adres en identificatiegegevens;"; 11° het tweede lid, 9°, wordt vervangen door wat volgt : « 9° de datum waarop de overname van de nutriëntenemissierechten ingaat : deze datum kan ten laatste worden vastgesteld 6 maand na de ontvangstdatum van de aanvraag en ten vroegste de dag na ontvangst van de aanvraag tot overname door de Mestbank, tenzij gebruik wordt gemaakt van de regelingen als vermeld in artikel 18, § 1, in welk geval de datum van overdracht van de nutriëntenemissierechten kan worden vastgesteld ten vroegste vanaf 1 januari 2007, of gebruik wordt gemaakt van de regeling als vermeld in artikel 18, § 2, laatste lid, in welk geval de datum van overdracht van de nutriëntenemissierechten kan worden vastgesteld vanaf de datum van overdracht van het melkquotum;"; 12° er wordt een 10° toegevoegd die luidt als volgt : « als de overnemende landbouwer nutriëntenemissierechten wil overnemen in het kader van een overdracht van het melkquotum zonder reductie met 25 % als vermeld in artikel 34, § 1, 2°, e), van het Mestdecreet moet bijkomend een kopie gevoegd worden van het attest van het Agentschap voor Landbouw en Visserij waaruit blijkt dat de overnemende landbouwer melkquotum heeft overgenomen van de overlatende landbouwer.»; 13° wordt het vierde lid vervangen door wat volgt : « Onder een bij de overnemende landbouwer betrokken persoon, als vermeld in het tweede lid, 5°, wordt verstaan : 1° al de exploitanten die deel uitmaken van de overnemende landbouwer;2° indien de overnemende landbouwer een rechtspersoon is of indien een van de exploitanten die deel uitmaakt van de overnemende landbouwer een rechtspersoon is, eenieder die bestuurder, dagelijkse bestuurder of zaakvoerder is in die rechtspersoon.».

Art. 10.Artikel 13 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : « § 1. In uitvoering van artikel 31, § 2, eerste lid, van het Mestdecreet, betreffende de berekening van de mestafzet van het bedrijf, berekent de Mestbank de mestafzet op basis van het derde, het tweede en het eerste kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar waarin de overname van de nutriëntenemissierechten gebeurt. § 2. In afwijking van § 1 wordt voor aanvragen waarvan de datum van overname door de overnemer en overlater is vastgesteld voor 1 oktober van het kalenderjaar, de mestafzet berekend op grond van het vierde, het derde en het tweede kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar waarin de overname van de nutriëntenemissierechten ingaat. § 3. Indien voor het derde, tweede of eerste kalenderjaar, als vermeld in § 1, of desgevallend voor het vierde, derde of tweede kalenderjaar, als vermeld in § 2, er geen aangifteplicht, als vermeld in artikel 23 van het Mestdecreet, is, wordt de landbouwer voor dat kalenderjaar geacht de mest volledig te hebben afgezet. § 4. Indien voor het derde, tweede of eerste kalenderjaar, als vermeld in § 1, of desgevallend voor het vierde, derde of tweede kalenderjaar, als vermeld in § 2, niet voldaan is aan de aangifteplicht, als vermeld in artikel 23 van het Mestdecreet, wordt de aanvraag onontvankelijk verklaard. § 5. Indien een van de drie kalenderjaren voorafgaand aan de datum waarop de overname van de nutriëntenemissierechten dient in te gaan, productiejaar 2004, 2005 of 2006 betreft, dan dient voor dat productiejaar aan de aangifteplicht te zijn voldaan conform artikel 3 van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen. ».

Art. 11.In artikel 15 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° er wordt een derde lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « De melding, als vermeld in het eerste lid 1°, dient ondertekend te zijn : 1° hetzij door de landbouwer zelf;2° hetzij door al de exploitanten die deel uitmaken van de landbouwer;3° hetzij door één van de exploitanten van de landbouwer, indien bij de aanvraag eveneens een document wordt toegevoegd waaruit blijkt dat de exploitant hiertoe bevoegd is.»; 2° in het eerste lid, 1°, worden de woorden "door de overnemer of de overlater gemeld wordt dat hij afziet" vervangen door de woorden "door de overnemer en de overlater gemeld wordt dat zij afzien".

Art. 12.In artikel 16 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het woord "hij" wordt vervangen door het woord "men";2° tussen de woorden "de beslissing van de Mestbank" en de woorden "de minister dient binnen 90 kalenderdagen" wordt de zin "De minister maakt, in voorkomend geval, aan de overnemer of overlater, een afschrift van het beroepsschrift over.» ingevoegd; 3° wordt na de woorden "binnen negentig kalenderdagen een beslissing te nemen.» de zin "De minister maakt, in voorkomend geval, aan de overnemer of de overlater, een afschrift van de beslissing over" toegevoegd. 4° aan de tekst van artikel 16 wordt een nieuw lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « Indien hiertoe schriftelijk wordt verzocht, kan de minister het voorwerp van de overname, als vermeld in artikel 34, § 1, 1° of 2°, wijzigen.Het verzoek wordt aangetekend verzonden, al dan niet samen met het beroepsschrift, en beantwoordt aan de volgende voorwaarden : 1° het verzoek is ondertekend door zowel de overlater als de overnemer;2° het verzoek vermeldt expliciet het nieuw voorwerp van de overname, als vermeld in artikel 34, § 1, 1° of 2°;3° het verzoek is voorzien van de bijlagen die in functie van het veranderd voorwerp door artikel 12 zijn voorgeschreven.»

Art. 13.In artikel 17 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden "artikel 34, § 1, 1°," worden vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, eerste lid,";2° de woorden "door de overnemer of de overlater gemeld wordt dat hij afziet" worden vervangen door de woorden "door de overnemer en de overlater gemeld wordt dat zij afzien";3° er wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « De melding, als vermeld in het eerste lid, dient ondertekend te zijn : 1° hetzij door de landbouwer zelf;2° hetzij door al de exploitanten die deel uitmaken van de landbouwer;3° hetzij door één van de exploitanten van de landbouwer, indien bij de aanvraag eveneens een document wordt toegevoegd waaruit blijkt dat de exploitant hiertoe bevoegd is.».

Art. 14.Aan artikel 18 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het artikel wordt vervangen door wat volgt : « § 1.In afwijking van artikel 15, eerste zin, en in afwijking van artikel 17, eerste zin, geldt dat de overname van de nutriëntenemissierechten en de mogelijke reducties op grond van artikelen 19 en 20 en op grond van artikel 34, § 1, 1°, eerste lid, van het Mestdecreet, kunnen ingaan ten vroegste vanaf 1 januari 2007, wanneer de aanvraag tot overname van nutriëntenemissierechten voldoet aan een van de volgende voorwaarden : 1° de aanvraag tot overname betreft een overname van nutriëntenemissierechten, die na 1 maart 2008 aan de landbouwer zijn toegewezen op grond van artikel 2, § 1, en de aanvraag tot overname is ingediend uiterlijk negentig kalenderdagen na de publicatie van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, of 30 dagen na de verzending van de beslissing, vermeld in artikel 2, § 1;2° de aanvraag tot overname betreft een overname van nutriëntenemissierechten, die het voorwerp hebben uitgemaakt van een bezwaar zoals bedoeld in art 4 waarover pas een definitieve beslissing werd genomen na 1 maart 2008 of van een beroep zoals bedoeld in artikel 3 of artikel 5 waarover pas een definitieve beslissing werd genomen na 1 maart 2008, en de aanvraag tot overname is ingediend uiterlijk negentig kalenderdagen na de publicatie van dit besluit in het Belgisch Staatsblad, of 30 dagen na de verzending van de beslissing, vermeld in artikel 3, artikel 4 of artikel 5;3° de aanvraag tot overname betreft een overname van nutriëntenemissierechten die aan de betrokken producent zijn toegewezen op grond van artikel 2, § 2 en de aanvraag tot overname is ingediend uiterlijk op 31 december 2009.»; 2° er wordt een § 2 toegevoegd die luidt als volgt : « § 2.In afwijking van artikel 15, eerste zin, en in afwijking van artikel 17, eerste zin, geldt dat de overname van de nutriëntenemissierechten ingaat op de datum zoals aangegeven in de beslissing van de Mestbank of als beroep is ingesteld, zoals aangegeven in de beslissing van de minister, als de aanvraag tot overname van nutriëntenemissierechten voldoet aan de volgende drie voorwaarden : 1° de aanvraag tot overname betreft een overname van nutriëntenemissierechten in het kader van een overdracht van melkquotum, als vermeld in artikel 34, § 1, 2°, e), van het Mestdecreet;2° bij de aanvraag tot overname is een kopie gevoegd van het attest van het Agentschap voor Landbouw en Visserij waaruit blijkt dat de overnemende landbouwer melkquotum heeft overgenomen van de overlatende landbouwer;3° de aanvraag tot overname is ingediend bij de Mestbank uiterlijk 6 maanden na de datum van uitreiking van het attest door het Agentschap voor Landbouw en Visserij. In afwijking van artikel 15, eerste zin, en in afwijking van artikel 17, eerste zin, geldt dat de overname van de nutriëntenemissierechten, vermeld in het eerste lid, kan ingaan vanaf de datum van overdracht van het melkquotum, vermeld op het attest van het Agentschap voor Landbouw en Visserij. ».

Art. 15.In artikel 20 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden "artikel 34, § 1, 1°," worden vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, eerste en tweede lid,";2° de woorden "elk van de drie kalenderjaren" worden vervangen door de woorden "het derde, het tweede en het eerste kalenderjaar";3° er wordt een § 2, § 3 en een § 4 toegevoegd aan het artikel, waarvan de bestaande tekst § 1 zal vormen, die luiden als volgt : « § 2.In afwijking van § 1, tweede lid, wordt voor aanvragen waarvan de datum van overname door de overnemer en overlater is vastgesteld vóór 1 oktober van een gegeven kalenderjaar, het percentage niet-ingevulde nutriëntenemissierechten berekend op grond van het vierde, het derde en het tweede kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar waarin de overname van de nutriëntenemissierechten ingaat. § 3. Indien voor een gegeven derde, tweede of eerste kalenderjaar, als vermeld in § 1, eerste lid, of desgevallend voor een gegeven vierde, derde of tweede kalenderjaar, als vermeld in § 2, er geen aangifteplicht, als vermeld in artikel 23 van het Mestdecreet, is, wordt het percentage niet-ingevulde nutriëntenemissierechten voor dat jaar op 100 % vastgesteld. De landbouwer kan het tegenbewijs leveren dat een bepaald aantal nutriëntenemissierechten werden ingevuld. § 4. De Mestbank gaat de invulling van de betrokken nutriëntenemissierechten na ongeacht een mogelijke overdracht van de betrokken nutriëntenemissierechten of een deel hiervan gedurende het derde, tweede of eerste kalenderjaar, als vermeld in § 1, eerste lid, of desgevallend gedurende het vierde, derde of tweede kalenderjaar, als vermeld in § 2. De Mestbank bepaalt hiertoe de invulling van de betrokken nutriëntenemissierechten bij de landbouwers die de betrokken nutriëntenemissierechten hebben overgedragen.

De Mestbank houdt hierbij rekening met het aantal en de tijdspanne gedurende dewelke deze nutriëntenemissierechten aan die landbouwer of landbouwers toegekend zijn geweest. ».

Art. 16.In artikel 21 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het eerste lid, 2°, wordt vervangen door wat volgt : « 2° de overname door een natuurlijke persoon gebeurt die jonger dan 40 jaar is op de datum van overname van de nutriëntenemissierechten, of door een personenvennootschap gebeurt waarvoor geldt dat alle bij de landbouwer betrokken personen jonger zijn dan 40 jaar op de datum van overname van de nutriëntenemissierechten, zoals aangegeven door de overnemer en overlater in de aanvraag, als vermeld in artikel 12, 9°;"; 2° er wordt aan het eerste lid een 4° toegevoegd, dat luidt als volgt : « 4° indien de overnemende landbouwer een rechtspersoon is, dienen de bij de landbouwer betrokken personen samen minstens 51% van de aandelen van die rechtspersoon te bezitten.»; 3° in het tweede lid worden de woorden "als vermeld in het eerste lid, 4°," vervangen door de woorden "als vermeld in het eerste lid, 2° en 3°"; 4° wordt het tweede lid, 2°, vervangen door wat volgt : « 2° indien de overnemende landbouwer een rechtspersoon is of indien een van de exploitanten die deel uitmaakt van de overnemende landbouwer een rechtspersoon is, eenieder die bestuurder, dagelijkse bestuurder of zaakvoerder is in die rechtspersoon;"; 5° het tweede lid, 3°, wordt opgeheven.

Art. 17.In artikel 22 van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 worden de woorden "artikel 34, § 1, 2°, d), " vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, tweede lid,";2° in § 1 wordt een derde lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « Onder aantal overgenomen NER-D, als vermeld in het tweede lid, wordt verstaan: het aantal overgenomen NER-D na de reductie op grond van artikel 19 doch voor de reductie op grond van artikel 20.»; 3° § 2 wordt vervangen door wat volgt : « § 2.Nutriëntenemissierechten, bekomen op grond van een overname mits mestverwerking, als vermeld in artikel 34, § 1, 1°, tweede lid van het Mestdecreet, zijn slechts verder overdraagbaar mits toepassing van artikel 34, § 1, 1° eerste of tweede lid van het Mestdecreet.

Een aanvraag tot verdere overdracht van nutriëntenemissierechten, bekomen op grond van een overname mits mestverwerking, als vermeld in artikel 34, § 1, 1°, tweede lid van het Mestdecreet, kan slechts worden ingediend voor het aantal en de soort nutriëntenemissierechten overeenkomend met de beslissing van de Mestbank of van de Minister, als vermeld in artikel 14, tweede lid en artikel 16, die tot de mestverwerkingsplicht heeft geleid.

De bijkomende verwerkingsplicht van een specifieke overname op grond van artikel 34, § 1, 1°, tweede lid, van het Mestdecreet vervalt het kalenderjaar nadat de totaliteit van deze nutriëntenemissierechten verder zijn overgedragen mits toepassing van artikel 34, § 1, 1° eerste of tweede lid van het Mestdecreet.

Een aanvraag op grond van § 2, eerste en derde lid sluit een aanvraag op grond van § 3 uit. »; 4° in § 3 worden de woorden "van het bedrijf op grond van artikel 34, § 1, 2°, d), " vervangen door de woorden "van een specifieke overname op grond van artikel 34, § 1, 1°, tweede lid,";5° in § 3 worden de woorden "door alsnog de overeenkomstige 25 % van de door hem op grond van artikel 34, § 1, 2°, d, van het Mestdecreet, overgenomen nutriëntenemissierechten" vervangen door de woorden "door alsnog de overeenkomstige 25 % van deze overgenomen nutriëntenemissierechten";6° in § 3 worden de woorden "artikel 34, § 1, 2°, d), " vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, tweede lid,";7° aan § 3 wordt een zin toegevoegd, die luidt als volgt : « Een aanvraag op grond van § 3, sluit een aanvraag op grond van § 2 uit.».

Art. 18.In artikel 23 van hetzelfde besluit, wordt het tweede lid vervangen door wat volgt : « Indien er meer nutriëntenemissierechten NER-DR worden overgedragen, dan vermeld in het eerste lid, of als er nutriëntenemissierechten van de soort NER-DV, NER-DP of NER-DA worden overgedragen, zijn voor de overname van die nutriëntenemissierechten de bepalingen, als vermeld in artikel 34, § 1, 1° en 2°, a) en b), van het Mestdecreet, van toepassing. ».

Art. 19.In artikel 27, § 5 van hetzelfde besluit, worden de woorden "artikel 34, § 1, 2°, d), " telkens vervangen door de woorden "artikel 34, § 1, 1°, tweede lid,". HOOFDSTUK II. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 15 februari 2008 houdende nadere bepalingen aangaande de inventarisatie van gegevens in het kader van het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen

Art. 20.In artikel 3, § 2, van het besluit van de Vlaamse Regering van 15 februari 2008 houdende nadere bepalingen aangaande de inventarisatie van gegevens in het kader van het decreet van 22 december 2006 houdende de bescherming van water tegen de verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° Een 10° wordt toegevoegd, die luidt als volgt : « 10° indien de landbouwer een rechtspersoon is, die in toepassing van artikel 34, § 1, 2°, b), 5°, van het Mestdecreet, nutriëntenemissierechten heeft overgenomen, elke overdracht van aandelen van die rechtspersoon aan derden, met vermelding van het procentueel aantal aandelen dat ten aanzien van alle aandelen van die rechtspersoon wordt overgedragen en, indien een wettelijke verplichting ten aanzien van die rechtspersoon bestaat om een register van aandelen bij te houden, een kopie van het register.»; 2° Er wordt een negende lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « Onder derden, als vermeld in het eerste lid, 10°, wordt verstaan elke overnemer van aandelen die geen natuurlijke persoon is, als vermeld in artikel 34, § 1, 2°, b), 1° tot en met 4° van het Mestdecreet.». HOOFDSTUK III. - Overgangsbepalingen en slotbepalingen

Art. 21.In afwijking van artikel 9, 11° kan voor een aanvraag tot overname van nutriëntenemissierechten, in toepassing van artikel 12, 9° van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2007 betreffende de toewijzing, het gebruik en de overname van de nutriëntenemissierechten en betreffende de bedrijfsontwikkeling na bewezen mestverwerking, de datum van overname van de nutriëntenemissierechten worden vastgesteld meer dan zes maanden na de ontvangstdatum van de aanvraag, indien de aanvraag is ingediend voor de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad.

Art. 22.Landbouwers kunnen tot 30 juni 2010 onder volgende voorwaarden een nieuwe soortgelijke aanvraag tot overname indienen : 1° de soortgelijke aanvraag tot overname werd door de Mestbank of door de minister behandeld met overschrijding van de termijn als vermeld in artikel 14, tweede lid, of artikel 16;2° de nieuwe aanvraag wordt ingediend voor maximaal het aantal nutriëntenemissierechten per diersoort zoals aangegeven in de soortgelijke aanvraag; Onder de soortgelijke aanvraag wordt verstaan: een aanvraag tot overname van nutriëntenemissierechten uitgaande van dezelfde overlater en aangaande dezelfde soort nutriëntenemissierechten.

De datum van overname werd in de soortgelijke aanvraag door de overlater en overnemer vastgesteld op een datum gelegen in het kalenderjaar 2007, 2008 of 2009.

Voor de nieuwe aanvraag geldt als datum van overname van nutriëntenemissierechten de datum overeengekomen tussn de overlater en de overnemer.

Art. 23.§ 1. Artikel 2, 3, 4, 6, 1°, 2°, 3°, 4° en 6°, artikel 7, artikel 8, § 1, artikel 9 tot en met 10, artikel 11, 1°, artikel 12, 1°, 2° en 3°, artikel 13, 1° en 3°, artikel 15, 16, 1°, 3°, 4° en 5°, 17,18 en 19 hebben enkel uitwerking op dossiers betreffende de overdracht van nutriëntenemissierechten die vanaf 14 februari 2009 bij de Mestbank zijn ingediend.

Art. 24.§ 1. De artikelen 1 en 5, artikel 6, 5°, 7° en 8°, artikel 8, § 2, artikel 14, 1°, hebben uitwerking met ingang van 1 januari 2007. § 2. Artikel 14, 2°, heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2008.

Art. 25.De Vlaamse minister, bevoegd voor het Leefmilieu, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 4 september 2009.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Leefmilieu,Natuur en Cultuur Mevr. J. SCHAUVLIEGE