19 DECEMBER 2013. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot uitvoering van het decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten betreffende de financiering van het Onderzoek door het "Fonds national de la Recherche scientifique"

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, artikel 20;

Gelet op de wet van 16 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/05/2003 pub. 25/06/2003 numac 2003003343 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof type wet prom. 16/05/2003 pub. 30/07/2015 numac 2015000394 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof, de artikelen 11 en 12;

Gelet op het decreet van 20 december 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/12/2011 pub. 17/01/2012 numac 2012029001 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende regeling van de begroting en de boekhouding van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap sluiten houdende regeling van de begroting en de boekhouding van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, artikel 61;

Gelet op het decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten betreffende de financiering van het Onderzoek door het "Fonds national de la Recherche scientifique";

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 26 augustus 2013;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 12 september 2013;

Gelet op het advies nr. 54.301/4 van de Raad van State, gegeven op 13 november 2013 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Overwegende dat artikel 3, tweede lid, van het decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten bepaalt dat " het dagelijkse beheer van het "Fonds national de la Recherche scientifique" door een secretaris-generaal wordt waargenomen, aangewezen voor een mandaat van vijf jaar door de raad van bestuur", dat deze bepaling een stelsel instelt dat gelijkaardig is met het stelsel dat voor de ambtenaren-generaal van het Ministerie en voor de instellingen van openbaar nut van de Franse Gemeenschap geldt met als doel, in functie van de parlementaire activiteiten, de normen inzake gezond beheer in acht te nemen die van toepassing zijn op de aanwending van het geld van de Franse Gemeenschap; dat dit vereiste inzake gezond beheer de vorm aanneemt in het geheel van het openbaar ambt van het vermijden van belangenconflicten en het onderwerpen van de uitoefening van andere bezoldigde activiteiten aan een vorige toestemming, mits inachtneming van strikte voorwaarden;

Op de voordracht van de Minister van Onderzoek;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Financiering van het "Fonds national de la Recherche scientifique"

Artikel 1.Het "Fonds national de la Recherche scientifique" is verantwoordelijk ten opzichte van de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek voor de aanwending door de begunstigden van de geldsteun die het toekent.

Voor elke bestemming opgenomen bij artikel 2 van het decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten betreffende de financiering van het Onderzoek door het "Fonds national de la Recherche scientifique", wordt het saldo dat eventueel nog beschikbaar is op het einde van het begrotingsjaar overgedragen.

Nochtans kan de nieuwe bestemming ervan enkel gebeuren tijdens het volgende begrotingsjaar.

De interesten opgebracht door de belegging van de subsidie die niet aangewend werd, krijgen dezelfde bestemming.

Art. 2.Elk jaar maakt het "Fonds national de la Recherche scientifique" een uitgavenontwerp op voor het volgende jaar in verband met de subsidie bedoeld bij artikel 1 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten. Elk jaar stelt het, daarenboven, een verslag over zijn activiteit en over de aanwending van deze subsidie op.

Dit ontwerp en dit verslag worden aan de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek overgezonden.

Art. 3.De subsidie bedoeld bij artikel 1 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten wordt aan het "Fonds national de la Recherche scientifique" toegekend in vier gelijke schijven, op het begin van elk trimester van het jaar, met uitzondering van een bedrag gelijk aan 10 % van de laatste schijf vereffend na de overzending van het verslag bedoeld bij artikel 2 en na nazicht van de rekeningen zoals bedoeld bij artikel 4.

Art. 4.De Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek stelt een ambtenaar aan voor de controle op de regelmatigheid van de rekeningen van het "Fonds national de la Recherche scientifique" die betrekking hebben op de aanwending van de subsidie bedoeld bij artikel 1 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten.

Art. 5.§ 1. De secretaris-generaal kan geen enkele andere bezoldigde activiteit uitoefenen, behoudens voorafgaande unanieme degelijk met redenen omklede instemming van de leden van de raad van bestuur. § 2. Om de twee jaar geeft de secretaris-generaal bedoeld bij artikel 3, tweede lid, van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten aan de raad van bestuur en aan zijn bureau een activiteitenverslag en een actieplan waarin de doelstellingen vastgesteld worden voor de twee volgende jaren. De raad van bestuur evalueert de verwezenlijking van de doelstellingen van het vorige actieplan, de persoonlijke bijdrage van de secretaris-generaal tot de verwezenlijking van deze doelstellingen en of het nieuwe actieplan tot de verbetering van de toestand van het FNRS kan bijdragen.

In geval van negatieve evaluatie door de raad van bestuur, dient de secretaris-generaal na één jaar een tussentijds verslag in waarin de acties vermeld worden die worden ondernomen om de toestand te verhelpen. Indien de evaluatie van dat verslag ook negatief is, stelt de raad van bestuur een nieuwe secretaris-generaal aan.

In afwijking van het eerste lid kan de raad van bestuur op elk ogenblik vaststellen dat er wezenlijke tekortkomingen inzake uitoefening van zijn ambt vanwege de secretaris-generaal bestaan. In dat geval dient de secretaris-generaal na een jaar een verslag in waarin de ondernomen acties om de toestand te verhelpen, vermeld worden. Indien de evaluatie van dit verslag ook negatief is, benoemt de raad van bestuur een nieuwe secretaris-generaal. HOOFDSTUK II. - Financiering van het strategisch fundamenteel onderzoek

Art. 6.Het "Fonds national de la Recherche scientifique" is verantwoordelijk ten opzichte van de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek voor de aanwending door de begunstigden van de geldsteun die het toekent.

De raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" bepaalt de nadere regels voor deze controle die betrekking heeft op de aard en de werkelijkheid van deze uitgaven.

Art. 7.Het Fonds voor strategisch fundamenteel onderzoek wordt bestuurd door een raad van bestuur van maximum twaalf leden waaronder een voorzitter en een ondervoorzitter. Hij wordt bijgestaan door een verslaggevend secretaris.

Art. 8.§ 1. De raad van bestuur bestaat uit : a) de rectoren van de universitaire instellingen van de Franse Gemeenschap die vertegenwoordigd kunnen worden door een deken of een lid van het academisch personeel van dezelfde instelling;b) drie vertegenwoordigers van de burgerlijke maatschappij en het bedrijfsleven aangewezen door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" nadat de Regering ervan op de hoogte gebracht werd;c) één vertegenwoordiger van het bestuur voor Wetenschappelijk Onderzoek. § 2. Het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest kunnen, elk, één vertegenwoordiger aanwijzen van hun bestuur voor Wetenschappelijk Onderzoek, die in de raad van bestuur zetelt.

Deze vertegenwoordigers worden niet in aanmerking genomen voor het bepalen van het quorum inzake aanwezigheid. § 3. De raad van bestuur wordt voorgezeten door de rector die het voorzitterschap van het "Fonds national de la Recherche scientifique" waarneemt. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. De ondervoorzitter wordt aangewezen door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" onder zijn leden. § 4. De secretaris-generaal van het "Fonds national de la Recherche scientifique" neemt het ambt waar van verslaggevend secretaris bij de beheerscomités. § 5. Kunnen ook gevoegd worden bij het beheerscomité, waarnemers voortkomend uit de instellingen van openbaar nut van de Franse Gemeenschap, van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest of het Waalse Gewest, die bevoegd zijn voor de evaluatie van het overheidsbeleid en van de vooruitzichten.

Art. 9.De Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek stelt een ambtenaar aan voor de controle op de regelmatigheid van de rekeningen van het fonds en zorgt ervoor dat de controle bedoeld bij artikel 6 regelmatig uitgevoerd wordt.

Art. 10.Voor elke erkende strategische richtlijn richt het fonds voor strategisch fundamenteel onderzoek een animatie- en valorisatieplatform op of, op eensluidend advies van de Regering, wijst het een bestaande instelling als animatie- en valorisatieplatform aan.

Het platform stuurt aan de raad van bestuur aanbevelingen toe over de verwezenlijking van de doelstellingen van de betrokken richtlijn.

Daarenboven, is ze belast met het operationele beheer van de animatie van het net van vorsers en met de valorisatie van het onderzoek. HOOFDSTUK III. - Financiering van het programma voor collectief fundamenteel onderzoek

Art. 11.Het "Fonds national de la Recherche scientifique " is verantwoordelijk ten opzichte van de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek voor de aanwending door de begunstigden van de geldsteun die het toekent.

De raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" bepaalt de nadere regels voor deze controle die betrekking heeft op de aard en de werkelijkheid van deze uitgaven.

Het saldo van de subsidies toegekend krachtens artikel 8 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten dat eventueel nog beschikbaar is op het einde van het begrotingsjaar wordt overgedragen.

Nochtans kan de nieuwe bestemming ervan enkel gebeuren tijdens het volgende begrotingsjaar.

De interesten opgebracht door de belegging van de subsidie die niet aangewend werd krijgen dezelfde bestemming.

Art. 12.Het fonds voor medisch wetenschappelijk onderzoek en het fonds voor collectief fundamenteel onderzoek worden, elk, bestuurd door een beheerscomité bestaande uit een voorzitter, een ondervoorzitter, maximum twaalf leden en een verslaggevend secretaris.

Art. 13.§ 1. De beheerscomités worden voorgezeten door de rector die instaat voor het voorzitterschap van het "Fonds national de la Recherche scientifique". Hij kan vertegenwoordigd worden door een deken of een lid van het academisch personeel van dezelfde instelling. § 2. De ondervoorzitters worden door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" onder zijn leden aangewezen. § 3. De leden worden door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" aangewezen, onder de personaliteiten die representatief zijn voor de instellingen voor universitair onderwijs of wetenschappelijke instellingen, en gekozen voor hun bevoegdheid op het gebied van wetenschappelijke vakken die in aanmerking komen voor de toekenning van een financiële steun.

Het mandaat van de leden bedraagt twee jaar; het kan vernieuwd worden. § 4. De secretaris-generaal van het "Fonds national de la Recherche scientifique" neemt het ambt waar van verslaggevend secretaris bij de beheerscomités.

Art. 14.Elk jaar maken de beheerscomités van de fondsen en de raad van bestuur van het Institut interuniversitaire des Sciences nucléaires een uitgavenontwerp op met als doel de financiering van onderzoeksprogramma's tijdens het volgende jaar in verband met de subsidies bedoeld bij artikel 8 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013. Elk jaar stelt het, daarenboven, een verslag over hun activiteit en over de aanwending van deze subsidies op. Dit ontwerp en dit verslag worden aan de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek overgezonden.

Art. 15.De subsidies bedoeld bij het vorige artikel worden aan het "Fonds national de la Recherche scientifique" in vier gelijke schijven toegekend, op het begin van elk trimester van het jaar, met uitzondering van een bedrag gelijk aan 10 % van de laatste schijf vereffend na de overzending van de verslagen bedoeld bij artikel 14 en na nazicht van de rekeningen zoals bedoeld bij artikel 16.

Art. 16.Voor elk fonds en voor het Institut interuniversitaire des Sciences nucléaires, wijst de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek een ambtenaar aan voor controle op de regelmatigheid van de rekeningen en om na te gaan of de controle bedoeld bij artikel 11 wel regelmatig uitgeoefend wordt. HOOFDSTUK IV. - Financiering van de opleiding van vorsers in de nijverheid en de landbouw

Art. 17.Het "Fonds national de la Recherche scientifique" is verantwoordelijk ten opzichte van de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek voor de aanwending door de begunstigden van de geldsteun die het toekent.

De raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" bepaalt de nadere regels voor deze controle die betrekking heeft op de aard en de werkelijkheid van deze uitgaven.

Het saldo van de subsidie toegekend krachtens artikel 11 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten dat eventueel nog beschikbaar is op het einde van het begrotingsjaar, wordt overgedragen.

Nochtans kan de nieuwe bestemming ervan enkel gebeuren tijdens het volgende begrotingsjaar.

De interesten opgebracht door de belegging van de subsidie die niet aangewend werden, krijgen dezelfde bestemming.

Art. 18.Het fonds voor de opleiding tot onderzoek in de nijverheid en de landbouw (FRIA) wordt bestuurd door een raad van bestuur samengesteld uit dertien leden, waaronder een voorzitter en een ondervoorzitter, en bijgestaan door een verslaggevend secretaris.

Art. 19.§ 1. De leden van de raad van bestuur van dit fonds worden door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" benoemd naar rata van : a) drie, op de voordracht van de meest representatieve verenigingen van industriële bedrijven;b) drie, op de voordracht van de meest representatieve verenigingen van werknemers;c) twee, op de voordracht van de meest representatieve verenigingen van landbouwers;d) de rectoren van de universitaire instellingen van de Franse Gemeenschap waarbij een faculteit voor wetenschappen, een faculteit toegepaste wetenschappen of een faculteit voor landbouwwetenschappen bestaat;ze kunnen vertegenwoordigd worden door een deken of een lid van het academisch personeel van één van de voornoemde instellingen.

De leden van de raad van bestuur, opgenomen in de rubrieken a), b) en c), worden voor een periode van twee jaar benoemd; hun mandaten zijn vernieuwbaar.

De raad van bestuur van het FRIA wordt voorgezeten door de rector die het voorzitterschap van het "Fonds national de la Recherche scientifique" waarneemt.

De ondervoorzitter wordt aangewezen door de raad van bestuur van het FRIA onder zijn leden.

De secretaris-generaal van het "Fonds national de la Recherche scientifique" neemt het ambt waar van versleggevend secretaris bij het FRIA.

Art. 20.Elk jaar maakt de raad van bestuur van het FRIA een verslag op over zijn activiteit en over de aanwending van de subsidies die door de Franse Gemeenschap ter beschikking worden gesteld. De raad van bestuur van het FNRS neemt er kennis van en zendt het aan de Minister over die bevoegd is voor het Wetenschappelijk Onderzoek.

Art. 21.De subsidies bedoeld bij het artikel 11 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten worden aan het " Fonds national de la Recherche scientifique " in vier gelijke schijven toegekend, op het begin van elk trimester van het jaar, met uitzondering van een bedrag gelijk aan 10 % van de laatste schijf vereffend na de overzending van de verslagen bedoeld bij artikel 20 en na controle van de rekeningen zoals bedoeld bij artikel 22.

De subsidie toegekend aan het FRIA wordt op een speciale rekening gestort dat door het FNRS in naam van het FRIA wordt geopend bij de bankinstelling die belast is met de opdracht van kassier van de Franse Gemeenschap.

Art. 22.De Regering wijst een bedrijfsrevisor aan belast met de controle op de regelmatigheid van de rekeningen van het FRIA en met de controle op de regelmatigheid van het administratieve beheer van de toegekende beurzen. HOOFDSTUK V. - Specifieke financiering van het onderzoek in menswetenschappen

Art. 23.Het "Fonds national de la Recherche scientifique" is verantwoordelijk ten opzichte van de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek voor de aanwending door de begunstigden van de geldsteun die het toekent.

De raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" bepaalt de nadere regels voor deze controle die betrekking heeft op de aard en de werkelijkheid van deze uitgaven.

Het saldo van de subsidies toegekend krachtens artikel 15 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten dat eventueel nog beschikbaar is op het einde van het begrotingsjaar wordt overgedragen.

Nochtans kan de nieuwe bestemming ervan enkel gebeuren tijdens het volgende begrotingsjaar.

De interesten opgebracht door de belegging van de subsidies die mogelijk niet aangewend werden, krijgen dezelfde bestemming.

Art. 24.Het fonds voor het onderzoek in menswetenschappen wordt bestuurd door een beheerscomité samengesteld uit een voorzitter, een ondervoorzitter, twaalf leden maximum en een verslaggevend secretaris.

Art. 25.§ 1. Het beheerscomité wordt voorgezeten door de rector die instaat voor het voorzitterschap van het "Fonds national de la Recherche scientifique". Hij kan vertegenwoordigd worden door een deken of een lid van het academisch personeel van dezelfde instelling. § 2. De ondervoorzitters worden door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" onder zijn leden aangewezen. § 3. De leden worden door de raad van bestuur van het "Fonds national de la Recherche scientifique" aangewezen, onder de personaliteiten die representatief zijn voor de instellingen voor universitair onderwijs of wetenschappelijke instellingen, en gekozen voor hun bevoegdheid op het gebied van wetenschappelijke vakken die in aanmerking komen voor de toekenning van een financiële steun.

Het mandaat van de leden bedraagt twee jaar; het kan vernieuwd worden. § 4. De secretaris-generaal van het "Fonds national de la Recherche scientifique" neemt het ambt waar van verslaggevend secretaris bij de beheerscomités.

Art. 26.Elk jaar maakt het beheerscomité een uitgavenontwerp op met als doel de financiering van beurzen, mandaten en andere financieringsinstrumenten in verband met de subsidie bedoeld bij artikel 15 van het voornoemde decreet van 17 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2013 pub. 20/08/2013 numac 2013029476 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet betreffende de financiering van het Onderzoek door het Fonds national de la Recherche scientifique sluiten. Elk jaar stelt het een verslag op over hun activiteit en over de aanwending van deze subsidies.

Dit ontwerp en dit verslag worden aan de Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek overgezonden.

Art. 27.De subsidie bedoeld bij het vorige artikel wordt aan het "Fonds national de la Recherche scientifique" in vier gelijke schijven toegekend, op het begin van elk trimester van het jaar, met uitzondering van een bedrag gelijk aan 10% van de laatste schijf vereffend na de overzending van de verslagen bedoeld bij artikel 26 en na controle van de rekeningen zoals bedoeld bij artikel 28.

Art. 28.De Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek wijst een ambtenaar aan voor de controle op de regelmatigheid van de rekeningen en om na te gaan of de controle bedoeld bij artikel 23 wel regelmatig uitgeoefend wordt. HOOFDSTUK VI. - Slotbepalingen

Art. 29.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2014.

Art. 30.De Minister bevoegd voor het Wetenschappelijk Onderzoek is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 19 december 2013.

De Minister-president, R. DEMOTTE De Minister van Kinderwelzijn, Onderzoek en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET