29 SEPTEMBER 2016. - Besluit van het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 maart 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/03/2012 pub. 30/03/2012 numac 2012022120 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot oprichting van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde en tot vaststelling van de werkingsregels ervan sluiten tot oprichting van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde en tot vaststelling van de werkingsregels ervan

Het Verenigd College, Gelet op de wet van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, artikel 36duodecies, derde lid, ingevoegd door artikel 123 van de wet van 24 juli 2008 houdende diverse (I) bepalingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 23 maart 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/03/2012 pub. 30/03/2012 numac 2012022120 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot oprichting van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde en tot vaststelling van de werkingsregels ervan sluiten tot oprichting van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde en tot vaststelling van de werkingsregels ervan;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 11 juli 2016;

Gelet op het advies van de afdeling eerstelijnsgezondheidszorg en thuiszorg van de Commissie voor Gezondheidszorg van de Adviesraad voor Gezondheids- en Welzijnszorg, gegeven op 25 maart 2016;

Gelet op het akkoord van de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor de Begroting, gegeven op 28 april 2016;

Gelet op de adviezen n° 59.437/3 et 59.933/1/V van de Raad van State, gegeven respectievelijk op 20 juni 2016 en 7 september 2016, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 1 van het koninklijk besluit van 23 maart 2012Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/03/2012 pub. 30/03/2012 numac 2012022120 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot oprichting van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde en tot vaststelling van de werkingsregels ervan sluiten tot oprichting van een Impulsfonds voor de huisartsengeneeskunde en tot vaststelling van de werkingsregels ervan, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 1 wordt aangevuld met de woorden "op het grondgebied van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad";2° paragraaf 2, 2°, wordt aangevuld met de woorden "en moet gelegen zijn op het grondgebied van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad";3° in paragraaf 2, wordt de bepaling onder 3° vervangen als volgt : "3° installatiedatum : de datum waarop de huisarts zich inschrijft voor deelname aan de huisartsenwachtdienst of, als deze inschrijving al is gebeurd, de datum meegedeeld bij de vervulling van de formaliteiten verbonden aan de aanvraag tot tegemoetkoming"; 4° in paragraaf 2, wordt de bepaling onder 4° vervangen als volgt : "4° groepering : een groep van algemeen geneeskundigen die minstens twee erkende huisartsen bevat die in een schriftelijke overeenkomst bevestigen dat ze samenwerken, hetzij op dezelfde installatieplaats, hetzij op verschillende installatieplaatsen die zich bevinden in dezelfde huisartsenzone of in twee aan elkaar grenzende huisartsenzones zoals bepaald in uitvoering van artikel 1 van het koninklijk besluit van 8 juli 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/07/2002 pub. 05/10/2002 numac 2002022601 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot vaststelling van de opdrachten verleend aan huisartsenkringen type koninklijk besluit prom. 08/07/2002 pub. 28/08/2002 numac 2002022620 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit houdende vaststelling van de normen waaraan de zorgprogramma's « cardiale pathologie » moeten voldoen om erkend te worden sluiten tot vaststelling van de opdrachten verleend aan de huisartsenkringen: de zones moeten op het grondgebied van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad gevestigd zijn;" 5° in paragraaf 2, 5°, worden de woorden "een installatie binnen vier jaar na het bekomen van de erkenning als huisarts of na de terugkeer uit een ontwikkelingsland" vervangen door de woorden "een installatie op het grondgebied van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad binnen vijf jaar na het bekomen van de erkenning als huisarts of na de terugkeer uit een ontwikkelingsland";6° in paragraaf 2, 6°, worden de woorden "hetzij de verhuizing" vervangen door de woorden "hetzij een installatie als gevolg van een verhuizing";7° in paragraaf 2, 6°, worden de woorden "aan één van de vereiste criteria" telkens vervangen door de woorden "aan het vereiste criterium";8° paragraaf 2, 6°, wordt aangevuld met de volgende zin : ";de installatie moet gebeuren binnen vijf jaar na het bekomen van de erkenning als huisarts of na de terugkeer uit een ontwikkelingsland"; 9° paragraaf 2 wordt aangevuld met de bepalingen onder 7°, 8°, 9°, 10°, 11° en 12° luidende : "7° de Ministers : de Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid;8° Brussels Gezondheidsnetwerk : informaticatool aangeduid door de Ministers, waarbij gezondheidsgegevens van patiënten tussen zorgverstrekkers op elektronische en beveiligde wijze kunnen worden gedeeld, in het kader van de continuïteit van de zorgen en die met de netwerken in Vlaanderen en Wallonië verbonden is dankzij het federale project van het platform e-Health dat de Belgische gezondheidsnetwerken met elkaar verbindt;9° verbonden zijn met het Brussels Gezondheidsnetwerk : ten minste één samengevat elektronisch medisch dossier (Sumehr) gepubliceerd hebben in de kluis van het Brussels Gezondheidsnetwerk ;10° gelabeld elektronisch medisch dossier : dossier dat beheerd wordt volgens de criteria van het koninklijk besluit van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/02/2003 pub. 21/02/2003 numac 2003022102 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot bepaling van de voorwaarden en de modaliteiten overeenkomstig dewelke de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen een financiële tegemoetkoming verleent aan de artsen voor het gebruik van telematica en het elektronisch beheer van medische dossiers sluiten tot bepaling van de voorwaarden en de modaliteiten overeenkomstig dewelke de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen een financiële tegemoetkoming verleent aan de artsen voor het gebruik van telematica en het elektronisch beheer van medische dossiers.11° globaal medisch dossier : gedetailleerd dossier van een patiënt waarin de huisarts alle belangrijke informatie en medische gegevens over zijn/haar gezondheidstoestand bijhoudt. 12° de afgevaardigde van de Ministers : de Leidend Ambtenaar, of in zijn afwezigheid de Adjunct-Leidend Ambtenaar, van de Diensten van het Verenigd College."

Art. 2.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 3.In artikel 3 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1 worden de woorden "die de tussenkomst van het Participatiefonds aanvult, toegestaan op basis van artikel 74 van de wet van 28 juli 1992," opgeheven;2° in paragraaf 1 worden de woorden "of groepspraktijk" vervangen door de woorden "of in een groepering";3° het artikel wordt aangevuld met een paragraaf 3, luidende : " § 3.De bepalingen van § 1 en § 2 houden op uitwerking te hebben 30 dagen na de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad."

Art. 4.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1, eerste lid, worden de woorden « 20.000 euro » vervangen door de woorden « 25.000 euro"; 2° in paragraaf 1, eerste lid, worden de woorden "aan de criteria en volgens de modaliteiten vastgelegd in onderstaande bepaling" vervangen door de woorden "aan het criterium vermeld in onderstaande bepaling";3° in paragraaf 1, eerste lid, worden de woorden "of in een groepspraktijk" vervangen door de woorden "of in een groepering";4° paragraaf 1, tweede lid, wordt vervangen als volgt : "De installatie moet gebeuren in één van de 19 gemeenten van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad";5° de paragrafen 2, 3 en 4 worden opgeheven.

Art. 5.Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 6.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° er wordt een paragraaf 2/1 ingevoegd, luidende : " § 2/1.Een individueel erkende huisarts of een erkende huisarts die deel uitmaakt van een groepering, kan aanspraak maken op de in artikel 3, § 1, bedoelde tegemoetkoming voor zover hij, hetzij individueel hetzij via zijn groepering, een gelabeld elektronisch medisch dossier gebruikt en verbonden is met het Brussels Gezondheidsnetwerk." 2° in paragraaf 3 worden de woorden "of indien de activiteit verplaatst wordt in de loop van eenzelfde periode naar een zone die niet beantwoordt aan de criteria vastgesteld in onderhavig besluit" vervangen door de woorden "of indien de hoofdactiviteit verplaatst wordt in de loop van diezelfde periode buiten het grondgebied van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad".3° artikel 6 wordt aangevuld met een paragraaf 4, luidende : « § 4.Een individueel erkende huisarts of een erkende huisarts die deel uitmaakt van een groepering, kan aanspraak maken op de in artikel 4 bedoelde tegemoetkoming voor zover hij, hetzij individueel hetzij via zijn groepering, een gelabeld elektronisch medisch dossier gebruikt en verbonden is met het Brussels Gezondheidsnetwerk."

Art. 7.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 8.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de woorden "voor de tewerkstelling van een bediende" vervangen door de woorden "voor de functie van een bediende".

Art. 9.In artikel 9 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 1 wordt vervangen als volgt : "Een individuele huisarts of een huisarts die deel uitmaakt van een groepering kan aanspraak maken op de in artikel 8 bedoelde tegemoetkoming voor zover hij, hetzij individueel hetzij via zijn groepering, een gelabeld elektronisch medisch dossier gebruikt en verbonden is met het Brussels Gezondheidsnetwerk."; 2° in paragraaf 2 wordt de zin "Het schriftelijk samenwerkingsakkoord tussen de huisartsen van de groepering bedoeld in paragraaf 1 moet minstens de volgende modaliteiten regelen :" vervangen door de zinnen "De huisarts die deel uitmaakt van een groepering moet een overeenkomst hebben afgesloten met de andere huisartsen van dezelfde groepering.Deze overeenkomst moet minstens de volgende modaliteiten regelen:"; 3° in paragraaf 2, 5°, worden de woorden "het samenwerkingsakkoord" vervangen door de woorden "de overeenkomst".

Art. 10.In artikel 11 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1 worden de woorden "30 juni" vervangen door de woorden "30 september";2° in paragraaf 1 wordt het woord "voorgaande" vervangen door het woord "vorige";3° in paragraaf 4 worden de woorden "Het Participatiefonds kan" telkens vervangen door de woorden "De Ministers of hun afgevaardigde kunnen".

Art. 11.In artikel 12 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1 worden de woorden "een groepering" vervangen door de woorden "huisartsen die deel uitmaken van een groepering";2° in paragraaf 1 worden de woorden "30 juni" vervangen door de woorden "30 september";3° in paragraaf 1 wordt het woord "voorgaande" vervangen door het woord "vorige";4° in paragraaf 2 worden de woorden "een groepering" vervangen door de woorden "huisartsen die deel uitmaken van een groepering";5° in paragraaf 2, 1°, worden de woorden "schriftelijk samenwerkingsakkoord" vervangen door de woorden "schriftelijke overeenkomst";6° in paragraaf 2, 3°, worden de woorden "van de groepering" vervangen door de woorden "die deel uitmaken van een groepering";7° in paragraaf 2, 3°, worden de woorden « door de groepering » opgeheven;8° in paragraaf 3 worden de woorden « door de groepering » opgeheven;9° in paragraaf 4 worden de woorden "Het Participatiefonds kan" telkens vervangen door de woorden "De Ministers of hun afgevaardigde kunnen";10° in paragraaf 4 wordt het woord "groepering" vervangen door de woorden "huisartsen die deel uitmaken van een groepering";11° in paragraaf 4, wordt de bepaling onder 2° vervangen als volgt : « 2° een verklaring op eer of het bewijs te leveren dat de erkende huisartsen van de groepering gebruik maken van een gelabeld elektronisch medisch dossier en verbonden zijn met het Brussels Gezondheidsnetwerk.»

Art. 12.In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 1, 1°, worden de woorden "6.047 euro" vervangen door de woorden "6.300 euro"; 2° in paragraaf 1, 2° worden de woorden "een samenwerkingsakkoord" vervangen door de woorden "een overeenkomst"; 3° in paragraaf 1, 2° worden de woorden "6.047 euro" vervangen door de woorden "6.300 euro"; 4° in paragraaf 1, 2°, worden de woorden "het samenwerkingsakkoord" vervangen door de woorden "de overeenkomst";5° in paragraaf 2 wordt in de Franse tekst het woord "regroupement" vervangen door het woord "groupement";6° in paragraaf 3 wordt het tweede lid opgeheven.

Art. 13.Artikel 14 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "

Art. 14.§ 1. De kosten waarvoor de tegemoetkoming wordt toegekend, hebben betrekking op het sluiten van een contractuele verbintenis waardoor de erkende huisarts, hetzij individueel hetzij via de groepering waarvan hij deel uitmaakt, kan beschikken over een dienst medisch telesecretariaat dat tot doel heeft te helpen bij het administratief beheer van de praktijk. § 2. Een individueel erkende huisarts of een erkende huisarts die deel uitmaakt van een groepering kan aanspraak maken op de in artikel 14 bedoelde tegemoetkoming voor zover hij, hetzij individueel hetzij via zijn groepering, een gelabeld elektronisch medisch dossier gebruikt en verbonden is met het Brusselse Gezondheidsnetwerk."

Art. 14.In artikel 15 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1 worden de woorden "30 juni" vervangen door de woorden "30 september";2° in paragraaf 1 wordt het woord "afgelopen" vervangen door het woord "vorige";3° in paragraaf 2, 3°, worden de woorden "het schriftelijk samenwerkingsakkoord" vervangen door de woorden "de schriftelijke overeenkomst";4° het artikel wordt aangevuld met een paragraaf 4, luidende : " § 4.De Ministers of hun afgevaardigde kunnen de toepassingsmodaliteiten bepalen volgens dewelke aan de individueel erkende huisarts of aan de huisarts die deel uitmaakt van een groepering wordt gevraagd een bewijs te leveren van de betaling van de kosten van de dienst medisch telesecretariaat, alsook een verklaring op eer of een bewijs dat de erkende huisarts, hetzij individueel hetzij via de groepering, een gelabeld elektronisch medisch dossier gebruikt en verbonden is met het Brusselse Gezondheidsnetwerk."

Art. 15.Artikel 16 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "

Art. 16.§ 1. Het jaarlijkse bedrag van de tegemoetkoming is gelijk aan de helft van de reële kosten, met een maximum van : 1° 3.619 euro voor de individuele arts op voorwaarde dat hij tijdens het kalenderjaar dat voorafgaat aan het kalenderjaar waarvoor de aanvraag wordt ingediend, minstens 150 globale medische dossiers beheert; 2° 3.619 euro per arts die deel uitmaakt van een groepering op voorwaarde dat erkende huisartsen van deze groepering tijdens het kalenderjaar dat voorafgaat aan het kalenderjaar waarvoor de aanvraag wordt ingediend minstens 150 globale medische dossiers, vermenigvuldigd met het aantal artsen die de overeenkomst hebben afgesloten, beheren. § 2. Het in paragraaf 1 bedoelde minimum aantal beheerde globale medische dossiers is niet van toepassing indien de groepering uitsluitend is samengesteld uit huisartsen die hun erkenning als huisarts zoals bedoeld in artikel 1, § 2, 1°, hebben verkregen in de loop van het kalenderjaar voorafgaand aan het kalenderjaar waarvoor de tegemoetkoming wordt aangevraagd of in de loop van laatstgenoemd kalenderjaar, indien ze voor dat kalenderjaar voldoen aan de voorwaarden van het koninklijk besluit van 6 februari 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 06/02/2003 pub. 21/02/2003 numac 2003022102 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Koninklijk besluit tot bepaling van de voorwaarden en de modaliteiten overeenkomstig dewelke de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen een financiële tegemoetkoming verleent aan de artsen voor het gebruik van telematica en het elektronisch beheer van medische dossiers sluiten tot bepaling van de voorwaarden en de modaliteiten overeenkomstig dewelke de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen een financiële tegemoetkoming verleent aan de artsen voor het gebruik van telematica en het elektronisch beheer van medische dossiers.

Deze regel geldt eveneens voor individueel erkende huisartsen die zich in een vergelijkbare situatie bevinden. § 3. Indien de in artikel 14 bedoelde contractuele verbintenis zich niet over het volledige kalenderjaar uitstrekt, is de tegemoetkoming verschuldigd pro rata het aantal volledige maanden dienstverlening. § 4. Het bedrag vermeld in artikel 16, 1° en 2°, wordt op 1 januari van elk jaar aangepast op basis van de evolutie, tussen 30 juni van het voorlaatste jaar en 30 juni van het vorige jaar, van de waarde van de gezondheidsindex bedoeld in artikel 1 van het koninklijk besluit van 8 december 1997Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/12/1997 pub. 23/12/1997 numac 1997022909 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit tot bepaling van de toepassingsmodaliteiten voor de indexering van de prestaties in de regeling van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging sluiten tot bepaling van de toepassingsmodaliteiten voor de indexering van de prestaties in de regeling van de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging.

Art. 16.In hetzelfde besluit wordt een hoofdstuk 4/1 ingevoegd, dat het artikel 16/1 bevat, luidende : "Hoofdstuk 4/1 Toezicht

Art. 16/1.De huisartsen die de tegemoetkomingen van het Impulseo Fonds genieten, dienen de Ministers of hun afgevaardigde in de mogelijkheid te stellen om na te gaan of de in dit besluit opgenomen voorwaarden goed worden nageleefd. Hiertoe dienen zij hun vertegenwoordigers toe te laten tot hun lokalen en hun alle stukken te verstrekken die nodig zijn voor de uitoefening van hun controleopdracht."

Art. 17.De artikelen 17, 18 en 19 van hetzelfde besluit worden opgeheven.

Art. 18.Artikel 20 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "

Art. 20.Om ontvankelijk te zijn, dient de aanvraag tot tegemoetkoming voor het Impulsfonds te worden ingediend door een arts die voldoet aan de erkenningsvoorwaarden bedoeld in artikel 1, § 2, 1°, en die de formaliteiten verbonden aan zijn identificatie heeft vervuld, zoals geëist door het Rijksinstituut voor ziekte- en Invaliditeitsverzekering."

Art. 19.Artikel 21 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : "

Art. 21.De aanvraag tot tegemoetkoming in het kader van het Impulsfonds op het grondgebied van het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad dient uitsluitend aan de Diensten van het Verenigd College, Louizalaan 183 te 1050 Brussel, te worden overgemaakt."

Art. 20.In artikel 22 van hetzelfde besluit worden de woorden "een groepering" vervangen door de woorden "een arts die deel uitmaakt van een groepering".

Art. 21.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2016.

Art. 22.De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, zijn belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 29 september 2016.

Voor het Verenigd College : De Leden van het Verenigd College, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, D. GOSUIN G. VANHENGEL