5 JULI 2018. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende goedkeuring van de onteigeningsplannen bij hoogdringendheid om redenen van openbaar nut ten gunste van de gemeente Vorst voor de goederen gelegen Jean Preckherstraat 28-32, Jean Preckherstraat 35-37, Sint-Denijsstraat 445 te 1190 Vorst

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de wet van 27 mei 1870 houdende vereenvoudiging der bestuurlijke pleegvormen in zaken van onteigening voor openbaar nut;

Gelet op de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij dringende omstandigheden inzake onteigening voor openbaar nut;

Gelet op de ordonnantie van 22 februari 1990 betreffende de onteigeningen voor openbaar nut doorgevoerd en toegestaan door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;

Gelet op de ordonnantie van 6 oktober 2016 houdende organisatie van de stedelijke herwaardering, de artikelen 1, 2, 7 en 8, 19 tot 34, 71, 73 tot 75, en de uitvoeringsbesluiten daarvan;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 5 juli 2018 waardoor een subsidie wordt verleend aan Vorst voor de verwezenlijking van het programma voor de herwaardering van de wijk « Wiels aan de Zenne » ;

Gelet op de beraadslaging van 24 april 2018 waarbij de gemeenteraad van Vorst het basisdossier van het duurzaam wijkcontract « Wiels aan de Zenne » goedkeurt en de toestemming vraagt van de gewestelijke regering om over te gaan tot de onteigening betreffende de als volgt gekadastreerde onroerende goederen: 1e Afdeling, sectie A nr. 61B22, gelegen Jean Preckherstraat 28-32 te 1190 Vorst, 1e Afdeling, sectie A nr. 61E19, 61F19, 61G19, gelegen Jean Preckherstraat 35-37 en Sint-Denijsstraat 445 te 1190 Vorst, Gezien dat daarom de ontwerpplannen van de onteigening opgenomen zijn in bijlage bij de basis dossier van het duurzaam wijkcontract « Wiels aan de Zenne »: A - Perceel gelegen Jean Preckherstraat 28-32 te 1190 Vorst en gekadastreerd 1e Afdeling, sectie A nr. 61B22 Overwegende dat operatie D.1.1. die op dit perceel wordt uitgevoerd de aankoop van het gedeeltelijk bebouwd en sinds een tiental jaar gedeeltelijk braakliggend terrein beoogt om er geconventioneerde woningen te bouwen;

Overwegende dat één van de doelstellingen van de duurzame wijkcontracten erin bestaat : met sociale woningen gelijkgestelde woningen, buurtinfrastructuren, commerciële en productieve ruimten en aanhorigheden te bouwen, in stand te houden, te vergroten, op te waarderen, te saneren, te verwerven of te verbeteren (art. 21, eerste lid, 1°, van de ordonnantie van 06/10/2016); de zakelijke rechten op onroerende goederen, bebouwd of onbebouwd, te verwerven met de bedoeling om deze, desgevallend na sanering of opwaardering, ter beschikking te stellen van investeerders, teneinde deze in hoofdzaak toe te wijzen aan geconventioneerde woningen en bijkomend aan commerciële en productieve ruimten en onroerende aanhorigheden (art. 21, eerste lid, 2°, van de ordonnantie van 06/10/2016); en dat aan deze doelstelling is voldaan met de operatie die als prioritair is goedgekeurd naar aanleiding van de diagnose en het programma van het duurzaam wijkcontract Wiels aan de Zenne (operatie D.1.1);

Overwegende dat de ordonnantie houdende organisatie van de stedelijke herwaardering van 06/10/2016 bepaalt dat de duurzame wijkcontracten prioritair voorzien in de vastgoedoperaties bedoeld in artikel 21, eerste lid, 1° en 2°.

Overwegende dat enkele van de doelstellingen van de duurzame wijkcontracten, die met de operatie D.1.1 worden bereikt, betreffen de bevordering van sociale huisvesting in de Gemeente Vorst en om de stadsstructuur te versterken aan een strategische punt van de wijk in functie van toekomstige stadsvernieuwingsprogramma (openen van de Sint-Denijsstraat onder het programma van het SVC);

Overwegende dat de inbezitneming van het braakliggend terrein zal de creatie van 4 tot 5 geconventioneerde woningen mogelijk maken, als antwoord op een sterke gewestelijke vraag, binnen een buurt met weinig sociale woningen. Anderzijds zal het speculatie verminderen in een buurt met hoge vastgoeddruk;

Overwegende dat het geprivatiseerde deel van de Sint-Denijsstraat, perceel 6102B, door het stedelijk vernieuwingscontract voor de actieve mobiliteit zal geopend worden, zou de ontwikkeling van het braakliggend terrein bijdragen om het kruispunt tussen de Preckherstraat en de Sint-Denijsstraat te herstructureren. De opening van de Sint-Denijsstraat voor de voetgangers en fietsers, maakt dat de opdracht D.1.1 een strategisch punt wordt in de ontwikkeling van de wijk tussen het Wiels en de Gerijsite;

Overwegende dat de uitvoering van de operatie D.1.1 vereist dat de Gemeente snel overgaat tot de verwerving van het goed teneinde over te kunnen gaan tot de uitvoering van eventuele voorbereidende studies (bodemanalyse, enz.) en de verkoop van het goed aan een privé investeerder in de tijdstip bepaald door het duurzaam wijkcontract Wiels aan de Zenne;

B - Perceel gelegen Jean Preckherstraat 35-37 en Sint Denijsstraat 445 te 1190 Vorst en gekadastreerd 1e Afdeling, sectie A nr. 61E19, 61F19, 61G19 Overwegende dat operatie D.1.2. die op deze percelen wordt uitgevoerd de aankoop van braakliggende gronden beoogt om er geconventioneerde woningen te bouwen;

Overwegende dat één van de doelstellingen van de duurzame wijkcontracten erin bestaat: met sociale woningen gelijkgestelde woningen, buurtinfrastructuren, commerciële en productieve ruimten en aanhorigheden te bouwen, in stand te houden, te vergroten, op te waarderen, te saneren, te verwerven of te verbeteren (art. 21, eerste lid, 1°, van de ordonnantie van 06/10/2016); de zakelijke rechten op onroerende goederen, bebouwd of onbebouwd, te verwerven met de bedoeling om deze, desgevallend na sanering of opwaardering, ter beschikking te stellen van investeerders, teneinde deze in hoofdzaak toe te wijzen aan geconventioneerde woningen en bijkomend aan commerciële en productieve ruimten en onroerende aanhorigheden (art. 21, eerste lid, 2°, van de ordonnantie van 06/10/2016);

En dat aan deze doelstelling is voldaan met de operatie die als prioritair is goedgekeurd naar aanleiding van de diagnose en het programma van het duurzaam wijkcontract Wiels aan de Zenne (operatie D.1.2);

Overwegende dat de ordonnantie houdende organisatie van de stedelijke herwaardering van 06/10/2016 bepaalt dat de duurzame wijkcontracten prioritair voorzien in de vastgoedoperaties bedoeld in artikel 21, eerste lid, 1° en 2° ;

Overwegende dat enkele van de doelstellingen van de duurzame wijkcontracten, die met de operatie D.1.2 worden bereikt, betreffen de bevordering van sociale huisvesting in de Gemeente Vorst en om de stadsstructuur te versterken aan een strategische punt van de wijk in functie van toekomstige stadsvernieuwingsprogramma (openen van de Sint-Denijsstraat onder het programma van het SVC);

Overwegende dat de inbezitneming van het braakliggend terrein zal de creatie van 4 tot 5 geconventioneerde woningen mogelijk maken, als antwoord op een sterke gewestelijke vraag, binnen een buurt met weinig sociale woningen. Anderzijds zal het speculatie verminderen in een buurt met hoge vastgoeddruk;

Overwegende dat het geprivatiseerde deel van de Sint-Denijsstraat, perceel 6102B, door het stedelijk vernieuwingscontract voor de actieve mobiliteit zal geopend worden, zou de ontwikkeling van het braakliggend terrein bijdragen om het kruispunt tussen de Preckherstraat en de Sint-Denijsstraat te herstructureren. De opening van de Sint-Denijsstraat voor de voetgangers en fietsers, maakt dat de opdracht D.1.2 een strategisch punt wordt in de ontwikkeling van de wijk tussen het Wiels en de Gerijsite;

Overwegende dat de uitvoering van de operatie D.1.2 vereist dat de Gemeente snel overgaat tot de verwerving van het goed teneinde over te kunnen gaan tot de uitvoering van eventuele voorbereidende studies (bodemanalyse, enz.) en de verkoop van het goed aan een privé investeerder in de tijdstip bepaald door het duurzaam wijkcontract Wiels aan de Zenne;

Overwegende dat volgens de bepalingen van de art. 27, § 1, van de ordonnantie van 6 oktober 2016, de uitvoering van de duurzame wijkcontracten 50 maanden duurt en dat binnen die termijn, de gemeente in bezit moet treden van de goederen, de overheidsopdrachten voor de diensten en de werken moet organiseren en toekennen alsmede de procedures voor de terbeschikkingstelling;

Overwegende dat het de bedoeling is om de uitvoering van prioritaire projecten van het herwaarderingsprogramma voor de wijk « Wiels aan de Zenne » mogelijk te maken;

Overwegende dat er daarom snel moet overgegaan worden tot de inbezitneming van de goederen ten einde over te gaan tot de herwaardering ervan in het raam van dit programma;

Overwegende dat het daarom noodzakelijk is ter wille van het openbaar nut over te gaan tot de inbezitneming van de percelen die weergegeven zijn op de onteigeningsplannen en dat overeenkomstig de bepalingen van de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de rechtspleging bij dringende omstandigheden inzake onteigening voor openbaar nut;

Op voorstel van de Minister-President bevoegd voor Ruimtelijke Ordening;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Goedgekeurd wordt het onteigeningsplan betreffende het onroerend goed gekadastreerd: 1e Afdeling, sectie A nr. 61B22, gelegen Jean Preckherstraat 28-32 te 1190 Vorst.

Art. 2.Goedgekeurd wordt het onteigeningsplan betreffende het onroerend goed gekadastreerd: 1e Afdeling, sectie A nr. 61E19, 61F19, 61G19, gelegen Jean Preckherstraat 35-37 en Sint-Denijsstraat 445 te 1190 Vorst.

Art. 3.Het is noodzakelijk, omwille van het openbaar nut, de onmiddellijke inbezitneming van de percelen aangegeven op de onteigeningsplannen, vermeld in de artikelen 1 en 2 te vorderen.

Art. 4.De gemeente Vorst wordt gemachtigd om over te gaan tot de onteigeningen.

Art. 5.De rechtspleging bij dringende omstandigheden ten algemenen nutte, bepaald bij de wet van 26 juli 1962Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/07/1962 pub. 26/02/2010 numac 2010000080 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de rechtspleging bij hoogdringende omstandigheden inzake onteigening ten algemenen nutte. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, kan op de onteigeningen worden toegepast.

Art. 6.De Minister-President bevoegd voor Ruimtelijke Ordening, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 5 juli 2018.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, R. VERVOORT

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld