25 OKTOBER 2018. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende een toezichtsschema voor de monitoring van de staat van de natuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op artikelen 5, 15 en 20 van de Ordonnantie van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;

Gelet op de "gendertest" zoals vereist door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 april 2014 houdende de uitvoering van de ordonnantie van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Gelet op het advies van de Raad voor het Leefmilieu van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, uitgebracht op 5 september 2018;

Gelet op het advies van de Brusselse Hoge Raad voor Natuurbehoud, uitgebracht op 28 september 2018;

Gelet op het advies van de Vereniging Stad en Gemeenten van Brusse van 21 augustus 2018;

Overwegende de maatregel 20, voorschrift 1 (prioriteit 1) van het Gewestelijk Natuurplan goedgekeurd door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering op 14 april 2016;

Overwegende het "rapport van Van Calster H.& Bauwens D. (2010). Naar een monitoringstrategie voor de evaluatie van de toestand van de natuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Rapporten van het Instituut voor Natuur - en Bosonderzoek, 2010 (INBO.R.2010.37).";

Op voordracht van de minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Leefmilieu en Natuurbehoud;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° "natuurordonnantie" : ordonnantie van het Brussels Hoofdstedelijk gewest van 1 maart 2012 betreffende het natuurbehoud;2° "HRL" : richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna;3° "VRL" : richtlijn 2009/147/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 inzake het behoud van de vogelstand;4° "VIUS" : verordening (EU) nr.1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2014 betreffende de preventie en beheersing van de introductie en verspreiding van invasieve uitheemse soorten; 5° "KRW" : richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;6° "ZOORL" : richtlijn 2003/99/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake de bewaking van zoönoses en zoönoseverwekkers.

Art. 2.Dit besluit legt een toezichtschema vast voor de staat van instandhouding van soorten en natuurlijke habitats aanwezig in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zoals beoogd in artikel 15 van de natuurordonnantie.

Art. 3.Zoals verduidelijkt in artikel 7 van de natuurordonnantie zullen de gegevens die afkomstig zijn in toepassing van het toezichtschema worden geïntegreerd in het rapport over de staat van de natuur dat om de vijf jaar door Leefmilieu Brussel aan de Regering wordt voorgelegd.

Art. 4.Conform HRL bezorgt Leefmilieu Brussel de gegevens afkomstig van het toezichtschema aan de Commissie.

Leefmilieu Brussel publiceert het rapport van de Atlantische biogeografische regio op zijn website wanneer dit beschikbaar is.

Art. 5.De gegevens worden eveneens gebruikt om te voldoen aan alle andere (inter)nationale en gewestelijke rapportageverplichtingen inzake natuurbehoud van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Art. 6.§ 1. Met het oog op de invulling van het toezichtsschema en de uitvoering van de taken beschreven in artikel 15, § 1, 2de lid van de natuurordonnantie, worden in bijlage 1 van voorliggend besluit de modaliteiten bepaald voor de evaluatie van de staat van instandhouding van soorten en natuurlijke habitats, meer bepaald : 1° het onderwerp van het toezicht;2° de betreffende soorten en de natuurlijke habitats;3° de periodiciteit van de opnames of inventarisaties;4° de gebruikte methode;5° de gebruikstoepassing van de verzamelde gegevens. § 2. Voor de evaluatie van de staat van instandhouding van soorten en natuurlijke habitats worden de volgende methoden toegepast : 1° meetnetten voor de types natuurlijke habitats en de soorten;2° teledetectie en cartografie;3° gerichte en regionale inventarisaties;4° losse waarnemingen;5° iedere andere methode die Leefmilieu Brussel noodzakelijk acht. § 3. Leefmilieu Brussel valideert de in het kader van § 1 en 2 verzamelde gegevens, centraliseert deze in een databank en ontwikkelt een openbaar digitaal platform waar de gegevens consulteerbaar worden gesteld voor de burger. § 4. Leefmilieu Brussel zet de ontwikkeling van de monitoringstrategie verder, onder meer in functie van de evolutie van de kennis, de monitoringtechnieken, de bedreigingen voor de biodiversiteit en de regionale context.

Art. 7.§ 1. Zoals verduidelijkt in artikel 20 van de natuurordonnantie legt de Regering een biologische waarderingskaart vast van het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. De vormelijke en inhoudelijke vereisten worden opgelijst in bijlage 2 van voorliggend besluit. § 2. De biologische waarderingskaart omvat een inventaris van de gebieden van hoge biologische waarde die bescherming verdienen, die om de tien jaar wordt geactualiseerd. § 3. De biologische waarderingskaart wordt gepubliceerd op de website van Leefmilieu Brussel.

Art. 8.§ 1. De betrokken gewestelijke en gemeentelijke overheden, evenals de instellingen van openbaar nut zoals bedoeld in de wet van 16 maart 1954 betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut die onder het Brussels Hoofdstedelijk gewest vallen, bezorgen aan Leefmilieu Brussel informatie die mogelijk kan bijdragen aan het toezicht op de staat van de natuur, wanneer het hierom verzoekt. § 2. Uiterlijk op 30 september van ieder jaar deelt Leefmilieu Brussel aan de in § 1 beoogde instanties op nauwkeurige en omstandige wijze de elementen mee waarvoor het specifieke gegevens wenst te bekomen, waarna die instanties de gevraagde gegevens uiterlijk tegen de daaropvolgende 31 maart verstrekken.

Art. 9.De ambtenaren en medewerkers van Leefmilieu Brussel die belast zijn met de monitoring van de natuur, alsook de boswachters van Leefmilieu Brussel, zijn overeenkomstig artikel 15, § 3, van de natuurordonnantie gemachtigd om eigendommen te betreden. Zij mogen zich laten vergezellen door een expert bij de uitvoering van hun taak.

Art. 10.§ 1. Binnen de beperkingen van de beschikbare begrotingskredieten kan een subsidie worden toegekend ter aanmoediging van onderzoek en noodzakelijke wetenschappelijke werkzaamheden alsook de gegevensverzameling in het kader van het toezichtsschema. § 2. Om een subsidie te kunnen genieten dient de aanvraag te gebeuren door middel van het ad-hoc formulier dat door Leefmilieu Brussel ter beschikking wordt gesteld.

Art. 11.De minister die bevoegd is voor Leefmilieu en Natuurbehoud is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 25 oktober 2018.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De Minister van Huisvesting, Levenskwaliteit, Leefmilieu en Energie, C. FREMAULT

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Bijlage 2 Voorwaarden waaraan de biologische waarderingskaart moet voldoen, zowel vormelijk als inhoudelijk Hieronder worden de behoeften en verwachtingen met betrekking tot de Brusselse Biologische Waarderingskaart (BWK) opgelijst : ?De BWK beantwoordt aan de verplichtingen van de Ordonnantie betreffende het natuurbehoud. Meer bepaald biedt de BWK de mogelijkheid om te beschermen zones te identificeren en te preciseren welke zones beschermd, beheerd en gerestaureerd zouden moeten worden; ? De BWK zal als basis dienen voor de opmaak van een kwetsbaarheidskaart. Deze kaart zal als hulpmiddel dienen om een regionale strategie voor het onthaal van het publiek in de groene ruimten op te maken, die de ecologische en recreatieve functies verzoent; ? De BWK integreert de resultaten van de monitoring, bekomen via de projecten, opgelijst in Bijlage 1 van voorliggend besluit als element om de biologische waarde in te schatten ? De BWK gebruikt een heldere en eenvoudige typologie en geeft informatie over de actuele en potentiële biologisch waarde; ? De BWK moet gemakkelijk te interpreteren en te consulteren zijn; ? Conform de vorige versies en in functie van haar compatibiliteit voor (inter)nationale rapportage moet (een deel) van de informatie gekruist kunnen worden met die van de andere Gewesten Gezien om te worden toegevoegd bij het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 25 oktober 2018 betreffende een toezichtsschema voor de monitoring van de staat van de natuur in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : R. VERVOORT, De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering C. FREMAULT, De Minister van Leefmilieu van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering