26 SEPTEMBER 2013. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de uitvoering van de stadsvernieuwingsopdrachten van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20 en artikel 69;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, artikel 36, § 1, 1e lid;

Gelet op de ordonnantie van 20 mei 1999 betreffende de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, artikel 20, § 2, 1°, 2° en § 3;

Overwegende de ordonnantie van 17 juli 2003 houdende de Brusselse Huisvestingscode en de daarbij horende wijzigende ordonnanties;

Gelet op de beslissing genomen op 25 november 2011 door de raad van bestuur van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest tot goedkeuring van het voorstel tot wijziging van het besluit van 1 juni 2006 door de goedkeuring van een nieuw besluit;

Overwegende het Koninklijk Besluit van 29 juni 2003Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 29/06/2003 pub. 25/09/2003 numac 2003000613 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit waarbij de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest gemachtigd wordt toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer ervan te gebruiken sluiten waarbij de GOMB gemachtigd wordt toegang te hebben tot de informatiegegevens van het Rijksregister van de natuurlijke personen en het identificatienummer ervan te gebruiken;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd bij Koninklijk Besluit van 12 januari 1973;

Gelet op de beslissing van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 19 juli 2012;

Gelet op artikel 21 van de ordonnantie houdende het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening;

Gelet op het gunstige advies van de Inspectie van Financiën van 2 juli 2012.;

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting van 24 juli 2012;

Gelet op het advies van de Adviesraad voor Huisvesting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van 29 september 2012;

Gelet op het advies van de Raad van State gegeven op 08 april 2013, in toepassing van artikel 84, 1e lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de minister van Leefmilieu, Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I - Algemene bepalingen Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1. GOMB : de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.2. Regering : de Brusselse Hoofdstedelijke Regering.3. Minister : de minister bevoegd voor stadsvernieuwing.4. Ordonnantie : de ordonnantie van 20 mei 1999 betreffende de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.5. Raad van bestuur : de raad van bestuur van de GOMB.6. Samenwonende : in de zin van dit besluit, iedere persoon die zonder gehuwd te zijn wettelijk of feitelijk samenwoont met een of meerdere personen, met uitzondering van de kinderen die deze persoon ten laste heeft, die vermeld worden op hetzelfde attest van gezinssamenstelling uitgereikt door het gemeentebestuur van zijn verblijfplaats.7. Middelgrote woning : woning die wordt verhuurd, vervreemd of verkocht aan een gezin waarvan het totale inkomen niet meer bedraagt dan een welbepaald bedrag dat door de Regering wordt vastgesteld. Deze woning wordt geproduceerd met de subsidies van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in uitvoering van de opdrachten opgelegd in artikel 5 van de ordonnantie. Deze woningen worden geproduceerd door de GOMB of door derden waarmee zij een contract aangaat, overeenkomstig de ordonnantie van 20 mei 1999, in het kader van het sociaal huisvestingsbeleid zoals gedefinieerd in artikel 3bis van de ordonnantie houdende de Brusselse Huisvestingscode. 8. Verkoopprijs : de verkoopprijs exclusief btw, exclusief eventuele registratierechten en exclusief aktekosten.In geval van erfpacht of opstal is de grondwaarde niet begrepen in de verkoopprijs. 9. Bewoonbare oppervlakte : - voor de delen van de woning met een horizontaal plafond wordt de bewoonbare oppervlakte berekend tussen het buitenvlak van de gevelmuren en de as van de mandelige muren, met inbegrip van ( de mandelige muren tussen de gemeenschappelijke en de privatieve delen, technische kokers en schachten; - voor de delen van de woning onder een schuin plafond bestaat de in aanmerking genomen oppervlakte uit het deel waar de hoogte tussen de afgewerkte vloer en de binnenbekleding van het dak groter is dan 1,20 m voor daken met een helling van minimaal 45° of groter dan 1,50 m voor daken met een helling van minder dan 45°. 10. Grondweerslag : de verhouding tussen de grondwaarde en het aantal m² bovengrondse constructies.11. Referentiejaar : - het op twee na laatste jaar voorafgaand aan de datum van ondertekening van de verkoopovereenkomst of de woonovereenkomst, wanneer de ondertekening plaatsvindt tijdens de eerste zes maanden van het burgerlijk jaar; - het voorlaatste jaar voorafgaand aan de datum van ondertekening van de verkoopovereenkomst of de woonovereenkomst, wanneer de ondertekening plaatsvindt tijdens de laatste zes maanden van het burgerlijk jaar. 12. Commercialisering : de commercialisering van een woonproject van de GOMB of een fase van een project begint op de eerste verkoopdag die gewijd is aan het project of een fase ervan, dit wil zeggen de eerste dag waarop de kandidaat-kopers worden uitgenodigd om een koopverbintenis voor een woning van het project of van een fase van een project te ondertekenen.13. Aktekosten : voor de berekening van de toegelaten wederverkoopprijs of woonvergoeding worden de kosten in aanmerking genomen van de aankoopakte, de basisakte en de eventuele verdelings- of verkavelingsakte, met uitzondering van de kosten voor akten van hypothecaire aard.14. Financieel plan : instrument met de ontvangsten en uitgaven van een project, op basis van vaste en variabele gegevens, met als doel te bepalen welke subsidie er vereist is voor de realisatie van de middelgrote woningen van het project.In het financieel plan zijn ook de ontvangsten en uitgaven opgenomen met betrekking tot de parkeerplaatsen die worden toegewezen aan die woningen. 15. Persoon met een handicap : een persoon wiens handicap erkend is door een federale, gewestelijke of gemeenschapsoverheid.16. Openbaar vastgoedbeheerder : een gemeente, OCMW, autonome gemeentelijke regie, de Grondregie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij, een openbare vastgoedmaatschappij, het Woningfonds van de Gezinnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Opdrachten. - Doelstellingen. - Toepassingsgebied

Art. 2.De GOMB vervult de opdrachten die haar zijn toegewezen door artikel 5 van de ordonnantie.

Ze vervult haar opdrachten prioritair in de ruimte voor versterkte ontwikkeling van de huisvesting en de renovatie, in het stadsvernieuwingsgebied, binnen de perimeter van de prioritaire interventiegebieden, de gebieden van gewestelijk belang, de hefboomgebieden en de duurzame wijkcontracten, evenals, geval per geval, in de gebieden die door de Regering als strategisch worden beschouwd.

Om de sociale gemengdheid of het financiële evenwicht van de operaties te garanderen, kunnen de projecten voor de productie van woningen die zijn vastgelegd in het meerjareninvesteringsplan ook het tot stand brengen van sociale woningen of eventueel vrije woningen omvatten.

Deze projecten kunnen gebouwen met een ambachtelijke, commerciële, gemeenschaps- of dienstverlenende functie omvatten, die nodig geworden zijn door de stijging van het aantal woningen in de betrokken perimeter. De Regering kan de realisatie van die gebouwen opleggen.

Dit besluit is van toepassing ongeacht of de middelgrote woningen worden gebouwd door de GOMB als opdrachtgever of door een derde, onder meer in het kader van een promotieopdracht of iedere andere vorm van partnerschap of vereniging. HOOFDSTUK II. - Bepaling van de verkoopprijs van de middelgrote woningen en van de prijs van de eventuele zakelijke rechten

Art. 3.§ 1. De minister bevoegd voor stadsvernieuwing legt voor ieder project de verkoopprijs van iedere middelgrote woning vast op voorstel van de raad van bestuur, met toepassing van de volgende criteria : 1° per project mag de gemiddelde verkoopprijs per bewoonbare m² van de middelgrote woningen niet hoger zijn dan 1.500 euro, te indexeren op basis van het indexcijfer van de consumptieprijzen van december 2012.

Deze gemiddelde prijs wordt verkregen door de som van de voorgestelde verkoopprijzen van alle middelgrote wooneenheden te delen door de som van de bewoonbare oppervlakten van alle geproduceerde middelgrote woningen. Deze verkoopprijs mag nooit hoger liggen dan de gemiddelde kostprijs per bewoonbare m²; 2° de ligging van de woning in het gebouw en de ligging van het gebouw in het project;3° de grootte van de woning om te verzekeren dat de prijs per bewoonbare m² lager is voor woningen met 3 of meer slaapkamers. § 2. Indien de GOMB gemachtigd is om de grond horend bij de geproduceerde woningen over te dragen in de vorm van erfpacht of opstal, wordt de gemiddelde verkoopprijs van de woningen verminderd met de grondwaarde en moeten de kopers jaarlijks een vergoeding of canon betalen aan de eigenaar van de grond.

Art. 4.De verkoopprijs van de kelders en parkeerplaatsen (boxen of staanplaatsen) wordt voor ieder project afzonderlijk bepaald op voorstel van de raad van bestuur, op basis van het financieel plan van het project. Indien de GOMB gemachtigd is om de eigenaar van de grond te blijven, legt de raad van bestuur het jaarlijkse bedrag van de vergoeding of canon en de betalingsmodaliteiten vast. HOOFDSTUK III. - Toegangs- en bewoningsvoorwaarden Algemene principes

Art. 5.De middelgrote woningen zijn met voorrang bestemd voor kopers die voldoen aan de voorwaarden van artikel 8.

Gedurende een periode van minimaal twaalf maanden vanaf de eerste dag van de commercialisering kunnen ze slechts aan kopers-bewoners worden verkocht.

Art. 6.Behalve in het geval bedoeld in artikel 8, § 5, kan een koper-bewoner slechts eenmaal een middelgrote woning kopen.

Art. 7.De overdracht van de parkeerplaatsen die zijn toegewezen aan de middelgrote woningen is gebonden aan dezelfde voorwaarden als de overdracht van de betrokken woningen, ook wat betreft het voorkooprecht van de GOMB en de bepaling van de wederverkoopprijs.

Indien de koper zijn parkeerplaats verhuurt aan een derde, mag de huurprijs niet hoger zijn dan één twaalfde van een jaarlijkse brutohuuropbrengst die overeenstemt met 4 % van de oorspronkelijke verkoopprijs van de parkeerplaats inclusief aktekosten, btw en registratierechten. Dit bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan de maand waarin de koper het genot van het goed heeft gekregen.

Voorwaarden voor kopers-bewoners

Art. 8.§ 1. Een middelgrote woning kan alleen worden aangekocht door personen die : 1° minstens 18 jaar oud zijn op de datum van aankoop;2° op de datum van aankoop geen eigenaar of vruchtgebruiker zijn, alleen of samen met hun echtgenoot/echtgenote of samenwonenden, van onroerende goederen in België die hoofdzakelijk bestemd zijn voor bewoning;3° op het moment van de aankoop in België onderworpen zijn aan de personenbelasting; 4° tijdens het referentiejaar, alleen of samen met hun echtgenoot/echtgenote of samenwonenden, geen gezamenlijk belastbaar inkomen hebben genoten dat hoger ligt dan 58.965,87 euro, vermeerderd met 5.202,91 euro voor de eerste persoon ten laste en met 2.752,08 euro voor iedere bijkomende persoon ten laste; 5° zich ertoe verbinden de woning niet te verkopen gedurende een periode van 20 jaar vanaf de datum van ingenottreding, tenzij voldaan is aan de in artikelen 12 en 13 beschreven gevallen en voorwaarden, en zich ertoe verbinden de woning gedurende deze periode ononderbroken zelf en uitsluitend als hoofdverblijfplaats te bewonen, en er hun wettelijke woonplaats te vestigen.6° kopen in volle eigendom, erfpacht of opstal. § 2. Voor de bepaling van het inkomen waarvan sprake in § 1, 4°, hierboven wordt slechts rekening gehouden met de helft van het gezamenlijk belastbaar inkomen van de echtgenoot/echtgenote of samenwonende die het laagste gezamenlijk belastbaar inkomen heeft.

Deze regel wordt ook toegepast indien er meerdere samenwonenden zijn.

Er wordt geen rekening gehouden met het inkomen van de echtgenoot/echtgenote of samenwonende indien redelijkerwijs een grondige wijziging van de gezinssituatie te verwachten is of zich al heeft voorgedaan, overeenkomstig § 4 hieronder.

De bedragen waarvan sprake in § 1, 4°, zijn gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen dat wordt gepubliceerd voor de maand december 2012. Ze worden jaarlijks aangepast in de maand januari op basis van het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand december voorafgaand aan de aanpassing. § 3. De GOMB houdt een chronologisch register bij van de kandidaat-kopers die voldoen aan de voorwaarden van de eerste paragraaf.

Bij de commercialisering van een project wordt prioriteit gegeven overeenkomstig de volgorde van inschrijving in dit register.

Gedurende de eerste twaalf maanden van de commercialisering blijven woningen met drie of meer slaapkamers echter voorbehouden voor gezinnen met minstens twee kinderen, in volgorde van hun inschrijving in het register.

Na afloop van deze periode kunnen de woningen waarvoor geen koper is gevonden, worden verkocht aan kopers-bewoners met minder dan twee kinderen.

Ze kunnen ook verkocht worden aan openbare vastgoedbeheerders die aan het sociaal huisvestingsbeleid deelnemen.

De raad van bestuur bepaalt de modaliteiten voor het beheer en de raadpleging van het in het eerste lid bedoelde register. § 4. Indien de gezinssituatie van een kandidaat-koper weldra grondig zal wijzigen, onder meer door het vertrek van een meerderjarig kind uit de woonst, een feitelijke scheiding of echtscheiding, kan de raad van bestuur toestaan dat er geen rekening wordt gehouden met het inkomen of de onroerende goederen van de echtgenoot/echtgenote of samenwonende waarop deze verandering betrekking heeft, ook al wordt deze persoon nog vermeld op de gezinssamenstelling. § 5. De raad van bestuur kan de koper van een middelgrote woning die het bewijs levert van een verandering van gezinssamenstelling, toelating geven om een andere middelgrote woning te kopen, voor zover de voorwaarden van § 1, 3° tot 6° vervuld zijn. Deze koper moet zich ertoe verbinden de eerste woning ten laatste zes maanden na de voorlopige oplevering van de nieuwe woning verkocht hebben en dit aan de GOMB bewijzen door voorlegging van een kopie van de authentieke akte van de wederverkoop van het betrokken goed. § 6. In afwijking van § 3, 2e lid, is vijf procent van de woningen in een project voorbehouden voor personen met een handicap die voldoen aan de voorwaarden van § 1 en dit op de eerste dag van de commercialisering.

Na deze eerste dag of zodra de 5 % bereikt is, mogen de woningen gedurende een termijn van minimaal twaalf maanden worden verkocht aan alle kopers-bewoners zoals bepaald in § 1.

De specifieke modaliteiten worden bepaald door de raad van bestuur.

Art. 9.§ 1. Onverminderd artikel 8, § 4, wordt iedere overeenkomst met betrekking tot het verlenen van een zakelijk recht op een middelgrote woning aangegaan onder de opschortende voorwaarde dat er binnen de dertig dagen documenten worden voorgelegd die aantonen dat de koper voldoet aan de voorwaarden van artikel 8, § 1, § 3 en § 6, namelijk : 1° een gezinssamenstelling;2° een attest van de registratie waaruit blijkt dat de koper voldoet aan de voorwaarde die is vastgelegd in artikel 8, § 1, 2° ;3° het laatste aanslagbiljet van de personenbelasting;4° in voorkomend geval een attest van erkenning van de handicap. Indien de koper kan rechtvaardigen dat hij onmogelijk een aanslagbiljet of een fiscaal attest kan voorleggen, kan de GOMB een alternatief schriftelijk inkomensbewijs aanvaarden.

De overhandiging van het attest van erkenning van de handicap binnen de 30 dagen na de ondertekening van de verkoopovereenkomst vormt een opschortende verkoopvoorwaarde. § 2. De raad van bestuur spreekt zich in de gevallen bedoeld in artikel 8, § 4 en § 5, uit op basis van een schriftelijke en gemotiveerde aanvraag.

Art. 10.De raad van bestuur kan een tijdelijke afwijking van de voorwaarde vervat in artikel 8, § 1, 2°, toestaan en een aankoop toestaan door een koper-bewoner die zich ertoe verbindt het goed dat hij bezit binnen de 6 maanden na de ingenottreding van de middelgrote woning te verkopen en daarvan het bewijs voor te leggen aan de GOMB in de vorm van een kopie van de authentieke akte van de wederverkoop van het betrokken goed.

Voorwaarden voor de verhuring door kopers bewoners

Art. 11.§ 1. De raad van bestuur kan een koper-bewoner die zijn woning zelf effectief gedurende een termijn van minstens 60 maanden heeft bewoond, toelating geven zijn woning te laten bewonen door een derde voor een bepaalde duur of tot het einde van de periode van 20 jaar. Daartoe moet een schriftelijke aanvraag worden ingediend die gemotiveerd is door uitzonderlijke omstandigheden. De koper-bewoner moet de verhuring bekendmaken aan de GOMB, die ze op haar website publiceert gedurende 30 werkdagen te rekenen vanaf de dag volgend op de ontvangst ervan. § 2. In dat geval kan de koper-bewoner het goed slechts verhuren met een huurovereenkomst voor een hoofdverblijfplaats en enkel aan huurders die de volgende voorwaarden vervullen : 1° minimum 18 jaar zijn;2° geen eigenaar of vruchtgebruiker zijn, alleen of samen met hun echtgenoot/echtgenote of samenwonenden, van onroerende goederen die gelegen zijn in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en die hoofdzakelijk bestemd zijn voor bewoning;3° in België onderworpen zijn aan de personenbelasting; 4° in het referentiejaar, alleen of met hun echtgenoot/echtgenote of samenwonende, geen gezamenlijk belastbaar inkomen hebben genoten dat hoger ligt dan 58.965,87 euro, vermeerderd met 5.202,91 euro voor de eerste persoon ten laste en met 2.752,08 euro voor elke bijkomende persoon ten laste; 5° zich ertoe verbinden om binnen de maand na de inwerkingtreding van de overeenkomst hun wettelijke woonplaats te vestigen in de woning en ze geheel en uitsluitend als hoofdverblijfplaats te bewonen gedurende de volledige duur van deze overeenkomst. De bewoner moet de hierboven vermelde voorwaarden vervullen en moet de nodige stukken voorleggen om dit te bewijzen. § 3. Voor de bepaling van het inkomen waarvan sprake is in 4° hierboven, wordt slechts rekening gehouden met de helft van het gezamenlijk belastbaar inkomen van de echtgenoot/echtgenote of samenwonende die het laagste gezamenlijk belastbaar inkomen heeft.

Deze regel wordt ook toegepast indien er meerdere samenwonenden zijn.

De bedragen waarvan sprake in § 1, 4°, zijn gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen dat wordt gepubliceerd voor de maand december 2012. Ze worden jaarlijks aangepast in de maand januari op basis van het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand december voorafgaand aan de aanpassing. § 4. Indien de gezinssituatie van een bewoner weldra grondig zal wijzigen, onder meer door het vertrek van een meerderjarig kind uit de woonst, een scheiding of echtscheiding, kan de raad van bestuur toestaan dat er geen rekening wordt gehouden met het inkomen of de onroerende goederen van de echtgenoot/echtgenote of samenwonende op wie deze verandering betrekking heeft, ook al wordt deze persoon nog vermeld op de gezinssamenstelling. § 5. Gedurende de periode van 20 jaar mogen de kopers aan hun huurders een maandelijkse huurprijs (lasten niet inbegrepen) vragen die niet hoger mag liggen dan een twaalfde van het jaarlijkse bruto-inkomen, overeenstemmend met 4% van de gesubsidieerde verkoopprijs (aktekosten, btw en registratiekosten inbegrepen) van de betrokken woning en geïndexeerd vanaf de datum van de eerste authentieke verkoopakte.

Wederverkoopvoorwaarde voor kopers-bewoners

Art. 12.§ 1. In afwijking van artikel 8, § 1, 5°, en onverminderd artikel 13 kan elke eigenaar van een middelgrote woning die daartoe gegronde redenen heeft, de toelating krijgen om zijn goed te verkopen alvorens de termijn van 20 jaar verstreken is; het goed mag evenwel uitsluitend worden verkocht aan een persoon die voldoet aan de voorwaarden van artikel 8, § 1, 1° tot 6° en § 3. De duur van de verbintenis bedoeld in artikel 8, § 1, 5°, is beperkt tot de restduur die nog geldt ten overstaan van de verkoper. § 2. Iedere akte met betrekking tot de overdracht van een middelgrote woning moet een clausule bevatten die bepaalt dat in geval van wederverkoop, waarvoor naar behoren toestemming moet zijn verkregen overeenkomstig § 1, de wederverkoopprijs niet hoger mag zijn dan de oorspronkelijke aankoopprijs inclusief aktekosten, btw en registratierechten, vermeerderd met intresten berekend tegen het rentetarief van de depositofaciliteit van de Europese Centrale Bank vanaf de datum van de akte waarmee de verkoper het goed gekocht heeft.

Er kan geen rekening worden gehouden met een eventuele meerwaarde. De kosten die de verkoper heeft gedaan voor de inrichting, verbetering of aanpassing van het gebouw kunnen echter in aanmerking worden genomen op basis van de bewijsstukken.. De raad van bestuur beslist over de nadere regels voor de aanvaarding van die stukken.

Iedere koper is verplicht de verkoop van een gesubsidieerde woning die plaatsheeft voor het aflopen van de 20-jarige termijn aan de GOMB bekend te maken, opdat de GOMB de verkoop zou kunnen publiceren op haar website gedurende 30 werkdagen te rekenen vanaf de dag volgend op de ontvangst van de bekendmaking. Ook moet de koper zijn notaris erom verzoeken de GOMB in kennis te stellen van het ontwerp van verkoopakte. § 3. De toegangs- en bewoningsvoorwaarden die zijn vastgelegd in dit besluit gelden voor alle opeenvolgende kopers en bewoners tot de oorspronkelijke termijn van 20 jaar verstreken is. Gedurende deze termijn moeten deze voorwaarden in alle verkoopovereenkomsten, authentieke akten of huurovereenkomsten, al naargelang het geval, worden opgenomen.

De bepalingen in de voormelde akten zijn tegenstelbaar aan alle bevoorrechte of hypothecaire schuldeisers. In geval van openbare verkoop moeten deze voorwaarden eveneens in het bestek van de openbare verkoop worden vermeld. § 4. Iedere verkoper van een middelgrote woning moet van zijn kopers eisen dat zij zich er in de verkoopovereenkomst of de authentieke verkoopakte eveneens toe verbinden gedurende een termijn van 20 jaar te rekenen vanaf de eerste ingenottreding van het goed : a) de GOMB op de hoogte te brengen van de tekoopstelling, zodat ze de kopers op haar lijst hiervan op de hoogte kan brengen en de aankondiging kan publiceren op haar website gedurende 30 werkdagen vanaf de dag volgend op de ontvangst van deze kennisgeving.De koper moet ook zijn notaris vragen om ieder ontwerp van verkoopakte te betekenen aan de GOMB. b) uiterlijk 30 dagen na het ondertekenen van de verkoopovereenkomst artikelen 19 en 20 van dit besluit met betrekking tot de controle van de toegangsvoorwaarden na te leven.

Art. 13.In geval van vervreemding tijdens de periode van 20 jaar beschikken de GOMB, de gewestelijke openbare vastgoedbeheerders en de openbare vastgoedbeheerders die actief zijn op het grondgebied van de gemeente waar het goed gelegen is, over een voorkooprecht. Daartoe betekent de notaris hun een kopie van de verkoopovereenkomst die moet zijn opgesteld onder de opschortende voorwaarde van de niet-uitoefening van het voorkooprecht. Deze betekening geldt als aanbod tot verkoop. Deze operatoren hebben 60 werkdagen om dit aanbod te aanvaarden tegen de prijs vermeld in de verkoopovereenkomst, bepaald overeenkomstig artikel 12, § 2.

In geval van concurrentie tussen de voorkooprechthoudenden, heeft de GOMB voorrang. Voor de overige voorkooprechthoudenden zal de eerste operator die het aanbod aanvaard, als koper worden erkend.

Voorwaarden voor openbare vastgoedbeheerders

Art. 14.Na twaalf maanden commercialisering kunnen geconventioneerde woningen verkocht worden aan openbare vastgoedbeheerders.

Voorwaarden voor de wederverkoop aan openbare vastgoedbeheerders

Art. 15.De openbare vastgoedbeheerder mag, gedurende 20 jaar te rekenen vanaf de eerste bewoning, zijn zakelijk recht in de middelgrote woning enkel overdragen aan een persoon die aan de voorwaarden van artikel 8 voldoet.

Art. 16.§ 1. Iedere akte met betrekking tot de overdracht van een geconventioneerde woning moet een clausule bevatten die bepaalt dat in geval van wederverkoop, waarvoor naar behoren toestemming moet zijn verkregen overeenkomstig artikel 15, de wederverkoopprijs niet hoger mag zijn dan de oorspronkelijke aankoopprijs inclusief aktekosten, btw en registratierechten, vermeerderd met intresten berekend tegen het rentetarief van de depositofaciliteit van de Europese Centrale Bank vanaf de datum van de akte waarmee de verkoper het goed gekocht heeft.

Er kan geen rekening worden gehouden met een eventuele meerwaarde. De kosten die de verkoper heeft gedaan voor de inrichting, verbetering of aanpassing van het gebouw kunnen echter in aanmerking worden genomen op basis van de bewijsstukken. De raad van bestuur beslist over de nadere regels voor de aanvaarding van die stukken. § 2. De toegangs- en bewoningsvoorwaarden die zijn vastgelegd in dit besluit gelden voor alle opeenvolgende kopers en bewoners tot de oorspronkelijke termijn van 20 jaar verstreken is. Gedurende deze termijn moeten deze voorwaarden in alle verkoopovereenkomsten, authentieke akten of huurovereenkomsten worden opgenomen.

De bepalingen in de voormelde akten zijn tegenstelbaar aan alle bevoorrechte of hypothecaire schuldeisers. In geval van openbare verkoop moeten deze voorwaarden eveneens in het bestek van de openbare verkoop worden vermeld. § 3. Iedere verkoper van een middelgrote woning moet van de kopers eisen dat ze zich er in de verkoopovereenkomst of de authentieke verkoopakte eveneens gedurende een termijn van 20 jaar te rekenen vanaf de eerste ingenottreding van het goed toe verbinden : a) de GOMB op de hoogte te brengen van de tekoopstelling, zodat ze de aankondiging kan publiceren op haar website gedurende 30 werkdagen vanaf de dag volgend op de ontvangst van deze kennisgeving.De koper moet ook zijn notaris vragen om ieder ontwerp van verkoopakte te betekenen aan de GOMB. b) uiterlijk 30 dagen na het ondertekenen van de verkoopovereenkomst artikelen 19 en 20 van dit besluit met betrekking tot de controle van de toegangsvoorwaarden in acht te nemen.

Art. 17.In geval van vervreemding beschikt de GOMB over een voorkooprecht. Daartoe betekent de notaris aan de GOMB een kopie van de verkoopovereenkomst die moet zijn opgesteld onder de opschortende voorwaarde van de niet-uitoefening van het voorkooprecht. Deze betekening geldt als aanbod tot verkoop. De GOMB heeft 60 werkdagen om dit aanbod te aanvaarden tegen de prijs vermeld in de overeenkomst, bepaald overeenkomstig artikel 16, § 1.

Voorwaarden voor bewoners die geen eigenaar zijn

Art. 18.§ 1. Openbare vastgoedbeheerders kunnen het goed verhuren tegen de voorwaarden van de wetteksten waaraan ze beantwoorden.

Bewoners die geen eigenaars zijn, zullen echter de volgende voorwaarden moeten vervullen : 1° onderworpen zijn aan de personenbelasting in België; 2° in het referentiejaar geen gezamenlijk belastbaar inkomen hebben genoten dat hoger ligt dan 55.740,00 euro, vermeerderd met 5.202,00 euro voor de eerste persoon ten laste en met 2.601,00 euro voor elke persoon ten laste vanaf de tweede; 3° geen eigenaar of vruchtgebruiker zijn van onroerende goederen in België die hoofdzakelijk bestemd zijn voor bewoning;4° hun woonplaats op de plaats in kwestie vastleggen en daar ook gedomicilieerd blijven voor de duur van de huurovereenkomst. § 2. Voor de bepaling van het inkomen waarvan sprake is in 2° hierboven wordt slechts rekening gehouden met de helft van het gezamenlijk belastbaar inkomen van de echtgenoot/echtgenote of samenwonende die het laagste gezamenlijk belastbaar inkomen heeft.

Deze regel wordt ook toegepast indien er meerdere samenwonenden zijn.

De bedragen waarvan sprake in § 1, 2°, zijn gekoppeld aan het indexcijfer van de consumptieprijzen dat wordt gepubliceerd voor de maand december 2012. Ze worden jaarlijks aangepast in de maand januari op basis van het indexcijfer van de consumptieprijzen van de maand december voorafgaand aan de aanpassing. § 3. De maximumprijs, lasten niet inbegrepen, zal echter niet meer mogen bedragen dan één twaalfde van de jaarlijkse bruto-huuropbrengst, berekend tegen 4 % van de oorspronkelijke verkoopprijs, inclusief aktekosten, btw en registratierechten, waarbij het bedrag is gekoppeld aan de gezondheidsindex van de maand voorafgaand aan de maand waarin de koper het genot van het goed heeft gekregen. HOOFDSTUK IV. - Toezicht op de naleving van de toegangsvoorwaarden

Art. 19.§ 1. Onverminderd artikel 9, § 1, is de koper-bewoner verplicht aan de GOMB een attest van woonplaats en hoofdverblijfplaats voor te leggen binnen de 6 maanden na de datum van ingenottreding.

Deze verplichting kan jaarlijks worden hernieuwd op verzoek van de GOMB. § 2. De koper-bewoner die van de raad van bestuur de toestemming heeft gekregen om zijn goed te verhuren, overeenkomstig artikel 11, moet de GOMB binnen de drie maanden na de ingenottreding van de woning een kopie bezorgen van de overeenkomst met betrekking tot de hoofdverblijfplaats. § 4. De openbare vastgoedbeheerder die een woning heeft verworven volgens de modaliteiten vastgelegd in artikel 8, 15, 16 en 18 moet de GOMB binnen de drie maanden na de ingenottreding van de woning een kopie van de overeenkomst met betrekking tot de hoofdverblijfplaats bezorgen.

Art. 20.Na ontvangst van het eerste attest van woonplaats en hoofdverblijfplaats, dat aan de GOMB moet worden verstrekt binnen de termijn die is opgegeven in artikel 19, § 1, controleert de GOMB rechtstreeks in het Rijksregister van de natuurlijke personen of voldaan is aan de voorwaarde van domiciliëring en hoofdverblijfplaats, voor zover de koper de gegevens verstrekt heeft die nodig zijn voor deze raadpleging. HOOFDSTUK V. - Sancties

Art. 21.De partner van de GOMB of de promotor die verkoopt aan kopers die niet voldoen aan de voorwaarden, moet het aandeel van de subsidie dat is toegekend aan de verkochte kavel, terugbetalen.

Art. 22.§ 1. Aangezien het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de subsidie op de aankoopprijs van de woningen gefinancierd heeft, is de GOMB of de derden waarmee ze een contract afsluit, verplicht in alle verkoopovereenkomsten te bepalen dat de koper aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een bedrag moet terugbetalen dat gelijk is aan de totale subsidie die is toegekend aan de betrokken woning, vermeerderd met de wettelijke intresten, berekend vanaf het verlijden van de authentieke verkoopakte van het middelgrote goed, indien hij vóór het verstrijken van de termijn van 20 jaar de woning verkoopt zonder aan de voorwaarden te voldoen van artikelen 12 en 13 of artikelen 16 en 17, al naargelang het geval. § 2. De GOMB of de derden waarmee ze een contract afsluit, moeten in de verkoopovereenkomsten met een koper-bewoner opnemen dat de koper-bewoner die vóór het verstrijken van de termijn van 20 jaar : - zich niet houdt aan de verplichting om zijn wettelijke woonplaats te vestigen in de woning en ze geheel en uitsluitend als hoofdverblijfplaats te bewonen, - de woning te huur stelt zonder naleving van artikelen 11 en 18, - een parkeerplaats verhuurt zonder naleving van de voorwaarden van artikel 7, - of een parkeerplaats verkoopt zonder de GOMB de kans te geven haar voorkooprecht uit te oefenen of boven de toegelaten prijs, bij wijze van forfaitaire vergoeding aan het Gewest het aandeel van de subsidie dat is toegewezen aan de desbetreffende woning of parkeerplaats, moet terugbetalen, vermeerderd met de wettelijke intresten, berekend vanaf het verlijden van de authentieke verkoopakte van het middelgrote goed tot het moment waarop de niet-naleving van de voorwaarden is vastgesteld. De terugbetaling is omgekeerd evenredig met het aantal volledige jaren waarin de voorwaarden wel in acht werden genomen. Bij iedere verkoopakte wordt een tabel gevoegd overeenkomstig bijlage 1 van dit besluit. § 3. De GOMB of de derden waarmee ze een contract afsluit, moeten in de verkoopovereenkomsten met een openbare vastgoedbeheerder bepalen dat de openbare vastgoedbeheerder vóór het verstrijken van de termijn van 20 jaar : - zich niet houdt aan de voorwaarden vastgelegd in artikel 18; - de huurvoorwaarden voor parkeerplaatsen niet naleeft; bij wijze van forfaitaire vergoeding aan het Gewest het aandeel van de subsidie dat is toegewezen aan de desbetreffende woning of parkeerplaats, moet terugbetalen, vermeerderd met de wettelijke intresten, berekend vanaf het verlijden van de authentieke verkoopakte van het middelgrote goed tot het moment waarop de niet-naleving van de voorwaarden is vastgesteld. De terugbetaling is omgekeerd evenredig met het aantal volledige jaren waarin de voorwaarden wel in acht werden genomen. Bij iedere verkoopakte wordt een tabel gevoegd overeenkomstig bijlage 1 van dit besluit.

Art. 23.De koper-bewoner bedoeld in artikel 10 moet bij wijze van forfaitaire vergoeding aan het Gewest de volledige subsidie terugbetalen die is toegewezen aan zijn woning, vermeerderd met de wettelijke intresten, berekend vanaf het verlijden van de authentieke verkoopakte indien hij het goed dat hij voordien reeds bezat niet heeft verkocht binnen de voorgeschreven termijn.

Art. 24.Gedurende de termijn van 20 jaar gelden de voorwaarden die zijn vastgelegd in hoofdstuk III van dit besluit voor alle opeenvolgende eigenaars van het middelgrote goed, hun rechthebbenden of rechtverkrijgenden, ten welke titel ook, en de eventuele bewoners.

Deze voorwaarden en de sancties die verbonden zijn met de niet-naleving ervan, moeten naargelang van het geval integraal worden overgenomen in elke verkoopovereenkomst, authentieke verkoopakte of woonovereenkomst, van welke aard ook.

De voorwaarden en sancties die zijn vastgelegd in dit besluit zijn tegenstelbaar aan iedere bevoorrechte of hypothecaire schuldeiser, ook in geval van faillissement van een handelaar als natuurlijk persoon.

Ook in geval van een openbare verkoop zijn de voornoemde voorwaarden van toepassing en moeten ze worden opgenomen in het bestek van de openbare verkoop. HOOFDSTUK VI. - Het meerjarenplan

Art. 25.§ 1. De GOMB stelt een ontwerp van meerjareninvesteringsplan op overeenkomstig artikel 20, § 3, van de ordonnantie.

Dit ontwerp van meerjarenplan, dat wordt vastgelegd door de raad van bestuur, wordt onderworpen aan de goedkeuring van de Regering.

Het wordt ook onderworpen aan de goedkeuring van de Regering met het oog op : - de inschrijving van nieuwe projecten; - de wijziging van begrotingsinschrijvingen, zowel wat de vastlegging als de vereffening van de subsidies betreft; - de aanpassing van het betalingsplan van de subsidies naargelang van de vordering van de projecten; - de bepaling en de wijzigingen van de rechtsmiddelen die worden aangewend voor ieder project, met inbegrip van het aanbieden van een vervangingswoning aan bewoners die geen eigenaar zijn, in geval van onteigening; - de bepaling en de wijzigingen van de termijnen voor de realisatie van ieder project; - de bepaling en de wijzigingen van de financieringsmodaliteiten van ieder project, dit wil zeggen onder meer de beschrijving van de verwachte ontvangsten en de vereiste subsidies; - de bepaling en de wijzigingen van de interventieperimeter.

Het meerjarenplan houdt rekening met de subsidies die jaarlijks worden toegekend door de Regering in uitvoering van de beheersovereenkomst en de betalingsmodaliteiten van deze subsidies.

Voor iedere wijziging van het meerjarenplan moet de raad van bestuur van de GOMB een gemotiveerde aanvraag richten aan de minister.

Iedere wijziging van het meerjarenplan vereist het akkoord van de Regering. De uitgaven waarvoor de raad van bestuur van de GOMB een aanvraag indient, kunnen slechts worden uitgevoerd nadat ze formeel ingeschreven zijn in het meerjarenplan.

Art. 26.Dit besluit treedt in werking op de tiende dag na zijn bekendmaking. Het heft het besluit van 1 juni 2006 op, met uitzondering van de artikelen 10 tot en met 18. Die artikelen zullen worden opgeheven tien dagen na de goedkeuring door de Regering van de beheersovereenkomst van de GOMB.

Art. 27.De minister bevoegd voor Stadsvernieuwing wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 26 september 2013.

Namens de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De minister-voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing, Mevr. E. HUYTEBROECK