17 DECEMBER 2013. - Besluit van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering

De Voorzitter van het Directiecomité, Gelet op het koninklijk besluit van 3 december 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/12/2009 pub. 09/12/2009 numac 2009003415 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende regeling van de operationele diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën type koninklijk besluit prom. 03/12/2009 pub. 09/12/2009 numac 2009003416 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit houdende regeling van de diensten andere dan operationele van de Federale Overheidsdienst Financiën sluiten houdende regeling van de operationele diensten van de Federale Overheidsdienst Financiën, artikelen 1 en 4;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 maart 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/03/2010 pub. 31/03/2010 numac 2010003195 bron gewestelijke ontwikkelingsmaatschappij voor het brusselse hoofdstedelijk gewest Koninklijk besluit betreffende de oprichting van diensten in de schoot van de Federale Overheidsdienst Financiën, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid sluiten betreffende de oprichting van diensten in de schoot van de Federale Overheidsdienst Financiën, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid;

Gelet op het koninklijk besluit van 19 juli 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 19/07/2013 pub. 02/08/2013 numac 2013003216 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel sluiten tot vaststelling van het organiek reglement van de Federale Overheidsdienst Financiën en van de bijzondere bepalingen die van toepassing zijn op het statutair personeel, artikel 3;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 april 2010Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 23/04/2010 pub. 04/05/2010 numac 2010003273 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit waarbij delegatie wordt verleend aan de voorzitter van het directiecomité met betrekking tot de oprichting van diensten, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid sluiten waarbij delegatie wordt verleend aan de Voorzitter van het directiecomité tot oprichting van diensten, de vaststelling van hun zetel en van hun materiële en territoriale bevoegdheid;

Gelet op het ministerieel besluit van 6 augustus 1993 tot oprichting van zes gewestelijke directies invordering der directe belastingen en tot vaststelling van hun ambtsgebied;

Gelet op de beslissing van de Secretaris-Generaal van het Ministerie van Financiën van 26 januari 1996 betreffende de wijziging van de bevoegdheid van sommige comptabiliteitsinspecties en van sommige juridische cellen van de Administratie der directe belastingen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 5 december 2013, Besluit :

Artikel 1.Binnen de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering worden opgericht : 1° een Inningscentrum;2° een Bijzonder Invorderingscentrum;3° veertien Regionale Invorderingscentra. De zetel van de Centra is vastgesteld in bijlage 1.

Art. 2.Inningscentrum § 1. Het Inningscentrum is direct of indirect belast met de inning van alle fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen waarvan de inning en de invordering krachtens wettelijke of reglementaire bepalingen zijn toevertrouwd aan de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering van de FOD Financiën met uitzondering van deze waarvan de inning rechtstreeks gebeurt door de Regionale Invorderingscentra of door het Bijzonder Invorderingscentrum. § 2. Volgende diensten zijn geïntegreerd in het Inningscentrum : 1° het ontvangkantoor Voorafbetalingen;2° het ontvangkantoor Belastingen-auto's;3° het CIV Brussel, het Regionaal Centrum voor Informatieverwerking Namen en het Regionaal Centrum voor Informatieverwerking Mechelen. § 3. Volgende bevoegdheden zijn ook toevertrouwd aan het Inningscentrum : 1° alle bevoegdheden die behoren tot de Mechanografische Dienst Brussel;2° de bevoegdheden inzake het afleveren van attesten voor het verkrijgen van overheidsopdrachten, te rekenen vanaf de datum van inwerkingtreding van het koninklijk besluit tot wijziging van meerdere koninklijke besluiten tot uitvoering van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 alsook van de wet van 13 augustus 2011Relevante gevonden documenten type wet prom. 13/08/2011 pub. 01/02/2012 numac 2011021082 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied sluiten inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied, en tot invoering van, voor een Belgische kandidaat of inschrijver, de verificatie via elektronische middelen, door de aanbestedende overheid, van de naleving van de fiscale verplichtingen ten opzichte van de FOD Financiën. § 4. Volgende diensten worden opgericht binnen het Inningscentrum : 1° de Dienst "beslagen en overdrachten", die de beslagen en overdrachten behandelt die betrekking hebben op de terugbetalingen van belastingen en die betekend worden aan de FOD Financiën en uitgevoerd worden door de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering;2° de Dienst "terugbetalingen", die de terugbetalingen behandelt die niet rechtstreeks kunnen worden betaald aan hun schuldeisers en die ter beschikking zijn gesteld van een rekenplichtige van de geschillen, onderworpen aan de rechtsmacht van het Rekenhof, alsook de terugbetalingen die werden uitgevoerd doch teruggeboekt op de financiële rekening van de centraliserende rekenplichtige.Als rekenplichtige van de geschillen is aangeduid de rekenplichtige in de zin van Hoofdstuk V van de wet van 22 mei 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 22/05/2003 pub. 03/07/2003 numac 2003003367 bron federale overheidsdienst budget en beheerscontrole en federale overheidsdienst financien Wet houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat sluiten houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat; 3° de Dienst "roerende voorheffing" geplaatst onder de verantwoordelijkheid van de ontvanger "voorafbetalingen" in de zin van artikel 2 van de beslissing van de Voorzitter van het directiecomité van 23 december 2011 tot wijziging van de bevoegdheden van bepaalde diensten van de Administratie van de directe belastingen.Deze dienst staat in voor de inning van de roerende voorheffing, de belasting op de werknemersparticipatie alsook de bijkomende heffing op roerende inkomsten in de zin van artikel 174/1 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992; 4° de Dienst "inhoudingsplicht FOD Financiën" belast met de inning van de bedragen verschuldigd met toepassing van de artikelen 400 tot 408 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992;5° het Kantoor fiscale regularisatie belast met de inning van bedragen gestort met toepassing van de artikelen 121 tot 127 van de Programmawet van 27 december 2005Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2005 pub. 30/12/2005 numac 2005021182 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten;6° de Dienst "debt relationship management" (DRM) of dienst die instaat voor het beheer van de relaties met schuldenaren, toegevoegd aan de leidinggevende ambtenaar van het Centrum.Deze dienst ijvert voor het vrijwillig naleven van de fiscale verplichtingen en kan belastingplichtigen ook aan hun verplichtingen herinneren door middel van allerlei communicatiemiddelen; 7° de Dienst boekhoudcontrole, belast met het toezicht op de materiële verrichtingen uitgevoerd door de ontvangers van het Inningscentrum;8° de Inningsinspectie Brussel A die het toezicht uitoefent in de zin van de wet op de Rijkscomptabiliteit op de hierna opgesomde diensten en die de ondersteuning, het management, de controle op de organisatie en op de bereikte resultaten, alsook de harmonisatie en de optimalisatie van de werkmethoden verzekert : a) het ontvangkantoor Voorafbetalingen;b) de Dienst "roerende voorheffing";c) het ontvangkantoor Belastingen-auto's;d) het Kantoor fiscale regularisatie;9° de Inningsinspectie Brussel B die het toezicht uitoefent in de zin van de wet op de Rijkscomptabiliteit op de hierna opgesomde diensten en die de ondersteuning, het management, de controle op de organisatie en op de bereikte resultaten, alsook de harmonisatie en de optimalisatie van de werkmethoden verzekert : a) de Dienst "beslagen en overdrachten";b) de Dienst "terugbetalingen".10° de Inningsinspectie Brussel C die het toezicht uitoefent in de zin van de wet op de Rijkscomptabiliteit op de hierna opgesomde diensten en die de ondersteuning, het management, de controle op de organisatie en op de bereikte resultaten, alsook de harmonisatie en de optimalisatie van de werkmethoden verzekert : a) het CIV Brussel;b) het Regionaal Centrum voor Informatieverwerking Namen;c) het Regionaal Centrum voor Informatieverwerking Mechelen;d) de Dienst "inhoudingsplicht FOD Financiën". § 5. De bevoegdheid van het Inningscentrum omvat het hele Belgische grondgebied.

Art. 3.Het Bijzonder Invorderingscentrum. § 1. Het Bijzonder Invorderingscentrum is belast met de inning en de invordering van alle fiscale en niet-fiscale schulden, waarvan de inning en de invordering zijn toevertrouwd aan de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering van de FOD Financiën met uitzondering van deze die rechtstreeks worden geïnd en ingevorderd door de Regionale Invorderingscentra en het Inningscentrum. § 2. De volgende diensten zijn geïntegreerd in het Bijzonder Invorderingscentrum : 1° het ontvangkantoor Brussel "buitenland";2° het ontvangkantoor Gent "buitenland";3° het ontvangkantoor Namen "Buitenland";4° het ontvangkantoor van het Centraal btw-kantoor voor buitenlandse belastingplichtigen. § 3. De volgende diensten worden opgericht binnen het bijzonder Invorderingscentrum : 1° de Dienst transversale invordering belast met de behandeling van vragen om internationale bijstand bij de invordering van de ontvangers van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering of van buitenlandse overheden;2° de Invorderingsinspectie "Brussel BIC - Bijzonder Invorderingscentrum" die het toezicht uitoefent in de zin van de Wet op de Rijkscomptabiliteit op de ontvangkantoren van dit centrum en die de ondersteuning, het management, de controle op de organisatie en op de bereikte resultaten, alsook de harmonisatie en de optimalisatie van de werkmethoden verzekert;3° de Dienst boekhoudcontrole belast met het toezicht op de materiële verrichtingen uitgevoerd door de ontvangers;4° een Juridische Dienst belast met de juridische en procedurele ondersteuning van de diensten en de ontvangkantoren van het centrum.

Art. 4.De Regionale Invorderingscentra § 1. De Regionale invorderingscentra zijn belast met de inning en de invordering van alle fiscale en niet-fiscale schulden, waarvan de inning en de invordering zijn toevertrouwd aan de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering krachtens wettelijke en reglementaire bepalingen, en die behoren tot het ambtsgebied van de ontvangkantoren en inningskantoren uit welke zij zijn samengesteld overeenkomstig artikelen 5 en 6. § 2. De ontvangkantoren van de Directe belastingen (hierna ontvangkantoren DB), de ontvangkantoren van de belasting over de toegevoegde waarde (hierna ontvangkantoren btw) en de inningskantoren van de Directe belastingen (hierna inningskantoren DB) zijn geïntegreerd in de veertien Regionale Invorderingscentra zoals vermeld in de tabel in bijlage 2. § 3. De volgende diensten worden opgericht binnen de Regionale Invorderingscentra : 1° drieënveertig Invorderingsinspecties die het toezicht uitoefenen in de zin van de wet op de Rijkscomptablliteit op de ontvangkantoren en inningskantoren van de Centra en die de ondersteuning, het management, de controle op de organisatie en op de bereikte resultaten, alsook de harmonisatie en de optimalisatie van de werkmethoden verzekeren zoals vermeld in de tabel in bijlage 2;2° binnen elk Regionaal invorderingscentrum, een Dienst boekhoudcontrole, belast met het toezicht op de materiële verrichtingen uitgeoefend door de ontvangers van de ontvangkantoren en inningskantoren van het Centrum;3° binnen elk Regionaal Invorderingscentrum : een Juridische Dienst belast met de juridische en procedurele ondersteuning van de diensten, ontvangkantoren en inningskantoren van het Centrum.

Art. 5.De bevoegdheid ratione materiae van de ontvangkantoren en de inningskantoren § 1. De ontvangkantoren DB en btw zijn belast met de inning en de invordering van de belastingen, de voorheffingen, de gelijkgestelde taksen, de belasting over de toegevoegde waarde, alsook alle bedragen die zijn toegewezen aan de overheid krachtens artikel 154 van de Programmawet (1) van 29 maart 2012, tenzij uitdrukkelijk wordt vermeld dat het betrokken kantoor uitsluitend belast is met taken met betrekking tot de inning. § 2. De bevoegdheid van de ontvangkantoren DB en btw is vastgesteld zoals vermeld in de tabel in bijlage 3 met uitzondering van : 1° het eurovignet waarvoor de bevoegdheid is vastgesteld bij ministerieel besluit van 9 januari 1995 tot uitvoering van de wet van 27 december 1994;2° de sommen door de rechter toegekend aan de overheid krachtens artikel 154 van de Programmawet (1) van 29 maart 2012;3° de belasting op spelen en weddenschappen;4° de belasting op automatische ontspanningstoestellen;5° de verkeersbelasting van niet-geautomatiseerde voertuigen. § 3. De kantoren "Regionaal Centrum voor Informatieverwerking Namen" en "Regionaal Centrum voor Informatieverwerking Mechelen" zijn uitsluitend belast met de inning voor de rekening van de ontvangkantoren btw.

Het kantoor "CIV Brussel" is belast met het beheer van de rekeningen-courant van de btw-belastingplichtigen die periodieke aangiften indienen met een saldo in het voordeel van de Staat of de belastingplichtige, alsook de betalingen verricht door de belastingplichtige en de terugbetalingen verricht door de FOD Financiën.

Deze kantoren zijn opgenomen in het Inningscentrum. § 4. De inningskantoren DB hierna vermeld zijn belast met de inning voor rekening van de volgende ontvangkantoren DB : 1° het Inningskantoor Brussel A voor de ontvangkantoren DB Brussel 1, Brussel 2, Brussel 5, Ukkel 1-Ukkel 2, Vorst, Etterbeek, Sint-Gillis, Elsene 1, Elsene 2, Brussel 3 en Brussel 6. Het Inningskantoor Brussel A is eveneens belast met de ontvangst en de behandeling van de aangiften inzake de bedrijfsvoorheffing ingediend door de belastingplichtigen die afhangen van voormelde ontvangkantoren.

Het ontvangt en behandelt de aangiften inzake verkeersbelasting niet-geautomatiseerde voertuigen verschuldigd door natuurlijke of rechtspersonen die hun woonplaats of maatschappelijke zetel of hoofdzetel hebben in het Brussels hoofdstedelijk Gewest.

Het ontvangt en behandelt de aangiften inzake de belasting op spelen en weddenschappen ingediend door natuurlijke of rechtspersonen die hun woonplaats of maatschappelijke zetel of voornaamste inrichting hebben in het Brussels hoofdstedelijk Gewest.

Dit kantoor is opgenomen in het Regionaal Invorderingscentrum Brussel 1.

Het Inningskantoor Brussel A is geplaatst onder het toezicht, in de zin van de wet op de Rijkscomptabiliteit, van de invorderingsinspectie Brussel 1. 2° het Inningskantoor Brussel B voor de ontvangkantoren DB van Jette, Anderlecht 1, Anderlecht 2, Sint-Jans-Molenbeek 1, Sint-Jans-Molenbeek 2, Schaarbeek 1, Schaarbeek 2, Sint-Joost-ten-Node, Sint-Lambrechts-Woluwe, Sint-Pieters-Woluwe, Brussel 4, Brussel 7 en Oudergem. Het Inningskantoor van Brussel B is eveneens belast met de ontvangst en de behandeling van de aangiften inzake de bedrijfsvoorheffing gedaan door de belastingplichtigen die vallen onder de voormelde ontvangkantoren.

Het ontvangt en behandelt de aangiften inzake eurovignet verschuldigd door natuurlijke- of rechtspersonen die hun woonplaats of maatschappelijke zetel of hoofdzetel hebben in het Brussels hoofdstedelijk Gewest.

Het ontvangt en behandelt de aangiften inzake belasting op de automatische ontspanningstoestellen ingediend door natuurlijke of rechtspersonen die hun woonplaats of maatschappelijke zetel of voornaamste inrichting hebben in het Brussels hoofdstedelijk Gewest.

Dit kantoor is opgenomen in het Regionaal Invorderingscentrum Brussel 2.

Het Inningskantoor Brussel B is geplaatst onder het toezicht, in de zin van de wet op de Rijkscomptabiliteit, van de invorderingsinspectie Brussel 6.

Art. 6.Bevoegdheid ratione loci van de ontvangkantoren § 1. Inzake inkomstenbelastingen, voorheffingen, de belastingen op de spelen en de weddenschappen, de belasting op de automatische ontspanningstoestellen en de belasting over de toegevoegde waarde, is het bevoegde ontvangkantoor dit van het ambtsgebied waarin de gemeente gelegen is waar de belastingplichtige zijn woonplaats, zijn maatschappelijke zetel, zijn voornaamste inrichting of zijn administratieve zetel heeft. § 2. Inzake de belasting van niet-inwoners, voorheffingen en de belasting over de toegevoegde waarde, wanneer de belastingplichtige zijn woonplaats, zijn maatschappelijke zetel, zijn voornaamste inrichting of zijn administratieve zetel in het buitenland heeft op het ogenblik van het ontstaan van de fiscale schuld, behoort de invordering van deze schuld tot het ambtsgebied van het Bijzonder Invorderingscentrum.

Het bevoegde ontvangkantoor wordt bepaald door de plaats waar de economische activiteit wordt uitgeoefend die aanleiding geeft tot het verschuldigde. § 3. Inzake onroerende voorheffing is het bevoegde ontvangkantoor dit van het ambtsgebied van de gemeente waarin het aan de onroerende voorheffing onderworpen belastbaar onroerend goed is gelegen. § 4. De inning en de invordering van wat de rechter heeft toegekend aan de overheid in de zin van art. 154 Programmawet (1) van 29 maart 2012 behoort tot de bevoegdheid van het ambtsgebied van het ontvangkantoor waarin de gemeente gelegen is waar zich de woonplaats, de maatschappelijke zetel, de voornaamste inrichting of de administratieve zetel bevindt van de in het ongelijk gestelde partij op de datum van de uitspraak van het vonnis.

In geval van hoger beroep blijft dit ontvangkantoor bevoegd, zelfs bij een eventuele wijziging van woonplaats van de ongelijk gestelde partij tijdens de procedure. § 5. Bij gebrek aan betaling van de roerende voorheffing bedoeld bij de beslissing van de Voorzitter van het Directiecomité van de FOD Financiën van 23 december 2011, van de belasting op de werknemersparticipatie alsook van de bijkomende heffing op de roerende inkomsten in de zin van artikel 174/1 van het Wetboek van inkomstenbelastingen 1992, binnen de termijn bepaald door artikel 402 van voormeld wetboek, worden de verschuldigde bedragen ingekohierd overeenkomstig artikel 304 van hetzelfde wetboek en worden de inning en de invordering gedaan door het bevoegde ontvangkantoor overeenkomstig bijlage 3 van dit besluit.

Art. 7.De opheffingen van bepaalde diensten Vanaf de inwerkingtreding van dit besluit zijn de volgende diensten opgeheven : 1° de gewestelijke directies invordering directe belastingen;2° de comptabiliteitsinspecties directe belastingen;3° de btw-invorderingsinspecties;4° de juridische cellen;5° de Mechanografische Dienst Brussel;6° het bijzonder ontvangkantoor DB van Brussel 3;7° de dienst Invordering - CLO (Central Liaison Office) belast met het behandelen van de vragen om internationale invorderingsbijstand inzake btw;8° het ontvangkantoor DB van Gent 7;9° de districten van de gewestelijke directies invordering directe belastingen.

Art. 8.Het ministerieel besluit van 6 augustus 1993 tot oprichting van zes gewestelijke directies invordering der directe belastingen en tot vaststelling van hun ambtsgebied wordt opgeheven.

Art. 9.De beslissing van de Secretaris-Generaal van het Ministerie van Financiën van 26 januari 1996 betreffende de wijziging van de bevoegdheid van sommige comptabiliteitsinspecties en van sommige juridische cellen van de Administratie der directe belastingen wordt opgeheven.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2014.

Brussel, 17 december 2013.

H. D'HONDT

Bijlage 1 bij het besluit van 17 december 2013 van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering

BENAMING VAN HET CENTRUM

ZETEL

INNINGSCENTRUM

BRUSSEL

BIJZONDER INVORDERINGSCENTRUM

BRUSSEL

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM ANTWERPEN 1

ANTWERPEN

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM ANTWERPEN 2

LIER

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM VLAAMS-BRABANT

LEUVEN

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM WAALS-BRABANT

OTTIGNIES

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM BRUSSEL 1

BRUSSEL

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM BRUSSEL 2

BRUSSEL

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM HENEGOUWEN NOORD

BERGEN

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM HENEGOUWEN ZUID

CHARLEROI

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM LIMBURG

HASSELT

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM LUIK 1

LUIK

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM LUIK 2

LUIK

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM NAMEN LUXEMBURG

NAMEN

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM WEST-VLAANDEREN

BRUGGE

REGIONAAL INVORDERINGSCENTRUM OOST-VLAANDEREN

GENT

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van 17 december 2013 van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering.

Brussel, 17 december 2013.

De Voorzitter van het Directiecomité, H. D'HONDT

Bijlage 2 bij het besluit van 17 december 2013 van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van 17 december 2013 van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering.

Brussel, 17 december 2013.

De Voorzitter van het Directiecomité, H. D'HONDT

Bijlage 3 bij het besluit van 17 december 2013 van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van 17 december 2013 van de Voorzitter van het Directiecomité tot oprichting van de operationele diensten van de Algemene Administratie van de Inning en de Invordering.

Brussel, 17 december 2013.

De Voorzitter van het Directiecomité, H. D'HONDT