28 NOVEMBER 2023. - Wet houdende wijziging van de wet van 13 juni 2005Relevante gevonden documenten type wet prom. 13/06/2005 pub. 20/06/2005 numac 2005011238 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de elektronische communicatie sluiten betreffende de elektronische communicatie (1)

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

De Kamer van volksvertegenwoordigers heeft aangenomen en Wij bekrachtigen, hetgeen volgt : HOOFDSTUK 1 - Algemene bepaling

Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. HOOFDSTUK 2 - Wijzigingen van de wet van 13 juni 2005Relevante gevonden documenten type wet prom. 13/06/2005 pub. 20/06/2005 numac 2005011238 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de elektronische communicatie sluiten betreffende de elektronische communicatie

Art. 2.In titel 2, hoofdstuk 2, afdeling 2, onderafdeling 1, van de wet van 13 juni 2005Relevante gevonden documenten type wet prom. 13/06/2005 pub. 20/06/2005 numac 2005011238 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet betreffende de elektronische communicatie sluiten betreffende de elektronische communicatie, gewijzigd bij de wet van 21 december 2021Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/2021 pub. 31/12/2021 numac 2021043554 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende omzetting van het Europees Wetboek voor elektronische communicatie en wijziging van diverse bepalingen inzake elektronische communicatie sluiten, wordt een artikel 15/1 ingevoegd, luidende: "

Art. 15/1.§ 1. Het verbod bedoeld in artikel 15, eerste lid, is niet van toepassing wanneer het gaat om een schadelijke storing veroorzaakt door een product gebruikt door de diensten van het Instituut met het oog op deskundig onderzoek of analyse ervan. Het Instituut neemt alle noodzakelijke maatregelen om het risico op schadelijke storing tijdens het gebruik van dat product tot een minimum te beperken. § 2. Het verbod bedoeld in artikel 15, eerste lid, is niet van toepassing wanneer het gaat om een schadelijke storing veroorzaakt door een product gebruikt overeenkomstig deze paragraaf door: 1° de federale overheidsdiensten bevoegd inzake buitenlandse zaken, inzake binnenlandse zaken of inzake defensie, op de door hun gekozen plaatsen, met het oog op het beschermen van de vertrouwelijkheid van uitwisselingen voor zover die betrekking hebben op de veiligheid van de bevolking;2° het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen van de Federale Overheidsdienst Justitie om te verhinderen dat op het domein van penitentiaire inrichtingen radiocommunicatie mogelijk is. Het product wordt door het Instituut overeenkomstig artikel 39, § 2, vergund en de datum van indienststelling ervan wordt voorafgaandelijk aan het Instituut gemeld.

Het product veroorzaakt geen schadelijke storing behalve: 1° op plaatsen gekozen door de betrokken dienst en die vermeld worden in de vergunning van het Instituut, voor het in het eerste lid, 1°, bedoelde product;2° op het domein van penitentiaire inrichtingen, voor het in het eerste lid, 2°, bedoelde product. Het in het eerste lid bedoelde product wordt vast geïnstalleerd.

Tijdens de indienststelling van het product onderzoekt het Instituut de naleving van deze paragraaf. Hiervoor verstrekt de houder van de vergunning het Instituut de toegang tot zijn infrastructuren, onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, en vergemakkelijkt hij de taak van het Instituut met behulp van alle beschikbare middelen, waarbij de veiligheid van het Instituut gewaarborgd wordt. Bij niet-naleving van deze paragraaf wordt de indienststelling onmiddellijk stopgezet.

Na de indienststelling mag het Instituut op elk moment de naleving van deze paragraaf onderzoeken. Hiervoor verstrekt de houder van de vergunning het Instituut de toegang tot zijn infrastructuren, onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, en vergemakkelijkt hij de taak van het Instituut met behulp van alle beschikbare middelen, waarbij de veiligheid van het Instituut gewaarborgd wordt. Bij niet-naleving van deze paragraaf wordt het product onmiddellijk buiten dienst gesteld en gebeurt het opnieuw indienststellen overeenkomstig het vierde lid.

Het gebruik van het in het eerste lid, 1°, bedoelde product wordt door de betrokken federale overheidsdienst aan het Instituut gemeld uiterlijk 24 uur na het verzoek van het Instituut. Onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, stelt het Instituut de nadere regels van die kennisgeving vast, alsook de te verstrekken inlichtingen.

De indienststelling van het in het eerste lid, 2°, bedoelde product wordt door het Instituut uiterlijk vijf dagen voor de indienststelling gemeld aan de gebruikers die schadelijke storingen kunnen ondervinden. § 3. Het verbod bedoeld in artikel 15, eerste lid, is niet van toepassing wanneer het gaat om een schadelijke storing veroorzaakt door een product gebruikt overeenkomstig deze paragraaf door: 1° de Dienst voor Opruiming en Vernietiging van Ontploffingstuigen van de krijgsmacht;2° de geïntegreerde politie, in het kader van de inzet van explosievenhondengeleiders;3° de Directie van de speciale eenheden van de federale politie in het kader van de uitvoering van de wet van 6 januari 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 06/01/2003 pub. 12/05/2003 numac 2003009347 bron federale overheidsdienst justitie Wet betreffende de bijzondere opsporingsmethoden en enige andere onderzoeksmethoden sluiten betreffende de bijzondere opsporingsmethoden en enige andere onderzoeksmethoden en in het kader van haar specifieke opdrachten;4° de krijgsmacht in het kader van de aanwending ervan in het binnenland, wanneer de bescherming van de fysieke integriteit van personen, van militaire infrastructuren, van militaire installaties, van militaire transportmiddelen of van militair materieel dat vereist;5° de inlichtingen- en veiligheidsdiensten bedoeld in de wet van 30 november 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 30/11/1998 pub. 18/12/1998 numac 1998007272 bron ministerie van landsverdediging Wet houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdienst sluiten houdende regeling van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten. Vóór elk gebruik van het product evalueren de gebruikers de risico's van schadelijke storingen. Het product wordt enkel gebruikt op voorwaarde dat de baten van het gebruik ervan groter zijn dan de nadelige gevolgen die voor derden voortvloeien uit de storingen.

Het gebruik van het product wordt uiterlijk 24 uur na het verzoek van het Instituut aan het Instituut gemeld. Onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, stelt het Instituut de nadere regels van die kennisgeving vast, alsook de te verstrekken inlichtingen.

De technische karakteristieken van de producten die uitzenden in de frequentiebanden die gebruikt worden voor spoor- en luchtvaartradiocommunicatiediensten waarvan de storing gevolgen kan hebben voor de bescherming van mensenlevens, worden drie maanden vóór de eerste indienststelling aan het Instituut gemeld. Het Instituut bepaalt welke frequentiebanden betrokken zijn bij die kennisgevingen.

Het Instituut mag technische en operationele voorwaarden aan de in het vierde lid bedoelde producten opleggen. Indien die voorwaarden niet worden nageleefd, wordt het product onmiddellijk buiten dienst gesteld, behalve wanneer de buitendienststelling een groter risico voor de beveiliging van mensenlevens inhoudt.

De aan het in het eerste lid, 4°, bedoelde product opgelegde verbodsbepalingen of beperkingen mogen in geen geval de aanwending van de krijgsmacht in het binnenland in gevaar brengen.

Het gebruik van het product voor demonstraties, opleidingen of training ten voordele van de personeelsleden van organisaties bedoeld in het eerste lid, wordt aan het Instituut gemeld binnen 24 uur na het gebruik van het product. Onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, stelt het Instituut de nadere regels van die kennisgeving vast, alsook de te verstrekken inlichtingen. De kennisgeving preciseert of er nevenschade is vastgesteld. § 4. Het verbod bedoeld in artikel 15, eerste lid, is niet van toepassing wanneer het gaat om een schadelijke storing veroorzaakt door een product gebruikt overeenkomstig deze paragraaf onder de controle van de politiediensten in de zin van artikel 2, 2°, van de wet van 7 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/12/1998 pub. 05/01/1999 numac 1998021488 bron diensten van de eerste minister Wet tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus sluiten tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, met het oog op het neutraliseren van elk tuig zonder menselijke aanwezigheid aan boord, dat zich door de lucht, op of in het water of op de grond verplaatst, in het kader van de uitoefening van hun opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie.

Het gebruik van het product door de geïntegreerde politie gebeurt overeenkomstig de richtlijnen en onder de verantwoordelijkheid van de officieren van bestuurlijke politie van de geïntegreerde politie, bedoeld in artikel 4 van de wet van 5 augustus 1992Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/08/1992 pub. 21/10/1999 numac 1999015203 bron ministerie van buitenlandse zaken, buitenlandse handel en internationale samenwerking Wet houdende instemming met het Protocol houdende wijziging van artikel 81 van het Verdrag tot instelling van de Benelux Economische Unie van 3 februari 1958, opgemaakt te Brussel op 16 februari 1990 sluiten op het politieambt. Het gebruik van het product is redelijk en in verhouding tot het nagestreefde doel. Vóór elk gebruik van het product evalueert de officier van bestuurlijke politie de risico's van schadelijke storingen. Het product wordt enkel gebruikt op voorwaarde dat de baten van het gebruik ervan groter zijn dan de nadelige gevolgen die voor derden voortvloeien uit de storingen.

Elk gebruik van het product wordt binnen 24 uur na dat gebruik door de gebruiker aan het Instituut gemeld. De kennisgeving preciseert of er nevenschade is vastgesteld. Het Instituut stelt de nadere regels van die kennisgeving vast, alsook de te verstrekken inlichtingen.

Het gebruik van het product voor demonstraties, opleidingen of training ten voordele van de personeelsleden van de geïntegreerde politie die het product overeenkomstig deze paragraaf kunnen gebruiken, kan door het Instituut overeenkomstig artikel 39, § 2, vergund worden. § 5. Het verbod bedoeld in artikel 15, eerste lid, is niet van toepassing wanneer het gaat om een schadelijke storing veroorzaakt door een product gebruikt overeenkomstig deze paragraaf met het oog op het neutraliseren van elk tuig zonder menselijke aanwezigheid aan boord dat zich door de lucht, op of in het water of op de grond verplaatst door: 1° de krijgsmacht om een militaire infrastructuur, een militaire installatie, een militair transportmiddel of militair materieel te beschermen waarvan de onderbreking van de werking of de vernietiging een aanzienlijke weerslag op de militaire belangen zou hebben en/of wanneer de bescherming van de fysieke integriteit van personen dat vereist;of 2° de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie om een infrastructuur te beschermen waarvan de onderbreking van de werking of de vernietiging een aanzienlijke weerslag op de belangen van de Noord-Atlantische Verdragsorganisatie zou hebben;of 3° de SHAPE ("Supreme Headquarters Allied Powers Europe") om een infrastructuur te beschermen waarvan de onderbreking van de werking of de vernietiging een aanzienlijke weerslag op de belangen van de SHAPE zou hebben. Vóór elk gebruik van het product evalueren de gebruikers de risico's van schadelijke storingen. Het product wordt enkel gebruikt op voorwaarde dat de baten van het gebruik ervan groter zijn dan de nadelige gevolgen die voor derden voortvloeien uit de storingen.

Elk gebruik van het product wordt binnen 24 uur na dat gebruik door de gebruiker aan het Instituut gemeld. De kennisgeving preciseert of er nevenschade is vastgesteld. Het Instituut stelt de nadere regels van die kennisgeving vast, alsook de te verstrekken inlichtingen.

Het Instituut mag op elk moment de naleving van deze paragraaf onderzoeken. Hiervoor verstrekt de gebruiker van het product het Instituut de toegang tot zijn infrastructuren, onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, en vergemakkelijkt hij de taak van het Instituut met behulp van alle beschikbare middelen, waarbij de veiligheid van het Instituut gewaarborgd wordt. Bij niet-naleving van deze paragraaf wordt het product onmiddellijk buiten dienst gesteld.

In afwijking van het eerste lid kan het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen van de Federale Overheidsdienst Justitie, met voorafgaande toestemming van het Instituut, een product overeenkomstig deze paragraaf gebruiken gedurende een enkele testperiode van maximaal zes maanden en die ten laatste op 1 januari 2025 afloopt, dit met het oog op het neutraliseren van elk tuig zonder menselijke aanwezigheid aan boord dat zich door de lucht, op of in het water of op de grond verplaatst, teneinde een penitentiaire inrichting, met uitsluiting van deze in dichtbevolkt stedelijk gebied, te beschermen en er de orde en veiligheid te verzekeren.

Op het einde van de testperiode bezorgt de Federale Overheidsdienst Justitie aan de minister belast met zijn controle, aan de minister en aan het Instituut een verslag aan de hand waarvan kan worden beoordeeld of een uitbreiding van de mogelijkheid om dronestoorzenders te gebruiken kan worden toegestaan aan andere of alle penitentiaire inrichtingen. Dit verslag bevat ten minste: 1° de gegevens over de gebruiksfrequentie van het product en een analyse daarvan;2° een analyse van de doeltreffendheid van het gebruik van het product;3° het aantal onderschepte tuigen die na analyse geen bedreiging vormden;4° de schadelijke storingen gekoppeld aan de testen;5° een inschatting van de evenredigheid van het gebruik van het product;6° alle andere informatie die hij nuttig acht. De toestemming tot uitbreiding bedoeld in het zesde lid kan worden verleend door de Koning, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad en na advies van het Instituut. § 6. Het verbod bedoeld in artikel 15, eerste lid, is niet van toepassing wanneer het gaat om een schadelijke storing veroorzaakt door een product gebruikt overeenkomstig deze paragraaf door: 1° een fabrikant, een invoerder of een distributeur die tijdens de ontwikkelingsfase van het product tests in België wenst uit te voeren of die in België een demonstratie wenst uit te voeren voor: a) een klant die het recht heeft dit product in België krachtens dit artikel te gebruiken;of b) een klant die het recht heeft dit product in een land van de Europese Unie krachtens de wetgeving van dat land te gebruiken;2° de Koninklijke Militaire School om tijdens de ontwikkelingsfase van het product tests uit te voeren of een demonstratie uit te voeren. Het product wordt door het Instituut overeenkomstig artikel 39, § 2, vergund en de datum van indienststelling ervan wordt voorafgaandelijk aan het Instituut gemeld.

Het Instituut mag op elk moment de naleving van deze paragraaf onderzoeken. Hiervoor verstrekt de houder van de vergunning het Instituut de toegang tot zijn infrastructuren, onverminderd de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 07/05/1999 numac 1999007004 bron ministerie van landsverdediging Wet betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen type wet prom. 11/12/1998 pub. 03/02/1999 numac 1999009051 bron ministerie van justitie Wet tot omzetting van de richtlijn 95/46/EG van 24 oktober 1995 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrij verkeer van die gegevens sluiten betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen, en vergemakkelijkt hij de taak van het Instituut met behulp van alle beschikbare middelen, waarbij de veiligheid van het Instituut gewaarborgd wordt. Bij niet-naleving van deze paragraaf wordt het product onmiddellijk buiten dienst gesteld. § 7. De duur van gebruik van het product overeenkomstig dit artikel, het deel van het radiospectrum dat gestoord wordt en het bereik van de storingen worden beperkt tot het strikt noodzakelijke. § 8. De houders van vergunningen voor private radiocommunicatie of van gebruiksrechten voor radiospectrum hebben geen recht op vergoeding voor de potentiële storingen ondervonden door het gebruik van het product overeenkomstig dit artikel.".

Art. 3.In artikel 33 van dezelfde wet, laatstelijk gewijzigd bij de wet van 21 december 2021Relevante gevonden documenten type wet prom. 21/12/2021 pub. 31/12/2021 numac 2021043554 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet houdende omzetting van het Europees Wetboek voor elektronische communicatie en wijziging van diverse bepalingen inzake elektronische communicatie sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, die de enige paragraaf wordt, worden in de bepaling onder 2° de woorden "artikel 15, eerste lid" vervangen door de woorden "de artikelen 15, eerste lid, en 15/1";2° de paragrafen 2 tot 5 worden opgeheven.

Art. 4.In artikel 39, § 2, van dezelfde wet, gewijzigd bij de wetten van 31 juli 2017 en 21 december 2021, worden de woorden "artikel 33, § 2" vervangen door de woorden "artikel 15/1, §§ 2, 4 en 6".

Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met `s Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 28 november 2023.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Telecommunicatie, P. DE SUTTER Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT _______ Nota (1) Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) Stukken. - 55K3469 Integraal Verslag : 23/11/23 CRIV 55 PLEN 272