19 MAART 2014. - Wet houdende wettelijke definitie van de ambachtsman (1)

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

De Kamers hebben aangenomen en Wij bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK 1. - Inleidende bepaling

Artikel 1.Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet. HOOFDSTUK 2. - Definitie van ambachtsman

Art. 2.De ambachtsman of de ambachtsonderneming, in de zin van deze wet, is een natuurlijk persoon of een rechtspersoon actief in de productie, de transformatie, de reparatie, de restauratie van voorwerpen, de levering van diensten waarvan de activiteiten in essentie betrekking hebben op manuele aspecten, op een authentiek karakter, en die een zekere kennis ontwikkelen gericht op kwaliteit, traditie, creatie of innovatie.

De Koning kan andere specifieke regels bepalen in bepaalde sectoren.

Art. 3.Om te worden erkend als ambachtsman en om die hoedanigheid te behouden, moet de ambachtsman of de ambachtsonderneming een onderneming zijn die ingeschreven is in de Kruispuntbank van Ondernemingen als handelsonderneming, ambachtsonderneming of niet-handelsonderneming naar privaatrecht voor de uitoefening van een of verschillende ambachtelijke activiteiten en die minder dan twintig werknemers tewerkstelt.

De Koning kan afwijken van deze voorwaarde van het aantal werknemers voor de categorie ondernemingen die Hij bepaalt, of andere specifieke voorwaarden vastleggen in bepaalde sectoren.

Deze wet is niet van toepassing op de personen die een ambachtelijk beroep uitoefenen in het kader van een arbeidsovereenkomst.

Art. 4.De Koning kan : 1° voor de toepassing van deze wet de categorieën ondernemingen uitsluiten van de definitie van ambachtsman die Hij bepaalt op basis van de samenstelling van hun aandeelhouderschap, of door de niet-naleving van artikel 3.2° voor de toepassing van deze wet de categorieën ondernemingen uitsluiten van de definitie van ambachtsman die onderworpen zijn aan een commerciële samenwerkingsovereenkomst en die niet beschikken over een specifieke kennis die nodig is voor de hoedanigheid van ambachtsman.

Art. 5.De Koning kan, bij een koninklijk besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, specifieke categorieën van ambachtslieden definiëren.

Art. 6.De Koning definieert de wijze waarop het toezicht wordt uitgeoefend op de naleving van de vereiste voorwaarden die een zelfstandige of een onderneming in staat stellen zich te beroepen op de hoedanigheid van ambachtsman in de zin van deze wet, in het bijzonder in het kader van commerciële samenwerkingsovereenkomsten en op basis van de samenstelling van het aandeelhouderschap.

De Koning bepaalt de nadere regels voor de organisatie en de erkenning van de representatieve beroepsorganisaties of interprofessionele organisaties van de ambachtslieden. HOOFDSTUK 3. - Toekenning van de hoedanigheid van ambachtsman

Art. 7.Voor de toepassing van deze wet wordt de hoedanigheid van ambachtsman pas toegekend na voorafgaand onderzoek van een schriftelijke kandidatuur gericht aan de Commissie "Ambachtslieden" en een gunstige beslissing van deze laatste die vaststelt dat aan de criteria gedefinieerd in hoofdstuk 2 wordt voldaan.

Art. 8.De ambachtsman die, in uitvoering van hoofdstuk 2 van deze wet, de hoedanigheid van ambachtsman wil verwerven, verstuurt per aangetekend schrijven of per e-mail aan de Commissie "Ambachtslieden" een naar behoren ingevuld en ondertekend inlichtingenformulier.

De neerlegging van het formulier geldt als aanvraag.

Dit inlichtingenformulier wordt ter beschikking gesteld door de Commissie "Ambachtslieden".

Het model van het inlichtingenformulier wordt bepaald door de minister die Middenstand onder zijn bevoegdheid heeft.

De Commissie "Ambachtslieden" registreert elke aanvraag.

Art. 9.Uiterlijk de laatste dag van de maand die volgt op de maand waarin het inlichtingenformulier werd verstuurd, onderzoekt de Commissie "Ambachtslieden" de aanvraag op basis van het ingevulde inlichtingenformulier en, in voorkomend geval, alle andere documenten die dienstig kunnen zijn bij de evaluatie van de aanvraag voor de toekenning van de hoedanigheid van ambachtsman.

Bij ontstentenis van een beslissing binnen de toegekende termijnen wordt de beslissing als negatief beschouwd.

Art. 10.Voor de toekenning van de hoedanigheid van ambachtsman, onderzoekt de Commissie "Ambachtslieden" de aanvraag ten aanzien van de criteria bedoeld in de artikelen 2 en 3.

In geval van niet-naleving van een van de voorwaarden waarin de artikelen 2 en 3 voorzien, verliest de betrokken persoon zijn hoedanigheid van ambachtsman. De Commissie "Ambachtslieden" neemt hierover een beslissing volgens de nadere regels waarin artikel 13 voorziet.

Art. 11.De gunstige beslissing van de Commissie "Ambachtslieden" wordt gedateerd en per aangetekend schrijven betekend aan de postulerende kandidaat. De geldigheid ervan strekt zich uit over een termijn van zes jaar die een aanvang neemt op de eerste dag die volgt op de datum waarop de gunstige beslissing werd genomen.

De ongunstige beslissing of de intrekking van de hoedanigheid van ambachtsman door de Commissie "Ambachtslieden" wordt naar behoren gemotiveerd, gedateerd en betekend per aangetekend schrijven aan de postulerende kandidaat of aan de ambachtsman.

De erkenning van de hoedanigheid van ambachtsman is niet meer geldig vanaf de datum van de beslissing tot toekenning, wanneer de Commissie "Ambachtslieden" vaststelt dat de erkenning ten onrechte werd toegekend op basis van klaarblijkelijk bedrieglijk opzet of valse of bewust onvolledige verklaringen van de ambachtsman.

Deze vervallenverklaring wordt naar behoren gemotiveerd en betekend per aangetekend schrijven aan de ambachtsman.

Art. 12.Uiterlijk gedurende het tweede kwartaal voor het einde van de geldigheidsduur van zijn hoedanigheid van ambachtsman kan de ambachtsman elke keer een verlenging vragen van de geldigheidsduur van de hoedanigheid van ambachtsman voor een periode van zes jaar bij de Commissie "Ambachtslieden".

Hiervoor vult hij opnieuw naar behoren het inlichtingenformulier in, bedoeld in artikel 8 en hij verstuurt het ondertekend naar de Commissie "Ambachtslieden".

Uiterlijk een maand voor het einde van de geldigheidstermijn van de erkenning als ambachtsman betekent de Commissie "Ambachtslieden" haar beslissing over het al dan niet verlengen van de geldigheidsduur bij aangetekend schrijven.

De ontstentenis van een beslissing binnen de toegekende termijn heeft de intrekking van de erkenning tot gevolg.

Art. 13.De zittingen van de Commissie "Ambachtslieden" waar de aanvragen en de intrekkingen van de hoedanigheid van ambachtsman worden onderzocht, zijn niet openbaar.

De kandidaat ambachtsman of de ambachtsman wordt van de zittingsdatum op de hoogte gebracht.

Zijn aanwezigheid op de zitting is niet vereist. Hij kan echter in persoon verschijnen of zich laten bijstaan of vertegenwoordigen, hetzij door een advocaat, hetzij door iedere andere persoon voorzien van een geschreven volmacht.

In voorkomend geval kan de voorzitter de FOD Economie vragen over te gaan tot een onderzoek ter plaatse.

De Commissie "Ambachtslieden" beraadslaagt enkel op geldige wijze als de voorzitter of zijn plaatsvervanger en ten minste een lid van elke taalrol aanwezig zijn.

De Commissie neemt haar beslissingen bij gewone meerderheid van stemmen.

Bij gelijkheid van stemmen is de stem van de voorzitter of zijn plaatsvervanger doorslaggevend.

Art. 14.De minister die de Middenstand onder zijn bevoegdheid heeft, bepaalt, op voorstel van de Hoge Raad van de Zelfstandigen en de K.M.O., een logo dat de ambachtslieden zullen kunnen gebruiken om hun hoedanigheid van ambachtsman bekend te maken. HOOFDSTUK 4. - De Commissie "Ambachtslieden"

Art. 15.De Commissie "Ambachtslieden" telt zes leden aangewezen door de minister die Middenstand onder zijn bevoegdheid heeft, op gemeenschappelijk voorstel van de twee meest representatieve zelfstandigenorganisaties van de Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de K.M.O.. Een of meer plaatsvervangers worden aangewezen voor elk lid en vervangen dat lid in geval van afwezigheid of verhindering.

Drie van de voorgestelde leden behoren tot de Nederlandse taalrol en de drie andere tot de Franse. De plaatsvervangende leden behoren tot dezelfde taalrol als het effectieve lid bij wie zij horen.

De Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de K.M.O. kan andere representatieve zelfstandigenorganisaties toevoegen om een gemeenschappelijke lijst op te stellen van leden die opgeroepen worden om zitting te hebben in de Commissie "Ambachtslieden".

Het oudste lid zit de Commissie voor. Het jongste lid van de taalgroep die niet de voorzitter levert, wordt aangewezen als vicevoorzitter van de Commissie.

Art. 16.De Commissie "Ambachtslieden" stelt een huishoudelijk reglement op, dat de nadere regels bevat voor de werking van de Commissie "Ambachtslieden".

Het huishoudelijk reglement is onderworpen aan de goedkeuring van de minister die Middenstand onder zijn bevoegdheid heeft. HOOFDSTUK 5. - De Raad "Ambachtslieden"

Art. 17.Het hoger beroep, naar behoren gemotiveerd en ingediend door alle belanghebbende personen tegen de beslissingen van de Commissie "Ambachtslieden", behoort tot de bevoegdheid van de Raad "Ambachtslieden".

Art. 18.Het hoger beroep bedoeld in artikel 17 wordt elektronisch of per aangetekend schrijven ingediend.

Art. 19.De Raad Ambachtslieden spreekt zich uit over het hoger beroep uiterlijk op de laatste dag van de maand volgend op de maand waarin het hoger beroep werd ingediend.

Art. 20.Voor zijn beslissing houdt de Raad "Ambachtslieden" rekening met de cumulatieve elementen bedoeld in artikel 10.

Art. 21.De beslissing van de Raad "Ambachtslieden" wordt gedateerd en per aangetekende brief betekend aan de appellant.

Zij wordt ook betekend aan de Commissie "Ambachtslieden".

De gunstige beslissing in hoger beroep doet de beslissing van de Commissie "Ambachtslieden" met terugwerkende kracht teniet.

Art. 22.De zittingen van de Raad "Ambachtslieden" tijdens dewelke het hoger beroep wordt onderzocht, zijn niet openbaar.

De Commissie "Ambachtslieden" wordt binnen tien werkdagen na het instellen van het hoger beroep op de hoogte gebracht. De Raad "Ambachtslieden" bezorgt alle documenten met betrekking tot dit hoger beroep aan de Commissie "Ambachtslieden".

De Commissie "Ambachtslieden" kan een van haar leden aanwijzen om te worden gehoord in het kader van deze beroepsprocedure.

De appellant, de leden van de Commissie "Ambachtslieden" en, in voorkomend geval, de kandidaat ambachtsman van wie de aanvraag wordt onderzocht, worden op de hoogte gebracht van de zittingsdatum.

Hun aanwezigheid op de zitting is niet vereist. Zij kunnen echter in persoon verschijnen of zich laten bijstaan of vertegenwoordigen, hetzij door een advocaat, hetzij door iedere andere persoon voorzien van een geschreven volmacht.

In voorkomend geval kan de voorzitter de FOD Economie vragen over te gaan tot een onderzoek ter plaatse.

De Raad "Ambachtslieden" neemt zijn beslissingen bij gewone meerderheid van stemmen.

Bij gelijkheid van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend.

Art. 23.De Raad "Ambachtslieden" wordt voorgezeten door de secretaris-generaal van de Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de K.M.O. De minister die Middenstand onder zijn bevoegdheid heeft, wijst onder de ambtenaren van de FOD Economie twee personeelsleden aan om zitting te hebben in de Raad "Ambachtslieden".

Een van deze ambtenaren behoort tot de Nederlandse taalrol en de andere tot de Franse.

De mandaten zijn van onbepaalde duur. De bevoegde minister kan de aangestelde ambtenaren van hun taken ontheffen en er andere aanwijzen.

Art. 24.De Raad "Ambachtslieden" stelt een huishoudelijk reglement op, dat de nadere regels bevat voor de werking van de Raad "Ambachtslieden".

Het huishoudelijk reglement is onderworpen aan de goedkeuring van de minister die Middenstand onder zijn bevoegdheid heeft. HOOFDSTUK 6. - Publiciteit

Art. 25.Er wordt een register van de ambachtslieden opgericht dat elektronisch toegankelijk zal zijn op de website van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie.

Het register van de ambachtslieden vermeldt de ambachtslieden aan wie de hoedanigheid werd toegekend en de beslissingen met betrekking tot de intrekking van de hoedanigheid van ambachtsman.

De Koning bepaalt de nadere regels van het genoemde register. HOOFDSTUK 7. - Wijzigingsbepalingen

Art. 26.Artikel 8, vijfde gedachtestreep, van de kader wet van 24 september 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/09/2006 pub. 16/11/2006 numac 2006023146 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Kaderwet betreffende het voeren van de beroepstitel van een dienstverlenend intellectueel beroep en het voeren van de beroepstitel van een ambachtelijk beroep sluiten betreffende het voeren van de beroepstitel van een dienstverlenend intellectueel beroep en het voeren van de beroepstitel van een ambachtelijk beroep wordt vervangen door de volgende bepaling : "- ambachtelijk beroep : elk beroep dat voldoet aan de criteria bepaald in de artikelen 2 en 3 van de wet van ... houdende wettelijke definitie van de ambachtsman".

Art. 27.In artikel 2 van de wet van 16 januari 2003Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/2003 pub. 05/02/2003 numac 2003011027 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Wet tot oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen sluiten tot oprichting van een Kruispuntbank van Ondernemingen, tot modernisering van het handelsregister, tot oprichting van erkende ondernemingsloketten en houdende diverse bepalingen, wordt de bepaling onder 5° vervangen als volgt : "5° "ambachtsonderneming" : de onderneming opgericht door een private persoon die over een vestigingseenheid beschikt in België en er gewoonlijk, krachtens een contract van huur van diensten, hoofdzakelijk materiële prestaties levert, voor zover daarmee geen leveringen van waren of slechts toevallige leveringen van waren gepaard gaan." HOOFDSTUK 8. - Inwerkingtreding

Art. 28.Deze wet treedt in werking op de door de Koning bepaalde datum.

Kondigen deze wet af, bevelen dat zij met `s Lands zegel zal worden bekleed en door het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Gegeven te Brussel, 19 mars 2014.

FILIP Van Koningswege : De minister van Middenstand, K.M.O.'s en Zelfstandigen, Mevr. S. LARUELLE Met 's Lands zegel gezegeld : De Minister van Justitie, Mevr. A. TURTELBOOM _______ Nota (1) Kamer van volksvertegenwoordigers (www.dekamer.be) Stukken : 53-186 - 3285 Integraal verslag : 13 februari 2014.

Senaat (www.senate.be) Stukken : 5-2488 Handelingen van de Senaat : 11 maart 2014