MINISTERIE VAN AMBTENARENZAKEN

20 NOVEMBER 2000. - Omzendbrief nr. 498 - Technische nota met het oog op de overschakeling naar de euro van sommige materies inzake ambtenarenzaken

Aan de besturen en de andere diensten van de federale ministeries en aan de openbare instellingen die onder het gezag, de controle of het toezicht van de Staat staan.

Mevrouw de Minister, Mijnheer de Minister, Mijnheer de Staatssecretaris, Met twee koninklijke besluiten van 20 juli 2000 (Belgisch Staatsblad van 30 augustus 2000) werd de gehele interdepartementale reglementering van het Ministerie van Ambtenarenzaken die bepalingen bevat welke in Belgische frank uitgedrukt zijn omgezet in euro.

Het betreft, behalve de weddenschalen van de gemene graden die toepasselijk zijn op het personeel van de ministeries en van de instellingen van openbaar nut, de gemeenschappelijke aspecten van de bezoldigingsregeling (toelagen, premies, vergoedingen...) en alle reglementeringen waarvoor het initiatief bij de Minister van Ambtenarenzaken berust.

Samen met deze operatie moet de reglementering van geldelijke aard die eigen is aan elk ministerie en elke instelling van openbaar nut eveneens overgeschakeld worden naar de euro.

Het doel van deze nota is : 1. de methode van omzetting in euro te bepalen naargelang van de om te zetten materie;2. de rol vast te stellen van de verschillende partijen die bij de procedure betrokken zijn;3. een eerste tijdschema op te stellen van de verschillende fasen van de omschakelingsoperaties. Hoewel deze nota geen dwingend karakter heeft voor de diensten die niet onder het administratief openbaar ambt ressorteren doet het uitvoerend comité van Admi-euro de aanbeveling dat, met het oog op de algemene samenhang van de operaties inzake omschakeling naar de euro, de onderstaande omzettingsregels zouden gevolgd en toegepast worden volgens de om te zetten materies. 1. Omzettingsregels. De bijwerking van de krachtlijnen van juli 1997 voor de definitieve fase van de overgang van de overheidsbesturen naar de euro, die werd goedgekeurd door de Ministerraad van 21 mei 1999, legt in haar punt 3.2.1 duidelijk de methode vast voor de omzetting van de wedden, pensioenen, toelagen, vergoedingen en premies van de overheidssector, alsook van diverse aanwijzingen in geldelijke aangelegenheden.

Ter herinnering, deze bepalingen luiden als volgt : a) wat de jaarweddenbarema's betreft, zal naar aanleiding van de definitieve overstap naar de euro geen integratie van de indexkoppeling in nieuwe basisweddenschalen plaats vinden;b) de huidige in BEF uitgedrukte jaarweddenbarema's aan 100 % zullen in euro omgerekend worden met een afronding op de hogere eurocent;c) de jaarweddenbarema's worden hierbij geconverteerd volgens een « bottom-upmethode » : - De minimumjaarwedde wordt in euro omgerekend met een afronding op de hogere eurocent; - Ook de tussentijdse verhogingen worden in euro omgerekend met een afronding op de hogere eurocent; - De effectieve in euro omgerekende jaarwedde wordt berekend door optelling van de in euro uitgedrukte minimumjaarwedde en het totaal in euro geconverteerde tussentijdse verhogingen van de weddenschalen waarop de betrokkene recht heeft; alzo wordt ook de effectieve in euro uitgedrukte maximumjaarwedde bekomen, die dus niet gebaseerd is op een omrekening van de huidige in BEF luidende maximumjaarwedde; - Nominale bedragen van uitkeringen, vergoedingen en premies worden in euro omgerekend met een afronding naar de hogere eurocent; d) bij de omrekening van wedden, pensioenen, uitkeringen en premies op jaarbasis naar maandbedragen wordt eveneens afgerond op de hogere eurocent;e) bij deze regels komt nog het feit dat de omzetting van bedragen in BEF waarbij het presentiegeld wordt bepaald mathematisch gebeurt en dus geen aanleiding geeft tot afronding noch tot een aanpassing van de reglementering. Voorbeeld Omzetting van een weddenschaal.

Weddenschaal in Belgische frank : 796.156 - 1.129.191 1 x 1 x 12.465 2 x 1 x 21.373 12 x 2 x 23.152 Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De som van de verschillende tussentijdse verhogingen is : 8.255,82 EUR; 19.736,20 EUR (minimumbedrag) + 8.255,82 EUR (totaal van de tussentijdse verhogingen) = maximumbedrag van 27.992,02 EUR. (De omzetting van het maximumbedrag 1.129.191 BEF zou 27.991,913, afgerond 27.991,92 EUR gegeven hebben).

Weddenschaal omgezet in euro : 19.736,20 - 27.992,02 1 x 1 x 309,00 2 x 1 x 529,83 12 x 2 x 573,93 2. Rol en procedure - Interdepartementale reglementering. Zoals hierboven uiteengezet gebeurt de omzetting in euro door het koninklijk besluit van 20 juli 2000 houdende uitvoering inzake ambtenarenzaken van de wet van 26 juni 2000 betreffende de invoering van de euro in de wetgeving die betrekking heeft op de aangelegenheden als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet en het koninklijk besluit van 20 juli 2000 tot wijziging van diverse verordeningsbepalingen die ressorteren onder de bevoegdheid van het Ministerie van Ambtenarenzaken met het oog op de omschakeling naar de euro.

Over de omzetting van de koninklijke besluiten tot vaststelling van de bezoldigingsregeling van het wetenschappelijk en niet-weten-schappelijk personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat moet er nog een koninklijk besluit tot omzetting komen op initiatief van de Minister van Ambtenarenzaken. - Reglementeringen die eigen zijn aan sommige ministeries of instellingen van openbaar nut. / Weddenschaal van bijzondere graden.

De Dienst van Algemeen Bestuur zal aan elk ministerie en elke instelling van openbaar nut de weddenschalen leveren van de bijzondere graden omgezet in euro;

Elk departement of elke instelling zal instaan voor het opmaken van de nodige reglementaire teksten en zal ze onderwerpen aan de procedure van de administratieve en budgettaire controle vooraleer de procedure verder te laten verlopen (syndicale onderhandelingen, ondertekening, bekendmaking). / Bijzondere toelagen, premies, vergoedingen.

Elk ministerie of elke instelling is verantwoordelijk voor de omzetting van de euro volgens de hierboven uiteengezette regels en voor het opvolgen van de gehele procedure der administratieve en budgettaire controle. 3. Tijdschema - Omzetting in euro van de bezoldigingsregeling van het wetenschappelijk en niet-wetenschappelijk personeel van de wetenschappelijke instellingen van de Staat. Einde van de procedure door de DAB : 30 november 2000. Noteer dat het passende koninklijk besluit zal deel uitmaken van de tweede reeks besluiten ter omschakeling naar de euro, op het einde van het eerste kwartaal 2001, onder verantwoordelijkheid van het Ministerie van Financiën. - Omzetting in euro van de bijzondere bepalingen van de bezoldigingsregeling. (a) Betreft de weddenschalen van de ministeries en instellingen van openbaar nut van het federaal administratief openbaar ambt : .Omzetting van de weddenschalen : Taak door de DAB te finaliseren tegen 30 november 2000. . Mededeling aan de ministeries en instellingen van de omzettingen van weddenschalen : Zaak door de DAB te finaliseren tegen 10 december 2000. . Procedure van de administratieve en budgettaire controle op de besluiten : Begin van de procedure : vanaf 10 december 2000.

Einde van de procedure : ten laatste op 1 april 2001. (b) Betreft de bijzondere toelagen, vergoedingen en premies : Begin van de procedure : vanaf 1 december 2000. Einde van de procedure : ten laatste op 1 april 2001. 4. Opmerkingen. - Er zal contact opgenomen worden tussen Ambtenarenzaken en Begroting om de procedure der administratieve en budgettaire controle op de overschakelingsbesluiten voor te bereiden en te versnellen. - In de geldelijke besluiten worden nog genummerde weddenschalen (bv. 22/3) opgegeven : die dienen te worden omgezet door, zoals voor een bijzondere weddenschaal, de minimum- en maximumbedragen aan te geven, alsook de tussentijdse verhogingen. - In voorkomend geval zullen aanhangsels bij de arbeidsovereenkomsten moeten uitgevaardigd worden die de weddenschaalbedragen of andere bedragen weergeven om de omzetting van deze bedragen in euro te verzekeren.

De Minister van Ambtenarenzaken en Modernisering van de openbare besturen L. VAN DEN BOSSCHE