FEDERALE OVERHEIDSDIENST BINNENLANDSE ZAKEN

15 JUNI 2023. - Omzendbrief betreffende de verblijfsrechtelijke bescherming voor slachtoffers van intrafamiliaal geweld, toegelaten tot een verblijf in het Rijk op grond van gezinshereniging

1. Preambule Deze omzendbrief heeft betrekking op de slachtoffers van intrafamiliaal geweld die tot een verblijf in België werden toegelaten in het kader van een gezinshereniging met een onderdaan van een derde land, een burger van de Unie of een Belg, en die nog niet over een autonoom verblijfsrecht in België beschikken. De praktijk leert ons dat slachtoffers van intrafamiliaal geweld deze feiten nog te vaak niet aan het licht durven brengen gedurende de periode dat hun verblijfsrecht onderworpen is aan de voorwaarden inzake de gezinshereniging. Een belangrijke factor hierin is de vrees om het verblijfsrecht in België te verliezen. Veelal zijn deze slachtoffers echter niet op de hoogte van de verblijfsrechtelijke beschermingsclausules waarin de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen (hierna: de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) voorziet.

Het doel van deze omzendbrief is om de slachtoffers van intrafamiliaal geweld en de verschillende betrokken actoren beter te informeren over de bestaande verblijfsrechtelijke beschermingsclausules, de voorwaarden en de te volgen procedures. Op deze manier draagt deze omzendbrief bij aan de rechtszekerheid en wordt getracht om de bestaande drempels te verlagen om aangifte te doen van het intrafamiliaal geweld. Daarnaast wordt de impact van het arrest van het Grondwettelijk Hof van 7 februari 2019 verduidelijkt in afwachting van het conformeren van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten aan deze rechtspraak. 2. Wetgevend kader De wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorziet twee verblijfsrechtelijke beschermingsclausules waarop een vreemdeling, slachtoffer van intrafamiliaal geweld, die werd toegelaten tot een verblijf in België in het kader van een gezinsherenging met een onderdaan van een derde land (art.10 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten) dan wel met een burger van de Unie of een Belg (de artikelen 40bis en 40ter van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten), zich kan beroepen teneinde een autonoom en onafhankelijk verblijfsrecht te verkrijgen: 2.1. Gezinsleden van een onderdaan van een derde land Artikel 11, § 2, vierde lid, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorziet dat er gedurende de eerste vijf jaar na de toekenning van het verblijfsrecht geen einde kan worden gesteld aan het verblijfsrecht van de echtgenoot of partner van een onderdaan van een derde land, die deze laatste vervoegde op grond van artikel 10 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, en die aantoont tijdens het huwelijk of het partnerschap het slachtoffer te zijn geweest van bepaalde specifieke feiten zoals voorzien in het strafwetboek (bij wijze van voorbeeld: opzettelijke slagen en verwondingen) gepleegd door de echtgenoot of partner.1 Wanneer bovenstaande feiten niet of niet afdoende werden aangetoond, houdt de minister of zijn gemachtigde in het bijzonder rekening met de situatie van personen die het slachtoffer zijn van geweld in de familie, die niet langer een gezinscel vormen met de persoon die zij vervoegden én die bescherming nodig hebben. 2.2. Gezinsleden van een burger van de Unie of een Belg Artikel 42quater, § 4, 4°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorziet dat er gedurende de eerste vijf jaar na de erkenning van het verblijfsrecht geen einde kan worden gesteld aan het verblijfsrecht van de echtgenoot of partner van een burger van de Unie of een Belg die aantoont tijdens het huwelijk of het geregistreerd partnerschap het slachtoffer te zijn geweest van geweld in de familie en/of van bepaalde specifieke feiten zoals voorzien in het strafwetboek (bij wijze van voorbeeld: opzettelijke slagen en verwondingen).2 Het Grondwettelijk Hof toetste in haar arrest n° 17/2019 van 7 februari 2019 het verschil in behandeling tussen gezinsleden van Belgische onderdanen die nooit hun recht op vrij verkeer hebben uitgeoefend en familieleden van derdelands onderdanen, beiden slachtoffer van intrafamiliaal geweld, aan het grondwettelijk gelijkheids- en non-discriminatiebeginsel. Het Hof besloot dat artikel 40ter, vierde lid, gelezen in samenhang met artikel 42quater, § 4, 4°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten een schending uitmaakt van de artikelen 10 en 11 van de Grondwet. In navolging van dit arrest, wordt het gezinslid van een burger van de Unie of Belg die aantoont tijdens het huwelijk of het geregistreerd partnerschap het slachtoffer te zijn geweest van intrafamiliaal geweld, niet langer onderworpen aan de voorwaarde inzake de bestaansmiddelen en de ziektekostenverzekering, zoals vervat in artikel 42quater, § 4, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten. 2.3. Cumulatieve voorwaarden De verblijfsrechtelijke bescherming voor slachtoffers van intrafamiliaal geweld beperkt zich als dusdanig tot die gevallen waarbij het slachtoffer: (1) een onderdaan is van een derde land, die;(2) toegelaten werd tot een verblijf in België in het kader van een gezinshereniging op grond van de artikelen 10, 40bis of 40ter van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, en die; (3) nog niet beschikt over een autonoom en onafhankelijk verblijfsrecht in België.3 Deze drie voorwaarden zijn cumulatief van aard.

De wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorziet aldus geen uitdrukkelijke verblijfsrechtelijke bescherming in die situaties waarin het slachtoffer van intrafamiliaal geweld gemachtigd werd tot een verblijf in België op grond van artikel 10bis van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten.

Evenmin kan een slachtoffer van intrafamiliaal geweld zich beroepen op de verblijfsrechtelijke bescherming wanneer de aanvraag gezinshereniging nog in behandeling is en het verblijfsrecht als dusdanig nog niet werd toegekend.

Slachtoffers van intrafamiliaal geweld die bescherming behoeven maar niet binnen het toepassingsgebied van de verblijfsrechtelijke beschermingsclausules vallen, kunnen een aanvraag om machtiging tot verblijf indienen op grond van artikel 9bis van de wet van 15 december 1980. De Dienst Vreemdelingenzaken onderzoekt deze aanvragen op individuele basis en beschikt over een discretionaire bevoegdheid om het betrokken slachtoffer desgevallend te machtigen tot een verblijf in het Rijk op autonome basis. 3. Procedure 3.1. Actuele problematiek De Dienst Vreemdelingenzaken wordt regelmatig geconfronteerd met situaties waarbij hij door derden wordt geïnformeerd dat een vreemdeling de gezinswoning heeft verlaten en/of de gezinscel werd verbroken.4 In dat geval zal de Dienst Vreemdelingenzaken onderzoeken of de betrokken vreemdeling nog steeds voldoet aan de aan zijn of haar verblijf gestelde voorwaarden. Vaak verlopen deze onderzoeken moeizaam door een gebrek aan informatie.

Wanneer een vreemdeling het slachtoffer werd van intrafamiliaal geweld en daartoe de gezinswoning verlaat, is het dan ook belangrijk om van deze feiten aangifte te doen en zo veel mogelijk essentiële bewijzen te bewaren. Indien hij of zij dit niet doet, wordt het erg moeilijk om aan te tonen dat men in aanmerking komt voor de verblijfsrechtelijke bescherming en wordt de Dienst Vreemdelingenzaken ernstig beperkt in de mogelijkheden om het verblijfsrecht te laten behouden op autonome basis. De kans is dan reëel dat het verblijfsrecht van de betrokken vreemdeling zal worden beëindigd. De enige mogelijkheid die het slachtoffer nog rest, is om tegen de beslissing tot beëindiging van het verblijf een beroep tot nietigverklaring in te stellen bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (hierna: de Raad). In het kader van dit beroep oefent de Raad een annulatiebevoegdheid uit. Dit houdt in dat zij enkel zal onderzoeken of de door de Dienst Vreemdelingenzaken genomen beslissing rechtmatig is en/ of er voldoende rekening werd gehouden met alle voorgelegde elementen waarover hij ten tijde van het nemen van de beslissing beschikte. De Raad zal zich echter niet uitspreken over de feiten ten gronde.

Het is bijgevolg van essentieel belang dat het slachtoffer zoveel mogelijk bewijzen van het geweld verzamelt en de Dienst Vreemdelingenzaken zo snel mogelijk op de hoogte brengt, om te voorkomen dat deze overgaat tot een beëindiging van het verblijfsrecht op grond van beperkte en/of misleidende informatie. Hulp zoeken bij organisaties die gespecialiseerd zijn in de context van intrafamiliaal geweld5 alsook klacht neerleggen bij de politie, wordt dan ook sterk aangemoedigd. 3.2. Stapsgewijze omschrijving procedure 3.2.1. Principe : het slachtoffer informeert de Dienst Vreemdelingenzaken zelf Het uitgangspunt is dat het slachtoffer de Dienst Vreemdelingenzaken proactief in kennis stelt van de feiten van intrafamiliaal geweld zodat de procedure tot behoud van het verblijfsrecht op basis van deze informatie kan worden opgestart. Alle informatie en bewijsstukken kunnen rechtstreeks aan de Dienst Vreemdelingenzaken worden overgemaakt per e-mail (gh-rgfgeweld.violences@ibz.fgov.be) of per aangetekende zending6, dan wel aan de gemeente waar het slachtoffer effectief verblijft.

De overgemaakte informatie bevat minstens het volgende: ? De volledige identiteitsgegevens van het slachtoffer, met inbegrip van het nationaal nummer; ? Het effectieve verblijfsadres van het slachtoffer; ? De volledige identiteit van het vervoegde familielid, de geweldpleger; ? (Een aanzet van) bewijzen die het huiselijk geweld staven.

Indien nodig kan de Dienst Vreemdelingenzaken het betrokken slachtoffer uitnodigen om aanvullende informatie en/of bewijsmateriaal over te maken.

Het is belangrijk te benadrukken dat wanneer het slachtoffer van intrafamiliaal geweld de Dienst Vreemdelingenzaken zelf op de hoogte brengt van de feiten van geweldpleging, er wordt vermeden dat de geweldpleger, zijnde het vervoegde gezinslid, wordt betrokken bij de hangende verblijfsrechtelijke beschermingsprocedure. Een woonstcontrole is bijgevolg evenmin noodzakelijk in dit geval.

De Dienst Vreemdelingenzaken beslist op basis van alle overgemaakte informatie en bewijsstukken of het verblijfsrecht kan behouden worden op autonome basis. 3.2.2. Procedure wanneer de Dienst Vreemdelingenzaken niet door het slachtoffer zelf wordt ingelicht In de situatie dat de Dienst Vreemdelingenzaken niet door het slachtoffer zelf maar, bij wijze van voorbeeld, door een gezinslid of een derde partij op de hoogte wordt gebracht van het feit dat een gezinscel is verbroken en het slachtoffer niet langer aan de voorwaarden van zijn of haar verblijf voldoet, wordt overgegaan tot een (samen)woonstcontrole op de gemeenschappelijke verblijfsplaats.

Indien uit deze woonstcontrole blijkt dat het slachtoffer niet langer voldoet aan één of meerdere verblijfsvoorwaarden, biedt de Dienst Vreemdelingenzaken de betrokkene de mogelijkheid om te worden gehoord, alvorens een beslissing te nemen inzake de eventuele beëindiging van het verblijfsrecht.7 De betrokkene zal hiervan schriftelijk in kennis worden gesteld en gevraagd worden om binnen een termijn van vijftien dagen de nodige informatie te verstrekken omtrent zijn of haar verblijfssituatie. Naargelang het geval kan DVZ deze termijn verlengen indien dit nuttig of noodzakelijk blijkt te zijn voor het nemen van een beslissing. De wijze waarop deze informatie kan worden bezorgd aan de Dienst Vreemdelingenzaken wordt toegelicht in de schriftelijke communicatie van DVZ aan de betrokkene.

De betrokken vreemdeling dient zoveel mogelijk informatie aan te brengen omtrent zijn of haar huidige situatie alsook over de omstandigheden die ertoe geleid hebben dat niet langer aan de voorwaarden voor verblijf kan worden voldaan.8 Het is van essentieel belang dat deze omstandigheden, met name de feiten van intrafamiliaal geweld, worden gestaafd aan de hand van bewijsmateriaal (cfr. Infra 3.2.3. de bewijslast).

De Dienst Vreemdelingenzaken beslist op basis van alle overgemaakte informatie en bewijsstukken of het verblijfsrecht kan behouden worden op autonome basis. 3.2.3. De bewijslast Indien de betrokken vreemdeling verklaart het slachtoffer te zijn van intrafamiliaal geweld, komt het hem of haar toe de aangehaalde feiten te staven aan de hand van afdoende bewijsstukken. Dit kan, bijvoorbeeld, met: ? Vonnis of brief van het Openbaar Ministerie met betrekking tot de vervolging van het geweld, in het bijzonder op grond van de artikelen 398 tot en met 400, 402, 403 of 405 van het Strafwetboek. ? Een kopie van een proces-verbaal van de politie met betrekking tot feiten van intrafamiliaal geweld; ? Een kopie van een proces-verbaal met betrekking tot de klacht neergelegd bij de politiediensten tegen feiten van intrafamiliaal geweld; ? Getuigenissen; ? Een medisch certificaat waaruit blijkt dat betrokkene (fysiek of psychisch) geweld heeft ondergaan; ? Een gedetailleerd verslag van een opvangcentrum of een Family Justice Center; ? Een bewijs van huisvesting en een gedetailleerd verslag van een vluchthuis gespecialiseerd in intrafamiliaal geweld; ? Foto's die het geweld attesteren; ? Begeleidingsproject van de betrokkene door het opvangcentrum of vluchthuis; ? ...

Bovenstaande lijst is niet exhaustief. Betrokkene kan op eender welke wijze elementen aanbrengen die bewijzen dat hij of zij zich in de bijzonder schrijnende situatie van geweld in de familie bevindt.

De combinatie van alle voorgelegde stavingstukken en documenten laat DVZ toe om de complexe situatie van intrafamiliaal geweld te beoordelen met het oog op het bekomen van een verblijf op autonome basis. Eén enkel document (bijvoorbeeld een foto of een politierapport) is vaak onvoldoende om te kunnen beoordelen of de betrokkene hiervoor in aanmerking komt. Het is aan het betrokken slachtoffer om zoveel mogelijk bewijsmateriaal te verzamelen die het bekomen van een verblijf op autonome basis ondersteunt op basis van de aangehaalde feiten van intrafamiliaal geweld. 3.3. De verblijfstitel tijdens de procedure Gedurende de periode die de Dienst Vreemdelingenzaken nodig heeft om het dossier te onderzoeken, blijft de betrokken vreemdeling in het bezit van zijn of haar oorspronkelijke verblijfstitel (A-kaart of F-kaart) en dit totdat een beslissing is genomen over het eventuele behoud van het verblijfsrecht op autonome basis.

Echter, de verblijfstitel van het gezinslid van een onderdaan van een derde land (A-kaart) dient elk jaar te worden hernieuwd. Indien de Dienst Vreemdelingenzaken nog geen beslissing nam over het mogelijke behoud van het verblijfsrecht op autonome basis, dan dient de betrokken vreemdeling niettemin binnen de wettelijke termijn de hernieuwing van zijn of haar verblijfstitel te verzoeken.9 In dat geval wordt de A-kaart nog niet vernieuwd, maar wordt de betrokkene in bezit gesteld van een bijlage 15.

Hetzelfde geldt wanneer de geldigheidsduur van de verblijfstitel van een gezinslid van een burger van de Unie of een Belg (F-kaart) na vijf jaar verstrijkt en voor zover de Dienst Vreemdelingenzaken nog geen beslissing nam inzake het behoud van het verblijfsrecht op autonome basis. 3.4. Uitkomst van de procedure De Dienst Vreemdelingen onderzoekt alle voorgelegde informatie en houdt hierbij rekening met de precaire situatie waarin een slachtoffer zich bevindt. Na onderzoek van alle aangeleverde informatie en bewijsstukken, kan de Dienst Vreemdelingenzaken beslissen: ? dat de vreemdeling in aanmerking komt voor de verblijfsrechtelijke bescherming waarin de artikelen 11, § 2, vierde lid, en 42quater, § 4, 4°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorzien. De betrokkene behoudt dan zijn of haar verblijfstitel (A-kaart of F-kaart) op autonome en onafhankelijke basis. Het gezinslid van een onderdaan van een derde land dient evenwel jaarlijks de hernieuwing van zijn of haar verblijfstitel te vragen en dit tot aan de overgang naar een verblijfsrecht van onbeperkte duur (B-kaart). Bij een eventuele hernieuwing van de verblijfstitel of de overgang naar een verblijfsrecht van onbeperkte duur (B-kaart) dan wel een duurzaam verblijfsrecht (F+-kaart), hoeft niet langer te worden voldaan aan de voorwaarden voor gezinshereniging. ? dat de vreemdeling niet in aanmerking komt voor de verblijfsrechtelijke bescherming waarin de artikelen 11, § 2, vierde lid, en 42quater, § 4, 4°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorzien.

De Dienst Vreemdelingenzaken neemt dergelijke beslissing enkel wanneer op grond van alle overgelegde documenten niet op afdoende wijze kan worden geconcludeerd dat de betrokken vreemdeling zich bevindt in een bijzonder schrijnende situatie en bescherming behoeft. De Dienst Vreemdelingenzaken kan in dat geval -na de betrokkene de kans te hebben geboden om te worden gehoord en wanneer er geen andere elementen zijn die nopen tot een eventueel behoud van het verblijfsrecht- overgaan tot een beëindiging van het verblijfsrecht, met desgevallend een bevel om het grondgebied te verlaten (bijlage 14ter of bijlage 21).10 In beide gevallen stelt de Dienst Vreemdelingenzaken betrokkene in kennis van de beslissing.

Gedaan te Brussel, 15 juni 2023.

De Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, N. DE MOOR _______ Nota's 1 De wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorziet dat het moet gaan om feiten zoals omvat in de artikelen 375, 398 tot 400, 402, 403 of 405 van het Strafwetboek. Volledigheidshalve dient te worden aangestipt dat artikel 375 van het Strafwetboek, zoals vermeld in artikel 11, § 2, vierde lid, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, werd opgeheven door de wet van 31 maart 2022 houdende wijzigingen aan het Strafwetboek met betrekking tot het seksueel strafrecht. 2 De wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten voorziet dat het moet gaan om feiten zoals omvat in de artikelen 375, 398 tot 400, 402, 403 of 405 van het Strafwetboek. Volledigheidshalve dient te worden aangestipt dat artikel 375 van het Strafwetboek, zoals vermeld in artikel 42quater, § 4, 4°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, werd opgeheven door de wet van 31 maart 2022 houdende wijzigingen aan het Strafwetboek met betrekking tot het seksueel strafrecht. 3 Het verblijfsrecht toegekend in kader van de gezinshereniging op grond van artikel 10, 40bis en 40ter is voorwaardelijk gedurende de eerste vijf jaar na toekenning van het verblijf. Nadien kan een onvoorwaardelijk verblijfsrecht worden toegekend aan de familieleden van een onderdaan van een derde land o.g.v. artikel 13, § 1 derde lid, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten (B-kaart) of een duurzaam verblijfsrecht aan de familieleden van een burger van de Unie of een Belg o.g.v. artikel 42quinquies van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten (F+-kaart). Dit verblijfsrecht is autonoom van aard en bijgevolg niet meer verbonden aan het vervoegde gezinslid. 4 Dit kan de (ex-)partner of echtgenoot zijn, maar ook een ander familielid of een derde. In bepaalde gevallen wordt de Dienst Vreemdelingenzaken op de hoogte gebracht door de politie door middel van het formulier « Formulier voor het melden van huiselijk geweld tegen een vreemdeling die in aanmerking komt voor gezinshereniging », opgesteld op basis van de gezamenlijke omzendbrief COL 4/2006 (herzien op 12 oktober 2015) van de Minister van Justitie en het College van Procureurs-generaal betreffende et strafrechtelijk beleid inzake partnergeweld. 5 Bijlage 1 : Niet-limitatieve lijst van organisaties gespecialiseerd in huiselijk geweld.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld 6 Geadresseerd aan : Dienst Vreemdelingenzaken, Dienst Gezinshereniging - geweld, Pachecolaan 44, 1000 Brussel. Alle contactgegevens via dewelke de Dienst Vreemdelingenzaken contact kan opnemen dienen te worden vermeld. 7 Artikel 62, § 1 van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten. 8 Ter aanvulling van de feiten van intrafamiliaal geweld kan, bij wijze van voorbeeld, ook volgende informatie omtrent de persoonlijke situatie van de betrokken vreemdeling waardevol zijn: de gezins- en economische situatie, integratie, duur van het verblijf in België, het bestaan van familiebanden of culturele of sociale banden met het land van herkomst. 9 Artikel 32, § 1, eerste lid van het Koninklijk besluit van 8 oktober 1981Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 08/10/1981 pub. 12/03/2008 numac 2008000158 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. 10 Bijlage 14ter: Beslissing tot intrekking van verblijf genomen op grond van artikel 11, § 2, eerste lid, 2°, van de wet van 15 december 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/1980 pub. 20/12/2007 numac 2007000992 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 15/12/1980 pub. 12/04/2012 numac 2012000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten ten aanzien van het familielid, onderdaan van een derde land, die geen werkelijk huwelijks- of gezinsleven meer onderhoudt met de vreemdeling die vervoegd werd (art. 11, § 2, eerste lid, 2° ).

Bijlage 21: Beslissing die een einde stelt aan het recht op verblijf van meer dan drie maanden, eventueel met bevel om het grondgebied te verlaten, genomen op grond van artikel 42quater, § 1, 4°.