VLAAMSE OVERHEID

Leefmilieu, Natuur en Energie

17 NOVEMBER 2014. - Ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010

De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, Gelet op het Energie decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009035588 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond type decreet prom. 08/05/2009 pub. 05/06/2009 numac 2009035499 bron vlaamse overheid Decreet houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap NV Vlaamse Havens en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten, artikel 10.1.3 en 10.1.4;

Gelet op het Energiebesluit van 19 november 2010, artikel 8.6.1, § 3;

Gelet op het advies nr. 56.690/3 van de Raad van State, gegeven op 27 oktober 2014 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit : HOOFDSTUK 1 Erkenning van opleidingsinstellingen en opleidingstraject voor de opleiding tot verslaggever

Artikel 1.Om door het Vlaams Energieagentschap te worden erkend als opleidingsinstelling voor een opleiding tot verslaggever, moet de opleidingsinstelling minstens voldoen aan de volgende voorwaarden: 1° beschikken over lesgevers die belast worden met het theoretische en praktische onderricht en die kennis hebben over het lesdomein in kwestie om de cursisten te onderrichten;2° aangeven hoe ze omgaan met het behandelen van klachten en hoe het opleidingstraject zal worden geëvalueerd;3° beschikken over en het inrichten van een opleidingstraject verslaggever. Als de opleidingsinstelling over een of meerdere systemen, vermeld in het eerste lid, 2°, beschikt, geeft het in de aanvraag een korte omschrijving en informatie over de aanpak weer.

Art. 2.Het opleidingstraject verslaggever waarover de opleidingsinstelling moet beschikken, vermeld in artikel 1, eerste lid, 3°, voldoet aan de volgende voorwaarden: 1° het opleidingstraject omvat minstens de opleidingsonderdelen en -aspecten zoals beschreven in bijlage I;2° de totale tijdsduur van het opleidingstraject (onderdeel 1 tot en met 9) bedraagt minstens 95 uren, waarbij de tijdsduur per opleidingsonderdeel minstens het aantal uren bedraagt zoals vastgelegd in bijlage I;3° het is niet louter opgebouwd rond de examenvragen van het centraal examen voor verslaggevers en maakt bij het opmaken van het opleidingspakket geen expliciet gebruik van die vragen;4° het omvat enerzijds de in bijlage I vereiste theorie, en anderzijds oefeningen en voorbeelden waarin het praktisch toepassen van de theorie in de dagelijkse bouwpraktijk aan bod komt, en waarbij de opleidingsinstelling zelf de wijze van lesgeven (theorie, oefening, opdracht) voor de verschillende onderdelen vastlegt.

Art. 3.Minstens de verantwoordelijke voor het opleidingstraject tot verslaggever of een van de lesgevers per vestiging van de opleidingsinstelling, zoals opgegeven in de aanvraag, neemt op vraag van het Vlaams Energieagentschap deel aan een specifiek overleg met betrekking tot de opleiding verslaggever.

Jaarlijks volgen alle lesgevers de train-de-trainer-sessies van de permanente vorming of ze volgen de voor hen relevante delen van het verplichte gedeelte van de permanente vorming voor verslaggevers, zoals vastgelegd in artikel 8.6.3 van het Energiebesluit van 19 november 2010.

Art. 4.Een erkende opleidingsinstelling met erkende opleiding tot verslaggever: 1° bezorgt minstens een maand voor de start van de opleiding het lessenrooster met de geplande opleidingsonderdelen en de lesgevers aan het Vlaams Energieagentschap;2° laat een medewerker van het Vlaams Energieagentschap toe tot de opleidingslokalen om een of meerdere lessen en oefeningen kosteloos bij te wonen;3° verstrekt de cursist een getuigschrift als hij/zij aan de door de opleidingsinstelling vastgelegde opleidingsvereisten heeft voldaan en als hij/zij de praktische oefening, zoals vermeld als opleidingsonderdeel 9 in bijlage I, met vrucht heeft afgelegd;4° stuurt binnen de 14 kalenderdagen na het uitreiken van de getuigschriften de lijst van cursisten die een getuigschrift behaalden, door naar het Vlaams Energieagentschap, waarbij de wijze van doorsturen wordt bepaald bij besluit van het hoofd van het agentschap.5° bezorgt op vraag van het Vlaams Energieagentschap, inzage en informatie over de expertise van de lesgevers, het aantal gestarte cursisten en het aantal en de gegevens van alle cursisten die dat jaar het getuigschrift, vermeld in 4°, behaalden alsook een digitaal of analoog exemplaar van de volledige opleidingscursus en een beschrijving van de praktische oefeningen, inclusief oefenfiles, voorbeelden, lesmateriaal; 6° volgt de instructies vanwege het Vlaams Energieagentschap met betrekking tot de opleiding tot verslaggever (opleidingspakket, materiaal, lesgevers ...) op en past, indien gevraagd, de lesgevers, de inhoud en de vorm van de opleiding aan. HOOFDSTUK 2. - Vrijstellingen

Art. 5.Kandidaat-verslaggevers die in een reguliere of andere opleidingsinstelling een bouwkundig master- of bachelordiploma (Architect, Master of Science in de architectuur, Burgerlijk Ingenieur-Architect, Master of Science in de ingenieurswetenschappen - architectuur, Burgerlijk Ingenieur bouwkunde, Master of Science in de ingenieurswetenschappen - bouwkunde, Industrieel Ingenieur bouwkunde, Master of Science in de industriële wetenschappen - bouwkunde, Graduaat bouw, Architect-Assistent, Bachelor bouw of Bachelor in de Toegepaste Architectuur) hebben behaald, worden vrijgesteld van het opleidingsonderdeel 3.

Art. 6.Opleidingsinstellingen die de opleiding tot verslaggever als verplicht of als vrij onderdeel wensen te integreren in hun opleidingstraject dat leidt tot een van de diploma's zoals opgesomd in artikel 1.1.3., 127° van het Energie decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009035588 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond type decreet prom. 08/05/2009 pub. 05/06/2009 numac 2009035499 bron vlaamse overheid Decreet houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap NV Vlaamse Havens en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten, kunnen een aanvraag indienen om af te wijken van artikel 2, 2°.

Zij onderbouwen hun aanvraag door aan te geven welke opleidingsonderdelen en aspecten van de opleiding tot verslaggever, zoals beschreven in bijlage I, al aan bod komen in hun opleidingstraject dat leidt tot een van de diploma's zoals opgesomd in artikel 1.1.3., 127° van het Energie decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009035588 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond type decreet prom. 08/05/2009 pub. 05/06/2009 numac 2009035499 bron vlaamse overheid Decreet houdende machtiging tot oprichting van het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap NV Vlaamse Havens en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 houdende het beleid en het beheer van de zeehavens type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs sluiten. De aanvraag omvat een overzicht en de precieze omschrijving van de inhoud en de tijdsduur van de resterende opleidingsonderdelen verslaggever, die op het moment van de aanvraag niet vervat zijn in hun opleidingstraject dat leidt tot een van de vermelde diploma's. Zij beschrijven in hun aanvraag hoe en waar in het opleidingstraject de resterende opleidingsonderdelen verslaggever zullen worden toegevoegd.

Het Vlaams Energieagentschap onderzoekt de aanvraag en doet binnen de zestig kalenderdagen na ontvangst, bij besluit van het hoofd van het agentschap, uitspraak over de aanvraag. HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 7.Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Brussel, 17 november 2014.

De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, A. TURTELBOOM

Bijlage I

OPLEIDINGSONDERDELEN

MINIMUM DUUR (aantal uren)

1. EPB-regelgeving en EPB-eisen in Vlaanderen

12

* EPB-regelgeving, achtergrond, handhaving, procedures, verslaggeving en toepassingsgebied: oRegelgevend kader (Europa, Brussels Gewest, Waals Gewest en Vlaams Gewest - Energiedecreet, Energiebesluit en ministeriële besluiten) en achtergrond; oToepassingsgebied en uitzonderingen; *Kennis toepassingsgebied; * Overzicht uitzonderingen; * Dossieropmaak uitzonderingsaanvraag; * Raakvlakken van EPB-uitzonderingen met de wetgeving Ruimtelijke Ordening, de wetgeving Onroerend Erfgoed en de brandwetgeving; o Procedures en bouwproces: * Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning/melding; * Startverklaring; * EPB-aangifte; * Energieprestatiedatabank; o Taken, verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden van; * Aangifteplichtige (bij verkopen, promotiebouw ...); * Verslaggever: * Software; * Databank; * Adviesrol en waarheidsgetrouw rapporteren; * Stavingstukken; * Basisprincipes contracteren met aangifteplichtige; * Basisprincipes verzekering beroeps-aansprakelijkheid; * Basisprincipes rechtsvormen en aansprakelijk-heid als natuurlijk persoon of rechtspersoon; * Architect; * Aannemers; * Installateurs; * Ingenieur technieken; oHandhaving, controle en sancties; oEPC bouw en verschil met EPC bestaande gebouwen; oBEN-beleid en BEN-definitie; * EPB-eisen, indeling van het gebouw: oEisen (specifiek toepassingsgebied (nieuwbouw, renovatie, functiewijziging en ingrijpende energetische renovatie) randvoorwaarden...): * E-peil; * Installatie-eisen bij renovatie; * K-peil; * U- en R-waarden; * Ventilatie; * Oververhitting; * Netto-energiebehoefte; * Hernieuwbare energie. oIndeling van het gebouw en bepalen correct EPB-eisenpakket;

2. EPB-berekeningsmethodiek

4

oOpbouw van de methode: netto-, bruto- en primaire energiebehoefte; oOnderscheid EPW- en EPU-methode; oImpact gebouwparameters en energiebesparende maatregelen;

3. Gebouwen: geometrische kenmerken, bouwtechnieken, bouwfasering

9

oPlannen lezen en interpreteren, met voorbeelden en oefeningen; oBasisprincipes diverse technieken voor het opmeten van gebouwen en ruimten, met praktische toepassing; oVolumes en oppervlaktes berekenen op basis van plannen op schaal (of opmeting), met oefeningen; oInleiding tot de bouwtechnieken en basiskennis fasering in het bouwproces; oBasisprincipes van de veiligheid op de werf en het gebruik van collectieve en persoonlijke beschermingsmiddelen;

4. Netto-energiebehoefte van een gebouw: warmteverliezen en -winsten

10

oBasisprincipes bouwfysica; oTransmissie: *Situering Transmissiereferentiedocument; *Warmtetransport door bouwelementen; *Bouwknopen: theorie en toepassingen; oIn- en exfiltratie - luchtdichtheid (interpretatie testrapporten, luchtdichtheidsspecificaties ...); oBewuste ventilatieverliezen; oZonnewinsten en interne warmtewinsten; oToepassing in de EPB-software;

5. Technische installaties

Technische installaties in relatie tot het E-peil, met onderscheid tussen EPW en EPU

12

oBasisprincipes en -grootheden elektriciteit en elektromechanica; oBasisprincipes thermodynamica; oVerwarmingsinstallaties met verschillende opwekkers (ketel, warmtepomp, WKK, biomassa ...): *Overzicht werking van verschillende soorten installaties; *Overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie tot het E-peil; *Combinaties preferente en niet-preferente opwekkers; *Inzicht in de gerelateerde berekeningen zoals warmteverliesberekening; oSanitair warmwater-installaties; *Overzicht werking van verschillende soorten installaties; *Overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil; oVentilatie-installaties: *Overzicht werking van verschillende soorten installaties; *Overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil; *Warmtewisselaars en warmteterugwinsystemen; *Soorten sturingen; *Reductiefactoren; oThermische zonne-energie-installaties: *Overzicht werking van verschillende soorten installaties; *Overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil; oPV-installaties: *Overzicht werking van verschillende soorten installaties; *Overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil: condities (gebouw/perceel/...); oKoelinstallaties: *Overzicht werking van verschillende soorten installaties; *Overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil; oBevochtiging: overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil; oVerlichtingsinstallaties: overzicht van de verschillende soorten installaties in relatie het E-peil (sturing, lichtcomfort ...); oGedeelde systemen: externe warmtelevering, circulatieleidingen, combilus en andere mogelijke combinaties: overzicht en werking in relatie het E-peil; oHulpenergieverbruik; oToepassing in de EPB-software;

Technische installaties in bestaande gebouwen in relatie tot de installatie-eisen bij renovatie

3

oRuimteverwarming; oSanitair warm water; oKoeling; oVentilatie; oVerlichting; oEnergiemonitoring; oToepassing in de EPB-software;

6. Hygiënische ventilatie

5

oAlgemene principes;werking en dimensionering; oVentilatie residentieel in relatie tot EPB; oVentilatie niet-residentieel in relatie tot EPB; oToepassing in de EPB-software;

7. EPB-meetcodes, software en toepassingen, technische fiches, certificaten

9

oEPB-meetcodes (volume/verliesoppervlakten/bruto-vloeropp....); oEPB-software, rekenbladen ... ; oBasiskennis normen, kwaliteitsnormen, reglementen, certificaten, technische voorlichting; oInzicht in technische fiches, certificaten ... en documenten interpreteren; oEPBD-databank; oGelijkwaardigheidsprincipes;

8. Interpretatie van de resultaten en communicatie binnen bouwteam

4

oInterpretatie van de resultaten; oOpmaken van gericht advies naar aangifteplichtige, architect, aannemer, installateur ...: *Advies m.b.t. het geldende eisenniveau; *Advies m.b.t. de beoogde (betere) resultaten van de aangifteplichtige; *Inzicht in de energiehuishouding (parameters ...), opbouw kostenmodel (link investering/kost/...), mogelijkheden richting optimum; *Advies m.b.t. het doel comfortabel binnenklimaat; *BEN-advies; *Kennis van de financiële ondersteuningsmechanismen (premies, verlaging voorheffing ...);

9. Praktische oefening / eindtaak

9

oUitwerken van een opdracht, die meerdere van de bovenstaande opleidingsonderdelen en aspecten integreert; oKorte voorstelling opdracht / eindtaak.

Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010.

Brussel, 17 november 2014.

De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, A. TURTELBOOM