VLAAMSE OVERHEID

Leefmilieu, Natuur en Energie

11 MEI 2015. - Ministerieel besluit houdende wijziging van het ministerieel besluit van 17 november 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/11/2014 pub. 18/12/2014 numac 2014036901 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010 sluiten betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010, wat betreft het instellen van een verplichting tot het volgen van een permanente vorming voor verslaggevers

DE VLAAMSE MINISTER VAN BEGROTING, FINANCI"N EN ENERGIE, Gelet op het Energie decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009035588 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet type decreet prom. 08/05/2009 pub. 07/07/2009 numac 2009035580 bron vlaamse overheid Decreet houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035790 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs type decreet prom. 08/05/2009 pub. 28/08/2009 numac 2009035809 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het onderwijs XIX type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten, artikel 10.1.3 en 10.1.4;

Gelet op het Energiebesluit van 19 november 2010, artikel 8.6.1 en 8.6.3;

Gelet op het ministerieel besluit van 17 november 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/11/2014 pub. 18/12/2014 numac 2014036901 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010 sluiten betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010;

Gelet op het advies nr. 57.130/3 van de Raad van State, gegeven op 17 maart 2015 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, Besluit :

Artikel 1.In het opschrift van het ministerieel besluit van 17 november 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/11/2014 pub. 18/12/2014 numac 2014036901 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010 sluiten betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen bedoeld in artikel 8.6.1 van het Energiebesluit van 19 november 2010 worden de woorden "artikel 8.6.1" vervangen door de woorden "artikel 8.6.1 en 8.6.3".

Art. 2.In artikel 4 van hetzelfde ministerieel besluit worden na de woorden "de lijst van cursisten die een getuigschrift behaalden" de woorden "en de lesgevers" toegevoegd.

Art. 3.In artikel 5 van hetzelfde ministerieel besluit worden na de woorden "Bachelor in de Toegepaste Architectuur" de woorden "of Interieurarchitect" toegevoegd.

Art. 4.In hetzelfde ministerieel besluit wordt een hoofdstuk 2/1, bestaande uit artikel 6/1 tot en met 6/5, ingevoegd, dat luidt als volgt: "Hoofdstuk 2/1. Permanente vorming voor verslaggevers

Art. 6/1.De verslaggever volgt jaarlijks tenminste 8 uur relevante bijscholing over vaktechnische en beroepsondersteunende materies, vermeld in artikel 6/4. Als permanente vorming komen, voor de looptijd van een kalenderjaar, de volgende activiteiten in aanmerking: 1° het volgen van een vorming, studiedag of seminarie bij een erkende opleidingsinstelling, over vaktechnische en beroepsondersteunende materies die direct en specifiek verband houden met de kerntaken van de verslaggever, vermeld in artikel 6/4;2° het volgen van informatiesessies voor verslaggevers, georganiseerd door of namens het Vlaams Energieagentschap;3° het deelnemen aan een werkgroep, georganiseerd door een erkende opleidingsinstelling, waarbij kennisuitwisseling over inhoud zoals beschreven in artikel 6/4 centraal staat.Enkel de uren die gewijd worden aan de bespreking van de thema's die aansluiten bij de inhoud zoals beschreven in artikel 6/4 komen in aanmerking. Een werkgroep is hierbij een interactieve onderwijsvorm waaraan per sessie maximaal 20 verslaggevers actief deelnemen; 4° het volgen van een vorming op afstand via e-learning, georganiseerd door een erkende opleidingsinstelling, waarbij aantoonbaar is dat de opleiding volledig is gevolgd en de deelnemers uniek identificeerbaar zijn via hun Rijksregisternummer. De activiteit telt mee als permanente vorming voor het aantal uren gevolgde les of kennisuitwisseling.

De gevolgde basisopleiding tot verslaggever, zoals beschreven in bijlage I, telt mee als permanente vorming voor het kalenderjaar waarin de basisopleiding werd afgerond.

Om in aanmerking te komen als permanente vorming mag de verslaggever meerdere vormingen volgen over een zelfde thema, mits het gaat om verschillende, unieke vormingen. De vorming mag ook in aanmerking komen voor de permanente vorming van de architect of andere.

Art. 6/2.De minister kan het verplichte basispakket van 8 uur permanente vorming, zoals beschreven in artikel 6/1, aanvullen met een aantal uren verplichte inhoud, die is afgestemd op de belangrijkste wijzigingen in de EPB-regelgeving, de EPB-eisen, de berekeningsmethode en de EPB-software. De inhoud en duur van de bijkomende bijscholing wordt vastgelegd door de minister.

Art. 6/3.Voor verslaggevers die opleidingen of vorming geven bij een erkende opleidingsinstelling, komen naast de punten opgesomd in artikel 6/1, ook volgende activiteiten in aanmerking voor permanente vorming: 1° het volgen van een train-the-trainer-sessie, vermeld in artikel 3, om in aanmerking te komen om de verplichte permanente vorming vermeld in artikel 6/2 te doceren.De train-the-trainer-sessie vervangt in dat geval de verplichte permanente vorming vermeld in artikel 6/2; 2° het doceren van opleidingsonderdelen van de basisopleiding tot verslaggever, zoals beschreven in bijlage I van het ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en de opleidingsinstellingen, of van een train-the-trainer-sessie om in aanmerking te komen om de verplichte permanente vorming vermeld in artikel 6/2 te doceren of van andere vormingen georganiseerd door erkende opleidingsinstellingen voor artikel 6/1, eerste lid, 1° of 3°. Het doceren en/of volgen van een train-the-trainer-sessie komt per unieke les éénmalig in aanmerking als permanente vorming. De gedoceerde uren tellen dubbel mee als bijscholing zoals beschreven in artikel 6/1.

Art. 6/4.De activiteit van permanente vorming moet betrekking hebben op de kerntaken van de verslaggever zoals beschreven in artikel 11.1.11 en artikel 11.1.6/1, § 2 van het Energiedecreet van 8 mei 2009. De inhoud wordt ingevuld door vakgebieden opgesomd in `Bijlage I - opleidingsonderdelen' van het ministerieel besluit betreffende de opleiding tot verslaggever en/of vormingen die bijdragen tot een versterking en groei van de kennis en inzichten van de verslaggever over de energieprestatie van gebouwen en het binnenklimaat in ruimere zin, zoals detailberekeningen van bouwknopen, dynamische simulaties van het energieverbruik van een gebouw en innovatieve energiebesparende technieken.

Art. 6/5.Onverminderd artikel 6/1 moet de verslaggever overeenkomstig artikel 6/2 tijdens het kalenderjaar 2015 minstens 2 uur permanente vorming volgen over het wijzigingspakket van 2016: de verstrengde EPB-eisen (waaronder de maximale U-waarden, E-peil E50 voor woongebouwen en publieke gebouwen) en de mogelijkheden en uitdagingen om aan die eisen te voldoen.".

Art. 5.In hetzelfde ministerieel besluit wordt een hoofdstuk 2/2, bestaande uit artikel 6/6 tot en met 6/9, ingevoegd, dat luidt als volgt: "Hoofdstuk 2/2. Erkenning van de opleidingsinstelling voor permanente vorming

Artikel 6/6.Om door het Vlaams Energieagentschap te worden erkend als opleidingsinstelling voor permanente vorming, moet de opleidingsinstelling minstens voldoen aan de volgende voorwaarden: 1° beschikken over lesgevers die kennis hebben over energieprestatieregelgeving en die belast worden met het inhoudelijk vorm geven van de permanente vorming;2° beschikken over een systeem voor het behandelen van klachten en een systeem voor het evalueren van de permanente vorming.De aanvraag geeft een korte omschrijving en informatie over de aanpak weer; 3° beschikken over een plan van aanpak wat betreft het inrichten van een aanbod permanente vorming voor verslaggevers.

Art. 6/7.Minstens de verantwoordelijke voor de permanente vorming overeenkomstig artikel 6/1, eerste lid, 1° , 3° en 4°, artikel 6/2, of een van de lesgevers van de opleidingsinstelling, zoals opgegeven in de aanvraag, neemt op vraag van het Vlaams Energieagentschap deel aan een specifiek overleg met betrekking tot permanente vorming.

Art. 6/8.De opleidingsinstelling voor permanente vorming moet zich onafhankelijk opstellen van fabrikanten en installateurs. Dit houdt minstens het volgende in: 1° de opleidingsinstelling is niet actief als producent, verdeler of installateur van materialen, producten of technieken die impact hebben op de (berekening van de) energieprestatie en het binnenklimaat van een gebouw;2° de opleidingsinstelling onthoudt zich van het inrichten van permanente vorming die zich louter richt op het promoten van merken en doet geen commerciële voorstellen met betrekking tot de energieprestatie en het binnenklimaat van gebouwen of met betrekking tot de te realiseren maatregelen om te voldoen aan de EPB-eisen.

Art. 6/9.Een erkende opleidingsinstelling voor activiteiten van permanente vorming: 1° bezorgt ten laatste veertien dagen voor de start van de activiteit van permanente vorming overeenkomstig artikel 6/1, eerste lid, 1° en artikel 6/2, de volgende gegevens aan het Vlaams Energieagentschap: a) het gedetailleerde programma van de geplande vorming;b) de identiteit van de lesgever(s);c) plaats en datum van de geplande vorming;d) het effectief aantal uren dat aan vorming wordt besteed;2° bezorgt ten laatste veertien dagen voor de start van de activiteit van permanente vorming overeenkomstig artikel 6/1, eerste lid, 3°, de volgende gegevens aan het Vlaams Energieagentschap: a) de onderwerpen die op de werkgroepen zullen worden besproken;b) de identiteit van de begeleider(s);c) plaats en datum van de geplande vorming;d) het effectief aantal uren dat aan vorming wordt besteed;3° bezorgt ten laatste veertien dagen voor de start van de activiteit van permanente vorming overeenkomstig artikel 6/1, eerste lid, 4°, de volgende gegevens aan het Vlaams Energieagentschap: a) het gedetailleerde programma van de geplande vorming;b) de identiteit van de lesgever(s) die het lesmateriaal opstelde(n);c) het systeem van digitale leeromgeving;d) het effectief aantal uren dat de e-learning duurt;4° bezorgt binnen de 14 kalenderdagen na de activiteit van permanente vorming de gegevens van de aanwezige deelnemers (naam, EP-code, Rijksregisternummer) en de lesgevers (naam, Rijksregisternummer en EP-code als de lesgever ook verslaggever is) en het effectief aantal gevolgde vormingsuren aan het Vlaams Energieagentschap, waarbij de wijze van doorsturen wordt bepaald bij besluit van het hoofd van het agentschap;5° bezorgt elke drie maand aan het Vlaams Energieagentschap de verslagen van de werkgroepen;6° laat een medewerker van het Vlaams Energieagentschap kosteloos toe tot elke activiteit van permanente vorming;7° bevraagt minstens jaarlijks haar deelnemers over welke onderwerpen meest relevant zijn voor toekomstige bijscholing, vermeld in artikel 6/1, eerste lid, 1° , 3° en 4° ;8° bezorgt op vraag van het Vlaams Energieagentschap, inzage en informatie over de expertise van de lesgevers en begeleiders en een digitaal of analoog exemplaar van het lesmateriaal gebruikt voor vormingen overeenkomstig artikel 6/1, eerste lid, 1°, 3° en 4° en artikel 6/2; 9° volgt de instructies vanwege het Vlaams Energieagentschap met betrekking tot de permanente vorming (lesmateriaal, lesgevers, begeleiders, aanpak werkgroepen ...) op en past, indien gevraagd, de lesgevers, de inhoud en de vorm van de vorming, de werkgroepen of de begeleiding aan.".

Art. 6.In hetzelfde ministerieel besluit wordt een hoofdstuk 2/3, bestaande uit artikel 6/10, ingevoegd, dat luidt als volgt: "Hoofdstuk 2/3. Overgangsbepalingen

Art. 6/10.Enkel die activiteiten die door een verslaggever gevolgd werden vanaf 1 januari 2015 komen in aanmerking als permanente vorming voor verslaggevers, bedoeld in hoofdstuk 2/1.

In afwijking van hoofdstuk 2/2 komen vormingen die gegeven zijn vanaf 1 januari 2015 maar alvorens de opleidingsinstelling een erkenning, vermeld in hoofdstuk 2/2 verkreeg, in aanmerking als permanente vorming voor verslaggevers, vermeld in artikel 6/1, eerste lid, 1° , 3° en 4°, of artikel 6/5, op voorwaarde dat: 1° deze vormingen voldoen aan de voorwaarden beschreven in hoofdstuk 2/1;2° de opleidingsinstelling op het moment van het geven van de opleiding voldeed aan de voorwaarden, vermeld in artikel 6/6, eerste lid, 1° en artikel 6/8;3° de opleidingsinstelling die de opleiding verstrekte uiterlijk tegen 1 september 2015 een erkenning, bedoeld in artikel 6/6, heeft verkregen. Elke opleidingsinstelling, vermeld in het tweede lid, bezorgt binnen de maand na de betekening van de beslissing van het Vlaams Energieagentschap houdende de verlening van de erkenning de gegevens van de deelnemers die aanwezig waren op de opleidingen, vermeld in het tweede lid, (naam, EP-code, Rijksregisternummer) en het effectief aantal gevolgde vormingsuren aan het Vlaams Energieagentschap, waarbij de wijze van doorsturen wordt bepaald bij besluit van het hoofd van het agentschap.".

Brussel, 11 mei 2015.

De Vlaamse minister van Begroting, Financiën en Energie, A. TURTELBOOM