VLAAMSE OVERHEID

Landbouw en Visserij

16 MAART 2012. - Ministerieel besluit tot uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden, wat betreft het kustvisserssegment en de opdeling van bestaande visvergunningen

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, Gelet op verordening (EG) nr. 2371/2002 van de Raad van 20 december 2002 inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid, het laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009;

Gelet op verordening (EG) nr. 26/2004 van de Commissie van 30 december 2003 betreffende het communautaire gegevensbestand over de vissersvloot, gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 1799/2006 van de Commissie van 6 december 2006;

Gelet op de wet van 12 april 1957 waarbij de Koning wordt gemachtigd maatregelen voor te schrijven ter bescherming van de biologische hulpbronnen van de zee, artikel 1, eerste lid, vervangen bij de wet van 22 april 1999;

Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, artikel 3, § 1, 1° en 5°, vervangen bij de wet van 29 december 1990;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 juli 2011;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 23 november 2011;

Gelet op advies 50.759/3 van de Raad van State, gegeven op 5 januari 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende het ministerieel besluit van 9 februari 2006Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 09/02/2006 pub. 15/02/2006 numac 2006035264 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Ministerieel besluit tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005 tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden met betrekking tot het kustvisserssegment, alsook tot de opheffing van drie ministeriële besluiten sluiten tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden met betrekking tot het kustvisserssegment, alsook tot de opheffing van drie ministeriële besluiten;

Overwegende het ministerieel besluit van 22 december 2010Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 22/12/2010 pub. 29/12/2010 numac 2010035978 bron vlaamse overheid Ministerieel besluit houdende tijdelijke aanvullende maatregelen tot het behoud van de visbestanden in zee sluiten houdende tijdelijke aanvullende maatregelen voor het behoud van de visbestanden in zee, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 26 januari 2011, 12 april 2011, 29 juni 2011 en 30 september 2011;

Overwegende het overleg rondetafel garnaal waar de maximumzeereisduur van 24 uur als te kort en als actiepunt werd aangestipt;

Overwegende dat er een vraag bestaat om het toetreden tot de beroepszeevisserij te versoepelen via de mogelijkheid om visvergunningen op te splitsen, zoals bepaald in artikel 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten; dat die problematiek werd aangekaart bij de besprekingen naar aanleiding van de herziening van het gemeenschappelijk visserijbeleid vanaf 2013 en een actiepunt vormde als resultaat van de rondetafelconferenties garnaal;

Overwegende dat mogelijke speculaties met motorvermogens aan banden gelegd moeten worden;

Overwegende het advies van de Rederscentrale van 3 maart 2011 over de opsplitsing van de visvergunning, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten : het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 juli 2011;2° GVS : groot vlootsegment als vermeld in artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten;3° KVS : klein vlootsegment als vermeld in artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten; HOOFDSTUK 2. - Maximale zeereisduur kustvisserssegment

Art. 2.De maximale duur van de zeereizen van de vaartuigen van het kustvisserssegment, vermeld artikel 1, 8°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten, wordt bepaald op hoogstens 48 uur. HOOFDSTUK 3. - Opsplitsen visvergunning Afdeling 1. - Mogelijkheden

Art. 3.Ter uitvoering van artikel 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten kan een visvergunning, die vervalt ingevolge het zonder overheidssteun definitief onttrekken van het vissersvaartuig aan de vloot, worden opgedeeld in twee of meer visvergunningen. Het onttrokken motorvermogen kan daarnaast gedeeltelijk worden benut voor de samenvoeging van motorvermogens en de aanpassing van de vangstrechtfactor via onttrekking en inlevering van motorvermogens, zoals bepaald in hoofdstukken IV en IV/1 van voormeld besluit. Afdeling 2. - Aanvraagformulier en toekenningsvoorwaarden nieuwe

visvergunningen

Art. 4.De eigenaar van een vissersvaartuig met visvergunning kan een aanvraag indienen bij de dienst om de visvergunning op te splitsen in een of meer visvergunningen. De dienst stelt daarvoor een formulier ter beschikking.

Art. 5.Bij de opsplitsing van de visvergunning van een vissersvaartuig moet de eigenaar de visvergunning bij de dienst inleveren. Met behoud van de toepassing van artikel 3, § 2, artikel 7, 8, 8/1, 8/2, 8/3, 8/4, 9 en 10 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten en artikelen 6, 7, 8, 9, 10 en 12 van dit besluit krijgt hij overeenkomstige nieuwe visvergunningen bij de dienst.

Art. 6.Alleen casco's van vaartuigen die minder dan twintig jaar oud zijn, komen in aanmerking voor een nieuwe visvergunning die uitgereikt wordt in het kader van de opsplitsing van een visvergunning.

De eigenaar zal de scheepsdocumenten, uitgereikt door de dienst Scheepvaartcontrole, Maritiem Vervoer van de Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer, voorleggen, waaruit de visserijcapaciteit, gemeten in brutotonnenmaat, en het motorvermogen blijkt, en die de zeewaardigheid van het vissersvaartuig bewijzen.

Als het vaartuig voorheen ooit opgenomen was in het EU-visserijvlootregister, meldt de eigenaar het unieke nummer. Afdeling 3. - Bestemming onttrokken motorvermogens

Art. 7.De som van de motorvermogens, vermeld op de nieuw uit te reiken visvergunningen, eventueel verhoogd met de bijkomende motorvermogens, verhoogd met de motorvermogens, bestemd om motorvermogens samen te voegen, alsook verhoogd met de motorvermogens, bestemd om de vangstrechtfactor aan te passen, kan nooit hoger zijn dan het totale onttrokken motorvermogen.

Het gedeelte van het onttrokken motorvermogen dat niet toegewezen kan worden aan de nieuwe visvergunningen, hetzij als motorvermogen, hetzij als bijkomend motorvermogen, en dat niet bestemd wordt om motorvermogens samen te voegen en dat niet bestemd wordt om de vangstrechtfactor aan te passen, vervalt voor de eigenaar en komt ter beschikking van de dienst. Afdeling 4. - Toewijzing vlootsegment

Art. 8.Vaartuigen met een motorvermogen van minimaal 73 kW en van maximaal 221 kW, eventueel met inbegrip van het bijkomend motorvermogen, worden aan het KVS toegevoegd.

Als het vaartuig aan de voorwaarden voldoet, kan de eigenaar een verzoek indienen om het vaartuig te laten opnemen in het kustvisserssegment.

Vaartuigen met een motorvermogen van meer dan 221 kW, eventueel met inbegrip van het bijkomend motorvermogen, worden aan het GVS toegevoegd.

Er worden geen visvergunningen uitgereikt voor vissersvaartuigen met een motorvermogen van minder dan 73 kW. Het bijkomend motorvermogen komt niet in aanmerking om deze bepaling te verwezenlijken. Afdeling 5. - Antispeculatiebepalingen

Art. 9.Vaartuigen met nieuwe visvergunningen die zijn uitgereikt in het kader van een opdeling van een vervallen visvergunning in twee of meer visvergunningen in het kader van artikel 3 van dit besluit, komen in de eerste vijf jaar nadat ze zijn uitgereikt niet in aanmerking voor onttrekking aan de vloot, noch voor verhoging van vermogens ingevolge samenvoeging als vermeld in artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten, noch voor verhoging van de vangstrechtfactor, zoals bepaald in hoofdstuk IV/1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten, noch voor verdere opsplitsing met toepassing van hoofdstuk III van dit besluit.

Als gedurende de eerste vijf jaar na de uitreiking van de nieuwe visvergunning in het kader van de opsplitsing van visvergunningen de visvergunning wordt aangepast ingevolge de toepassing van artikel 7 of artikel 8 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten, is het eerste lid van dit artikel van toepassing voor een nieuwe periode van vijf jaar die ingaat op de dag van de uitreiking van de nieuwe visvergunning ingevolge de aanpassing.

Als het vissersvaartuig waarvoor een visvergunning is uitgereikt in het kader van dit besluit, per kalenderjaar niet minstens de vangsten van tien zeedagen in een Belgische haven aan land brengt en in een Belgische visveiling te koop aanbiedt, vervalt de visvergunning definitief en komt de overeenkomstige visserijcapaciteit ter beschikking van de dienst. Deze voorwaarde blijft van kracht gedurende de periode, vermeld in het eerste en het tweede lid. De bepalingen van artikel 12 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten blijven onverminderd van kracht.

Bij de opsplitsing van de visvergunning vervalt het vangstrechtcertificaat. Voor de nieuwe visvergunningen die uitgereikt zijn in het kader van de opsplitsing, wordt de vangstrechtfactor gelijkgesteld aan 1. Afdeling 6. - Vervangingstermijnen

Art. 10.Als de eigenaar van een vissersvaartuig waarvoor een visvergunning is uitgereikt, dat vissersvaartuig via opsplitsing van de visvergunning vervangt door nieuw gebouwde of door bestaande vaartuigen zonder visvergunning, krijgt hij van de dienst voor de vervangende vissersvaartuigen een visvergunning op voorwaarde dat het vissersvaartuig vervangen wordt binnen een jaar vanaf de datum van doorhaling in de Officiële lijst der Belgische vissersvaartuigen van het vissersvaartuig waarvan de visvergunning wordt opgesplitst.

Als de doorhaling van het vissersvaartuig in kwestie in de Officiële lijst der Belgische vissersvaartuigen gebeurt naar aanleiding van een schipbreuk, een onteigening of een andere soortgelijke gebeurtenis, moet de vervanging via opsplitsing van de vergunning plaatsvinden binnen drie jaar vanaf de datum van de doorhaling.

De op te splitsen visvergunning van het vissersvaartuig moet door de eigenaar bij de dienst ingeleverd worden. Als de vervanging via opsplitsing van visvergunning niet is gerealiseerd binnen de respectievelijke bovenvermelde termijnen, vervalt de visvergunning van het op te splitsen vissersvaartuig voor de betrokken eigenaar definitief. De capaciteit die verbonden is aan de visvergunning, komt ter beschikking van de dienst. Afdeling 7. - Brutotonnagenormen

Art. 11.§ 1. In het grote vlootsegment en in het kustvisserssegment mag de brutotonnenmaat van het vervangende vissersvaartuig niet groter zijn dan 0,30, vermenigvuldigd met het onttrokken motorvermogen, eventueel met inbegrip van het onttrokken bijkomend motorvermogen, uitgedrukt in kW, dat gereserveerd wordt voor de vergunning.

In het kleine vlootsegment mag de brutotonnenmaat van het vervangende vissersvaartuig niet groter zijn dan 0,445, vermenigvuldigd met het onttrokken motorvermogen, eventueel met inbegrip van het onttrokken bijkomend motorvermogen, uitgedrukt in kW, dat gereserveerd wordt voor de vergunning. § 2. In geen geval mag in het grote vlootsegment het vervangende vissersvaartuig een brutotonnenmaat hebben die hoger is dan 385 GT, een motorvermogen dat hoger is dan 1 200 kW en een lengte over alles die groter is dan 38 meter.

In geen geval mag in het kleine vlootsegment een vervangend vissersvaartuig via opsplitsing van de visvergunning een brutotonnenmaat hebben die hoger is dan 98 GT en een motorvermogen dat hoger is dan 221 kW. In geen geval mag in het kustvisserssegment het vervangende vissersvaartuig een brutotonnenmaat hebben die hoger is dan 70 GT en een motorvermogen dat hoger is dan 221 kW. § 3. Het gedeelte van de brutotonnenmaat dat niet benut kan worden bij vervanging via opsplitsing van een visvergunning als vermeld in paragrafen 2 tot en met 3, komt ter beschikking van de dienst. Afdeling 8. - KW-verschuiving segmenten

Art. 12.Als op jaarbasis de kW-verschuiving van het GVS naar het KVSiK ingevolge de opdeling van de visvergunning in een of meer visvergunningen groter is dan de kW-verschuiving van het KVS naar het GVS ingevolge de samenvoeging van motorvermogens, kan de segmentverdeling KVSiK/GVS van de vangstmogelijkheden overeenkomstig worden bijgestuurd ten gunste van het KVSiK. In het eerste lid wordt verstaan onder KVSiK : klein vlootsegment, verhoogd met het kustvisserssegment als vermeld in artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 december 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/12/2005 pub. 23/01/2006 numac 2006035027 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering tot de instelling van een visvergunning en houdende tijdelijke maatregelen voor de uitvoering van de communautaire regeling inzake de instandhouding en de duurzame exploitatie van de visbestanden sluiten. HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen

Art. 13.Dit besluit treedt in werking tien dagen na de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Artikel 2 heeft uitwerking met ingang van 16 augustus 2011.

Brussel, 16 maart 2012.

De Vlaamse minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS