gepubliceerd op 17 oktober 2006
Ministerieel besluit betreffende de herziening van de referentiegegevens ter uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling in de sector suiker
15 SEPTEMBER 2006. - Ministerieel besluit betreffende de herziening van de referentiegegevens ter uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling in de sector suiker
De Vlaamse minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, inzonderheid op artikel 3, § 1, 1°, vervangen bij de wet van 29 december 1990;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1078/2000 van de Commissie van 22 mei 2000;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 953/2006 van de Raad van 19 juni 2006;
Gelet op de Verordening (EG) nr. 795/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, het laatst gewijzigd bij verordening (EG) nr. 1291/2006 van de commissie van 30 augustus 2006;
Gelet op Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1187/2006 van de Commissie van 3 augustus 2006;
Gelet op Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie van 29 oktober 2004 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad met betrekking tot de bij de titels IV en IVbis van die Verordening ingestelde steunregelingen en het gebruik van braakgelegde grond voor de productie van grondstoffen, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1250/2006 van de Commissie van 18 augustus 2006;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2005 tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden, inzonderheid op het artikel 2, § 3, 3°;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 17 juli 2006;
Gelet op het advies 41.143/1/V van de Raad van State, gegeven op 23 augustus 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de bevoegde instantie : het Agentschap voor Landbouw en Visserij;2° productie-eenheidsnummer : het unieke nummer dat de bevoegde instantie gebruikt om een ruimtelijk gebonden geheel van productiemiddelen die de landbouwer aanwendt op zijn bedrijf, te identificeren.Een landbouwer die onder de bedrijfstoeslagregeling valt, beschikt over minstens één productie-eenheidsnummer; 3° feitelijke of verwachte vererving : overname of voortzetting binnen een familieverband tot derdegraadsverwantschap, binnen een huwelijk, binnen een samenlevingscontract, bij testament of bij schenking onder levenden.
Art. 2.De bevoegde instantie bezorgt aan de betrokken landbouwer een overzicht van de referentiegegevens suikerbieten en cichoreiwortels voor de productie van respectievelijk suiker en inulinestroop. HOOFDSTUK II. - Mogelijkheden tot herziening van de referentiegegevens suikerbieten voor de productie van suiker
Art. 3.Als de landbouwer de meegedeelde referentiegegevens suikerbieten voor de productie van suiker betwist, dient hij bij de bevoegde instantie een aanvraag in tot herziening. Daartoe vult de landbouwer de documenten in die hem door de bevoegde instantie ter beschikking worden gesteld, namelijk document S.3 'Aanvraag tot herziening : betwisting van de toegewezen begunstigde en betwisting van de referentiegegevens voor suikerbieten' of document S.4 'Aanvraag tot herziening : overname van referentiegegevens via bedrijfsovername - overname van toeslagrechten via aankoop, pacht, onderpacht of seizoenspacht van gronden'. Hij stuurt de documenten, gedagtekend en ondertekend door alle betrokkenen, uiterlijk op 15 mei 2006 aangetekend naar het hoofdbestuur van de bevoegde instantie of geeft de documenten er af tegen ontvangstbewijs.
Art. 4.§ 1. De bevoegde instantie staat een herziening van de referentiegegevens suikerbieten voor de productie van suiker toe als de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden van een van de uitzonderingscategorieën, vermeld in § 2, en als alle nodige bewijsstukken met die aanvraag werden meegestuurd. De voorwaarden voor die uitzonderingscategorieën worden in artikelen 5 tot en met 7 bepaald. § 2. De uitzonderingscategorieën voor suikerbieten zijn : 1° onjuiste of onvolledige referentiegegevens;2° bedrijfsovername.
Art. 5.Door de bevoegde instantie wordt een document S.1 'Overzicht van de referentiegegevens voor de compensatiesteun voor suikerbieten' aan de betrokken landbouwers bezorgd. Als het document S.1 twee verschillende landbouwers als begunstigde vermeldt, dan kan de werkelijk begunstigde landbouwer bij de bevoegde instantie een herziening aanvragen aan de hand van document S.3, categorie 1 'Betwisting van de toegewezen begunstigde'. Mits de initieel begunstigde akkoord gaat, vraagt de werkelijke begunstigde bij de bevoegde instantie de wijziging aan van de identificatiegegevens of vraagt hij een nieuw producentnummer aan.
Art. 6.Als de landbouwer vaststelt dat zijn referentiegegevens onjuiste of onvolledige informatie bevatten, dan kan hij bij de bevoegde instantie een herziening aanvragen aan de hand van document S.3, categorie 2 'Betwisting van de referentiegegevens'.
Art. 7.§ 1. Bij een bedrijfsovername gaan de referentiegegevens voor suikerbieten voor de productie van suiker nooit' automatisch' over van een overlater op een overnemer. Die overdracht moet aangevraagd worden via het document S.4, categorie 4 'Bedrijfsovername of voortzetting van bedrijf'. § 2. Bij een volledige bedrijfsovername kunnen de referentiegegevens suikerbieten voor de productie van suiker van de overlater overgaan op de overnemer.
Onder volledige bedrijfsovername worden de gevallen verstaan waarbij alle productie-eenheidsnummers van de overlater door dezelfde landbouwer zijn overgenomen door middel van : 1° feitelijke of verwachte vererving;2° naamsverandering of wijziging van juridische status;3° fusie van twee of meer bedrijven. De landbouwer die de referentiegegevens suikerbieten voor de productie van suiker van de oorspronkelijke uitbater, mits die toestemming verleent, wil overnemen, moet dit doen via het document S.4, categorie 4.1 : 'Volledige bedrijfsovername'. Zowel de overlater als de overnemer tekenen het document S.4 voor akkoord. Enkel de overnemer vraagt de integratie van de compensatiesteun voor suikerbieten aan, aan de hand van het document S.2 'Aanvraag tot integratie van de compensatiesteun voor suikerbieten in de bedrijfstoeslagregeling'. § 3. Bij een gedeeltelijke bedrijfsovername kunnen de referentiegegevens suikerbieten voor de productie van suiker van de overlater, op aanvraag worden opgesplitst en verdeeld over de overnemers. Het overgedragen referentieareaal en het overgedragen referentiebedrag worden opgesplitst op de wijze die de aanvrager aangeeft zoals het door de aanvrager ingevuld wordt op het document S.4. De verschillende partijen moeten daartoe in onderlinge afspraak document S.4, categorie 4.2 'Gedeeltelijke bedrijfsovername' naar waarheid invullen. De overnemer en de overlater vragen beiden de integratie van de compensatiesteun voor suikerbieten aan.
De volgende overdracht van referentiegegevens voor suikerbieten wordt aanvaard : de referentiegegevens voor suikerbiet gaan over van de overlater op de overnemer na onderling akkoord en in overeenstemming met de werkelijke opsplitsing van het oorspronkelijke bedrijf waarvan de onderdelen door de bijbehorende productie-eenheidsnummers zijn geïdentificeerd, al dan niet in het kader van feitelijke of verwachte vererving.
De volgende vormen van gedeeltelijke bedrijfsovernames worden aanvaard : 1° de overlater baatte een bedrijf uit waaraan slechts één productie-eenheidsnummer was toegekend.Daarbij zijn de volgende twee gevallen mogelijk : a) de overlater is nog actief.Daarbij zijn de onderstaande twee gevallen mogelijk : 1) het bedrijf, geïdentificeerd door het productie-eenheidsnummer, werd overgenomen door een overnemer, terwijl door de overlater tegelijkertijd een nieuw bedrijf werd opgericht waaraan een nieuw productie-eenheidsnummer werd toegekend;2) het bedrijf, geïdentificeerd door het productie-eenheidsnummer, wordt nog steeds gedeeltelijk uitgebaat door de overlater, maar een deel van het bedrijf werd overgenomen door een overnemer.Aan het overgenomen deel van het bedrijf werd een nieuw productie-eenheidsnummer toegekend; b) de overlater is niet meer actief en alle overnames of voortzettingen werden verkregen door feitelijke of verwachte vererving;2° de overlater baatte een bedrijf uit dat uit verschillende delen bestond, respectievelijk geïdentificeerd door verschillende productie-eenheidsnummers.Daarbij zijn de volgende twee gevallen mogelijk : a) de overlater is nog actief op een deel van dat bedrijf, geïdentificeerd door minstens één productie-eenheidsnummer.In dat geval baat de overnemer vanaf de overname het andere deel van het bedrijf uit dat geïdentificeerd is door het andere productie-eenheidsnummer of door de andere productie-eenheidsnummers.
De overnemer krijgt een deel van de referentiegegevens overeenkomstig het aantal hectaren suikerbiet dat werd overgenomen. De overlater behoudt het overige deel van zijn toeslagrechten; b) de overlater is niet meer actief en alle onderdelen van het oorspronkelijke bedrijf, geïdentificeerd door alle bijbehorende productie-eenheidsnummers, worden door de verscheidene overnemers integraal verkregen door feitelijke of verwachte vererving.
Art. 8.In overeenstemming met artikel 17 en 25 van Verordening (EG) nr. 795/2004 kunnen bij de aankoop van gronden de nieuwe toeslagrechten, die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector gecreëerd zijn, definitief overgedragen worden na onderling akkoord in een privaatrechtelijk verkoopcontract tussen de overlater en de overnemer. De overlater moet op het moment van de overdracht nog steeds landbouwactiviteiten uitoefenen en moet zelf de integratie van de referentiegegevens voor suikerbieten in de bedrijfstoeslagregeling aanvragen. Die overdracht moet aangevraagd worden via het document S.4, categorie 5 'Definitieve overdracht van nieuwe toeslagrechten die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector zullen worden gecreëerd via aankoop van gronden, uiterlijk op 2 mei 2006. Bij de aanvraag moet de akte tot authentieke vaststelling van de koop of verkoop gevoegd worden.
Art. 9.In overeenstemming met artikelen 25 en 27 van Verordening (EG) nr. 795/2004 kunnen bij pacht, onderpacht of seizoenspacht van gronden de nieuwe toeslagrechten, die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector gecreëerd zijn, tijdelijk overgedragen worden na onderling akkoord in een privaatrechtelijk verhuurcontract tussen de overlater en de overnemer. De overlater moet op het moment van de overdracht nog steeds landbouwactiviteiten uitoefenen en moet zelf de integratie van de referentiegegevens voor suikerbieten in de bedrijfstoeslagregeling aanvragen. Die overdracht moet aangevraagd worden via het document S.4, categorie 6 'Tijdelijke overdracht van nieuwe toeslagrechten die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector zullen worden gecreëerd via pacht, onderpacht of seizoenspacht van gronden, uiterlijk op 2 mei 2006'. In geval van onderpacht aan afstammelingen wordt de grondeigenaar in kennis gesteld van de onderpacht. In geval van onderpacht aan derden geeft de grondeigenaar daartoe voorafgaandelijk zijn schriftelijke toestemming.
Bij de aanvraag moet een afschrift van het pachtcontract gevoegd worden. Het aantal tijdelijk over te dragen nieuwe toeslagrechten kan ten hoogste gelijk zijn aan het aantal verhuurde hectaren. De aanvrager geeft het aantal verhuurde hectaren en het aantal tijdelijk over te dragen toeslagrechten aan. HOOFDSTUK III Mogelijkheden tot herziening van de referentiegegevens cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop
Art. 10.Als de landbouwer de meegedeelde referentiegegevens cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop betwist, dient hij bij de bevoegde instantie een aanvraag in tot herziening. Daartoe vult de landbouwer de documenten in die hem door de bevoegde instantie ter beschikking worden gesteld, namelijk voor cichorei document C.3 'Aanvraag tot herziening : betwisting van de toegewezen begunstigde, betwisting van de referentiegegevens cichoreiwortels en gevallen van onbillijkheid' of document C.4 'Aanvraag tot herziening : Overname van referentiegegevens via bedrijfsovername - overname van toeslagrechten via aankoop, pacht, onderpacht of seizoenspacht van gronden'. Hij stuurt de documenten, gedagtekend en ondertekend door alle betrokkenen, uiterlijk op 15 mei 2006 aangetekend naar het hoofdbestuur van de bevoegde instantie of geeft de documenten er af tegen ontvangstbewijs.
Art. 11.§ 1. De bevoegde instantie staat een herziening van de referentiegegevens cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop toe als de aanvraag voldoet aan alle voorwaarden van een van de uitzonderingscategorieën, vermeld in § 2, en als alle nodige bewijsstukken met die aanvraag werden meegestuurd. De voorwaarden voor die uitzonderingscategorieën worden in artikelen 12 tot en met 15 bepaald. § 2. De uitzonderingscategorieën voor cichorei zijn : 1° onjuiste of onvolledige referentiegegevens;2° onbillijkheid;3° bedrijfsovername.
Art. 12.Door de bevoegde instantie wordt een document C.1 : 'Overzicht van de referentiegegevens voor de compensatiesteun voor cichoreiwortels' aan de betrokken landbouwers bezorgd. Als het document C.1 twee verschillende landbouwers als begunstigde vermeldt, dan kan de werkelijk begunstigde landbouwer bij de bevoegde instantie een herziening aanvragen aan de hand van document C.3, categorie 1 'Betwisting van de toegewezen begunstigde'. Mits de initieel begunstigde akkoord gaat, vraagt de werkelijk begunstigde bij de bevoegde instantie de wijziging aan van de identificatiegegevens of vraagt hij een nieuw producentnummer aan.
Art. 13.Als de landbouwer vaststelt dat zijn referentiegegevens onjuiste of onvolledige informatie bevatten, dan kan hij bij de bevoegde instantie een herziening aanvragen aan de hand van document C.3, categorie 2 'Betwisting van de referentiegegevens'.
Art. 14.§ 1. Als de landbouwer te maken heeft gehad met overmacht of uitzonderlijke omstandigheden die van toepassing zijn op de referentieperiode die de verkoopseizoenen 2003/2004 en 2004/2005 omvat, dan kan hij bij de bevoegde instantie een herziening aanvragen aan de hand van document C.3, categorie 3 'Gevallen van onbillijkheid toepasselijk op de referentieperiode 2003-2004'.
Tot de gevallen van onbillijkheid behoren landbouwers die in de loop van de referentieperiode voor het eerst met een landbouwactiviteit zijn begonnen en voldoen aan de definitie, vermeld in artikel 2, k), van Verordening (EG) nr. 795/2004. Die landbouwers kunnen een uitzondering op de algemene berekeningsregels aanvragen aan de hand van document C.3, categorie 3.1 'Landbouwers die tijdens de referentieperiode met een landbouwactiviteit zijn begonnen'. De aanvrager geeft de datum in 2004 aan waarop hij met een landbouwactiviteit is gestart en voegt de nodige bewijsstukken toe. § 2. Met toepassing van artikel 40, vierde lid, van de Verordening (EG) nr. 1782/2003 behoren de overmachtsituaties tot de gevallen van onbillijkheid op voorwaarde dat aan de hieronder vermelde voorwaarden is voldaan : 1° het overlijden van de landbouwer : als het bedrijfshoofd overleden is, kunnen de erfgenamen verzoeken om het verkoopseizoen dat tijdens de referentieperiode hierdoor nadelig werd beïnvloed, uit te sluiten. Een nadelige invloed op een leveringscontract betekent dat de hoeveelheid in het leveringscontract tijdens de beïnvloede campagne 80 % of minder bedraagt ten opzichte van de hoeveelheid in het leveringscontract in het niet-beïnvloede referentiejaar. Het leveringscontract van het verkoopseizoen in kwestie wordt dan voor de berekening buiten beschouwing gelaten. Een bewijs van overlijden van het oorspronkelijke bedrijfshoofd en de akte van bekendheid moeten bij de aanvraag worden gevoegd; 2° de langdurige arbeidsongeschiktheid van de landbouwer : als een langdurige arbeidsongeschiktheid een significante invloed heeft gehad op de leveringscontracten in de referentieperiode, kan een herziening van de gemiddelde referentiegegevens worden aangevraagd.Voor landbouwers die beschikken over een attest van tijdelijke arbeidsongeschiktheid, uitgereikt door het ziekenfonds, geldt de volgende voorwaarde : tijdens het beïnvloede verkoopseizoen bedraagt de hoeveelheid in het leveringscontract 80 % of minder ten opzichte van de hoeveelheid in het leveringscontract in het niet-beïnvloede referentiejaar.
Voor landbouwers die niet beschikken over een attest van het ziekenfonds, moet bovendien aan de volgende voorwaarde voldaan zijn : er werd 50 % minder bedrijfsoppervlakte aangegeven in het beïnvloede referentiejaar dan in het niet-beïnvloede referentiejaar. In dat geval voegt de landbouwer de medische documenten waarover hij beschikt als bewijs bij de aanvraag en omschrijft hij de precieze gevolgen van de arbeidsongeschiktheid, meer bepaald de impact op zijn leveringscontracten.
De landbouwers kunnen een uitzondering op de algemene berekeningsregels aanvragen aan de hand van document C.3, categorie 3.2 'Landbouwers met een overmachtssituatie of met uitzonderlijke omstandigheden'.
Art. 15.§ 1. Bij een bedrijfsovername gaan de referentiegegevens voor cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop nooit automatisch over van een overlater op een overnemer. Die overdracht moet aangevraagd worden via het document C.4, categorie 4 'Bedrijfsovername of voortzetting van bedrijf'. § 2. Bij een volledige bedrijfsovername kunnen de referentiegegevens cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop van de overlater overgaan op de overnemer.
Onder volledige bedrijfsovername worden de gevallen verstaan waarbij alle productie-eenheidsnummers van de overlater door dezelfde landbouwer zijn overgenomen door middel van : 1° feitelijke of verwachte vererving;2° naamsverandering of wijziging van juridische status;3° fusie van twee of meer bedrijven. De landbouwer die de referentiegegevens cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop van de oorspronkelijke uitbater, mits die toestemming verleent, wil overnemen, moet daarvoor een aanvraag indienen met het document C.4, categorie 4.1 : 'Volledige bedrijfsovername'. Het volstaat dat zowel de overlater als de overnemer achteraan het document C.4 tekenen voor akkoord. Enkel de overnemer vraagt de integratie van de compensatiesteun voor cichoreiwortelen aan, aan de hand van het document C.2 'Aanvraag tot integratie van de compensatiesteun voor cichoreiwortels in de bedrijfstoeslagregeling'. § 3. Bij een gedeeltelijke bedrijfsovername kunnen de referentiegegevens cichoreiwortels voor de productie van inulinestroop van de overlater op aanvraag worden opgesplitst en verdeeld over de overnemers. Het overgedragen referentieareaal en het overgedragen referentiebedrag wordt opgesplitst op de wijze die de aanvrager aangeeft op het document C.4. De verschillende partijen moeten daartoe in onderlinge afspraak document C.4, categorie 4.2 'Gedeeltelijke bedrijfsovername' naar waarheid invullen. De overnemer en de overlater vragen beiden de integratie van de compensatiesteun voor cichoreiwortels aan.
De volgende overdracht van referentiegegevens voor cichoreiwortels wordt aanvaard : de referentiegegevens gaan over van de overlater op de overnemer na onderling akkoord en in overeenstemming met de werkelijke opsplitsing van het oorspronkelijke bedrijf waarvan de onderdelen door de bijbehorende productie-eenheidsnummers zijn geïdentificeerd, al dan niet in het kader van feitelijke of verwachte vererving.
De volgende vormen van gedeeltelijke bedrijfsovernames worden aanvaard : 1° de overlater baatte een bedrijf uit waaraan slechts een productie-eenheidsnummer was toegekend.Daarbij zijn de volgende twee gevallen mogelijk : a) de overlater is nog actief.Daarbij zijn de onderstaande twee gevallen mogelijk : 1) het bedrijf, geïdentificeerd door het productie-eenheidsnummer, werd overgenomen door een overnemer, terwijl door de overlater tegelijkertijd een nieuw bedrijf werd opgericht waaraan een nieuw productie-eenheidsnummer werd toegekend;2) het bedrijf, geïdentificeerd door het productie-eenheidsnummer, wordt nog steeds gedeeltelijk uitgebaat door de overlater, maar een deel van het bedrijf werd overgenomen door een overnemer.Aan het overgenomen deel van het bedrijf werd een nieuw productie-eenheidsnummer toegekend; b) de overlater is niet meer actief en alle overnames of voortzettingen werden verkregen door feitelijke of verwachte vererving;2° de overlater baatte een bedrijf uit dat uit verschillende delen bestond, respectievelijk geïdentificeerd door verschillende productie-eenheidsnummers.Daarbij zijn de volgende twee gevallen mogelijk : a) de overlater is nog actief op een deel van dat bedrijf, geïdentificeerd door minstens één productie-eenheidsnummer.In dat geval baat de overnemer vanaf de overname het andere deel van het bedrijf uit dat geïdentificeerd is door het andere productie-eenheidsnummer of door de andere productie-eenheidsnummers.
De overnemer krijgt een deel van de referentiegegevens overeenkomstig het aantal hectaren met cichoreiwortels dat werd overgenomen. De overlater behoudt het overige deel van zijn toeslagrechten; b) de overlater is niet meer actief en alle onderdelen van het oorspronkelijke bedrijf, geïdentificeerd door alle bijbehorende productie-eenheidsnummers, worden door de verscheidene overnemers integraal verkregen door feitelijke of verwachte vererving. § 4. De landbouwer die tijdens de referentieperiode 2003/2004-2004/2005 met landbouwactiviteit gestart is, als vermeld in artikel 14, § 1, en die activiteit heeft opgestart via een overname van een bestaand landbouwbedrijf, kan een aanvraag indienen via de categorie 4.1 'Volledige bedrijfsovername' of categorie 4.2 'Gedeeltelijke bedrijfsovername' van document C.4. Als de landbouwer in het voorkomend geval zowel categorie 3.1 in document C.3 als categorie 4.1 of categorie 4.2 in document C.4 invult, wordt enkel met categorie 4.1 of categorie 4.2 van document C.4 rekening gehouden.
Art. 16.Overeenkomstig artikelen 17 en 25 van Verordening (EG) 795/2004 kunnen bij de aankoop van gronden de nieuwe toeslagrechten, die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector gecreëerd zijn, definitief overgedragen worden na onderling akkoord in een privaatrechtelijk verkoopcontract tussen de overlater en de overnemer.
De overlater moet op het moment van de overdracht nog steeds landbouwactiviteiten uitoefenen en moet zelf de integratie van de referentiegegevens voor cichorei voor de productie van inulinestroop in de bedrijfstoeslagregeling aanvragen. Die overdracht moet aangevraagd worden via het document C.4, categorie 5 'Definitieve overdracht van nieuwe toeslagrechten die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector zullen worden gecreëerd via aankoop van gronden', uiterlijk op 2 mei 2006. Bij de aanvraag moet de akte tot authentieke vaststelling van de koop of verkoop gevoegd worden.
Art. 17.In overeenstemming met artikel 25 en 27 van Verordening (EG) nr. 795/2004 kunnen bij pacht, onderpacht of seizoenspacht van gronden de nieuwe toeslagrechten, die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector gecreëerd zijn, tijdelijk overgedragen worden na onderling akkoord in een privaatrechtelijk verhuurcontract tussen de overlater en de overnemer. De overlater moet op het moment van de overdracht nog steeds landbouwactiviteiten uitoefenen en moet zelf de integratie van de referentiegegevens voor cichorei voor de productie van inulinestroop in de bedrijfstoeslagregeling aanvragen. Die overdracht moet aangevraagd worden via het document C.4, categorie 6 'Tijdelijke overdracht van nieuwe toeslagrechten die naar aanleiding van de hervorming van de suikersector zullen worden gecreëerd via pacht, onderpacht of seizoenspacht van gronden' uiterlijk op 2 mei 2006. In geval van onderpacht aan afstammelingen wordt de grondeigenaar in kennis gesteld van de onderpacht.In geval van onderpacht aan derden geeft de grondeigenaar daartoe voorafgaandelijk zijn schriftelijke toestemming. Bij de aanvraag moet een afschrift van het pachtcontract gevoegd worden. Het aantal tijdelijk over te dragen nieuwe toeslagrechten kan ten hoogste gelijk zijn aan het aantal verhuurde hectaren. De aanvrager geeft het aantal verhuurde hectaren en het aantal tijdelijk over te dragen toeslagrechten aan. HOOFDSTUK IV. - Behandelingsprocedure voor herzieningsaanvragen
Art. 18.Het hoofdbestuur van de bevoegde instantie beslist of de aanvraag tot herziening van de referentiegegevens suikerbieten en cichoreiwortels voor de productie van respectievelijk suiker en inulinestroop ontvankelijk en gegrond is.
Als de aanvraag van de landbouwer wordt afgewezen, dan kan hij een met redenen omkleed bezwaar richten aan het hoofdbestuur van de bevoegde instantie. Dat bezwaar wordt uiterlijk binnen dertig dagen na de kennisgeving van de weigering tot herziening aangetekend verstuurd. De bevoegde instantie beoordeelt de ontvankelijkheid en gegrondheid van de aanvraag tot herziening van de referentiegegevens op grond van de elementen van het gemotiveerde bezwaar en deelt haar besluit schriftelijk aan de aanvrager mee. HOOFDSTUK V. - Slotbepalingen
Art. 19.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2006.
Brussel, 15 september 2006.
Y. LETERME